各有关单位，机关各办、局，各人民团体：

经开发区管委会同意，现将《广西-东盟经济技术开发区投资投诉举报受理工作实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

?????????????????????广西—东盟经济技术开发区党政办公室 ?????????????????????????????????????

????????????????????2021年11月11日

广西-东盟经济技术开发区投资投诉举报

受理工作实施方案

根据《中共南宁市委办公厅?南宁市人民政府办公厅关于印发〈南宁市构建新型政商关系做好亲商安商工作实施方案〉的通知》（南办发〔2018〕82号）文件精神，为进一步优化广西-东盟经济技术开发区（以下简称广西-东盟经开区）营商环境，加快建设“统一受理、按责承办、强化监督、限时办结”的投资投诉举报平台，特制定本方案。

一、工作目标

以党的十九大和十九届四中、五中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以营造开放包容、互利合作、重信守诺、亲商安商、尊商护商、务实高效全方位服务各类市场主体的良好营商环境为目标，以建立投资投诉举报工作管理服务机制，做好对损害投资环境案件投诉举报的受理、处理工作为抓手，通过解决企业和投资者反映行政审批、行政监管、政务服务、公共服务、兑现承诺、政策落实等方面存在的突出问题，规范行政行为、改进工作作风，加快构建广西-东盟经开区投资投诉举报受理工作平台，畅通投资投诉举报渠道，保障市场主体合理、合法诉求得到及时受理。

二、工作机构

广西-东盟经开区投资投诉举报受理工作设在广西-东盟经开区投资促进局，广西-东盟经开区投资促进局负责统筹协调相关工作，受理具体投资投诉举报事项，管委会各部门积极配合。

投资投诉主要依托网站、电话和信箱等渠道受理投诉，分别是：

（一）广西-东盟经济技术开发区管理委员会网址http://?gxdmjkq.nanning.gov.cn/；

（二）投诉热线。服务电话：****-*******，传真：****-*******；

（三）投诉信箱。信箱地址：广西-东盟经济技术开发区管理委员会5楼投资促进局，邮政编码：530105，电子邮箱：?dmjkqzscjj@163.com。

三、工作任务

（一）受理投诉人以及上级有关部门交办、转办、督办的投资投诉举报事项；

（二）及时转送相关部门研究投资投诉处理工作，协调相关部门处理重大投资投诉举报事项；

（三）向上级主管部门报告投资投诉举报的重大问题，通报各有关单位被投诉和处理投诉的情况，提出意见和建议；

（四）指导本行政区域内有关部门处理投资投诉举报工作，督办影响较大的投资投诉举报事项。

四、受理范围和不受理范围

（一）受理范围

依法在广西-东盟经开区工商登记注册设立的，资金来源于广西以外的企业（含外商投资企业）及其投资者，在企业设立、生产、经营或者终止过程中，认为政府部门或者其他单位及其工作人员损害其权益，向投资投诉举报受理机构反映问题并要求予以协调解决的行为，主要包括：

1．“放管服”改革不到位，不依法依规履职，损害投资者合法权益的；

2．贯彻执行中央和自治区制定出台的一系列惠企政策措施不到位、打折扣、搞变通的；

3．不按规定提供行政审批服务、兑现办理承诺，让企业重复跑，多头跑的；

4．投资者在开办企业和项目报建审批、落地实施、投产营运过程中，认为被投诉人损害其合法权益的；

5．不履行服务承诺、执行公务不文明、工作作风生硬、态度蛮横粗暴的；

6．不履行岗位职责，工作推诿、敷衍塞责、效率低下，给投资者造成工作延误和损失的；

7．其他不履行或不正确履行职责，影响投资环境的行为。

（二）不受理范围

1．依法应当或已经进入司法程序以及完成司法程序、行政复议程序和仲裁程序的；

2．依法应当或已由纪检监察、信访等部门受理的及受理完成的；

3．行政行为调解无效，依法应通过司法途径解决的医患纠纷、劳资纠纷、民事合同，企业与企业之间或与自然人的民事、经济纠纷的问题；

4．涉及党务、人大、政协、军队和国家安全的问题；

5．所诉事项不在南宁市行政管辖区域内，或南宁市本级行政无权管辖的事项；

6．诉求事项不清，无具体诉求内容的、无有效联系方式、无法调查的问题；

7．其他投资投诉处理部门已经受理或者处理终结的。

五、受理流程

（一）材料审核。投资促进局接到投诉后，要详细查阅投诉材料，在5个工作日内进行审核是否符合受理条件，并以书面或其他适当方式告知投诉人是否受理。

（二）直接办理。投资促进局直接受理的投诉，在15个工作日内做出处理意见并答复投诉人。对涉及部门多、情况复杂的投诉事项，经报管委会同意，处理期限可以延长30个工作日。

（三）转交办理。投资促进局转交有关部门、单位办理的投诉，有关部门、单位自收到之日起15个工作日内，将办理情况书面回复转办的投资促进局，投资促进局收到回复后，在5个工作日内答复投诉人。对涉及部门多、情况复杂的投资投诉事项，经报管委会同意，处理期限可以延长30个工作日。

（四）提出意见或建议。根据投资促进局调查核实的情况，依据相关政策规定，向被投诉人提出投诉事项的初步处理意见或建议，被投诉人应当根据处理意见或建议制定解决方案和整改措施。

（五）督查督办。对投资促进局转办至相关部门的投资投诉举报事项，由投资促进局按照时限要求进行跟踪督办，相关部门应当及时向转办部门汇报调查处理进展情况。 ???????????????????????????????

六、工作要求

（一）及时响应企业、投资者诉求。在受理投诉举报后，投资促进局须快速启动调查程序，限时办结。较复杂或涉及两个以上部门的投诉举报事项，要尽快和有关部门进行协调，并及时告知投诉人延期理由。

（二）完善投资投诉举报回访制度。建立投资投诉举报件台账，对留下联系方式的投诉人进行电话或上门回访，征求企业、投资者意见，力求投诉问题“事事有交待、案案有结果”，真正做到让企业、投资者放心满意。

（三）严格遵守保密制度。投诉受理人办理投资投诉举报案件时，要严格遵守保密规定，依法保护投诉人的合法权益，不得泄露投诉人的个人信息，投诉人要求保密的事项要予以保密。