1.招标条件

本招标项目2022-2023年莆田管理公司养护工程（项目名称）已由福建省高速公路集团有限公司莆田管理分公司批准，项目业主为莆田莆永高速公路有限责任公司、莆田沈海复线高速公路有限责任公司、莆田湄渝高速公路有限责任公司、莆田通途高速公路养护工程有限公司，建设资金来自2022年-2023年养护计划经费及尾工资金（资金来源），招标人为莆田莆永高速公路有限责任公司，招标代理：福州市高速公路造价咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目名称：2022-2023年莆田管理公司养护工程

2.2 招标编号：GSZ-2021-094

2.3 项目的建设地点：福建省莆田市

2.4 项目的规模：

1标段约483万元/年

2标段约471万元/年

3标段约490万元/年

主要内容：包括日常养护工程、专项工程、绿化工程、建设尾工工程和应急抢险工程五个部分。

风险提醒：因福建省高速公路集团有限公司可能存在政策性调整，各个标段工程规模可能存在变动，请谨慎投标。其中，工程量清单中各标段养护工程中的保障性项目占控制总价约60%；暂列项目为非保障性项目占控制总价约40%，费用存在不确定性，具体工程量以业主下达的任务的通知书为准。

2.5 项目的计划工期：施工计划工期为24个月，逐年考核，逐年签订合同，缺陷责任期12个月。

2.6 招标范围及标段划分：

本项目共分为3 个标段，本次共招标3 个标段，中标后需分别与所属路段公司签订施工合同，其中1标段的莆秀路段需与莆田通途高速公路养护工程有限公司签订施工合同。具体情况详见下表：

2.6.1上表所列招标控制价为每年暂定的工程总价，由暂定数量和控制单价组成，具体详见工程量清单。控制单价为综合单价，包含工、料、机、税金、安全措施费、管理费、高速公路通行费等；数量为暂定数量，以实际发生并经招标人验收确认合格为准。

2.6.2为完善高速公路及沿线设施，及时处置道路危害，凡专项工程（原则上单处或单项总额在30万元以下（含30万元））、建设尾工工程和应急抢险工程（原则上单处或单项总额在30万元以下（含30万元）的项目）原则上可直接委托中标人负责组织实施。

2.6.3清单外项目单价确定：已标价工程量清单中无适用或类似子目的单价（新增单价），投标人可编制预算上报，由招标人送第三方审核或招标人自行审核，根据第三方或招标人审核后单价与最高限价下浮6%以及中标人报价下浮率K1等二次下浮进行计算新增单价。新增单价＝第三方或招标人审核后单价×(1-6%-下浮率K1)。

2.6.4招标范围

（一）日常养护：路基维护、路面小修、排水系统清理及维护、桥梁维护、隧道维护、绿化养护、收费、路政、监控、养护建筑用房维护及交通安全设施维护等；

（二）专项工程：养护工程部直接委托或下达养护中心自养的专项养护工程，单处或单项金额30万元以下（含30万元），任务下达后另行签订协议；

（三）应急抢险工程：按照福建省高速公路集团有限公司莆田管理分公司《关于印发莆田管理分公司应急抢险工程实施管理办法》（闽高莆工养〔2020〕46号）执行；

（四）尾工零星工程：养护工程部直接委托或以通途公司名义向高速公路建设公司承接单处工程造价30万元以下（含30万元）的零星工程，任务下达后另行签订协议；

（五）高速系统外零星工程：以通途公司名义外接高速公路系统外单处工程造价小于30万元（含30万元）的零星工程，以任务下达后与通途公司另行签订协议。

注：

（1）以上单处指路基单边长度在100米以内，若有多处损坏、损毁的，按一处计算；

（2）高速公路养护工程通常为零星工程，投标人报价时应充分考虑工程量零星效率低等造成工程成本增加的问题。

（3）专项工程、应急抢险工程、尾工零星工程和高速系统外零星工程等的项目及工程量具有较大的不确定性因素，投标人在报价时应充分考虑。

3.投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人须具有国内独立法人资格，需满足以下资质要求，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力：

3.1.1 投标人应满足以下任意一个资质要求：①公路养护工程施工二类甲级从业资质；②公路工程施工总承包三级（或乙级）及以上资质。

3.1.2 投标人拟派项目经理具有公路工程相关专业中级及以上职称，具有住房和城乡建设部门颁发的公路工程专业二级及以上注册建造师证书，并持有有效的建设主管部门或交通主管部门颁发的安全生产考核合格证（B类）；

技术负责人具有公路工程相关专业中级及以上职称，并持有有效的建设主管部门或交通主管部门颁发的安全生产考核合格证（B类）；

专职安全生产管理人员应持有建设主管部门或交通主管部门颁发的安全生产考核合格证（C类）。

以上人员且应是独立投标人的本单位在岗员工，本单位正式在岗人员的认定以社保管理部门出具的社保缴费证明上所署单位为依据【必须附上社保管理部门出具的缴交社保费（在投标截止期之前的三个月内出具的且自出具当日之前缴费时间连续六个月以上）的证明书彩色影印件并加盖单位公章】。

3.2 投标人业绩要求：

自2018年1月1日至投标截止之日止，投标人至少在已通车高速公路从事养护工程施工，除房建工程以外，累计业绩（结算金额）必须达到300万元以上。业绩证明以合同和高速公路管养单位、养护中心等验收会议纪要或验收单或结算证书为依据，以上所有业绩证明均须加盖项目业主单位或管理单位公章，分包业绩不予累计。

3.3 本次招标不接受 （接受或不接受）联合体投标。

3.4 每个投标人必须同时参加3 个标段投标，否则视为不响应，但最多只能中标1 个标段。开标现场按1、2、3标段的顺序依次进行评标，如投标人在1标段列为第一中标候选人，则不再列入2标段或3标段的任何中标候选人名单，以此类推。但由福建省发改委、省重点办最新发布的福建省重点项目参建单位业绩信誉评价登记情况通报中被评为C级、D级的企业，或在福建省高速公路养护从业单位及主要人员信用考核中被评为C、D级的企业，在有效期内，只能参加1个标段的投标，否则投标文件均将被否决。

3.5 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.6 在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。

3.7 在“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加投标。

3.8 同一施工标段范围内的施工、监理、试验检测服务标段的第一中标候选人（或中标人）不得为同一法人或为同一个法定代表人或存在控股或参股关系。

3.9 投标人在投标文件中填报的项目经理、技术负责人的姓名、相关证书编号等信息应与在全国公路建设市场信用信息管理系统中登记的一致，否则，将导致资格审查不通过。

4.招标文件的获取

4.1 凡愿意参加投标的合格投标人请于2021 年11 月19日至2021 年11 月26日，每天上午9：00-11：30，下午15：00-17：00（北京时间，节假日除外），至福建省福州市仓山区城门镇林浦路367号林浦广场二号楼一层福州市高速公路造价咨询有限公司以无记名方式报名并获得招标文件。

4.2 如采用邮寄方式报名，可以任意方式汇款至福州市高速公路造价咨询有限公司（账户名：福州市高速公路造价咨询有限公司，开户行：招商银行仓山支行，账号：5919 0780 1810 902 1079）。汇款时请备注所要购买招标文件的招标编号，招标代理机构以收到购买招标文件费用之日确定为购买日期。潜在投标人并将付款凭证、经办人信息及联系电话、邮寄地址、邮箱信息发送至招标代理机构电子信箱（电子信箱：fzgsglzbdl@163.com），邮寄费用自理。

4.3 招标资料售价人民币300元，过期不售，售后不退。

5.投标文件的递交及相关事宜

5.1 本次招标不组织踏勘现场。不召开投标预备会。

5.2 本项目不采用电子招投标，投标文件应为密封的投标文件。投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2021年12月14日 9 时 00 分 00 秒，投标人应派其法人代表或其授权委托的代表在投标截止时间前将投标文件递交至福建省福州市湖东路152号中山大厦A座22层福建省产权交易中心本项目开标室。出席代表应携带招标代理机构开具的本项目收款收据、投标保证金汇款凭证（或银行保函原件）、法人代表证明或法人授权委托书、身份证等原件以供审查，审查不合格的投标人的投标文件或不按照招标文件要求密封的投标文件恕不接受，逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人予以拒收。

特别提醒：因疫情防控要求，潜在投标人递交投标文件前应先行出示48小时内出具的核酸检测报告和健康码（绿码），否则招标人或招标代理机构有权拒绝接受投标。

6.评标办法

本招标项目采用的评标办法：资格后审，合理低价法（含信用分）。

7.发布公告的媒介

本次招标公告同时在采购与招标网（网址：http:///）、福建省国资阳光采购平台（网址：http://ygcg.fjcqjy.com/）、福 建 省 高 速 公 路 集 团 有 限 公 司 门 户 网 站（网址：http://www.fjgsgl.com）等媒体上发布

8.联系方式

招 标 人：莆田莆永高速公路有限责任公司

联系人：陈先生林女士 ，电话：****-*******

地 址：莆田市城厢区华亭镇山牌村（莆田西高速收费站）莆田管理分公司

招标代理机构：福州市高速公路造价咨询有限公司

联系人：林先生 ，电话：177*****870

邮箱：fzgsglzbdl@163.com

地 址：福建省福州市仓山区城门镇367号林浦广场二号楼一层

监督部门：福建省高速公路集团有限公司莆田管理分公司纪检

电话号码：****-*******

2021 年11 月19日