闽侯县政府采购货物和服务项目公开招标文件2014侯财购计[073]号招标编号： FJHR*******项目名称：平台卸料水平式压缩转运站采购项目采 购 人：闽侯县鸿尾乡人民政府招标代理机构：福建省宏瑞招标代理有限公司二零一四年三月?目录第一章：投标邀请………………………………………………………………2一、投标邀请函…………………………………………………………2二、招标货物一览表……………………………………………………3第二章：投标人须知……………………………………………………………5一、说明…………………………………………………………………14二、招标文件……………………………………………………………15三、投标文件的编写……………………………………………………16四、投标文件的提交……………………………………………………20五、投标文件的评估和比较……………………………………………21六、定标与签订合同……………………………………………………25第三章：招标内容及要求………………………………………………………27第四章：合同范本………………………………………………………………35第五章：投标文件格式…………………………………………………………39注：本招标文件共65页（不含封面），请投标人领取招标文件时自行核对，如发现缺、损等情况，自领取招标文件之日起二日内向福建省宏瑞招标代理有限公司提出，否则，由此造成的一切后果由投标人自负。第一章：投标邀请 福建省宏瑞招标代理有限公司受闽侯县鸿尾乡人民政府的委托，对平台卸料水平式压缩转运站采购项目进行公开招标采购，现邀请国内合格的投标人前来密封投标。1、招标项目：平台卸料水平式压缩转运站采购项目2、招标编号：FJHR*******3、招标货物名称、数量及主要技术规格：详见招标货物一览表；4、招标文件售价：纸质招标文件售价50元人民币，电子版招标文件售价50元人民币，售后不退，如需邮寄，另加50元人民币特快专递费。未办理报名手续的不予以书面变更通知及不受理投标。5、本项目投标保证金：合同包1为人民币贰万捌仟元整（￥28，000.00）。各投标人应保证投标保证金于开标前一工作日17：00（北京时间）前以对公形式到达福建省宏瑞招标代理有限公司指定账户上，并将汇款底单（注明所投项目编号及合同包号）传真至我司，我司将以开户银行提供的投标保证金到帐时间为依据进行确认。保证金未按规定时间到账的，投标将被拒绝。 6、投标文件份数：正本壹份，副本伍份（密封并加盖公章递交，投标后无论中标与否，投标文件一律不予退还）；7、投标有效期：投标截止期结束后90天（如有特殊情况可要求延长）；8、招标文件发售时间：2014年月至 2014 年月日北京时间每天上午8:00至12:00，下午2:00至5:00；9、投标截止时间：投标人应于2014年月日上午9:00以前将密封的投标文件送达下述的开标地点，逾期送达的或不符合规定的投标文件将被拒绝；10、开标时间：2014年月日上午9:00（北京时间）；11、开标地点：福州市鼓楼区五四北路天骅大厦18楼1818单元福建省宏瑞招标代理有限公司12、投标人对本次招标活动事项提出疑问的，请在购买招标文件之日起七个工作日内且投标截止时间三个日历日前，将质疑问题以书面形式（有效签署的原件并加盖公章）与本招标代理公司联系，口头质疑不予接受。若超出上述时限才提出质疑，其质疑将不予接收。13、以上如有变更，福建省宏瑞招标代理有限公司会通过中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）、福建省政府采购网（http://www.fjzfcg.gov.cn/）、闽侯县政府采购网（http://fzmh.fjzfcg.gov.cn/）、福建省宏瑞招标网（http://www.fjhongrui.com）等有关网站上通知，请投标人关注；14、购买标书及保证金联系人：林金花项目联系人：吴萍联系电话：****-******** 传 真：****-********邮编：350002联系地址：福州市鼓楼区五四路天骅大厦18层1818单元福建省宏瑞招标代理有限公司 开户名称：福建省宏瑞招标代理有限公司开户银行：中国建设银行股份有限公司福州市杨桥支行账号：****************5105注：投标保证金必须以对公方式银行转账或电汇形式交纳（需注明此次投标的编号及合同包号，另招标公司不接收现金）。中标通知书发出后的每周五为退还投标保证金的时间。招标货物一览表 合同包品目号货物名称数量单价（元）主要技术参数交货期交货地点11平台卸料转运站水平式垃圾压缩系统（平台卸料）2套470000详见招标文件第三章合同签订后30天内供货、安装、调试并验收合格闽侯县鸿尾乡人民政府（具体交货地点以实际合同签订为准）2环保垃圾集装箱3个900003车厢可卸式垃圾车2辆4500004负压除臭系统1套4500005喷淋除臭系统1套600006单向污水导流系统1套150007高压清洗机1台150008中央控制系统1套150000注:本项目合同包一品目号1水平式垃圾压缩系统（平台卸料）、品目号3车厢可卸式垃圾车为本项目主件，若多家供应商所投主件为同一品牌同一型号产品的，作为一家供应商计算。具体详见本招标文件第二章投标人须知前附表序号12。注：1、投标人可按合同包报价，对同一合同包所有品目号内容报价时必须完整，否则视为无效投标。评标与授标以合同包为单位。2、为保证用户单位的合法权益，投标人所投货物必须是原厂原包装，通过合法渠道获得。3、投标人的报价应包括设备所涉及的有关项目费用进行报价，包括：运输、管理、安装、调试、维护、使用培训、税费等，以及所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税金和其它应缴的费用，以及可合理推断的责任和义务。4、根据财政部《政府采购进口产品管理办法》（财库[2007]119号）及《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》(财办库［2008］248号)要求，本次采购货物未经过进口论证，不允许进口产品参与投标。［进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，但在中国海关特殊监管区域内企业生产或加工(包括从境外进口料件)销往境内其他地区的产品除外］。5、采购人提供相关资料以配合中标人办理车辆的报牌、新车检测、保险以及其他的相关手续，直至车辆正常交付采购人使用为止，其产生所有费用由中标供应商负责。6、中标人不得转包他人，若发现转包，用户有权终止协议。第二章投标人须知投标人须知前附表投标人须知前附表是对投标人须知的补充，二者如有矛盾，以前附表为准序号编 列 内容1项目名称：平台卸料水平式压缩转运站采购项目采购人名称：闽侯县鸿尾乡人民政府项目内容：详见招标货物一览表项目编号：FJHR*******2资格标准：1.经年检合格的企业工商营业执照副本有效复印件（须具备本次招标货物的经营范围）；2.税务登记证副本有效复印件；3.如果投标代表为非企业法定代表人的，投标代表应执有企业法定代表人的授权书原件；4.企业法定代表人和授权投标代表（非企业法定代表人的）有效身份证复印件。5.投标人所投车厢可卸式垃圾车必须是国家《车辆生产企业及产品公告》目录内产品并提供3C认证证明及改装车产品技术参数，以及免税图册。6.本项目不接受联合体投标。注：以上证书或资格证明文件提供复印件，必须加盖投标人公章并注明“与原件一致”， 否则视为无效投标。3投标有效期：投标截止期结束后 90 日历日。有效期不足将导致其投标文件被拒绝。4投标文件递交地址：福州市鼓楼区五四北路天骅大厦18楼1818单元接收人：福建省宏瑞招标代理有限公司投标截止时间：2014年月日上午9:00（北京时间）5开标地点：福州市鼓楼区五四北路天骅大厦18楼1818单元福建省宏瑞招标代理有限公司开标时间：2014年月日上午9:00（北京时间）；6投标保证金：合同包1为人民币贰万捌仟元整（￥28，000.00）。投标保证金以转账或电汇形式提交，各投标人应保证投标保证金于开标前一工作日17：00（北京时间）前以对公形式到达福建省宏瑞招标代理有限公司指定账户上，并将汇款底单（注明所投项目编号及合同包号）传真至我司，我司将以开户银行提供的投标保证金到帐时间为依据进行确认。保证金未按规定时间到账的，投标将被拒绝。注：以现金方式提交保证金的投标文件将被拒绝。7《中标通知书》的领取：（1）由投标代表本人持服务费全额转账凭证及身份证复印件（加盖公章）至福建省宏瑞招标代理有限公司领取中标通知书；（2）若非投标代表本人领取，须携带服务费全额转账凭证、领取人身份证复印件（加盖公章）及中标单位出具的《委托书》至福建省宏瑞招标代理有限公司领取。投标保证金的退还：落标人的投标保证金，将在中标公示期满后，以原渠道原额无息退还；中标方的投标保证金，在与采购方签订合同（一式四份）后，持合同原件一份及《退还投标保证金申请表》一份到本公司办理退还手续。在收到相关原件后，我司将以原渠道原额无息退还中标方的保证金。每周五为退还投标保证金时间。8本项目合同包1最高限价为人民币贰佰捌拾万元整（￥2，800，000.00）。各投标人所投合同包的投标报价若高于相应最高限价，其报价视为无效报价。9合同包一评标标准和方法： （1）评标采用综合评标法，并实行两阶段评标。第一阶段进行技术、商务部分的评标。评标委员会按照政府采购法律法规及相关规定、招标文件规定的评标方法和标准，对通过资格及符合性审查的技术、商务标进行评审，评出实质性响应招标文件技术、商务要求的投标人，并计算出各投标人技术、商务部分的得分。第二阶段进行价格部分评标。经第一阶段评选出的实质性响应招标文件技术、商务要求的投标人进入第二阶段评标。评标委员会按招标文件规定的评标方法和标准，对通过报价标符合性审查的报价标进行评标，评出实质性响应招标文件报价要求的投标人，并计算出各投标人价格部分的得分和额外加分（如有）。汇总各合格投标人的综合得分推荐三位中标候选人，评委会按最终评标得分由高到低顺序推荐第一、第二、第三中标候选单位。若出现相同综合得分的情况，则其中投标总价低的投标人将被排序在前；若综合得分和投标总价仍相同，则其中技术部分得分高的投标人将被排序在前；若综合得分、投标总价和技术部分得分仍均相同，则在有关监督人员的监督下采用随机抽取方法确定排序。（2）各部分评分分值分布及评分标准如下: 以下各项分数均保留至小数点后2位数（第3位四舍五入）。合同包一各部分评分分值分布如下：A：报价部分评分满分45分 B：技术部分评分满分40分C：商务部分评分满分15分D：附加分综合评分：A＋B C D各评委评分B、C部分去掉一个最高分、去掉一个最低分，余项算术平均值为最终得分，并取小数点后的2位数。A：报价部分评分方法（满分45分）A=（H/Hn）×45A：投标人报价得分H：评标基准价即符合技术规格的最低报价Hn：各投标人报价即报价评标价计算分数时四舍五入取小数点后两位。B:技术部分评分方法（满分40分）说明：1.投标人本部分实际得分≤20分，则视为无效投标。2.投标文件中技术参数偏离表应答内容与投标人提供的佐证材料【如国家行政部门颁发的证书、检测报告、样机（如有）或产品彩页等】不一致时，以投标人提供的佐证材料为判定依据。3.投标人对有要求提供证明材料进行佐证的招标要求，投标人应在投标文件中提供佐证材料（在对应处作好标记）予以证明，并在《技术规格偏离表、商务偏离表》中备注佐证材料所在页码。B1、技术性能和功能（满分34分）根据各投标人所投货物对招标文件货物一览表及第三章“招标内容及要求”中“技术规格及要求”的各项配置要求的响应承诺情况，由评委进行评议并评分，完全满足招标文件要求的得33分，优于招标文件要求的由评委在0-1分之间进行打分，不满足招标文件要求的，按以下标准扣分：1）技术参数为数值指标的，每偏离一项扣3分。2）技术参数为非数值指标的，每负偏离一项扣2分。其中车辆技术参数指标以投标人投标文件提交的改装车产品技术参数为判定标准，若投标人提供虚假技术参数应答的，经核实可视为无效投标，并没收投标保证金。B2、投标货物详细设计图纸（满分3分）根据投标货物设计图纸的完整性、实用性由评委在0-3分之间进行打分。B3、投标人所投水平垃圾压缩机和车厢可卸式垃圾车为同一厂家的得3分，需提供证明材料否则不得分。（满分3分）C:商务部分评分方法（满分15分）注：本部分所有证明材料需提供复印件，注明“与原件一致”并加盖投标人公章。C1综合实力（满分7分）C1.1 投标人所投货物获得国家知识产权局颁发的尾门液压连动多点锁紧装置证书的得1分。(满分1分) C1.2投标人所投产品获得国家知识产权局颁发的垃圾车厢体证书的得1分。(满分1分)C1.3投标人所投产品获得省级或省级以上质量检测机构出具的设备合格检测报告的得1分。（满分1分）C1.4投标人所投产品获得国家专利证书的每份得1分，最高2分，需提供专利证书复印件并加盖投标人公章，否则不得分。（满分2分）C1.5投标人所投产品属于省级发布的工程建设甲控设备材料供应商名录的得2分。（满分2分）C2业绩（满分3分）根据投标人提供的2011年1月至今（日期以验收报告为准）由投标人本身所完成的平台卸料水平式压缩转运站（附图片及说明）的销售业绩单个项目金额≥300万人民币1份得1分；提供2份得2分、提供3份得3分；投标人需同时提供中标公告（提供相关网站中标公告的下载网页并注明网址）、中标通知书复印件、采购合同文本复印件，以及能够证明该业绩项目已经采购人验收合格的相关证明文件复印件，未同时提供以上各项证明材料的，该项业绩不给予计分。C3售后服务（满分5分）C3.1 投标人售后服务故障维修响应时间为2小时内, 且在响应后1小时内到达现场进行维修服务的得1分，否则不得分。（满分1分） C3.2本地化服务：投标人注册地在福州地区（含五区八县）且设有售后服务机构的得3分。（投标人需提供营业执照副本复印件，联系人、电话、传真等，未提供则不得分）。（满分3分）C3.3根据投标人售后服务机构设置情况的说明材料，由评委对其提供售后服务的可能性及维修维护能力等进行评议，在0-1分之间进行打分。投标人需提供详细的售后服务承诺、联系人、联系方式等，未提供的不得分。（满分1分）D：附加分D1节能减排产品优惠根据《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发[2007]51号）和财政部、发展改革委发布的《节能产品政府采购实施意见》（财库[2004]185号）以及《财政部、发展改革委关于调整节能产品政府采购清单的通知》（财库[2010]17号）的规定，空调机、计算机、打印机等九类产品为政府强制采购节能产品，本次采购货物中属政府强制采购节能产品的，投标人所投产品必须是《节能产品政府采购清单》内产品，否则投标无效。若属于《节能产品政府采购清单》内非政府强制采购节能产品的，在同等条件下，按照下表进行加分。注：在执行优先采购和强制采购节能产品制度时，采购人和采购代理机构以中国政府采购网最新公布的节能清单中所列产品为准，不再执行此前公布的节能清单。评标委员会审查此项响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求其他的外部证据。同一合同包内的节能、减排、环境标志产品报价总金额占本合同包报价总金额优惠幅度20%（含20%）以下价格评标项价格评标项标准总分值4%的加分技术评标项技术评标项标准总分值4%的加分20%—50%（含50%）价格评标项价格评标项标准总分值6%的加分技术评标项技术评标项标准总分值6%的加分50%以上价格评标项价格评标项标准总分值8%的加分技术评标项技术评标项标准总分值8%的加分D2关于中小企业生产或销售的产品或服务部分的评审优惠内容及幅度根据财政部、工业和信息化部《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）文件规定，对于非专门面向中小企业的项目：（1）对参与报价的小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审；（2）若大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体，在联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，可给予联合体2%的价格扣除。凡小型和微型企业（含制造商和代理商）报价时必须提供如下证明材料，并以材料中列明的投标人企业缴纳社会保险的职工总人数和《中小企业声明函》作为判定其是否属小型和微型的依据：（1）实行电子缴纳方式的，应提供参与报价时最近2个月向本企业注册所在地辖区内税务机关网上申报成功后打印的《社会保险费申报表》、《社会保险费申报明细表》及银行出具的缴款收讫凭证复印件；（2）实行现场缴纳方式的，应提供本企业注册所在地辖区内税务机关或本企业注册所在地辖区内社保机构出具的参与报价时最近2个月缴纳的社会保险费证明。以上证明材料须加盖投标人公章，原件备查，未提供者不给予价格扣除。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。注：中小企业应同时符合以下条件：1、符合中小企业划分标准2、提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物，本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。《中小企业划分标准》参照工信部联企业[2011]300号文件。D3根据《闽侯县人民政府人民政府关于进一步支持工业产品开拓市场的若干意见》（侯政文[2013]147号)文件规定，对列入《闽侯县工业产品推荐使用目录》内的产品，在采用综合评分法评标时实行加分，即给予参与投标的《闽侯县工业产品推荐使用目录》内名优产品按其占总投标产品的权重乘10的加分奖励（县目录产品加分=目录产品金额占总投标额的百分比乘10分； 加分幅度=本合同包名优产品报价总价÷总投标产品报价总价×10。注：投标人在投标文件中对所投标产品为《闽侯县工业产品推荐使用目录》内名优产品的须提供相关证明材料复印件(即《闽侯县工业产品推荐使用目录》中名优产品所在页的复印件)加盖投标人公章，否则不予以加分。评标委员会审查此项响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求其他的外部证据。说明：1、属于节能、减排、环境标志产品清单内的产品将根据国家有关规定强制或优先采购；若均属于以上目录内的产品，则按投标报价由低到高顺序排列；若均属于以上目录内的产品，在价格相同的情况下拥有认证数量最多的产品将被排序在前。2、投标人在投标文件中对所投标产品为节能、减排、环境标志、福州名优地产品清单中的产品，在投标报价时必须对此类产品单独分项报价，并提供属于清单内产品的证明资料，未提供的评标时不给予优惠。3、根据榕财采[2010]29号文件要求，若节能、减排、环境标志清单内的产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件的，则该投标产品不享受鼓励优惠政策。请各潜在投标人特别注意。10投标文件中所有证明文件需提供复印件并注明“与原件一致”，加盖投标人公章，原件备查。评标委员会对投标方所提供的文件仅负审核的责任。即使投标方所提交的文件通过了审核，在评标过程中乃至确定中标方后，如发现投标方所提供的文件不合法或不真实，仍可废除中标方中标资格并追究中标方的法律责任。招标人有权在评标过程中或签订合同之前（或合同履行过程中）对投标文件中的各种资料、说明、承诺的真实性进行核查，投标人应无条件配合招标人的核查工作，不得托词拒绝核查或隐瞒真实情况。11定标原则：第一阶段进行技术、商务部分的评标。评标委员会按照政府采购法律法规及相关规定、招标文件规定的评标方法和标准，对通过资格及符合性审查的技术、商务标进行评审，评出实质性响应招标文件技术、商务要求的投标人，并计算出各投标人技术、商务部分的得分。第二阶段进行价格部分评标。经第一阶段评选出的实质性响应招标文件技术、商务要求的投标人进入第二阶段评标。评标委员会按招标文件规定的评标方法和标准，对通过报价标符合性审查的报价标进行评标，评出实质性响应招标文件报价要求的投标人，并计算出各投标人价格部分的得分和额外加分（如有）。汇总各合格投标人的综合得分推荐三位中标候选人，评委会按最终评标得分由高到低顺序推荐第一、第二、第三中标候选单位。若出现相同综合得分的情况，则其中投标总价低的投标人将被排序在前；若综合得分和投标总价仍相同，则其中技术部分得分高的投标人将被排序在前；若综合得分、投标总价和技术部分得分仍均相同，则在有关监督人员的监督下采用随机抽取方法确定排序。12关于同一品牌同一型号产品参与投标的问题：本项目单个合同包内采购项目为单一品目或有明确投标产品主件的，对该单一品目或投标产品主件多家供应商用同一品牌同一型号产品参加同一个项目投标的，应作为一家供应商计算。在评标过程中，出现多家供应商用同一品牌同一型号产品参加投标的情况，由评标委员会按照以下原则确认一家供应商作为有效的投标人：（一）确定投标产品技术指标的唯一性评标委员会将对用同一品牌同一型号产品参加投标的各家投标人投标文件的技术指标（参数）部分进行比较审查，如不同投标人对同一品牌同一型号产品技术指标（参数）描述不一致的，将确定投标产品技术指标（参数）的真实性和唯一性，以符合技术指标（参数）真实性和唯一性的投标人参与下一阶段的评审。（二）确定有效投标人如不同投标人对同一品牌同一型号产品技术指标描述一致的，由评标委员会评议确认符合资格要求和技术商务符合性要求且投标报价最低者为有效投标人。最低报价相同的情况下，由评标委员会按资格标准高低、商务服务优劣、技术指标响应情况顺序择优确定。13废标条款：一、根据《政府采购法》第三十六条规定,在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：　　(一)符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的； 　　(二)出现影响采购公正的违法、违规行为的； 　　(三)投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的； (四)因重大变故，采购任务取消的。二、以下为集中列示招标文件中无效投标及废标具体条款的对应序号：具体内容详见招标文件各章节，请各投标人认真对照查看。（一）资格要求：投标人须知前附表序号2及第二章投标人须知第3点“合格的投标人和投标产品”。（二）第一章规定的无效投标情形：1、投标邀请《招标货物一览表》注中第1点。（三）第二章规定的无效投标情形：1.“第二章投标人须知”前附表第11项、第20项；2.“第二章投标人须知”前附表第9项“B：技术部分评分方法”说明第一点、B1。3.“第二章投标人须知”第“9、11.3、12.1、13.4、14.10、15.1、16.1、17.5、20.5、21.2、21.3、21.5、23.3、23.7”条；（四）第三章规定的无效投标情形：1、不符合第一点项目概述规定的。2、不符合第二点车厢可卸式垃圾车主要性能特点第8点的。3、不符合第三点第1条质保期要求的。4、不符合第五点第5.8交货地点、第5.9交货时间及第5.10付款方式要求的。14根据《福建省财政厅关于福建省省级政府采购货物和服务项目招标文件编制指引和实施指引的补充通知（四）》（闽财购[2013]39号）规定，投标偏差分为重大偏差和细微偏差，属重大偏差的，视为未对招标文件作出实质性响应，作无效标处理。细微偏差不影响投标文件的有效性。评委会判定重大偏差、细微偏差是依据投标文件，而不寻求其他的外部证据。特别提示1、投标人必须在《技术规格偏离表、商务偏离表》中如实的对招标文件“第三章招标内容及要求”及招标货物一览表附件一中各项要求进行逐项应答，不可简单复制粘贴（特别是招标技术要求中涉及具体数值要求的，投标人应如实填写所投产品的具体参数数值）或缺漏项应答，对有要求提供证明材料进行佐证的招标要求，投标人应在投标文件中提供佐证材料（在对应处作好标记）予以证明，并在《技术规格偏离表、商务偏离表》中备注佐证材料所在页码，以便评委会逐项对应审阅。未按上述要求制作或未提供佐证材料的，将可能导致评委会做出不利于投标人的判定，相关指标可被视为负偏离。2、招标文件中载明的资格或技术商务要求中涉及的投标人提供的证明文件原件属于非中文描述的，必须要求提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。未按招标文件要求提供中文译本的，认定为该项资格或技术商务要求不符合。翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中文译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译人员翻译资格证书。投标人投标时提供的中文译本、翻译机构及翻译人员资格证书可为复印件，并加盖投标人公章。如原件与译文不一致的，以中文翻译件为准。3. 投标文件中的所有证明文件（含资格证明文件及其他证明）应在有效期内，若需要年检的，应在规定时间内通过年检且具有年检记录，否则视为无效。所有证件均须加盖投标人公章。4.投标人须对其投标文件中提供各种证明文件、资料、说明、承诺的真实性、有效性负责，原件备查。招标人有权在签订合同之前（或合同履行过程中）对投标文件中的各种资料、说明、承诺的真实性进行核查，投标人应无条件配合招标人的核查工作，不得托词拒绝核查或隐瞒真实情况。5.投标文件涉及投标资格等所有证明文件中的供应商名称须与投标人完全一致，若有不一致的须附上国家工商部门或颁证机构出具名称不一致（名称变更）的有效说明，否则视为证明文件无效。15 报价货币：人民币16付款方式：合同签订后采购人支付30%的合同款，待鸿尾乡垃圾转运站整体建筑工程竣工验收后支付65%的合同款，余款5%待质保期结束后无质量问题一次性付清。17交货期：合同签订后30天内供货、安装、调试并验收合格。18中标服务费根据国家计委文件规定按差额定率累进法计算。19招标项目行政监督部门：闽侯县财政局政府采购监督管理办公室20投标供应商必须在投标文件中签署《政府采购廉洁自律承诺书》，格式见本招标文件第五章，否则将导致投标文件无效。一、说明1. 适用范围1.1本招标文件仅适用于投标邀请中所叙述项目的货物及服务采购。2. 定义2.1“采购人”系指本次采购项目的业主方，即闽侯县鸿尾乡人民政府。2.2“招标代理机构”系指本次招标采购项目活动组织方，即福建省宏瑞招标代理有限公司。2.3“投标人”系指购买了本招标文件，且已经提交或者准备提交本次投标文件的制造商或供货商。2.4“货物”系指中标人按招标文件规定向采购人提供的一切设备、机械、仪器仪表、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。2.5“服务”系指招标文件规定中标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训以及其他类似的义务。3. 合格的投标人及投标产品3.1详见本章《投标人须知前附表》第2项号资格标准。3.2须提交的相应资格证明文件：（1）经年检合格的企业工商营业执照副本有效复印件（须具有本次招标货物的经营范围）；（2）税务登记证副本有效复印件；（3）如果投标代表为非企业法定代表人的，投标代表应执有企业法定代表人的授权书原件；（4）企业法定代表人和授权投标代表（非企业法定代表人的）有效身份证复印件。（5）投标人所投车厢可卸式垃圾车必须是国家《车辆生产企业及产品公告》目录内产品并提供3C认证证明及改装车产品技术参数，以及免税图册。（6）投标人所投16路硬盘录像机须提供3C认证。（7）本项目不接受联合体投标。注：以上证书或资格证明文件提供复印件，必须加盖投标人公章并注明“与原件一致”， 否则视为无效投标。3.3一个投标人只能提交一个投标文件。如果投标人之间存在下列互为关联关系的情形之一的，不得同时参加本项目投标：(1) 法定代表人为同一人的两个及两个以上法人；(2) 母公司、直接或间接持股50％及以上的被投资公司;(3) 均为同一家母公司直接或间接持股50％及以上的被投资公司。3.4投标人不得与本次招标项下设计、编制技术规格和其它文件的公司或提供咨询服务的公司包括其附属机构有任何关联。 3.6投标代理人在同一个项目中只能接受一个投标人的委托参加投标。4. 投标费用4.1 投标人自行承担其参加投标所涉及的一切费用。5.专利说明5.1中标方应保证福建省宏瑞招标代理有限公司和用户不受到第三方关于侵犯专利权的指控，任何第三方如果提出指控，中标方应与第三方交涉，承担可能发生的一切法律责任、费用和后果，并赔偿福建省宏瑞招标代理有限公司和用户的损失。5.2投标人不得以任何形式向与本项目无关的其他单位或人员提供招标文件及所附的有关资料，如违反，必须赔偿福建省宏瑞招标代理有限公司和用户的所有损失，且福建省宏瑞招标代理有限公司和用户保留追究法律责任的权力。二、招标文件6. 招标文件的组成6.1招标文件用以阐明所需货物及服务招标程序和合同主要条款。招标文件由下述部分组成：⑴ 投标邀请⑵ 投标人须知 ⑶ 招标内容及要求⑷ 合同主要条款⑸ 投标文件格式7. 招标文件的澄清7.1 投标人对招标文件如有疑点，可要求澄清。要求澄清应按投标邀请中载明的地址以书面形式（原件并加盖投标人公章，下同）通知招标代理机构。招标代理机构将视情况在投标截止时间15个日历日（如至原定截止时间不足15个日历日，则需延长开标时间）前将不标明查询来源的书面答复发给所有投标人，并在采购信息发布的媒体上发布更正公告。该澄清内容为招标文件的组成部分。8. 招标文件的修改8.1至投标截止日期前15日（如至原定截止时间不足15个日历日，则需延长开标时间），招标代理机构可主动或依投标人要求澄清的问题而修改招标文件，应在原信息发布的媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有投标人，投标人在收到该通知后应立即以传真的形式予以确认。该修改内容为招标文件的组成部分，对投标人具有约束力。但本招标文件第8.2条规定的推迟投标截止时间和开标时间情形不受本条约束。8.2招标采购单位可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的投标截止时间三个日历日前，将变更时间以书面形式通知所有招标文件收受人，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。该修改内容为招标文件的组成部分。在此情况下，招标人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。三、投标文件的编写9. 要求9.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件。投标文件应对招标文件的要求作出实质性响应，并保证所提供的全部资料的真实性，否则其投标将被拒绝。9.2 除非有另外的规定，投标人可对招标货物一览表所列的全部合同包或部分合同包进行投标。招标代理机构不接受有任何可选择性的报价，每一种货物只能有一个报价，否则视为无效投标。9.3投标人必须在《技术规格偏离表、商务偏离表》中如实的对招标文件“第三章招标内容及要求”及招标货物一览表附件一中各项要求进行逐项应答，不可简单复制粘贴（特别是招标技术要求中涉及具体数值要求的，投标人应如实填写所投产品的具体参数数值）或缺漏项应答，对有要求提供证明材料进行佐证的招标要求，投标人应在投标文件中提供佐证材料（在对应处作好标记）予以证明，并在《技术规格偏离表、商务偏离表》中备注佐证材料所在页码，以便评委会逐项对应审阅。未按上述要求制作或未提供佐证材料的，将可能导致评委会做出不利于投标人的判定，相关指标可被视为负偏离。如果投标人应答内容与其提供的佐证材料不一致且佐证材料指标不满足招标要求的，评委会可依据佐证材料直接判定该项指标为负偏离，如果评标委员会发现投标人为谋取中标恶意篡改《技术规格偏离表》中招标文件要求的或投标产品响应栏中应答的技术指标与其提供的佐证材料明显不符的【特别是招标技术要求中涉及具体数值要求的指标，投标人应答的具体数值与投标人提供的佐证材料不一致的，可视为投标人为谋取中标而恶意篡改所投产品技术指标】，评标委员会可视为虚假应标而拒绝其投标，其投标保证金不予退还。9.4评标委员会有权在评标过程中或采购人有权在采购活动过程中对投标文件中的各种资料、说明、承诺的真实性进行核查，投标人应无条件配合采购人的核查工作，不得托词拒绝核查或隐瞒真实情况，如发现投标人存在虚假应标行为的，其投标将被拒绝，投标保证金不予退还，其虚假应标行为上报监督管理部门并在相关网站上予以公示；已中标的取消其中标资格，投标保证金不予退还；已签订合同的，则视为中标人违约，采购人有权单方面中止合同；给采购人和招标代理机构造成损失的，还必须进行赔偿并负相关责任。10. 投标文件语言10.1投标文件应用中文书写。投标文件中所附或所引用的原件不是中文时，应附中文译本。各种计量单位及符号应采用国际上统一使用的公制计量单位和符号。11. 投标文件的组成投标文件应包括下列部分：11.1投标文件报价部分（单独编制装订成册并密封）：(1) 开标一览表（2）主要件和关键件清单(3) 节能、减排、环境标志、名优产品优惠明细表（若有）3-1节能、减排、环境标志、名优产品证明材料（若有）(4)中小企业生产或销售的产品或服务优惠明细表（若有）4-1中小企业生产或销售的产品或服务的相关证明材料（若有）(5) 投标分项报价表11.2投标文件技术商务部分（单独编制装订成册并密封）： (1) 投标书(2) 货物说明一览表(3) 供货范围清单(4) 技术规格和商务偏离表(5) 投标人资格证明文件(6) 售后服务及培训计划(7) 投标人提交的其它资料(8) 招标服务费承诺书(9) 投标保证金（10）政府采购廉洁自律承诺书11.3投标文件的“报价部分”、“技术商务部分”必须分别装订成册，分册密封提交，否则其投标视为无效投标。11.4投标人应将投标文件打印装订成册，正本加盖投标人公章并由法定代表人或经正式授权的投标代表签字，并编写“投标文件封面、目录及页码”12. 投标有效期12.1投标文件从开标之日起生效，投标有效期为90天。有效期不足将导致其投标文件被拒绝。12.2特殊情况下福建省宏瑞招标代理有限公司可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，投标人应在福建省宏瑞招标代理有限公司规定的期限内以书面形式予以答复。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金可按规定予以退还。投标人答复不明确或者逾期未答复的，均视为拒绝上述要求。对于接受该要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件，但将要求其相应延长投标保证金有效期，有关退还和不予退还投标保证金的规定在投标有效期延长期内继续有效。13. 投标保证金13.1投标保证金为投标文件的组成部分之一。13.2投标人应在提交投标文件之前以银行转账等形式向福建省宏瑞招标代理有限公司提交以投标人须知前附表中规定的投标保证金。联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金，以一方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。13.3投标保证金用于保护本次招标免受投标人的行为而引起的风险。13.4未按规定提交投标保证金的投标，将被视为无效投标。13.5投标人办理投标保证金缴纳手续时，应严格按照招标文件规定的金额、方式缴纳，不得多交或少交。因金额不对、或未注明招标编号、合同包、用途或未以自身名义缴交而查询不到的，其后果由投标人自行承担。未中标的投标人的投标保证金，将按招标文件规定在中标通知书发出之后，周五下午予以办理原额无息退还手续。13.6中标的投标人的投标保证金，在中标人支付所有中标服务费并与用户签订合同（采购人如有要求中标人支付履约保证金的，则须支付履约保证金后；经用户确认）后，合同原件送达福建省宏瑞招标代理有限公司备案后周五下午予以办理原额无息退还手续。13.7发生以下情况投标保证金将不予退还，此投标保证金将作为福建省宏瑞招标代理有限公司的损失款：（1）投标人在投标截止期后，投标有效期内撤回投标；（2）中标人未能按规定签订合同；（3）中标人未能按规定缴纳中标服务费；（4）中标人未按规定向采购人提交履约保证金（若有）；（5）中标人放弃中标的。（6）以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标；（7）本招标文件中规定的其他不予退还投标保证金的情形。14. 投标文件的格式14.1投标人须按本招标文件中第五章 “技术商务部分格式”和“报价部分格式”规定的内容和顺序分别编制：（1）技术商务部分投标文件要求独立编制：正本一份，副本五份。正本必须用A4幅面纸张打印，应编制封面、目录、页码。副本可以用正本的完整复印件。正、副本均须胶装（永久性、无破坏不可拆分）装订成册，并加盖骑缝章(或每页盖章)，分别密封。封面须标明“正本”、“副本”字样。正本与副本如有不一致，则以正本为准。（2）报价部分投标文件要求独立编制：正本一份，副本五份。正本必须用A4幅面纸张打印（图纸、彩页等非A4幅面的材料在每页加盖公章后可另册装订），应编制封面、目录、页码。副本可以用正本的完整复印件。正、副本均须胶装（永久性、无破坏不可拆分）装订成册并加盖骑缝章(或每页盖章)。封面须标明“正本”、“副本”字样。正本与副本如有不一致，则以正本为准。（3）投标人必须随投标书同时提交一套全部投标文件内容的电子文件（磁盘或光盘，无病毒），其中所有文件不做压缩处理、不留密码，资质文件和证书等可用扫描以图片方式保存。未按此规定要求的，将被视为未实质性响应招标文件要求，其投标文件无效。14.2投标文件应由投标人的法定代表人或者其授权代表签字并加盖公章，如由后者签字，应提供“法定代表人授权委托书”，并附法人及投标代表完整、有效的身份证复印件。14.3除非有另外的规定或许可，投标使用货币为人民币。14.4 投标文件的正本和全部副本均应使用不能擦去的墨料或墨水打印、书写或复印，并由法定代表人或其授权代表签署，个人签字应真实、有效，盖投标人公章（鲜章，副本可由正本复印。合同章，投标专用章等其它类型章无效）。14.5全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些改动是根据招标代理机构的指示进行的，或者是为改正投标人造成的必须修改的错误而进行的。有改动时，修改处应由授权代表签署证明或加盖校正章。 14.6投标文件应对投标产品详细分项报价，否则将被视为没有实质性响应招标文件。14.7所有资格证明文件复印件应是最新（有效）、清晰的，有年检要求的应符合规定，并注明“与原件一致”，加盖持有人（或企业）公章。14.8投标人应提交证明其拟供货物或服务符合招标文件要求的技术响应文件，该文件可以是文字资料、图纸和数据，并提供货物或服务主要技术性能的详细描述。投标人随同投标文件提供的技术资料（含法定检测机构的测试报告、鉴定文件等）必须规范、完整。否则将导致评委会做出不利于投标人的判定。 14.9投标人对招标要求应该响应的内容采取回避，或对本应提供的技术数据采取文字叙述答非所问、含糊不清、模凌两可的，将导致评委会做出不利于投标人的判定。14.10未按第二章投标人须知第14.1至14.7条要求装订、填写、编制投标文件的、投标文件字迹模糊不清的，将导致投标无效。四、投标文件的提交15.投标文件的密封、标记和递交15.1投标人应将投标文件正本和全部副本分别用信封密封，并在封口处注明“于之前（指第一章投标邀请中规定的开标日期及时间）不准启封”的字样并加盖投标人公章；投标文件袋上应注明正本或副本、招标项目名称、招标编号、投标人名称、地址、开标时间及所投合同包等。投标文件未密封将导致投标被拒绝。15.2为方便唱标，投标人应将开标一览表及投标保证金汇款单复印件另外单独密封一份，并在信封上标明“开标一览表”的字样，然后再与投标文件报价部分正本一起装入密封袋中。15.3投标人应将投标文件按第15.1至15.2条的规定进行密封和标记后，按投标邀请注明的地址和投标截止时间前送至福建省宏瑞招标代理有限公司。15.4如果未按上述规定进行密封和标记，福建省宏瑞代理有限公司对投标文件的误投或提前拆封不负责任。16.递交投标文件截止时间16.1所有投标文件均应在投标邀请中规定的截止时间前送达，迟到的投标文件为无效投标文件,将被拒收。16.2出现因招标文件的修改推迟投标截止日期的，则按福建省宏瑞招标代理有限公司修改通知规定的时间递交。17.投标文件的修改和撤销17.1投标人在提交投标文件后可对其投标文件进行修改或撤回，但福建省宏瑞招标代理有限公司须在投标截止时间之前收到该修改或撤回的书面通知。17.2投标人对投标文件修改或撤回的书面通知应按招标文件规定进行编写、签署、密封、标注和递交，并注明“修改投标文件”或“撤回投标”的字样。17.3投标截止时间以后不得修改投标文件。17.4投标人不得在开标时间起至投标文件有效期的期限内撤回投标文件，否则福建省宏瑞招标代理有限公司将按第13.7条的规定不予退还其投标保证金。17.5递交投标文件时投标人的名称要与购买招标文件时登记的名称相一致，不一致的应提供工商管理部门出具的单位名称变更证明，否则招标代理机构将拒绝接收投标文件。17.6投标人法定代表人参加投标时需随身携带本人身份证原件。授权代表参加投标时需随身携带本人身份证原件、复印件一份及法人的授权委托书，以便校验。17.7投标截止时间结束后参加投标的投标人不足三家的，本次招标程序终止，除采购任务取消情形外，招标采购单位将依法重新组织招标或者采取其他方式采购。五、投标文件的评估和比较18.开标和评标时间18.1福建省宏瑞招标代理有限公司将在投标人须知前附表中所规定的时间、地点公开开标。18.2开标仪式由福建省宏瑞招标代理有限公司主持，采购人、投标人代表和有关方面代表参加。所有投标人应派投标代表携带法定代表人授权书（附投标代表身份证复印件一份）及投标代表身份证原件校验无误后参加开标会并签到，随时接受评委询问，并予以解答。18.3唱标时，由监标人和全体各投标人代表共同查验投标文件的密封情况，对符合密封要求的投标文件当场逐一拆封，由开标会主持人宣唱“开标一览表”内容，记录员对唱标内容作开标记录，由投标人代表签名确认。18.4开标大会唱标结束后,各投标人授权代表须对其本公司的唱标报价及投标文密封性检验签名确认。19.评标委员会19.1福建省宏瑞招标代理有限公司根据招标货物和服务的特点依法组建评标委员会。评标委员会由技术、经济、法律方面的专家和采购人代表组成。成员为5人以上单数组成，专家不少于三分之二。在开标后的适当时间里由评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评估和比较，并做出授予合同的建议。20.评标及评标纪律20.1开标结束后，投标人代表退场，评标委员会即开始对投标文件进行评议。20.2在评标期间，评标成员不得自行接待投标单位人员，需要投标单位解释、说明问题时，由评标委员会统一安排。20.3除评标成员及主持人外，其他与评标工作无关的人员一律不准参加评标会。20.4有关投标文件的审查、澄清、评估和比较及推荐中标候选人的一切情况都不得透露给任一投标人或与该过程无公务关系的其他人员。20.5投标人任何试图影响评标委员会对投标文件的评估、比较或者推荐候选人的行为，都将导致其投标被拒绝，并不予退还其投标保证金。21.对投标文件的审查和响应性的确定对所有投标人的评估，都采用相同的程序和标准。评标过程将严格按照招标文件的要求和条件进行。21.1评标委员会将对投标文件进行检查，以确定投标文件是否完整、有无计算上的错误，文件是否恰当地签署及要求的投标保证金是否已提供。21.2对算术错误的修正原则：（1）开标一览表的投标价格与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表为准；（2）投标文件的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；（3）对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。经投标人同意，调整后的报价及内容对投标人起约束作用。如果投标人不接受按上述方法对投标文件中算术错误进行更正，其投标将被拒绝并不予退还其投标保证金。21.3资格性检查和符合性检查21.3.1资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，在对投标文件详细评估之前，评标委员会将依据投标人提交的投标文件按投标人须知前附表第2项所述的资格标准对投标人进行审查，以确定其是否具备投标资格。如果投标人不具备投标资格，不满足招标文件所规定的资格标准或提供资格证明文件不全的，其投标将被拒绝。21.3.2符合性检查。依据招标文件的规定，评标委员会还将从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程序进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。实质性偏离是指：（1）实质性影响合同的范围、质量和履行；（2）实质性违背招标文件，限制了采购人的权利和中标人合同项下的义务；（3）不公正地影响了其它做出实质性响应的投标人的竞争地位。对没有实质性响应的投标文件将不进行评估，其投标将被拒绝。凡有下列情况之一者，投标文件也将被视为未实质性响应招标文件要求：（1）投标文件未按照本须知第14条、第15条的规定进行密封、标记的；（2）未按规定由投标人的法定代表人或其授权代表签字，或未加盖投标人公章的；或签字人未经法定代表人有效授权委托的；（3）未按规定提供投标保证金的；（4）投标有效期不满足招标文件要求的；（5）投标内容与招标内容及要求有重大偏离或保留的；（6）投标人提交的是可选择的报价；（7）投标人未按规定对投标进行分项报价；（8）一个投标人不止投一个标的；（9）投标文件组成不符合招标文件要求的；（10）投标文件中提供虚假或失实资料的；（11）招标文件中规定的其它实质性条款。21.4评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求其他的外部证据。21.5投标偏差分为重大偏差和细微偏差：21.5.1重大偏差：下述情况属于重大偏差，投标文件也将被视为未实质性响应招标文件要求，其投标将被拒绝。（1）投标文件未按招标文件要求加盖公章并由法定代表人或其书面授权的代理人签字的；（2）投标联合体未提交联合体协议的；（3）投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的；（4）明显不符合技术规格、技术标准的要求；（5）投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求；（6）投标文件附有招标人不能接受的条件；（7）不符合招标文件中规定的其他实质性要求。评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求其他的外部证据。 21.5.2细微偏差：投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。21.5.3评标委员会应当书面要求存在细微偏差的投标人在评标结束前予以补正。补正的程序和方法按照法律法规对澄清的规定执行。无法补正的，可在评审时对细微偏差作不利于该投标人的认定。22.投标文件的澄清22.1对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以要求投标人以书面形式做出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者纠正应当在评标委员会规定的时间内以书面形式做出，由其法定代表人或者授权代表签字，但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。23.比较与评价23.1评标委员会将对符合招标文件要求且具有实质性响应的投标文件进行商务和技术的评估、比较，评标采用综合评分法进行评议。23.2对漏（缺）报项的处理：招标文件中要求列入报价的费用（含配置、功能），漏（缺）报项的视同已含在投标总价中。但在评标时取有效投标人该项最高报价加入评标价进行评标。对多报项及赠送项的价格评标时不予核减，全部进入评标价评议。23.3若投标人的报价明显低于其他报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，有可能影响商品质量或不能诚信履约的，投标人应按评标委员会要求做出书面说明并提供相关证明材料，不能合理说明或不能提供相关证明材料的，其投标有可能被拒绝。23.4在评标期间，若出现符合本须知规定的所有投标条件的投标人不足三家情形的，本次招标程序终止。由招标采购单位重新组织招标或采取其他方式采购或取消采购任务。23.5评标委员会将按比较与评价最优在先原则,排列评价顺序,根据在投标人须知前附表中确定的中标侯选人数量推荐出中标侯选人。23.6评标委员会应依据投标人的全部投标材料，对照招标文件要求进行评审，逐一核对投标人提交的证明材料，不得仅依据“货物说明一览表”、“技术规格和商务偏离表”做出评价。对投标描述和证明材料不一致的，评标委员会应认定为该项资格条件或该项实质性要求不响应；得（扣）分条款及其他条款，对投标描述和证明材料不一致的，评标委员会应当要求投标人进行书面澄清，并以不利于投标人的内容为准进行评审。投标人的澄清、说明应当采用书面形式，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人按要求进行澄清的，采购人以澄清内容为准进行验收；投标人未按要求进行澄清的，采购人以投标描述、证明材料中有利于采购人的内容进行验收。23.7 评标委员会在评标过程中发现投标人存在下列情形之一的，可认定其有串通投标行为，并做出其投标无效的决定：23.7.1不同投标人的投标文件错、漏之处一致或雷同，且不能合理解释的；23.7.2不同的投标人的法定代表人、委托代理人等由同一个单位缴纳社会保险的；23.7.3由同一人或分别由几个有利害关系人携带两个以上（含两个）投标人的企业资料参与资格审查、领取招标资料，或代表两个以上（含两个）投标人参加招标答疑会、交纳或退还投标保证金、开标的；23.7.4有关法律、法规或规章规定的其他串通投标行为。六、定标与签订合同24.定标准则 24.1最低投标价不作为中标的保证；24.2投标人的投标文件符合招标文件要求，按招标文件确定的评标标准、方法经评标委员会评审并推荐中标候选人。25.中标通知书25.1评标结束后，评标结果经采购人确认后，福建省宏瑞招标代理有限公司即将有关中标结果的事项在中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）、福建省政府采购网（http://www.fjzfcg.gov.cn/）、闽侯县政府采购网（http://fzmh.fjzfcg.gov.cn/）福建省宏瑞招标网（http://www.fjhongrui.com）等有关网站上进行公示，同时向中标人发出中标通知书。（中标人须在领取《中标通知书》前以银行转账或现金等形式一次性向福建省宏瑞招标代理有限公司付清中标服务费）投标人对中标公告有异议的，应当在知道或应当知道其权益受到损害之日起3个工作日内，以书面形式向采购人或福建省宏瑞招标代理有限公司提出质疑。25.2中标通知书对采购人和中标人具有同等法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人放弃中标，应按相关法律、规章、规范性文件的要求承担相应的法律责任。25.3福建省宏瑞招标代理有限公司在中标通知书发出后，将向未中标的投标人发出《未中标通知书》。26.签订合同26.1采购人、中标人在《中标通知书》发出之日起30个日历日内，根据招标文件确定的事项和中标单位投标文件，参照本招标文件第四章的《合同》文本签订合同。双方所签订的合同不得对招标文件和中标单位投标文件作实质性修改。逾期未签订合同，按照有关法律规定承担相应的法律责任。26.2招标文件、招标文件的修改文件、中标单位的投标文件、补充或修改的文件及澄清或承诺文件等，均为双方签订《合同》的组成部分，并与《合同》一并作为本招标文件所列采购项目的互补性法律文件，与《合同》具有同等法律效力。26.3采购人在合同履行中，需追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。26.4中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以与排位在中标供应商之后第一位的中标候选供应商签订政府采购合同，以此类推。26.5政府采购合同的签订必须根据《闽侯县财政局闽侯县监察局关于加强政府采购合同监督管理工作的通知》(侯财采﹝2012﹞163号)文件。27质疑、投诉处理时限27.1投标人对中标公告有异议的应在知道或者应当知道其权益受到损害之日起7个工作日内书面向采购人、采购代理机构提出质疑；采购人、采购代理机构在收到质疑后7个工作日内作出书面答复。27.2质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，可以在答复期满后15个工作日内书面向闽侯县政府采购办投诉。采购人、采购代理机构收到闽侯县政府采购办发送的投诉书副本之日起5个工作日内，书面向闽侯县政府采购办作出说明，并提交相关证据。28.招标项目行政监督部门28.1招标项目行政监督部门可视情况依法派员对本招标活动的全程进行监督。28.2投标人如对招标活动有异议，可以按照有关规定向投标须知前附表第19项所述招标项目行政监督部门投诉。29.《政府采购廉洁自律承诺书》根据中共闽侯县委办公室《关于在工程招投标造价审核资产评估政府采购等活动中推行廉洁自律承诺书制度的通知》（侯委办[2009]17号文件精神，决定在闽侯县财政性资金投入的政府采购活动中推行《政府采购廉洁自律承诺书》制度，政府采购供应商必须签署《政府采购廉洁自律承诺书》并作为投标文件的组成部分提交。《政府采购廉洁自律承诺书》的签署和执行情况将作为评判中标、成交的重要依据。凡不按规定签署或在政府采购活动中违反承诺有关内容的，评标小组或政府采购相关监督部门可判定中标结果无效或予以废标。30中标服务费30.1中标服务费根据国家计委文件规定按差额定率累进法计算。30.2中标人须在领取《中标通知书》前以银行转账或现金等形式一次性向福建省宏瑞招标代理有限公司付清中标服务费。第三章招标内容及要求一、项目概述：本次采购项目为平台卸料水平式压缩转运站采购项目，要求投标人必须具有独立法人资格，经营范围必须获得国家行政主管部门的许可。报价设备为全新原装未启封的设备(未经使用和非展览会展示样品设备，外观无刮、碰痕迹，并有下列明显标记：名称、品牌型号、制造商标识、产地、出厂日期、出产序列号等。)。提供的货物必须是最适合该工作的，一流的商业质量，无缺陷的，且应选择使用寿命长、维护要求低的材料。设备的制造标准及技术规范等有关资料必须符合国家相关标准、规范要求。投标人所投产品不符合上述要求的，将导致投标无效。如中标后提供的产品与上述要求不符，采购人将拒绝验收，由此带来的一切损失将由中标人负责。二、产品质量技术规格及要求（一）闽侯县鸿尾乡人民政府平台卸料水平式压缩转运站采购项目主要技术要求1、水平式垃圾压缩系统（平台卸料）水平垃圾压缩机的主要技术参数（80吨）序号项目单位参数1压缩循环时间s≤552压缩头行程容积m3≥2.53压缩头额定压缩力kN≥3004垃圾压缩密度t/m3≥0.755液压系统额定工作压力MPa≥186液压系统电机功率kW≥117电源电压V3808主机外形尺寸（长×宽×高）mm≤3750×3226×3650（不含卸料斗）9操作方式单机独立操控/自动/手动10满足卸料工具人力收集车、电动三轮车、小型机动收集车水平垃圾压缩机的主要的性能特点：1)采用同步领先技术，关键电气液压件选用知名品牌确保设备运行可靠、作业高效，设备运行噪音低；2)压缩方式为分体式水平压缩，压缩机须配套防止垃圾、灰尘扬撒滴漏的进料装置及操作控制保护装置；3)液压动力单元外置模式设计,双泵控制，管路排布整齐，外观流畅美观；动力单元外置，便于设备维护；4)垃圾压缩循环作业采用PLC程序自动控制，设备具有多处自锁功能和箱满设别报警功能，安全性好；5)压缩头与机箱周边间隙小，采用可调节耐磨滑块设计，不会将垃圾带入压缩腔后部，维修维护，耐磨损，使用寿命更长；6)压缩循环时间短，压缩腔容积大，垃圾处理效率高，高峰期垃圾处理能力强；7)压缩机机体材料均采用高强度优质钢板，防腐处理，耐磨耐腐蚀；8)垃圾压缩、转运全过程封闭处理，垃圾箱与压缩机对接口采用特有的密封方式，垃圾在压装过程中无垃圾撒漏、臭水外溢，无二次污染；9)压缩头进入箱体内行程长，压缩腔前端安装有防止垃圾压缩反弹的装置；10)环保方面：压缩机上污水排放口连接密闭排放管密闭排放，垃圾箱处排水口通过快速接头接地下暗管密闭收集排放；站内冲洗水加装单向污水导流装置；保证站内干净、清洁。11)运行噪音低，工作噪音，适合城市小区无扰民之忧；2、垃圾集装箱垃圾集装箱的主要技术参数：序号项目单位参数1垃圾集装箱容积m3≥132垃圾集装箱外形尺寸mm≤4750×2480×19803垃圾集装箱自重kg≤24504侧板厚度mm≥45底板厚度mm≥56尾门锁紧液压多点锁紧垃圾集装箱的主要性能特点：1)垃圾集装箱既能与压缩机配套使用，它又在运输中与集装箱拉臂车配套，便于拉臂车吊起、固定、运输、倾卸。2)垃圾集装箱由垃圾箱箱体、尾门、闸门、锁紧机构、箱门密封装置、滚动轮、吊耳等组成。3)垃圾箱尾门采用具有专利设计的多点液压锁紧方式,以及特制的密封胶条,和独特的防滴漏措施,能确保100%的防止污水的滴漏。4)箱体底座配置4个金属滚轮，箱门内侧需设防止垃圾反弹装置，箱体全密闭，箱体排污口与快速接头连接，在运输垃圾过程中保证无污水洒漏。5)垃圾箱箱体材料均采用高强度优质钢板，通过二氧化碳保护焊焊接而成，关键部分还采用了特种材料、特种结构，保证了垃圾箱的高度强，不易变形。3、车厢可卸式垃圾车车厢可卸式垃圾车的主要技术参数：序号项 目技术参数1底盘型号东风天锦DFL1160BX2（同等或优于）2尺寸参数长×宽×高 mm6970×2475×2875（±50）3轴距 ㎜45004最小离地间隙 ㎜≥2485最小转弯直径 m≤196最大爬坡度 %307前悬/后悬mm1430/1030（±50）8离去角（°）≥289质量参数整备质量 ㎏6775（±50）10额定载质量 ㎏9030（±50）11最大总质量 ㎏≥1600012性能参数额定乘员 （人）313最高车速km/h9014发动机型号康明斯ISDe185 3015额定功率kW/(r/min)136/250016最大扭矩Nm/(r/min)700/1200-170017拉臂钩总成参数拉臂钩知名品牌18钩起能力 ㎏≥1400019钩心高度 mm1570（±50）20后靠轮允许进入宽度 mm1070（±50）21车厢最大举升角度（°）≥5022装箱作业一次循环时间S≤4023卸箱作业一次循环时间S≤6024卸料作业一次循环时间S≤6025液压系统额定压力MPa≥17车厢可卸式垃圾车的主要性能特点：1)选用东风天锦底盘。2)上装拉臂钩选用知名品牌产品，可靠性高。3)通过电气、液压、气动的组合控制，能实现主油缸任何情况下动作柔和平稳，避免产生刚性运动，使操作安全、舒适、合理，同时也提高了设备的使用寿命。4)能够将整箱的废弃物在几十秒内实现装卸，51度的自卸角保证废弃物全部卸出箱体内，它不仅适合在硬地面使用还适合在松软的填埋场实现装卸。5)拉臂架各个动作之间都采用了互锁保护。防止误操作，保证了整车的安全性。 同时，所有油缸都安装油管破裂停止工作系统，这些都提高了安全性和操作优良性。6)标准化程度高。拉臂架的规格尺寸符合国际常用的DIN标准（勾心高度1570mm，导轨宽度1060mm）。拉臂架厢体的锁紧装置采取液压外锁方式，能够锁紧不同类型的厢体，通用性较好。 7)28度超大的整车离去角，倒车更加安全。8)该车辆必须与品目2中垃圾集装箱相配套使用，否则视为无效投标。4、负压除臭系统负压除臭系统的主要技术参数：序号项目单位规格1吸风罩mm1000×10003电气控制系统套1套（手动/远程）4风幕套15处理风量m3/h10000负压除臭系统的主要性能特点：1)无需添加任何化学物质：只需要设置相应的排风管道和排风动力，使恶臭气体通过本设备进行脱臭分解净化。2)运行成本低：无需专人管理和日常维护，只需作定期检查，本设备能耗低，设备风阻极低＜50pa，可节约大量排风动力能耗。3)设备占地面积小：自重轻：适合于布置紧凑、场地狭小等特殊条件。4)除臭设备采用就地和远程两种运行模式。5)转运站的气体排放达到GB14554-1993《恶臭污染物排放标准》二级排放指标。5、喷淋除臭系统喷淋除臭系统的主要技术参数：序号名称技术参数1高压泵压力：2.0～7.0Mpa功率：≤1.5kW2雾化喷嘴雾化量：40～50ml/min雾化粒径：20μm～30μm3输液管不锈钢喷淋除臭系统的主要性能特点：1)通过喷洒天然植物液，即时分解因垃圾频繁出入转运站产生的臭味，同时雾化液滴对扬尘起到抑制作用。2)植物液雾化喷洒系统结合负压抽风除尘除臭系统，确保垃圾站内空气洁净，达到环保效果。3)除臭剂对人体及周围环境无害。4)可以设定喷洒时间，实现定时喷洒。六、污水单向导流控制装置（1）压缩过程中排水使用地下暗管；（2）箱体排水口与地下排水管采用快换接头和软管连接；（3）站前冲洗水排水沟加装不锈钢隔臭装置。七、高压清洗系统主要的性能特点：高压清洗设备可用于清洗往返于垃圾中转站的运输车辆和中转站内的相关机械设备，起到去除异味的作用，从而达到控制污染源、遏制异味和污染的传播的效果。与使用普通水管冲洗相比，节约用水可达到70~80%，高效、省力、降低成本。高压清洗机技术参数序号名 称单位技术参数1电源供应V/Hz220/502水流量（可调）L/H230-5603最大进水温度℃604连接负载kW≤3.1八、中央控制管理系统（1）包括自动控制系统、监视系统、交通指挥系统等；（2）自动控制系统采用PLC控制，满足对垃圾的卸料，推料，压缩，装载全过程自动控制功能；（3）自控系统界面能够精确地实时显示垃圾装载量，当垃圾装满时启动报警提示，并可转入垃圾推入箱体关门动作；（4）监视系统安装在中央控制室，集中监控站内设施的工作状态，所有关键场所和运动部件位置必须设有监控点；保证在控制中心能对所有作业进行监察；并以此遥控操作现场设备；（5）监视系统由摄像头16个、硬盘录像机（容量2Ｔ）、计算机、液晶显示器（2台23寸）、控制台、音响（应包含对外广播所需）、信号电缆、电源电缆等组成；硬盘录像机、计算机、液晶显示器、控制键盘等均集成于控制台内。（6）视频监视系统不低于以下要求：a、16路嵌入式网络数字硬盘录像机：HDMI与VGA输出分辨率最高均达1080p； 支持HDMI、VGA、CVBS同时输出；所有通道支持WD1实时编码；采用HIKVISION云台控制协议时候，可通过鼠标选定画面任意区域并进行中心缩放； 支持多画面分割下不同通道并行预览与回放;支持1/2/2个SATA接口； 支持IPv6协议；支持DDNS域名解析服务，一键配置上网；b、红外防水摄像机：高分辨率,700TVL,低照度,0.1Lux @(F1.2,AGC ON),0 Lux with IR,采用矩阵光斑,提升画面均匀性,符合IP66 级防水设计, 可靠性高。（7）计算机系统不低于以下要求：CPU采用96MPPD-2.6F8-2M7T1,酷睿2/1530；CPU Cooler采用96FAN-775P3U34-CM1；2G内存；500G硬盘。（8）交通指挥系统由LED红绿灯、控制电缆、通讯电缆等组成，能实现对垃圾收集车集装箱转运车协调调度，以控制垃圾收集车是否进入和出的数量，收集车在交通指挥灯的引导下，进入卸料车位卸料；（提供现场图片）。（二）产品质量要求2.1投标人在投标时可根据自身实际情况，根据招标文件的要求，对相应合同包的采购货物进行一种品牌或型号的投标报价。2.2 投标人在投标时所提供货物的性能不得低于招标文件中的技术规格和要求。三、投标人职责范围3.1对不合格的设备采购人可提出免费进行更换或退货。3.2投标人在该投标文件中必须提供选配件及备品备件的报价明细表。3.3投标人应提供采购人所需的技术资料和技术服务。3.4本招标文件中的内容并不限制投标人提供更优产品的责任。四、 技术服务要求（一）安装和调试：1.中标人应接到用户通知后派技术人员到现场进行免费安装调试，直至验收合格（附验收报告），由采购单位签字确认；中标人应在货物运抵现场一周前，向买方提供安装调试及运行的进度计划表。安装须符合我国国家有关技术规范和技术标准。2.技术培训：中标人应安排专业人员在买方指定日到达采购人处，结合设备的安装、调试及试运行过程，根据新仪器特点及技术卖方应计划地免费对采购单位派出的操作、维保人员进行设备基本知识、操作使用和维护保养技术的培训，以保证售后设备的良好运行状态。培训时间不少于1天,直至买方受训人员能够熟练操作为止。此项费用应包含在投标总价中。（投标人列明具体培训计划方案）（二）验收1.验收标准：投标人所提供的设备按国家行业标准进行验收。产品质量达到设计要求，安装调试各项指标符合技术参数；计量设备应能通过计量部门的验收。实行现场验收，由卖方负责并会同买方及有关专家进行验收。卖方及买方人员按照，投标文件，共同进行现场验收，同时买方有权委托中国有资格单位或机构对设备的性能，精度等进行核实。2.验收程序和方法2.1出厂检验中标人在设备出厂前，应按设备技术标准规定的检验项目和检验方法进行全面检验，中标人应随同货物出具供货证明、产地证书、出厂检验报告和设备质量合格证等。结果必须符合验收标准的要求。如果是进口设备供货时还应提供海关验关报告和商检报告。2.2中标人自检设备在安装地安装完毕后，要求中标人对所有设备的性能进行自检，检验结果必须符合招标文件技术要求以及合同中相关条款，同时向采购人提供自检记录。验收与最终验收。中标人自检后，中标人与采购人按招标文件以及合同相关条款要求一同对设备进行验收，验收结果应符合采购人使用要求。安装完毕后，中标人需派有仪器调试经验的技术人员对设备进行调试，按验收指标逐项测试，直至全部达到要求。设备安装调试的费用由中标人承担，须计入投标价中。3.中标人在采购人安装现场进行最终验收所发生的一切费用均由中标人承担（并入价内）。（三）售后服务要求1.质保期：所有货物的质量保证期为12个月，保修期自验收合格签字之日起计算，严格按照车辆生产厂家规定的售后服务相关条款执行；质保期不满足招标文件要求的，按无效标处理。2. 售后服务承诺故障维修响应时间为2小时内, 且在响应后1小时内到达现场进行维修服务。在质量保证期出现质量问题，中标人免费为用户更换，并确保质量。3.在质保期内，卖方须负责货物的保修工作，保修费用由卖方负责，如设备发生故障, 卖方须免费更换部件，该部件必须是原厂的产品；保修期结束后，中标供应商有责任(或在货物使用地区指定有能力的代理人)对货物在必要时进行定期维护和修理，可合理收取维修成本费，投标人在投标文件中必须明确说明。4.投标人在投标文件中必须详细说明对本次投标的售后服务承诺。包括但不限于上述内容。（四）专用工具（若有）1.卖方应提供一套硬件维修所需的专用工具及其清单(投标方必须逐项列明品牌、规格、型号、数量)。（五）备品备件（若有）1.中标人应免费提供设备在质量保证期内所需主要备品备件。在质量保证期过后，中标方在中国境内必须有零配件保税库，存有必需的备品备件。五、其他要求5.1对不合格的货物采购人可提出免费进行更换或退货。5.2投标人须列明采购的车辆全套配置、备品备件的报价明细表和清单。采购的车辆必须为新生产的车辆（设备）。投标人所提供的车辆（设备）配置标准不得低于或优于招标文件的技术规格和要求, 并在投标文件中详细说明所提供车辆（设备）的技术规格、参数、产地和品牌；未特别注明的，均默认为按照该型号车辆生产厂家原始出厂时的标准配置采购。5.3投标人应按招标文件的要求并按招标文件提供的格式提供所有的材料，如技术资料和技术服务；本招标文件中的内容并不限制投标人提供更优产品的责任。5.4车辆原则上要求车辆零公里销售；若供应商做不到，需解释并在合理的范围内自限定公里数5.5中标人对所供货物需无条件协助采购人办理上牌等相关手续,费用包含在投标总价中。5.6投标人采购车辆必须符合国家对有关产品的相关标准的规定。5.7采购合同：在中标通知书送达后三十日内，由中标人与采购人双方签订。。5.8交货地点：闽侯县鸿尾乡人民政府（具体地点以合同为准）5.9交货期：合同签订后30天内供货、安装、调试并验收合格。5.10付款方式：合同签订后采购人支付30%的合同款，待鸿尾乡垃圾转运站整体建筑工程竣工验收合格后支付65%的合同款，余款5%待质保期结束后无质量问题一次性付清。第四章 政府采购合同（参考文本）合同格式及条款注释： 政府采购合同的签订必须根据《闽侯县财政局 闽侯县监察局关于加强政府采购合同监督管理工作的通知》(侯财采﹝2013﹞163号)文件的规定，本格式条款仅作为双方签订合同的参考，为阐明各方的权利和义务，经协商可增加新的条款。 但不得与招标文件、投标文件的实质性内容相背离。合同号：甲方(采购人)： 签订地点： 乙方（中标人）：签订日期：年 月 日根据甲方申请并经闽侯县政府采购办核准的政府采购计划，甲方委托(招标代理机构)对 进行招标采购（招标编号： ）的招标结果，乙方为中标人，现依照招标文件、投标文件及相关文件的内容，双方达成如下协议：1、合同标的和合同价格产品名称规格型号生产厂家数量单价数 量单 价总 价交货期合同总金额（大写）（合同总金额包含备件、专用工具、调试、检验、技术培训及技术资料和运输保险等费用）：人民币 （￥： ）2、交货方式和交货地点2.1交货方式：2.2交货地点： 3、供货清单 3.1供货清单：包括产品、随机备品备件、专用工具的名称及数量。（采购人对运输有特别要求的，应作具体约定。）4、付款方式与条件 4.1货物交货付款 全部货物交货并经验收合格后，甲方凭收讫货物的验收凭证和货物验收合格文件等材料以 方式向乙方一次性支付%的货物价款现场交货条件下，乙方要求付款应提交下列单证和文件。a.金额为有关合同货物价格%的正式发票。b.制造厂家出具的货物质量合格证书。c. 甲方已收讫货物的验收凭证。d. 甲方签发的验收合格文件。4.2分期支付货款的，余下的货款应于 （时间）支付5、质量要求和技术标准质量条款可细分为产品质量、包装质量、技术资料质量等内容。（质量要求和技术标准应按招标文件要求填列。）6、调试、技术服务、人员培训及技术资料（调试、技术服务、人员培训及技术资料应按招标文件要求填列。）7、验收（货物验收标准和方法应按招标文件要求填列。）验收结果经双方确认后，双方代表必须按规定的验收交接单上的项目对照本合同填好验收结果并签名盖章。验收可细分为到货时的外在质量的验收，投产前的质量验收，大型设备可能还存在更多的验收步骤和验收方式，采购人可在招标文件中细化规定。8、质量保证各合同包货物质保期要求为：货物经最终验收合格后 个月，在质量保证期内设备运行发生故障时，乙方在接到甲方故障通知后 小时内应委派专业技术人员到现场免费提供咨询、维修和更换零部件等服务，并及时填写维修报告（包括故障原因、处理情况及甲方意见等）报甲方备案，若小时内无法排除故障，则应先提供同档次备用机供甲方使用。其中发生一切费用由乙方承担。质量保证期内乙方有责任对设备进行不定期的巡查检修。投标人视自身能力在投标文件中提供更优、更合理的维修服务承诺。9、知识产权：乙方须保障甲方在使用该货物或其任何一部分时不受到第三方关于侵犯专利权、商标权或工业设计权等知识产权的指控。如果任何第三方提出侵权指控与甲方无关，乙方须与第三方交涉并承担可能发生的责任与一切费用。如甲方因此而遭致损失的，乙方应赔偿该损失。10、违约责任10.1未按期交货的违约责任10.1.1如果乙方未能按合同规定的时间按时足额交货和的（不可抗力除外），在乙方书面同意支付延期交货违约金的条件下，甲方有权选择同意延长交货期还是不予延长交货期，甲方同意延长交货期的，延期交货的时间由双方别行确定。延期交货违约金的支付甲方有权从未付的合同货款中扣除。延期交货违约金比率为每迟交1 天，按迟交货物金额的 ％。但是，延期交货违约金的支付总额不得超过迟交货物部分合同金额的 ％。10.1.2如果乙方未能按合同规定的时间或双方另行确定的延期交货期按时足额交货的（不可抗力除外），每逾期1天，乙方应按迟交货物金额的 ％向甲方支付逾期交货的违约金。逾期交货违约金的支付甲方有权从未付的合同货款中予以扣除。若乙方逾期交货达30天（含30天）以上的，甲方有权单方解除本合同，乙方仍应按上述约定支付延期交货违约金。若因此给甲方造成损失的，还应赔偿甲方所受的损失。10.2若乙方不能交货的（逾期15个工作日视为不能交货，因不可抗拒的因素除外）或交货不合格从而影响甲方正常使用的，乙方应向甲方偿付不能交货部分货款的 ％的违约金。违约金不足以补偿损失的，甲方有权要求乙方赔偿损失。10.3如果乙方未能按照合同约定的时间提供服务的，每逾期天的，乙方应向甲方支付 元违约金，若因此给甲方造成损失的，乙方还应赔偿甲方所受的损失。10.4甲方逾期付款的（有正当拒付理由的除外）应按照逾期金额的每日 ％支付逾期付款违约金。11、违约终止合同11.1在补救违约而采取的任何其他措施未能实现的情况下，即在甲方发出的违约通知后30天内（或经甲方书面确认的更长时间内）仍未纠正其下述任何一种违约行为，甲方有权向乙方发出书面违约通知，甲方终止本合同：11.1.1如果乙方未能在合同规定的期限内或双方另行确定的延期交货时间内交付合同约定的货物。11.1.2乙方未能履行合同项下的任何其它义务。12、不可抗力因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关主管机关证明后的15日内向另一方提供不可抗力发生以及持续期间的充分证据。基本于以上行为，允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾；政府行为、法律规定或其适用的变化或者其他任何无法预见、避免或者控制的事件。13、合同纠纷处理方式：因本合同或与本合同有关的一切事项发生争议，由双方友好协商解决。协商不成的，任何一方均可选择以下方式解决：（1）向 （甲方所在地）仲裁委员会申请仲裁；（2）向有管辖权的人民法院提起诉讼。14、其他约定14.1、本采购项目的招标文件、投标人的投标文件以及相关的澄清确认函（若有）均为本合同不可分割的一部分。 14.2本合同未尽事宜，双方另行补充。14.3本合同一式四份，经双方授权代表签字并盖章后生效。甲方、乙方各执一份，送闽侯县政府采购办备案一份，送福建省宏瑞招标代理有限公司备案一份，具有同等效力。甲方：乙方：单位地址：单位地址：法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：电话：电话：开户银行：开户银行：账号：账号： 第五章 投标文件格式本附件所有格式仅供制作投标文件时参考，投标人应根据行业特点，结合本次采购设备的规格及技术参数要求，对有关表格进行补充或修改，但不得对实质性文件的相关条款作出变动。政府采购项目投标文件（报价部分）正本/副本项 目 名 称： 招 标 编 号： 所投合同包： 投标人名称 ： 日期 ： 目 录1. 开标一览表2、主要件和关键件清单3. 节能、减排、环境标志、名优产品优惠明细表（若有）3-1 节能、减排、环境标志、名优产品证明材料（若有）4.中小企业生产或销售的产品或服务加分明细表（若有）4-1中小企业生产或销售的产品或服务的相关证明材料（若有）5. 投标分项报价表开标一览表投标人名称（公章）：招标编号∶货币单位：人民币合同包货物名称品牌型号数量单价总价属节能产品金额属减排产品金额属环境标志产品金额属名优产品金额交货期投标保证金投标总价（含节能、减排、环境标志、《闽侯县工业产品推荐使用目录》产品金额）大写 小写付款方式备注注：1. 本表另做一份加盖公章后与投标保证金汇款单复印件一同装在一单独的信封内密封并放置在投标文件报价卷正本密封袋中。2.详细报价清单应另纸详列，且标明所报各种货物的数量、品牌和金额。3.当一个合同包有多个品目号时，投标人应计算出该合同包的合计价。4.投标人在投标文件中对所投标产品为节能、减排、环境标志、《闽侯县工业产品推荐使用目录》的产品，在投标报价时必须对此类产品单独分项报价，并提供属于政府采购清单内产品的证明资料，未提供节能、减排、环境标志、《闽侯县工业产品推荐使用目录》产品的加分明细表及属于政府采购清单内产品的单独报价及相关证明材料的不给予加分。投标人代表签字： 注: 投标人须按招标货物一览表中的每个品目号单独报。投标人法定代表人参加投标时需随身携带本人身份证原件。授权代表参加投标时需随身携带本人身份证原件及法人的授权委托书（需附投标代表身份证复印件一份加盖公章），以便校验。主要件和关键件清单（含价格）合同包/品目号序号货物名称品牌、规格、型号产地数量单价总价备注 投标人（全称并加盖公章）： 投标人代表签字： 投标分项报价表投标人名称：（全称并加盖公章）招标编号：货币单位：元人民币1投标货物合同包2货物名称3原产地4数量、型号、规格5主机和标准附件单价6备品备件价7专用工具价8技术服务费9安装调试费10检验培训费11运输费用12保险费用13投 标价 格出厂价现场交货价14投标总价（含税）投标人代表签字： 注：1、第一栏投标货物合同包/品目号系指“招标货物一览表”中该货物的品目号/品目号。2、出厂价投标价格=栏目5×栏目4（数量） 栏目6至栏目10的各项费用。3、现场交货投标价格=栏目5×栏目4（数量） 栏目6至栏目12的各项费用。4、选购件价不包括在本投标表内，应另附纸分项单报。5、此表第十四项投标价若与开标一览表有出入，以开标一览表投标价格为准。6、若未详细分项报价将被视为没有实质性响应招标文件。节能、减排、环境标志、名优产品优惠明细表（若有）1234567合同包清单产品名称金额本合同包报价占本合同比率（%）价格评标项加分技术评标项加分合计注：1.此表应另册制作一套同装在一单独的信封内密封，并将此信封与投标书正本一同密封。2.当一个合同包内有多个属于清单内产品时，投标人应详细填写并计算出该类产品合计金额。3.栏目5为栏目3÷栏目44.栏目6为价格评标项标准总分值×根据下表得出的相对应的优惠幅度。5.栏目7为技术评标项标准总分值×根据下表得出的相对应的优惠幅度。6.以上属节能、减排、环境标志、《闽侯县工业产品推荐使用目录》产品的须提供清单内产品的证明材料。7.计算分数时四舍五入取小数点后两位。投标人代表签字： 注：节能、减排、环境标志产品最低评标价法评审优惠内容及幅度同一合同包内的节能、减排、环境标志产品报价总金额占本合同包报价总金额优惠幅度20%（含20%）以下价格评标项价格评标项标准总分值4%的加分技术评标项技术评标项标准总分值4%的加分20%—50%（含50%）价格评标项价格评标项标准总分值6%的加分技术评标项技术评标项标准总分值6%的加分50%以上价格评标项价格评标项标准总分值8%的加分技术评标项技术评标项标准总分值8%的加分节能、减排、环境标志、名优产品证明材料（若投标产品属于节能、减排、环境标志、《闽侯县工业产品推荐使用目录》产品，投标人应在此附件中提供属于清单内产品的证明资料） 投 标 人（全称并加盖公章）： 投标人代表签字： 日期：中小企业相关材料(如有)投标人所投产品有小、微企业产品的按本格式制作提交，投标人所投产品不是小、微企业产品的无需提供。制作投标文件时本页删除。中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）的规定，本公司为 （请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定的划分标准，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。2.本公司参加 单位的 项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他 （请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 企业名称（盖章）：日期：小、微企业产品明细表投标人名称（公章）：项目编号： 123456789101112合同号品目号货物名称制造商数量单价小计备注名称所属行业指标种类证明材料名称证明材料所在页码11-11-2……小、微企业产品合计金额（人民币）: 填表说明：1．本表以合同包为单位，不同合同包请分别填写，同一合同包请按照该合同包的品目号顺序分别填写。2．栏目5系指《中小企业划型标准规定》第三条罗列的适用的行业。3．栏目6系指营业收入、资产总额、从业人员。4．栏目11＝栏目10×栏目9。5．小、微企业产品合计金额＝栏目11的合计数。6．若未详细填写本表将不予价格扣除。 投标人代表签字：小、微企业证明文件 提供本招标文件要求的证明材料，按小、微企业产品明细表条目排序提交。政府采购项目投标文件（技术商务部分）正本/副本项 目 名 称： 招 标 编 号： 所投合同包：投标人名称 ：日期 ： 目录1. 投 标 书2. 货物说明一览表3. 供货范围清单4. 技术规格和商务偏离表5.投标人的资格证明文件关于资格的声明函投标人的资格声明法人代表授权书 法人营业执照、税务登记证6 售后服务及培训计划7 投标人提交的其它资料8 招标服务费承诺书9 投标保证金凭证复印件10 政府采购廉洁自律承诺书投 标 书致：福建省宏瑞招标代理有限公司根据贵方为 项目的投标邀请（招标编号：）本签字代表： （全名、职务）经正式授权并代表投标人： （投标人名称、地址）提交下述文件正本壹份和副本伍份及电子版一份。投标文件报价部分：（1）开标一览表（2）节能、减排、环境标志、名优产品优惠明细表（若有）节能、减排、环境标志、名优产品证明材料（若有）（3）中小企业生产或销售的产品或服务优惠明细表（若有）（4）投标分项报价表（5）中小企业申明函及证明材料投标文件技术商务部分（1）投 标 书（2）货物说明一览表（3）供货范围清单（4）技术规格和商务偏离表（5）投标人的资格证明文件（6）售后服务及培训计划（7）投标人提交的其它资料（8）中标（成交）服务费承诺书（9）政府采购廉洁自律承诺书（10） 方式提供的金额为人民币 元的投标保证金。据此函，签字代表宣布同意如下：1、所附详细报价表中规定的应提供和交付的货物及服务报价总价详见投标文件报价部分。2、投标人已详细审查全部招标文件，包括修改文件（如果有的话）和有关附件，将自行承担因对全部招标文件理解不正确或误解而产生的相应后果。3、投标人保证遵守招标文件的全部规定，投标人所提交的材料中所含的信息均为真实、准确、完整且不具有任何误导性。4、投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。5、本投标文件自开标日起投标有效期为90 天。6、如果发生招标文件第二章投标人须知第13条所述情况，则同意招标代理机构不予退还其投标保证金。7、投标人同意提供按照招标采购单位可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定接受最低的报价或收到的任何投标。8、与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：地址： 邮编： 电话： 传真：投标人代表签字：投标人名称：（全称并加盖公章）日期： 年 月日 货物说明一览表（按每品目号货物分别填写）投标人名称：（全称并加盖公章）招标编号： 合同包/品目号货物名称品牌型号数量详细参数描述：投标人代表签字： 供货范围清单表1、主要件和关键件清单 （不含价格）合同包/品目号序号货物名称品牌、型号产地数量备注 1 2投标人（全称并加盖公章）： 投标人代表签字： 表2、专用工具清单合同包/品目号序号工具名称规格、型号产地数量单价总价备注 投标人（全称并加盖公章）： 投标人代表签字： 表3、备品备件清单合同包/品目号序号备品备件名称品牌、规格、型号产地数量单价总价备注 投标人（全称并加盖公章）： 投标人代表签字： 说明：投标人应对上述表格内容进行详细填写，如果所投产品没有相应内容的请在表中注明“无”。技术规格偏离表投标人名称：（全称并加盖公章） 招标编号： 按招标文件规定内容填写按投标人所投内容填写合同包/品目号货物名称招标文件要求投标产品响应偏离情况备注 注：1、投标人必须在《技术规格偏离表、商务偏离表》中如实的对招标文件“第三章招标内容及要求”及招标货物一览表附件一中各项要求进行逐项应答，不可简单复制粘贴（特别是招标技术要求中涉及具体数值要求的，投标人应如实填写所投产品的具体参数数值）或缺漏项应答，对有要求提供证明材料进行佐证的招标要求，投标人应在投标文件中提供佐证材料（在对应处作好标记）予以证明，并在《技术规格偏离表、商务偏离表》中备注佐证材料所在页码，以便评委会逐项对应审阅。未按上述要求制作或未提供佐证材料的，将可能导致评委会做出不利于投标人的判定，相关指标可被视为负偏离。如果投标人应答内容与其提供的佐证材料不一致且佐证材料指标不满足招标要求的，评委会可依据佐证材料直接判定该项指标为负偏离，如果评标委员会发现投标人为谋取中标恶意篡改《技术规格偏离表》中招标文件要求的或投标产品响应栏中应答的技术指标与其提供的佐证材料明显不符的【特别是招标技术要求中涉及具体数值要求的指标，投标人应答的具体数值与投标人提供的佐证材料不一致的，可视为投标人为谋取中标而恶意篡改所投产品技术指标】，评标委员会可视为虚假应标而拒绝其投标，其投标保证金不予退还。 2、偏离情况栏中填写：正偏离、负偏离或无偏离。3、响应部分可后附详细说明及佐证技术材料，并应在备注栏中注明投标文件中对应的页码范围。4、本表如有多页，应逐页加盖公章。投标人代表签字： 商务偏离表投标人（全称并加盖公章）： 项目编号： 合同包/品目号货物名称招标文件要求投标响应偏离情况备注注：1、投标人必须在《技术规格偏离表、商务偏离表》中如实的对招标文件“第三章招标内容及要求”及招标货物一览表附件一中各项要求进行逐项应答，不可简单复制粘贴（特别是招标技术要求中涉及具体数值要求的，投标人应如实填写所投产品的具体参数数值）或缺漏项应答，对有要求提供证明材料进行佐证的招标要求，投标人应在投标文件中提供佐证材料（在对应处作好标记）予以证明，并在《技术规格偏离表、商务偏离表》中备注佐证材料所在页码，以便评委会逐项对应审阅。未按上述要求制作或未提供佐证材料的，将可能导致评委会做出不利于投标人的判定，相关指标可被视为负偏离。如果投标人应答内容与其提供的佐证材料不一致且佐证材料指标不满足招标要求的，评委会可依据佐证材料直接判定该项指标为负偏离，如果评标委员会发现投标人为谋取中标恶意篡改《技术规格偏离表》中招标文件要求的或投标产品响应栏中应答的技术指标与其提供的佐证材料明显不符的【特别是招标技术要求中涉及具体数值要求的指标，投标人应答的具体数值与投标人提供的佐证材料不一致的，可视为投标人为谋取中标而恶意篡改所投产品技术指标】，评标委员会可视为虚假应标而拒绝其投标，其投标保证金不予退还。2、如果投标人商务部分有不满足或不响应或负偏离，投标人必须在投标文件中的“商务偏离表”中加以如实详细说明。3、偏离情况栏中填写：正偏离、负偏离或无偏离。4、响应部分可后附详细说明及相关证明材料，并应在备注栏中注明投标文件中对应的页码范围。5、本表如有多页，应逐页加盖公章。投标人代表签字： 投标人资格证明文件关于资格的声明函致：福建省宏瑞招标代理有限公司关于贵方 年 月 日第 （招标文件编号）的招标邀请，本签字人愿意参加投标，提供招标文件“招标货物一览表”中规定的（合同包/品目号）（货物名称），并证明提交的下列文件和说明是准确的和真实的。1、本签字人确认资格文件中的说明以及投标文件中所提交的文件和材料是真实的、准确的。2、我方的资格声明正本一份，副本伍份，电子版一份，随投标文件一同递交。投标人名称：(全称并加盖公章)投标人地址： 邮编： 电话： 传真：授权签署本资格文件人签字：授权签署本资格文件人手机：投标人的资格声明1、投标人概况A、投标人名称： B、注册地址： 传真： 电话： 邮编： C、成立或注册日期：D、法人代表： （姓名、职务）实收资本： 其中国家资本： 法人资本：个人资本： 外商资本：E、最近资产负债表（到年月日为止）。（1）固定资产合计：（2）流动资产合计：（3）长期负债合计：（4）流动负债合计：F、最近损失表：（到年月日为止）。（1）本年（期）利润总额累计：（2）本年（期）净利润累计：2、我方在此声明，我方具备并满足下列各项条款的规定。本声明如有虚假或不实之处，我方将失去合格投标人资格且我方的投标保证金将不予退还。（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）近三年内，在经营活动中没有重大违法记录；3、最近三年投标货物在国内主要用户的名称和地址：用户名称和地址销售货物名称、规格数量交货日期运行状况4、法人营业执照、税务登记证见附件就我方全部所知，兹证明上述声明是真实、正确的，并已提供了全部现有资料和数据，我方同意根据贵方要求出示文件予以证实。投标人（全称并加盖公章）投标人代表签字：日期：法定代表人授权书致：福建省宏瑞招标代理有限公司 （投标人全称）法定代表人 授权 （投标人代表姓名） 为投标人代表，代表本公司参加贵司组织的 项目（招标编号： ）的招标活动，全权代表本公司处理投标过程的一切事宜，包括但不限于：投标、参与开标、谈判、签约等。投标人代表在投标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，本公司予以认可并对此承担责任。投标人代表无转委托权。特此授权。本授权书自出具之日起生效。投标代表人签字： 性别： 身份证号：单位： 部门： 职 务： 详细通讯地址： 电话：传真： 邮政编码：附：法定代表人及被授权人身份证双面复印件授权方：投标人： （全称并加盖公章）法定代表人签字： 日期： 被授权方：投标代表人签字：日期： 法 人 营 业 执 照致：福建省宏瑞招标代理有限公司：现附上由（签发机关名称）签发的我方法人营业执照副本复印件，该执照已经年检，真实有效。（注：法人营业执照如提供复印件，需复印包括能说明经年检合格的内容，由企业加盖公章注明复印件与原件一致。）投标人：（全称并加盖公章 ） 投标人代表（签字）：日期： 税 务 登 记 证致：福建省宏瑞招标代理有限公司：现附上由（签发机关名称）签发的我方税务登记证副本复印件，真实有效。（注：税务登记证如提供复印件，需复印包括能说明经年检合格的内容，由企业加盖公章注明复印件与原件一致。）投标人：（全称并加盖公章 ） 投标人代表（签字）：日期： 售后服务方案投标人应根据招标文件“第三章招标内容及要求” 中售后服务要求的内容，结合自身实际情况，按下列顺序制作售后服务方案：1、技术培训方案；2、保修期内的维保范围和内容；3、保修期后的维保服务内容及服务费用：如可说明保修期后维保服务费用（元/年）；4、售后服务承诺、保障措施：应填写本地化服务情况一览表，说明有无本地化服务机构；涉及多个品目号不同产品其维保机构不同的，应按品目号制作。5、投标人视自身情况提供的更优、更合理的售后服务承诺（如有）；6、投标人认为需填写的其它内容。本地化服务情况一览表投标人全称服务形式□ 在福建省具有固定的办公场所及人员□ 在福建省具有固定的合作伙伴□ 在福建省注册成立□ 无上述情形本地化服务机构服务机构全称服务机构地址人员信息姓名学历或职称（本表后附证书）联系方式身份证号码负责人服务人员名单其他有关证明文件说明（如营业执照等，如有）：备注：具有合作伙伴的应填写合作伙伴的相关资料，并提供双方的合作协议以及合作伙伴的营业执照等证明文件。（如有相关资料请附本表后）投标人（全称并加盖公章）：投标人代表签字： 投 标 保 证 金福建省宏瑞招标代理有限公司：兹有我公司参加贵公司年月日（评标时间）组织招标的FJHR-（招标编号）,合同包 的项目投标，本公司以（同城转帐、异地电汇）形式缴纳投标保证金(元)据附后，若我公司中标，请贵公司在收到我司与采购单位签订的合同原件后将该款项给予办理退还手续；若未中标，在招标文件规定的时间内给予办理退还手续： 帐户名称： 开 户 行：帐号：公司所属省份、市县：（以上内容应详细填写，不可简化）投标代表签字： 投标人名称：（加盖公章） 时间：年月日 中标服务费承诺书致：福建省宏瑞招标代理有限公司我们在贵公司组织的项目招标中投标（招标编号： ），如获中标，我们保证按招标文件规定的标准在领取中标通知书的同时，以银行转帐、现金或经贵公司认可的其他付款方式，向贵公司缴交中标服务费。我方如违反上述承诺，所提交的上述项目的投标保证金将不予退还我方，我方对此无异议。特此承诺！投标人：（全称并加盖公章 ）地址：邮编： 电话：传真：投标人代表（签字）：日期：投标人应交的其它资料投标人根据自身实际情况编写的其它有关资料，如评分标准中涉及到的相关证明材料及投标人认为还需提供的其他说明材料。投标人名称（全称并加盖公章）：授 权 代 表 签 字：日 期： 年月日 政府采购廉洁自律承诺书福建省宏瑞招标代理有限公司：采购项目名称：为加强政府采购活动中的廉政建设，防止发生商业贿赂等违法违纪行为，保护国家、集体和当事人的合法权益，根据《中华人民共和国政府采购法》等法律、法规规定，特向贵单位承诺如下事项：一、参与政府采购活动时，除具备采购文件规定的资格、资质要求外，我方还将严格遵守有关法律、法规、政策以及国家、地方关于廉政建设的各项规定。二、遵循公开、公平、公正、诚实信用原则组织政府采购活动，不发生损害上述原则及各方当事人合法权益的不正当竞争行为。三、与政府采购各方当事人保持正常的业务交往，不向采购人、采购代理机构、监督机构、评审专家、工作人员及其他参与采购活动的人员提供不正当利益。主要有：1、不向上述人员赠送礼金、有价证券、贵重物品及回扣、好处费、感谢费等。2、不为上述人员或单位报销应由对方支付的费用。3、不为上述人员装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女的工作安排以及出国(境)、旅游等提供方便。4、不为上述人员或单位提供可能影响采购活动的宴请、健身、娱乐等活动。四、严格执行采购合同，自觉按合同办事。在合同执行过程中，不发生本承诺书第三条中所列不良行为。五、发现采购活动各方当事人有违规、违纪、违法行为的，及时提醒对方，情节严重的，主动向其主管部门或纪检监察、司法等机关举报。六、自觉接受政府采购管理部门的监管。在采购活动中出现违反本承诺书规定行为的，自觉接受政府采购管理部门的处罚，因违法违规行为给其他当事人造成经济损失的，按规定予以赔偿。七、我方自愿将本承诺书作为采购文件的必备要件。在投标、报价时，由我方法定代表人或其委托代理人签署，并随投标、报价文件一并提交，否则可视为未实质响应采购文件，自愿接受由此造成的一切后果和损失。八、本承诺书自签署之日起生效。投标人(全称并加盖章)： 法定代表人签字： 投标人代表签字： 日 期：