2021年，县卫生健康委员会以深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略为主线，认真贯彻落实中央、省、县各级法治建设精神，围绕中心，服务大局，不断提高政治站位，强化责任担当，法治政府建设工作取得了新成效。

一、完成落实情况

（一）高效推动法治宣传教育

1.推进法治政府建设，认真部署落实普法工作。

为推进县卫健委2021年的法治政府建设工作深入开展，年初召开了法治政府建设工作部署会，就2020年来法治政府建设存在的问题进行梳理，认真分析全县卫生健康系统法治政府建设工作面临的新形势和新任务，并对接下来的工作开展做了安排部署。出台了《2021年陵水县卫健系统法治宣传教育工作方案》，成立了县卫健系统法治宣传教育工作领导小组，主要负责人任组长，指定专人负责该项工作的推进，指导全县卫生健康单位按照“谁执法，谁普法”的原则，落实《2021年陵水县卫生健康系统普法责任清单》，形成了法治政府建设工作主要领导亲自抓、分管领导具体抓、卫生健康系统各单位协同抓，全系统干部职工积极参与的工作格局。

2.推动普法教育学习，抓好领导干部学法用法。

制定《2021年陵水县卫生健康系统普法责任清单》，加强对卫生健康系统的领导干部（含执法人员）进行培训，深入学习习近平总书记法治思想，传达学习中央全面依法治国和省委全面依法治省工作会议精神，把《海南自由贸易港法》《行政诉讼法》《行政处罚法》《行政许可法》《行政复议法》《医疗保障基金使用监督管理条例》《城乡居民基本医疗保险普通门诊统筹政策》《政府信息公开条例》《民法典》《基本医疗卫生与健康促进法》《生物安全法》《疫苗管理法》等以及其他与本部门工作相关的法律法规作为学法用法培训内容，利用全县卫生医疗机构宣传阵地开展宣传工作。全年，共举办各类普法及业务培训共8次，利用委务会议集中学，微信工作群发学习资料督促个人自学。

（二）开展面向广大群众的卫生健康法治宣传教育

充分利用世界卫生日、全民国家安全教育日、生物安全法宣传周、民法典主题普法宣传月、《基本医疗卫生与健康促进法》普法宣传月等卫生健康宣传时间节点，采取多种形式，依托各类载体，全方位、多渠道向社会广泛宣传卫生健康法律法规、民法典、海南自由贸易港法，深入宣传计划生育三孩政策，宣传婚前检查及孕前优生健康检查内容等婚育健康观念，营造浓厚的宣传氛围。共印制29000份各类卫生计生宣传手册和折页；把政策法规和优生健康知识制作在各类群众喜闻乐见的实物宣传品开展宣传：购物袋5000个、扇子5000把、围裙5000条、手包3000个、抽纸盒3000个。

（三）优化政务服务能力

按照县委县政府工作部署，卫健委进一步细化政务服务事项清单内容，明确办理事项所需资料要件，办事流程等，编写了《陵水县卫健委政务服务事项网上申请办证的操作指南》，并将计划生育政策、办事流程等群众最关心的计生问题汇编成《计生政策知识问答》，利用LED屏和微信平台进行宣传。为增强委机关全体工作人员的服务意识和责任意识，进一步规范行政管理行为，提高行政效能，全力打造“微笑服务、提速服务、规范服务、廉洁服务”的服务型机关，出台了《陵水黎族自治县卫生健康委员会首问负责制度》《陵水黎族自治县卫生健康委员会一次性告知制度》《陵水黎族自治县卫生健康委员会限时办结制度》等工作制度，进一步优化营商环境，让群众办事更加顺畅顺心。目前，卫健委便民政务服务措施包括“两证统发”一孩生育服务证，独生子女父母奖励，“出生一件事”，婚育服务“一站式”服务等工作得到服务对象群众一致好评。同时，为提高卫生健康办证人员的“互联网+政务服务”水平，6月3日，陵水县卫健委举办海南省一体化政务服务平台系统实务操作培训会，邀请县政务服务中心业务骨干对一体化政务服务平台事项在线申报、在线评价、在线审批操作流程及后台处理进行演示和讲解。

（四）加强“互联网+监管”系统使用

按照全县工作部署，认真开展海南省“互联网+监管”系统监管事项精细化梳理工作，建立了部门“互联网+监管”工作机制，明确各相关股室的职责分工，对本单位“互联网+监管”系统内监管事项清单和检查实施清单内容进行梳理更新，确保系统平台数据及时录入。截至2021年11月9日，监管事项共33项，监管事项认领率达91.7%，共录入行政检查数据330条，监管事项覆盖率达到93.94%。今年来共派2名业务骨干参加两期陵水县“互联网+监管”系统监管事项精细化梳理与系统培训，及时报送《陵水县“互联网+监管”系统监管事项精细化梳理单位反馈跟踪表》。

（五）落实其他工作

组织领导干部参加2021年度的卫生健康专业法律知识考试、2021年全省行政执法人员执法资格考试（公共法部分）。报送陵水县卫健委关于《海南省法治政府指数评估考核体系2021年版》落实情况的自查报告和佐证材料。

二、存在问题

（一）普法力度不够。卫健委主要领导亲自抓，委领导班子成员分工明确积极开展全面依法治县和法治政府建设工作，但工作形式单一，没有更好把政策法规的科学内涵宣传出去。

（二）法治思维尚未完全形成。一些工作人员对法治工作的思想觉悟与意识还存在着一定的差距，对于依法治国的方针政策还没有得到完全的理解与认知。

三、下一步工作打算

（一）不断强化卫生健康系统各单位的创先争优意识，继续深入推进“谁执法谁普法”工作，按照《法治海南建设规划（2021-2025年）》《海南省法治政府建设实施方案（2021-2025年）》《海南省法治社会建设实施方案（2021-2025年）》和《陵水县卫生健康系统“八五”普法规划》，推进各项工作，力争“八五”普法取得优异成绩。

（二）不断强化卫生健康工作人员的法治意识，认真组织好“12·4”国家宪法日暨全国法治宣传日、卫生健康行业相关纪念日等普法活动。领导干部带头学法普法，树立起依法治国的思维与理念。

陵水黎族自治县卫生健康委员会

2021年11月18日