佛山市南海区采购项目采购文件招标编号： HZ-*******项目名称：高尔夫会所保洁项目采购方式：公开招标采购监督机构：佛山市南海区桂城街道招标采购和资产交易中心采 购 人： 佛山市南海桃盛饮食服务有限公司政府采购代理机构：广东宏正工程咨询有限公司发布日期：2014年3月目录第一部分3招标公告3第二部分6项目需求6第三部分11投标人须知11第四部分23附件：投标文件格式23附件一24投标书24附件二26投标一览表26附件三27投标明细报价表27附件四30商务部分30附件五34技术部分34附件六35法定代表人授权委托书35附件七36法人代表证明书36附件八37文件袋封面格式37第五部分38采购合同（格式）38 第一部分招标公告 招标公告广东宏正工程咨询有限公司受佛山市南海桃盛饮食服务有限公司的委托，采用公开招标方式对高尔夫会所保洁项目进行采购，欢迎符合相关条件的供应商参加投标。一、项目名称：高尔夫会所保洁项目 二、招标编号：HZ-******* 三、预算金额：860000.00元。四、项目内容：具体详见采购文件《项目需求》 五、投标人资格要求：参加本项目投标的投标人除应具备《政府采购法》第二十二条投标人资格条件外，还必须符合下列要求：1. 投标人必须是在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格的企业（须提供加盖公章的复印件）；2. 投标人必须具有保洁或清洁经营范围的合法企业或是具有物业服务资质企业（须提供证明文件加盖公章的复印件）；3.本项目不允许联合体投标。4.参加投标的投标人代表必须是法定代表人或法定代表人授权代表。六、符合资格的投标人应当在2014年3月18日起至2014年3月25日期间（办公时间内，法定节假日除外）到佛山市南海区桂城海五路俊雅花园50座2楼购买采购文件。采购文件每套售价300元（人民币），售后不退。七、报名时须提供如下资料复印件并加盖投标人公章：1. 有效的营业执照副本；2. 物业服务企业资质证书（如有）；3. 法定代表人授权委托书；4. 投标人必须凭银行出具的现金存款凭证方可获取采购文件。（广东宏正工程咨询有限公司；账号：****************6；开户行：农行南海海逸支行（中国农业银行佛山南海分行），款项来源（简称）：高尔夫会所保洁项目采购文件费。）八、投标截止时间：2014年4月8日上午9时30分（北京时间）。九、开标时间：2014年4月8日上午9时30分（北京时间）。十、递交投标文件和开标地点：佛山市南海区桂城海五路俊雅花园50座2楼（开标室）.十一、采购文件的澄清、修改或补充通知的发布方式：通过http://www.gdgpo.gov.cn（广东省政府采购网）发出。采购人名称：佛山市南海桃盛饮食服务有限公司联系人：崔伟立 联系电话：****-********政府采购代理机构：广东宏正工程咨询有限公司办公地址：佛山市南海区桂城海五路俊雅花园50座2楼联系人：杨先生 、黄小姐联系电话：****-******** 传真：****-******** 第二部分项目需求 项目需求一、投标人资格要求：参加本项目投标的投标人除应具备《政府采购法》第二十二条投标人资格条件外，还必须符合下列要求：1. 投标人必须是在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格的企业（须提供加盖公章的复印件）；2. 投标人必须具有保洁或清洁经营范围的合法企业或是具有物业服务资质企业（须提供证明文件加盖公章的复印件）；3.本项目不允许联合体投标。4.参加投标的投标人代表必须是法定代表人或法定代表人授权代表。二、项目内容及最高限价： 序号内容最高限价（元）1保洁服务860000.00三、采购项目商务要求（以下条款不可偏离）：3.1报价要求1）投标货币为人民币报价。服务费、服务人员工资及福利、零星工程的人工费、清洁用品费、治安用具费、工具费、各种税费、不可预见费及完成本招标内容所需的一切费用。所有价格均应予人民币报价，金额单位为元。2）投标人应充分考虑服务期限内各类可调材料的市场价格变化和可能的国家政策性调整，确定风险系数，对本项目的所有内容及本招标文件涉及范围的服务进行总报价。结算时按中标人的中标总价进行结算。报价为不变价，投标人在实施过程中不能以任何原因向采购人要求增加任何费用。3.2付款方式和条件采购人将会每月度一次付款，合同签订之月起，每月度的最后5日前中标人出具相应金额发票，采购人在10个工作日内以转账支票的形式给予支付。3.3服务要求：中标人（乙方）必须按采购人（甲方）的具体要求执行服务。四、项目需求书4.1项目说明：服务地点：用户指定范围内。4.2服务对象：佛山市南海桃盛饮食服务有限公司4.3服务内容及要求：1、日常保洁范围、保洁工具及人员安排：1）保洁范围为：高尔夫球场内；2） 驻场保洁人员不得少于13人，保洁人员年龄范围（男55岁以下，女50岁以下），大堂面客范围内保洁人员须适当提高要求；3） 保洁公司需有专业的保洁工具设备以确保保洁项目顺利开展，特别是面客部分的保洁工作。2、保洁工作项目、要求及计划安排：（《单项报价表》）序号　项目名称(原保洁项目）1每日常规会所外广场、人行道、绿化带及周边道路的保洁2会所大厅的透明玻璃、地面石材、公共通道地面、室内玻璃窗定期保养3会所垃圾桶、纸篓、天花、风口、灯箱、墙身、地脚线、装饰物、灯饰、家私等保洁维护4会所餐厅、更衣室地毯的每日保洁及维护（每日至少吸尘一次）5会所建筑物内洗手间的日常清洁6会所厨房门口走廊的清洁7公司练习场的日场清洁8会所餐厅及宴会厅的日常保洁9会所设备层的日常保洁10会所VIP房的日常保洁11公司大门岗至会所路段的保洁12会所出发台吹鞋处的保洁13会所露台日常清洁　　　1每周清洁保养会所球童室区域整体卫生每周定期清洁2公司员工饭堂区域卫生每周定期清洁3公司一号岗保安亭整体卫生每周定期清洁4会所厨房走廊及墙壁每周定期洗刷5公司中途岛（东西南场）地面和洗手间每周定期清洁6会所一楼公共通道地面每周清洗一次　　　1每月清洁保养　会所每月飘蓬玻璃定期清洗一次2会所每月室外玻璃定期清洗一次3会所每月地毯定期清洗一次4会所会员部仓库、美工室仓库每月定期清洁5会所桃园阁（宴会厅）地砖每月定期洗刷6会所地下车库（送包处位置）每月定期洗刷7客用更衣室的墙面清洁每月两次8会所餐厅露台内外玻璃每月清洗两次　　1定期清洁保养项目会所壁画定期吸尘2会所地下车库地面定期清洗、消防管道定期清扫3会所石材定期晶面保养大堂三次，其他每月一次4会所门口及会所室内水池的定期清洗5公司综合、布草、餐饮、机械、二级等仓库半年定期清洁一次6会所球车库定期清洁7公司洗球车处定期清洁8球车库地板及楼道管道除尘每两月清洗一次9会所天台球童洗毛巾处地面定期清扫、洗刷注：如采购人方要求中标人《单项报价表》服务内容，按照附件中的《单项报价表》标准另外结算给中标人。4.4关于清洁保洁费用包括和不包括的说明1、应包括的项目①工人工资：工人工资、法定节日加班费等；②工人的福利保险：养老、医疗保险、意外伤亡保险、工伤保险、福利费、培训费、防寒御暑等；③必须的开办费用摊销：清洁人员服装费、培训费；④不可预见费；⑤管理者酬金；⑥税金。⑦清洁工具、物料消耗、清洁剂、环卫设施更新维保费。⑧特种清洁费：包括外墙清洗、木地板打蜡、大理石晶面处理；2、不包括的费用①清洁用水费；②公共卫生间、专用卫生间的卫生用品，包括纸球、洗手液、搽手纸、厕所香片等；③公共环境保障费：包括消杀四害、防治白蚁、二次垃圾清运；4.5违约责任及赔偿损失1.中标人提供的服务不符合招标文件、报价文件或合同规定的，采购人有权根据相关奖惩标准对不符合项进行相应处罚；2.中标人未能按合同规定的时间提供服务，从逾期之日起每日按合同总价3‰的数额向采购人支付违约金；逾期半个月以上的，采购人有权终止合同，由此造成的采购人经济损失由中标人承担；3.中标人未能按甲方服务要求完成相关服务项目，采购人可在每月评估中标人完成情况时提出评估意见，对未达标项目，根据采购人中标人双方确认的评估标准评估后，采购人有权每月对中标人处以最低300元、最高2000元的违约金。4.中标人服务过程中人为损坏采购人的设施设备等，需照价赔偿。第三部分投标人须知 投标须知一览表序号项目内 容1.项目概况项目名称：高尔夫会所保洁项目招标编号：HZ-******* 招标方式：公开招标 2.招标文件发售时间：2014年3月18日起至2014年3月25日8：30～17：30（北京时间）3.投标文件编制要求共5份（一份正本、四份副本） 《投标一览表》一份4.投标保证金保证金形式：仅限现金及支票方式。金额：人民币8600.00元整。 5.保证金抬头佛山市南海桃盛饮食服务有限公司6.投标有效期投标有效期：投标截止后九十天。7.开标投标截止时间：2014年4月8日上午9时30分（北京时间）开标时间：2014年4月8日上午9时30分（北京时间）开标地点：佛山市南海区桂城海五路俊雅花园50座2楼开标室。8.中标服务费计算方法：按差额定率累进法分段计算。收费依据：执行国家计委颁布的《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）中标服务费收费标准100万以下（含100万）服务费为：中标金额*1.5%100万-500万服务费为：中标金额（超出部分）*0.8%中标服务费由中标供应商支付，供应商应充分注意投标风险。一、说明1．适用范围1.1本采购文件适用于本招标公告中所述项目的采购。2. 定义2.1 “采购人”是指：佛山市南海桃盛饮食服务有限公司。2.2“政府采购代理机构”是指：广东宏正工程咨询有限公司。2.3 “招标采购单位”是指：采购人。2.4合格的投标人 1) 根据《政府采购法》第二十二条的要求，投标人参加政府采购活动应当具备下列条件：①具有独立承担民事责任的能力；②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；③具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；④具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；⑤参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；⑥法律、行政法规规定的其他条件。2）投标人在参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。重大违法记录指的是：① 县级以上行政机关对投标人或其法定代表人、董事、监事、高级管理人员在经营活动中的违法行为做出的行政处罚决定，但警告和罚款额在人民币一万元以下的行政处罚除外；②各级司法机关对投标人或其法定代表人、董事、监事、高级管理人员在经营活动中的违法行为做出的刑事判决。3）除本文另有规定的，凡是有能力提供本项目服务，符合并承认和履行本采购文件中的各项规定者为合格的投标人。4）投标人必须遵守《中华人民共和国政府采购法》的有关规定和其他相关的法律、法规、规章、条例及采购文件中的规定。5）只有在法律上和财务上独立、合法运作并独立于采购人和采购代理机构的服务人才能参加投标。6) 符合采购文件规定的资格要求及特殊条件要求。2.5 “中标人”是指经法定程序确定并授予合同的投标人。3. 合格的货物和服务3.1 “货物”是指投标人制造或组织符合采购文件要求的货物等。采购文件中没有提及招标货物来源地的，根据《政府采购法》的相关规定均应是本国货物，优先采购自主创新、节能、环保产品。投标的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并满足政府采购文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。3.2 “服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象,其中包括：投标人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及采购文件规定的其它服务。4．投标费用4.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，政府采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。4.2中标人须向招标代理机构交纳中标服务费，收费标准按国家计委颁布的《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）执行。 （1）以中标通知书中确定的中标总金额作为收费的计算基数；（2）中标总金额在100万以下的，中标服务费按（服务）中标总金额的1.5%计算； 100万到500万的，按0.8%计算。（3）中标服务费按差额定率累进法计算；（4）中标服务费币种与中标通知书中中标价的币种相同；（5）中标人在领取中标通知书前，必须按规定向招标代理机构缴交中标服务费。中标服务费可以现金或支票或转账形式缴交。招标代理机构帐户①开户银行: 广东南海农村商业银行股份有限公司桂城支行金碧分理处②帐户名称: 广东宏正工程咨询有限公司③帐号：8002 0000 0052 98659。二、采购文件5. 采购文件的构成5.1采购文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成：1) 招标公告2) 项目需求3) 投标人须知4) 投标文件格式5) 合同格式 5.2投标人应认真阅读、并充分理解采购文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等）。投标人没有按照采购文件要求提交全部资料，或者投标没有对采购文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。6. 采购文件的澄清6.1任何要求对采购文件进行澄清的投标人，均应以书面形式在投标截止时间十五日以前通知广东宏正工程咨询有限公司。广东宏正工程咨询有限公司将组织采购人对投标人所要求澄清的内容均以网上公告形式予以答复。必要时，广东宏正工程咨询有限公司将组织相关专家召开答疑会，并将会议内容以网上公告的形式发布（答复中不包括问题的来源）。6.2投标人在规定的时间内未对采购文件澄清或提出疑问的，广东宏正工程咨询有限公司将视其为无异议。对采购文件中描述有歧意或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。7. 采购文件的修改7.l在投标截止时间十五日以前，无论出于何种原因，广东宏正工程咨询有限公司可主动地或在解答投标人提出的疑问时对采购文件进行修改。7.2修改后的内容是采购文件的组成部分，将以网上公告形式发布，并对潜在投标人具有约束力。在投标截止时间前，潜在投标人应自行查看发布招标公告的网站，以获取有关本采购项目的答疑或修改信息。7.3为使投标人准备投标时有充足时间对采购文件的修改部分进行研究，广东宏正工程咨询有限公司可适当推迟投标截止期，但应发布公告通知所有购买采购文件的潜在投标人。7.4本采购文件是编制投标文件、评标、定标及中标后签订合同的重要依据。三、投标文件的编制和数量8．投标的语言8.1投标人提交的投标文件以及投标人与采购人就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。9．投标文件的构成应符合法律法规及采购文件的要求。10. 投标文件编制10.1投标人对其投标文件的编制应按要求装订和封装。对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损，由此产生的后果由投标人承担。10.2投标人应完整、真实、准确的填写采购文件中规定的所有内容。10.3投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人等对其中任何资料进行核实的要求。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任。10.4如果因为投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供采购文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由投标人承担。11. 本项目的价款以人民币进行支付。12. 备选方案12.1只允许投标人有一个投标方案，否则将被视为无效投标。13. 本项目不接受联合体投标。14. 投标人资格证明文件投标人应按采购文件的要求，提交证明其有资格参加投标和中标后有履行合同能力的文件，并作为其投标文件的组成部分，包括但不限于下列文件：1) 有效的营业执照；2）资质证书；3）法定代表人证明书； 4）法定代表人授权委托书； 15.资格证明文件必须真实有效，复印件必须加盖单位印章。16. 投标保证金16.1投标保证金可采用现金或支票形式递交，金额为：8600元。递交时间：2014年 4月8日上午9时30分前递交。投标人应按采购文件规定的金额交纳投标保证金，投标保证与投标文件同时递交，作为投标文件的组成部分。投标人若以支票形式递交投标保证金，其支票开具单位名称必须与投标人名称相同。如投标人出具的支票存在虚假的情况，则采购人有权拒绝其参与投标（若中标后发现，亦有权取消其中标资格），并依法追究其法律责任。16.2投标保证金的币种为人民币。16.3凡未按规定交纳投标保证金的投标，为无效投标。16.4如无质疑或投诉，未中标的投标人保证金，在中标通知书发出后五个工作日内不计利息原额退还；如有质疑或投诉，将在质疑和投诉处理完毕后不计利息原额退还。16.5中标人的投标保证金,在中标人与采购人签订采购合同后5个工作日内不计利息原额退还。16.6有下列情形之一的，投标保证金将被依法没收：1) 中标后无正当理由放弃中标或不与采购人签订合同的；2) 将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，违反采购文件规定，将中标项目分包给他人的。17. 投标的截止期17.1 投标的截止时点详见招标公告，超过截止时点后递交的投标文件采购人有权不予接收。18. 投标文件的数量和签署18.1 投标人应编制投标文件一式五份，其中正本一份和副本四份，投标文件的副本可采用正本的复印件。每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符，以正本为准。18.2 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人或经其正式授权的代表签字。授权代表须出具书面授权证明，其《法定代表人授权书》应附在投标文件中。18.3 投标文件中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签章或签字才有效。四、投标文件的递交19. 投标文件的密封和标记19.1 为方便开标时唱标，投标人应将《投标一览表》一份单独密封提交，并在信封上清晰标明“投标一览表”字样。投标文件上应清晰标明“正本”或“副本”字样。投标人应将投标文件正本和所有的副本密封包装在同一个密封袋内。19.2 信封或投标文件外包装上应当注明采购项目名称、采购项目编号和“在2014年月日时分之前不得启封”的字样，封口处应加盖投标人印章或密封章。19.3 如果未按要求密封和标记，采购人及政府采购代理机构均有权拒绝其投标并退还其投标文件。20. 投标文件的修改和撤回20.1投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知招标采购单位。补充、修改的内容应当按采购文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。在投标截止时点之后，投标人不得对其投标文件做任何修改和补充。20.2 投标人在递交投标文件后，可以撤回其投标，但投标人必须在规定的投标截止时点前以书面形式告知采购人。20.3 投标人所提交的投标文件在评标结束后，无论中标与否都不退还。五、开标、评标定标21. 开标21.1 采购人在《招标公告》中规定的日期、时间和地点组织公开开标。未按时参加会议的投标人将被视为自动弃权。21.2开标时，检查各投标人的保证金按照本须知16条要求递交，未按要求递交保证金的投标人，采购人及采购代理机构有权拒绝其投标并退还其投标文件；由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由采购人检查并见证，经确认无误后由招标工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、投标文件的其他主要内容。21.3 采购人做好开标记录，开标记录由各投标人签字确认。21.4在采购文件要求的投标截止时间结束后参加投标的投标人不足三家的，停止开标，并将密封投标文件退还给投标人，本项目将视为采购失败，采购代理机构将依法重新组织采购。如收到的所有投标文件满足三家的，开标时均当众予以拆封、宣读。22. 评标委员会的组成和评标方法22.1评标由采购代理机构依照政府采购法律、法规、规章、政策的规定，组建的评标委员会负责。评标委员会成员由采购人代表和（技术、经济等）方面的评审专家组成，采购人代表人数、专家人数及专业构成按政府采购规定确定。评审专家依法从政府采购专家库中随机抽取。22.2 评标委员会将按照采购文件确定的评标方法进行评标。评标委员会对投标文件的评审分为资格性审查、符合性检查和价格评议。22.3 本次评标采用综合评分法，具体见本部分“九 评标方法、步骤及标准”。23. 投标文件的初审23.1 投标文件的初审分为资格性检查和符合性检查。23.2 资格性检查。依据法律法规和采购文件的规定，对投标文件的资格证明、投标文件等进行检查，以确定投标人是否具备投标资格。评标委员会将审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、投标人是否提交了投标保证金、有无计算上的错误等。23.3 符合性检查。依据采购文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对采购文件的响应程度进行审查，以确定是否对采购文件的实质性要求作出响应。23.4 评标委员会对大小写金额不一致、单价汇总与总价不一致的，按以下方法更正：投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将被视为无效投标或确定为投标无效。23.5在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了采购文件的要求。实质上响应的投标文件应该是与采购文件要求的关键条款、条件和规格相符没有实质偏离的投标文件。对关键条文的偏离、保留或反对，例如关于投标保证金、适用法律、税等内容的偏离将被认为是实质上的偏离。评标委员会决定投标文件的响应程度只依据投标文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。但投标文件有不真实、不正确内容的除外。23.6 投标人有下列情形之一的，其投标将被视为无效投标：实质上没有响应采购文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标文件成为实质上响应的投标。23.6.1在资格性审查时，如发现下列情形之一的，投标文件将确定为无效投标：1)未按照采购文件规定要求的格式、签署、盖章的；2)投标文件无法定代表人签字或签字人无法定代表人有效授权的；3)投标人未提交投标保证金或金额不足、投标保证金提交形式不符合采购文件要求的；4)不具备采购文件中规定资格要求的； 5)投标人的资格证明文件未提供或不符合采购文件要求的；6)没有按采购文件中规定提供“必须提交”的文件资料。23.6.2在符合性检查时，如发现下列情形之一的，投标文件将确定为无效投标：1)投标报价超出规定的报价范围的；2)投标文件不响应采购文件的商务或技术采购需求的。3)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中有重大违法记录的； 4)符合采购文件中规定的被视为无效投标的其它条款的。5)投标文件附有采购人不能接受的条件。6) 不符合法律、法规规定的其他实质性要求的。23.7对于投标文件中不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则，评标委员会可以接受，但这种接受不能损害或影响任何投标人的相对排序。23.8评标期间出现符合资格条件的投标人或者对采购文件作出实质响应的投标人不足三家的，采购人依法重新招标。24. 投标文件的澄清24.1 评标期间，对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正，但不得允许投标人对投标报价等实质性内容做任何更改。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。有关澄清的答复均应由投标人的法定代表人或授权代表签字的书面形式作出。24.2 投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。25. 投标的评价25.1 评标委员会只对确定为实质上响应采购文件要求的投标文件进行评价和比较。26. 授标26.1 评标委员会按照采购文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审，提出书面评标报告，按照综合得分由高到低的顺序，推荐得分最高的投标人为中标候选人(本项目只推荐一名中标候选人)。26.2 采购人在收到评标报告后的法定时间内，按照评标报告中推荐的中标候选人确定中标人，也可以事先授权评标委员会直接确定中标人。26.3 中标人确定后，采购人将在指定的媒体上发布中标公告，并向中标人发出《中标通知书》，《中标通知书》对中标人和采购人具有同等法律效力。27.替补候选人的设定与使用。中标人放弃中标、不按要求与采购人签订政府采购合同、因不可抗拒力或自身原因不能履行政府采购合同的，或在投标和签订合同过程中发现中标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的，采购人有权取消其中标资格，重新进行招标。六、质疑28. 如果投标人对此次采购活动有疑问，可依法向采购人提出质疑。采购人应当依法给与答复，并将结果告知有关当事人。七、 合同的订立和履行29. 合同的订立29.1采购人与中标人自中标通知书发出之日起十日内，按采购文件要求和中标人投标文件承诺签订采购合同，但不得超出采购文件和中标人投标文件的范围、也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。29.2 签订采购合同后7个工作日内，采购人应将采购合同备案。30. 合同的履行30.1采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理机关备案。30.2采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与投标人签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的百分之十。签订补充合同的必须按照29.2条的规定备案。 八、适用法律31. 采购人、政府采购代理机构及投标人的一切招标投标活动均适用《政府采购法》及其配套的法规、规章、政策。工程类项目适用《中华人民共和国招标投标法》及其配套的法规、规章、政策。九、评标方法、步骤及标准根据《政府采购法》的相关规定确定以下评标方法、步骤及标准：32.评标方法本次评标采用综合评分法。33.评标步骤评标委员会对投标文件的评审分为初审、比较与评价： （一）初审1.资格性检查；2.符合性检查；（二）比较与评价1.商务评价；2.技术评价；3.价格评估；4.综合比较与评价。（三）推荐中标候选投标人名单?34.评标标准34.1评委根据通过符合性检查各投标人的投标文件，并逐项列出投标文件的全部投标偏差。评分应考虑到投标文件与采购文件之间的细微偏差。细微偏差是指投标文件在实质上响应采购文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。在详细评审时对细微偏差作不利于该投标人的量化。34.2评委对投标文件的技术和商务部分、价格响应情况进行评分。评分采用量化方法(得分均保留小数点后2位，第3位四舍五入)。技术和商务部分评分：评标委员会就投标人对下面描述的因素进行评分，各因素所占权重见《技术和商务部分标准》，评分的统计部分按各评委打分的平均分为该部分的得分。价格评分：采用低价优先法计算，即满足采购文件要求且价格最低的有效投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×30技术和商务部分及价格权重分配：评分项目技术和商务评分价格评分权重70%30%根据上述技术和商务部分及价格的综合评分及其权重分配计算各投标人的总得分。进入详细评审的各投标人的综合得分，按得分从高到低排名（得分相同时，投标总价低者优先）。评标总得分= 技术和商务评分 价格评分技术和商务部分标准：评审内容权重值100%评审子项满分值技术和商务部分70%采购项目要求响应情况优：10-13分，良：4-10分，可：0-4分13项目方案情况内容包括：1、各项管理制度；2、管理及服务模式、服务目标；3、进驻的管理人员、保洁人员的素质和数量、工作范围、工作时间；4、投入工具、设备及其它资源；5、服务计划、交接安排；6、服务实施的详细方案。优：20-30分；良：10-20分；可：0-10分。30业绩情况2010年1月1日至今的政府单位清洁服务业绩或企业或事业单位清洁服务业绩，每提供一项得4分，满分16分（以合同复印件加盖公章为准）16企业实力1、具有质量管理体系认证，得2分2、具有环境管理体系认证，得2分3、具有职业健康安全管理体系认证，得2分6财务状况对各投标人的资产负债率比例、盈利情况等方面进行评审。（以提供2010年、2011年、2012年经审计的财务报告复印件加盖公章为准）优：4-5分；良：2-4分；可：0-2分。534.3采购代理机构对报价过程和重要报价内容进行记录。34.4评标委员会提出评标书面报告和推荐中标意见报采购人审批，审批通过后由招标代理发出经采购人确认的中标通知书。十、其他35、中标人必须注意安全，如因措施不当造成人身安全或工伤死亡事故，一切责任由中标人负责。36、本采购文件未尽事宜，按国家及省、市现行的法律、法规执行，并由采购人、投标人共同协商确定。 第四部分附件：投标文件格式 附件一投标书致：佛山市南海桃盛饮食服务有限公司根据贵方对高尔夫会所保洁项目项目招标（招标编号：），正式授权下述签字人（投标人委托的全权代表姓名和职务）代表（投标人的名称），向贵方提交密封册装的全套投标文件参与本项目投标，并保证所提交的资料是真实的、准确的，并为我方的一切投标行为作郑重承诺及声明如下：1、我方已认真阅读了全部采购文件及其相关文件，完全清楚理解其内容要求及规约，对文件的合理性、公正性和程序安排均没有任何异议、质疑和误解之处。2、我方所提供的一切文件均已经过认真、严格的审核，其内容已充分表达了我方的真实意愿，没有任何遗漏、虚假、侵权之处，若出现违背诚实信用和商业道德之行为，愿独自承担相应的法律责任。3、投标自开标日起有效期为 90 天。如果开标后在规定的投标有效期内撤回投标，我们的投标保证金可被贵方没收。若我方中标，投标有效期相应延长至到项目验收通过之日。不论在任何时候，将按贵方的要求在规定时间内如实提供一切补充材料。4、完全服从和尊重评委会所作的评审结果，同时清楚理解到仅凭投标报价并非是决定中标资格的唯一重要依据。5、同意按采购文件的要求认真履行中标人的义务，若我方行为不当而损害了采购人的合法权益，我方愿在任何时候无条件承担相应的缔约过失责任和经济赔偿。6、我方声明：我方在参与本次政府采购活动的近三年来未曾有出现重大违法记录。与本投标有关的正式通讯地址为：地址：邮政编码：电话：传真：投标人法定代表人姓名： 地址： 投标人全权代表姓名、职务： 投标人名称：（公章）： 全权代表签字：日期：年 月日 附件二投标一览表序号名称单位数量投标年度价格（元）1高尔夫会所保洁项目年1投标年度价格大写： （￥：）序号名称单位数量投标总报价（元）1高尔夫会所保洁项目年2投标总报价大写：（￥：）注：1.投标报价应包括《项目需求》的全部内容。2.投标货币为人民币报价。投标报价应包括：服务费、服务人员工资及福利、零星工程的人工费、清洁用品费、治安用具费、工具费、各种税费、不可预见费及完成本招标内容所需的一切费用。所有价格均应予人民币报价，金额单位为元。3.投标人应充分考虑服务期限内各类可调材料的市场价格变化和可能的国家政策性调整，确定风险系数，对本项目的所有内容及本招标文件涉及范围的服务进行总报价。结算时按中标人的中标总价进行结算。报价为不变价，投标人在实施过程中不能以任何原因向采购人要求增加任何费用。4.投标报价超出预算价为无效投标。投标人（加盖公章）：法定代表人或全权代表（签字）：二○一四年 月 日附件三投标明细报价表1.序号分项内容单位数量 单价（元）小计（元）××××××12…××××××12…××××××12…××××××12…××××××12…合计（元）： 注：合计数须对应投标总报价。投标人（加盖公章）：法定代表人或全权代表（签字）： 二○一四年 月 日2.单项报价序号　项目名称(原保洁项目）单项金额（元）1每日常规会所外广场、人行道、绿化带及周边道路的保洁2会所大厅的透明玻璃、地面石材、公共通道地面、室内玻璃窗定期保养3会所垃圾桶、纸篓、天花、风口、灯箱、墙身、地脚线、装饰物、灯饰、家私等保洁维护4会所餐厅、更衣室地毯的每日保洁及维护（每日至少吸尘一次）5会所建筑物内洗手间的日常清洁6会所厨房门口走廊的清洁7公司练习场的日场清洁8会所餐厅及宴会厅的日常保洁9会所设备层的日常保洁10会所VIP房的日常保洁11公司大门岗至会所路段的保洁12会所出发台吹鞋处的保洁13会所露台日常清洁　　　1每周清洁保养会所球童室区域整体卫生每周定期清洁2公司员工饭堂区域卫生每周定期清洁3公司一号岗保安亭整体卫生每周定期清洁4会所厨房走廊及墙壁每周定期洗刷5公司中途岛（东西南场）地面和洗手间每周定期清洁6会所一楼公共通道地面每周清洗一次　　　1每月清洁保养　会所每月飘蓬玻璃定期清洗一次2会所每月室外玻璃定期清洗一次3会所每月地毯定期清洗一次4会所会员部仓库、美工室仓库每月定期清洁5会所桃园阁（宴会厅）地砖每月定期洗刷6会所地下车库（送包处位置）每月定期洗刷7客用更衣室的墙面清洁每月两次8会所餐厅露台内外玻璃每月清洗两次　　1定期清洁保养项目会所壁画定期吸尘2会所地下车库地面定期清洗、消防管道定期清扫3会所石材定期晶面保养大堂三次，其他每月一次4会所门口及会所室内水池的定期清洗5公司综合、布草、餐饮、机械、二级等仓库半年定期清洁一次6会所球车库定期清洁7公司洗球车处定期清洁8球车库地板及楼道管道除尘每两月清洗一次9会所天台球童洗毛巾处地面定期清扫、洗刷 注：如采购人要求中标人以上表格服务内容，按照以上表格标准另外结算给中标人。投标人（加盖公章）：法定代表人或全权代表（签字）： 二○一四年 月 日 附件四商务部分1.商务条款响应表序号主要商务条款要求是否响应偏离说明1.营业执照通过有效年检2.投标有效期：投标有效期为自递交投标文件起至确定正式中标供应商止不少于90天，中标人有效期至项目验收之日。3.满足本项目服务期和服务要求4.满足本项目责任要求5.按本项目的服务人员要求6.按本项目要求缴付相关款项7.按本项目付款方式要求8.按本项目合同范本所列述的内容条款9.同意采购方对投标文件内容的真实性和有效性进行任何形式的监督审查、验证10.响应采购文件中的其它商务条款注1. 对于上述要求，如投标供应商完全响应，则请在“是否响应”栏内打“√”，对空白或打“×”视为偏离，请在“偏离说明”栏内扼要说明偏离情况。2. 此表内容必须与实施方案中所介绍的内容一致，其中打“*”项为不可劣性偏离的重要项。3. 本表内容不得擅自修改。投标供应商名称： （公司名称） （公章）授权人/代理人：（亲笔签名） 日期：2014年月日2.投标人概况一、投标人基本情况1、单位名称：电话号码： 2、详细地址：传真：3、注册资金：经济性质： 4、开户银行名称及账号： 5、营业注册执照号： 6、经营范围：7、从业人员人数： 8、投标人在各地分支机构及地址、电话： 9、公司简介：（自行描述）营业执照复印件加盖投标人公章（须清晰完整）营业执照副本资质证书资质证书复印件加盖投标人公章（须清晰完整） 3. 项目方案情况1）各项管理制度；2）管理及服务模式、服务目标；3）进驻的管理人员、保洁人员的素质和数量、工作范围、工作时间；4）投入工具、设备及其它资源；5）服务计划、交接安排；6）服务实施的详细方案。投标人（加盖公章）：法定代表人或全权代表（签字）：二○一四 年 月日4. 业绩情况投标人（加盖公章）：法定代表人或全权代表（签字）：二○一四 年 月日5. 企业实力投标人（加盖公章）：法定代表人或全权代表（签字）：二○一四 年 月日 6. 财务状况注：以提供2010年、2011年、2012年经审计的财务报告复印件加盖公章为准投标人（加盖公章）：法定代表人或全权代表（签字）：二○一四 年 月日 附件五技术部分（项目需求书）1.技术条款差异说明表序号技术条款差异说明差异说明1服务地点2服务对象3服务内容及要求4关于清洁保洁费用包括和不包括的说明5违约责任及赔偿损失6……………7……………8………………其它技术条款偏离说明：注：1、投标人应根据其投标方案，对照采购文件的要求，有差异的或不响应的，则在差异表中写明实际响应的具体内容，否则视为完全响应。2、若上述技术条款内容与“采购项目技术参数”列述不一致时，均以“采购项目技术参数”详细内容为准。投标供应商名称： （公司名称） （公章）授权人/代理人：日期：2014年月日附件六 法定代表人授权委托书本授权委托书声明：我 （姓名） 系 （投标人名称） 的法定代表人，现授权委托我单位（姓名）为我公司全权代表，以本公司的名义参加（按投标邀请填写 ）项 目采购招标（招标编号： （按投标邀请填写 ））的投标活动。全权代表所提供、签署的一切文书和处理与之有关的一切事务，我均予以承认并为其投标行为承担全部责任。全权代表无转委权。特此委托。全权代表：性别： 年龄：单位：部门： 职务： 联系电话：投标人： （加盖公章） 法定代表人：（签字、加盖公章）：本授权书于 年 月 日签字生效。注：1、法定代表人本人参加投标的附上法定代表人证书复印件或法定代表人身份证复印件；委托的全权代表参加投标的，须附上法定代表人身份证以及全权代表的身份证复印件；否则，投标将视为无效。2、以上所指的身份证复印件，为第二代身份证的双面。附件七法人代表证明书（投标人可使用工商局印制的格式）单位名称：_______________________________________________________单位性质：_______________________________________________________地址：_______________________________________________________成立时间：____________年_______月_______日经营期限：________________________________________________________姓名：__________ 身份证号码：______________联系电话（手机）：___性别：________年龄：________ 职务：________（）系（投标人单位名称）的法定代表人。特此证明。附：法定代表人身份证复印件投标人：____________________（盖章）日期：__________年______月_____日注：1、投标人应保证所提供的联系电话有效，以保证能及时通知投标人，否则由此引起的一切后果由投标人承担。2、本法定代表人身份证明书后必须附上法定代表人的身份证复印件。附件八文件袋封面格式高尔夫会所保洁项目投标文件内容：□正、副本投标文件 □报价信封投 标 人： 项目名称：高尔夫会所保洁项目在2014年月日 午:之前不得启封 递交地点：佛山市南海区桂城海五路俊雅花园50座2楼开标室注意事项1.《投标一览表》原件（须加盖公章）； 第五部分采购合同（格式） 政府采购合 同 书（服务类）采购编号： 项目名称： 注：本合同仅为合同的参考文本，合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订。甲方： 电话： 　 传真： 地址：乙方：电话：传真： 地址： 项目名称： 采购编号： 根据 项目的采购结果，按照《中华人民共和国政府采购法》、《合同法》 的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下。一、服务要求及范围日常保洁范围和计划：保洁范围为： 1、日常清洁的服务质量及标准:2、保洁工作项目、要求及计划安排： 二、合同金额总价为人民币（大写）：，即RMB￥元，该合同总金额包括了：服务费、服务人员工资及福利、零星工程的人工费、清洁用品费、治安用具费、工具费、各种税费、不可预见费及完成本招标内容所需的一切费用。所有价格均应予人民币报价，金额单位为元。三、服务期限服务期限为贰年。四、服务内容及要求五、付款方式甲方将会每月度一次付款，合同签订之月起，每月度的最后5日前乙方出具相应金额发票，甲方在10个工作日内以转账支票的形式给予支付。六、其他结算：如甲方要求乙方附件中的《单项报价表》服务内容，在合同总金额价外按照附件中的《单项报价表》标准另外结算给中标人。七、违约责任及赔偿损失1.乙方提供的服务不符合招标文件、报价文件或合同规定的，甲方有权根据相关奖惩标准对不符合项进行相应处罚；2.乙方未能按合同规定的时间提供服务，从逾期之日起每日按合同总价3‰的数额向甲方支付违约金；逾期半个月以上的，甲方有权终止合同，由此造成的甲方经济损失由乙方承担；3.乙方未能按甲方服务要求完成相关服务项目，甲方可在每月评估乙方完成情况时提出评估意见，对未达标项目，根据甲乙双方确认的评估标准评估后，甲方有权每月对乙方处以最低300元、最高2000元的违约金。4.乙方服务过程中人为损坏甲方的设施设备等，需照价赔偿。八、争议的解决合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，按相关法律法规处理。九、不可抗力：任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后1日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。十、税费：在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。十一、其它1.本合同所有附件、采购文件、投标文件、中标通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。2.在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。3. 如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。 4. 除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。5.本合同未尽事宜，双方可用补充合同的形式加以补充。补充合同与本合同具有同样的法律效力。十二、合同生效：1.本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。2.合同一式份。甲方（盖章）： 乙方（盖章）：代表：代表： 签定地点：签定日期：年 月日 签定日期：年 月 日开户名称：银行帐号：开 户 行：附件：单项报价表序号　项目名称(原保洁项目）单项金额（元）1每日常规会所外广场、人行道、绿化带及周边道路的保洁2会所大厅的透明玻璃、地面石材、公共通道地面、室内玻璃窗定期保养3会所垃圾桶、纸篓、天花、风口、灯箱、墙身、地脚线、装饰物、灯饰、家私等保洁维护4会所餐厅、更衣室地毯的每日保洁及维护（每日至少吸尘一次）5会所建筑物内洗手间的日常清洁6会所厨房门口走廊的清洁7公司练习场的日场清洁8会所餐厅及宴会厅的日常保洁9会所设备层的日常保洁10会所VIP房的日常保洁11公司大门岗至会所路段的保洁12会所出发台吹鞋处的保洁13会所露台日常清洁　　　1每周清洁保养会所球童室区域整体卫生每周定期清洁2公司员工饭堂区域卫生每周定期清洁3公司一号岗保安亭整体卫生每周定期清洁4会所厨房走廊及墙壁每周定期洗刷5公司中途岛（东西南场）地面和洗手间每周定期清洁6会所一楼公共通道地面每周清洗一次　　　1每月清洁保养　会所每月飘蓬玻璃定期清洗一次2会所每月室外玻璃定期清洗一次3会所每月地毯定期清洗一次4会所会员部仓库、美工室仓库每月定期清洁5会所桃园阁（宴会厅）地砖每月定期洗刷6会所地下车库（送包处位置）每月定期洗刷7客用更衣室的墙面清洁每月两次8会所餐厅露台内外玻璃每月清洗两次　　1定期清洁保养项目会所壁画定期吸尘2会所地下车库地面定期清洗、消防管道定期清扫3会所石材定期晶面保养大堂三次，其他每月一次4会所门口及会所室内水池的定期清洗5公司综合、布草、餐饮、机械、二级等仓库半年定期清洁一次6会所球车库定期清洁7公司洗球车处定期清洁8球车库地板及楼道管道除尘每两月清洗一次9会所天台球童洗毛巾处地面定期清扫、洗刷