项目名称

乐清市江南里西侧智慧停车楼建设工程

项目代码

乐清市江南里西侧智慧停车楼建设工程

招标人

名称：乐清市中心区发展有限公司

地址：浙江省乐清市城南街道玉箫路150号

联系人：赵先生

电话：137*****808

代理机构

名称：浙江建科工程项目管理有限公司

地址：133*****266

联系人：高辉灿

电话：188*****408

标段（包）名称

乐清市江南里西侧智慧停车楼建设工程

标段（包）编号

澄清、修改对象

澄清、修改内容要点

招标文件答疑修正书01

各投标人：

乐清市江南里西侧智慧停车楼建设工程答疑修正内容如下，如与原招标文件有不一致处以本文件为准：

一、招标控制价及工程量清单公布：

1、商务标（A）招标控制价为陆仟陆佰肆拾壹万肆仟零柒拾贰元整（￥********元），其中“暂估价”*******元（含税价）“暂列金额”175550.83元（含税价）。

二、修正部分：

1、施工图纸、工程量清单及相关说明已重新上传，地勘报告现已上传，请各投标人自行下载。

2、招标文件P9前附表11.3“商务标（B）:最高限价：1305万元”现修正为“商务标（B）:最高限价：1392万元”。

3、招标文件P9前附表11.11.1

现修正为

4、招标文件P9前附表11.15

现修正为

5、招标文件第51页11.1 市场价格波动引起的调整第3种方式修正为：

其他价格调整方式： 除实行动态管理的材料和人工费允许调整外，其他不作调整。机械停车设备的材料不作调整 。

本工程土建部分采用单价合同。

（1）预拌砂浆、商品砼、钢筋、42.5普通硅酸盐水泥实行动态管理，办理工程结算时投标基期价格以基准日当月《乐清工程造价信息》信息价为准，若采用《乐清工程造价信息》仍不能确定信息价的则参照基准日当月《温州造价信息》，若采用《温州工程造价信息》依旧不能确定信息价的再参照基准日当月《浙江造价信息》。预拌砂浆、42.5普通硅酸盐水泥以合同工期（含追加工期）的前80%月份的《乐清工程造价信息》信息价格算术平均值(X)与投标时采用的基期《乐清工程造价信息》信息价格(Y)之间的差值作为价差调整。商品砼、钢筋以打桩开始至工程主体结顶期间的《乐清工程造价信息》信息价格算术平均值(X)与投标时采用的基期《乐清工程造价信息》信息价格(Y)之间的差值作为价差调整。

调整方式：价差=材料定额用量（包括招标控制价及变更）×（X－Y）×（1+税率）。

（2）人工费动态管理结算办法：人工动态采用抽料补差法计取价差。计算公式：人工费价差=∑（人工市场信息价平均值－基准人工市场信息价）×现行定额人工消耗量（分Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类人工）×（1+税率）。现行定额消耗人工总工日数量（含机械人工）以实际工程定额消耗人工总工日数量为准（包括招标控制价及变更）,调整期间平均人工信息价为合同工期[含追加工期]前80%月份平均人工信息价，人工基期价格为基准日当月《温州工程价格信息》公布的人工信息价。

（3）基准日为投标截止日前28天。

6、招标文件P11第11.15条款6、否决投标的情形增加条款“商务标（B）：需投标人在投标截止前到开标现场提交。”

7、招标文件P11第11.15条款（13）开评标时，投标人如存在以下情况之一的，作为符合性评审未获通过而予以否决，不得进入后续评审：

“2）投标人电子投标书未在招标文件规定的投标截止时间内上传至交易平台；纸质投标文件未在招标文件规定的投标截止时间内送达。”

现修正为

“2）投标人电子投标书未在招标文件规定的投标截止时间内上传至交易平台；纸质投标文件（商务标（B））未在招标文件规定的投标截止时间内送达。”

8、招标文件P35第3.2.2条款“评标基准价：在所有有效投标文件中商务标（B）报价从低到高排序中次次低的投标报价为评标基准价。”现修正为“评标基准价：在所有有效投标文件中商务标（B）报价从低到高排序中第3名的投标报价为评标基准价。报价相同则名次相同。”

9、招标文件P69

3.7.2 施工组织措施费报价的要求

“(1)安全文明施工基本费的使用范围和管理规定按温住建发[2012]190 号文件执行，计算不得低于按根据《浙江省建设工程计价规则》（2018 版）规定的市区标准区间费率的下限（即房屋建筑工程的下限值为8.57%、园林绿化及景观工程的下限值为5.77%、安装工程的下限值为6.39%）。”

现修正为

“(1)安全文明施工基本费的使用范围和管理规定按温住建发[2012]190 号文件执行，计算不得低于按根据《浙江省建设工程计价规则》（2018 版）规定的市区标准区间费率的下限（即土建工程的下限值为8.57%、基坑支护的下限值为8.57%、室内安装的下限值为6.39%，园林景观及绿化苗木的下限值为5.77%、室外安装的下限值为6.39%、室外排水的下限值为7.66%）。”

10、招标文件P69

3.7.2 工程规费、税金报价要求：

“规费、税金根据《浙江省建设工程计价规则》（2018版）规定的标准和方法计取。本工程采用一般计税法计税，税金税率为9.0%，不得作为竞争性费用；规费由投标单位自主确定其投标费率，但不得低于《浙江省建设工程计价规则（2018版）》规定相应专业工程的标准费率的30%，其中房屋建筑工程规费的标准费率为 25.78%，园林绿化及景观工程规费的标准费率为30.97%，安装工程规费的标准费率为 30.63%。”

现修正为

“规费、税金根据《浙江省建设工程计价规则》（2018版）规定的标准和方法计取。本工程采用一般计税法计税，税金税率为9.0%，不得作为竞争性费用；规费由投标单位自主确定其投标费率，但不得低于《浙江省建设工程计价规则（2018版）》规定相应专业工程的标准费率的30%，其中土建工程规费的标准费率为 25.78%，基坑支护规费的标准费率为 25.78%，室内安装规费的标准费率为 30.63%，园林景观及绿化苗木规费的标准费率为30.97%，室外安装规费的标准费率为 30.63%，室外排水的标准费率为18.75%。”

11、招标文件P25

11.4 业绩证明材料提供的要求（如有）。

“（1）业绩证明材料应同时提供①中标通知书或施工合同；②工程验收证明材料：工程竣工验收记录表或竣工验收备案表或竣工验收意见表或建设行政主管部出具的竣工验收证明或质量监督部门出具的竣工验收证明。

（2）业绩中的建设规模和特征需从以上某项资料中得到明确体现，或者提供其他证明材料，否则该业绩证明不予认可。

（3）要求项目经理业绩的，上述证明材料中均应体现项目经理姓名，如不能体现，应提供其他证明材料，否则该业绩证明不予认可。

（4）业绩证明时间以工程验收证明材料为准。

（5）专业工程的工程验收证明材料是指专业（分部分项）工程通过验收的证明材料。”

现修正为

“（1）业绩时间以相关特检报告为准，提供特检报告复印件和合同复印件并加盖公章并上传。”

12、招标文件P79增加以下表格

8、危大工程清单

本项目危大工程清单详见如下，本项目涉及危大工程在括号里打√：

投标人应在技术标中补充完善危大工程清单并明确相应的安全管理措施。

13、招标文件P8 第3.6.3条款签字或盖章要求

“商务标（A）、资格后审申请书相应要求盖章处用CA锁进行电子签章。技术标暗标，不需要电子签章。

商务标（B）不用上传，需投标人在投标截止前到开标现场提交纸质版投标文件。

注：如为联合体投标的除联合体协议书外，由联合体牵头人进行电子签章。

联合体协议书签章要求为：递交纸质投标文件时同时递交的联合体协议书须按要求签字盖章，电子投标文件内上传的联合体协议书只需牵头单位的电子签章。”

现修正为

“商务标（A）、资格后审申请书相应要求盖章处用CA锁进行电子签章。技术标暗标，不需要电子签章。

商务标（B）不用上传，需投标人在投标截止前到开标现场提交纸质版投标文件。

注：如为联合体投标的电子投标文件由牵头人进行电子签章。纸质投标文件、纸质授权委托书或纸质法定代表人身份证明书由牵头人进行签字盖章。

联合体协议书签章要求为：递交纸质投标文件时同时递交的联合体协议书须按要求签字盖章，电子投标文件内上传的联合体协议书只需牵头单位的电子签章。”

14、招标文件P57第16.2.3条款罚则约定

“10.中标的机械停车设备制造商在进场前需提供厂家的单次事故最高赔偿额≥15000万元的工程保险单，还需要提供相关保险公司官网上能够查询到该保单的链接截屏的打印件并加盖公章。如在进场前未提供或提供＜15000万元保险单，中标的机械停车设备制造商将支付给发包人违约金100000元。”

现修正为

“10.中标的机械停车设备制造商在进场前需提供厂家的单次事故最高赔偿额≥10000万元的工程保险单，还需要提供相关保险公司官网上能够查询到该保单的链接截屏的打印件并加盖公章。如在进场前未提供或提供＜10000万元保险单，中标的机械停车设备制造商将支付给发包人违约金100000元。”

15、以上提及修正内容，招标文件其余相关地方做相应修改。

三、答疑部分：

1、问：具体项目位置在哪里

答：本工程位于乐清市中心城区B-b3地块

2、问：图纸什么时候上传/

答：已上传。

3、问：纸质标现场递标需要委托书，电子标远程解密是否也需要委托书如是，会造成有两位委托人的情况

答：电子标远程解密不需委托书。

4、问： 1.招标文件中“2.2.1资信部分评分”，关于企业业绩评分标准有以下意见反馈： 1.1 业绩证明材料要求只需证明项目已经竣工完成即可得分，对项目后续使用情况未做要求。根据统计停车设备行业具有垂直升降资质且具有一两个业绩单位一百多家，由于各个厂家技术实力参差不齐，造成大量项目由于故障率过高无法正常使用，给业主单位造成巨大损失，由于合同签订以设备验收为依据，巨大损失无法追偿。为了能够证明投标人业绩建成后能够正常使用，建议再业绩证明材料增加：二年一检“定期检验报告”，证明设备正常使用二年并通过复检。来证明企业确实具有相应设备制造能力。 1.2本次招标设备类型为垂直升降类机械式停车设备，但垂直升降类机械停车设备又分为两类，一种是塔库，即升降机两侧各一个车位，采用横搬方式，一套系统一层只能做两个车位。另一种是大轿厢式垂直升降，采用纵搬方式，每套系统每层车位数可达到4-14辆。两种垂直升降类型技术完全不一样，会做塔库能把大轿厢式垂直升降。为了能够更好证明企业具有招标设备技术能力，建议业绩证明材料增加：提供业绩需符合每层双边车位均大于3辆并升降机具备旋转功能。 2.招标文件中“2.4 技术标评审标准”，关于垂直升降停车设备设计参数及最不利取车时间意见反馈： 评分标准中要提供时间计算书，根据投标人自己时间计算书分档评分，投标人自行提供最大不利取车时间评标委员会无法评定是否真实，可实现，如此会造成厂家自己直接恶性竞争，特别小厂家为了谋取项目中标承诺四五十秒最大不利取车时间，失去此项目评分标准本来意义。建议修改为： 垂直升降类机械式停车设备型式试验载明单车最大进（出）时间： 平均取车时间≤90秒的在一档打分；平均取车时间≤105秒的在二档打分；平均取车时间＞120秒的在三档打分。 评分依据：技术中无需提供型式试验报告，投标人提供单车最大进（出）时间须以资格后审申请书垂直升降类机械式停车设备型式试验载明单车最大进（出）时间一致，否则否决投标。

答：按招标文件执行

5、问： 本项目商务标（B)控制价过低，造成行业龙头企业无法参与竞标。根据本项目方案设计设备配置比东门智慧停车场项目增加配置如下： 1.一个出入口造价大约40万元； 2.升降机大一倍，电机功率增加一倍，造价约增加10万元； 3.梳齿交换搬运器比台板交换多四个电机，造价约增加12万元。 建议预算编制单位多询几家设备厂家就本项目报价以均价作为控制价,不能其他项目单车位造价作为本项目计算依据，配置不一样车位单价差别很大。智能车库不能够单纯以单车位造价作为计算基准,智能车库应以设备单套系统作为计算基准,验收同样也是设备套数发检验报告.

答：见修正部分。

6、问：‘’3.2.2 商务标（B）（3 分）

评标基准价：在所有有效投标文件中商务标（B）报价从低到高排序中次次低的投标报价为评标基准价。商务标（B）得分评分结算公式为: 1.投标人的投标报价等于或低于基准价的得 3 分。2.投标人的投标报价每高于基准价 1 个百分点扣 0.1 分，扣完为止。‘’可能存在厂家恶意底价竞标，贵司肯定希望项目由有资质的大品牌设备厂商中标且物美价廉。故希望业主采用平均价而不是次次底价

答：见修正部分。

7、问：招标文件 " 第三章 评标办法--3.2商务报价得分--② 投标人的评标报价（评标报价=投标报价-暂估价总额-暂列金额总额）每低于基准价 1 个百分点扣 1 分，扣完为止；③ 投标人的评标报价（评标报价=投标报价-暂估价总额-暂列金额总额）每高于基准价 1 个百分点扣 2 分，扣完为止；"关于此项报价得分，我司认为商务评分 高扣1分低扣2分容易出现业主方高价买不到好设备的情况，建议商务评分为高扣1分低扣0.5分，以便业主方采购到物美价廉的设备产品。招标文件“第二章 投标人须知--投标人须知前附表--11.3工程造价--商务标B（机械停车设备部分报价）：最高限价：1305万 ”关于此项内容，现在设备原材料钢材、人工安装费均大幅度提高，此设备最高限价1305万已经远低于市场同类设备价格。而且本项目机械式停车设备受土建价格影响大，容易出现投标方用价格低、技术差的设备，然后土建价格高的方式来投标，让业主为解决民众停车难的初衷难以实现。特此向贵单位申请重新考虑，加大机械式停车设备在造价中的比重。谢谢！

答：商务标（B）最高限价见修正部分，其余按招标文件执行。

8、问：1、招标文件第32页，商务标评审标准第2款：商务标（B）报价高于 1305万元的将被否决其投标；招标文件第78页，技术基本要求中描述得知：本次招标项目为不小于290车位，共需提供6套设备，每套设备2个车入口。结合计算下来6套高配置的设备290个车位限价1305万，平均每车位限价4.5万，这个限价太低，为了建成的项目能够好用、赖用，请贵公司将停车设备限价适当提高。2、招标文件第73页，技术基本要求中第6款明确：停车搬运交换方式：采用梳齿搬运交换方式。目前市场上最常用的智能车库采用的是抱持轮胎搬运交换方式和梳齿搬运交换方式，这两种搬运方式的速度基本一致。载车板的搬运方式由于搬运速度较慢等原因逐渐遭到市场的淘汰。其实这各厂家根据自身的技术传承和生产设备，发展不同的产品技术，对行业发展是有利的。贵公司在这里单独要求采用梳齿搬运交换方式，对制造抱持轮胎搬运方式的厂家明显不公，况且抱持轮胎搬运技术在容车规格和设备的先进性上明显优于梳齿搬运技术。建议该款修改为“停车搬运交换方式：采用梳齿搬运交换方式或抱持轮胎搬运交换方式”。

3、招标文件第31页，投标人资信评分标准中，企业业绩要求提供290车位以上的同类业绩。

本次招标项目为290个，要求290车位以上的业绩不合理。按招标法相关规定，要求业绩应不高于投标业绩体量的60%。建议本次改为：设备制造商所投品牌机械停车设备制造商自2016年1月1日以来完成过类似垂直升降类业绩（车位数＞170车位），提供1个得1.0分，本项最高得1.0分。业绩证明材料：业绩时间以相关特检报告为准，提供特检报告复印件和合同复印件并加盖公章。

答：商务标（B）最高限价和业绩证明材料见修正部分，其余按招标文件执行。

10、问：1.第四章 合同条款及格式，第三部分 合同专用条款中 16.2.3罚则约定10.中标的机械停车设备制造商在进场前需提供厂家的单次事故最高赔偿额≥15000万元的工程保险单，还需要提供相关保险公司官网上能够查询到该保单的链接截屏的打印件并加盖公章。如在进场前未提供或提供＜15000万元保险单，中标的机械停车设备制造商将支付给发包人违约金100000元。

答：见修正部分，

11、问：本次停车设备的最高限价为1305万元，为何需要提供15000万元的工程保险单，如只需提供机械停车设备制造商的工程保险单；机械停车设备占总工程的部分，现国内排名前十的停车设备制造责任保险均是每次事故赔偿5500万，累计赔偿为3个亿；商建议本次招标应本着公平、公正的原则降低单次事故最高赔偿额。2.第五章 工程量清单、招标控制价及投标报价，3.9 工程规费、税金报价要求：规费、税金根据《浙江省建设工程计价规则》（2018版）规定的标准和方法计取。本工程采用一般计税法计税，税金税率为9.0%，不得作为竞争性费用；规费由投标单位自主确定其投标费率，但不得低于《浙江省建设工程计价规则（2018版）》规定相应专业工程的标准费率的30%，其中房屋建筑工程规费的标准费率为 25.78%，园林绿化及景观工程规费的标准费率为30.97%，安装工程规费的标准费率为 30.63%。问：机械停车设备部分报价能否修改为设备于安装分开计税，设备部分税率为13%，安装税率为3%。

答：见修正部分，商务标（A）按工程类的税率计取，商务标（B）按设备类的税率计取。

12、问：1、P33页资信评分第2条企业实力“设备制造商提供与本项目相关的车库类管理软件著作权登记证书的或提供垂直升降类车库控制软件《计算机软件著作权登记证书》的或提供本项目相关的车库类管理软件《计算机软件著作权登记证书》的得1.0分。本项最高得1.0分。”，该项评分只能是作为拿分的虚头和手段，并不能够体现停车场无人值守，智能缴费等智能化的要求，为避免无实际作用的评分项加分而成为不正当竞争招标活动，建议取消，修改为以拥有实际停车场在运营项目的使用情况打分。2、P34页商务标（B）评审标准第2点：“（2）商务标（B）报价高于 1305万元的将被否决其投标”，单车位价只有4.5万。招标要求机械车位数为290个，其中有6套设备12个出入口，且成套设备还包含设计、制造、运输、安装施工、验收等等费用，根据现在钢材市场持续上涨的行情，1305万的拦标价已低于成本警戒值，为避免因成本问题造成各供货商压缩技术及配置上的要求，降低设备的使用体验感及增加设备使用的故障率，更为打造优质公共停车场，建议单车位价提升至5万-5.5万较为合理。3、该项目为规模较大的社会公共停车场，为了售后服务人员的稳定，且更能体现投标人在售后服务的实力，在短时间快速、优质的解决车库运行问题及经验，建议P36页技术评分标准“机械停车设备维护方案”增加售后维保人员的社保要求，以及售后服务团队在温州地区为同等及以上（≥300车位社会停车场）规模社会停车场提供维保服务作为加分项，以证明售后团队的实力。4、P78页，技术基本要求中第6条要求：“停车搬运交换方式：采用梳齿搬运交换方式。”，该项要求有明显的倾向行为，容易造成潜在的优质供应商流失。目前市场上最常用的智能车库采用的有抱持轮胎、梳齿和载车板搬运交换方式，此三种方式技术不同，各有各的优势及缺点，为体现公平、公正，以及能发挥各投标供应商的优势，建议此三种方式都可参与投标，根据各搬运方式厂家提供的技术优势综合评分。5、招标文件中投标人资格要求其中“ 机械停车设备制造商拟派设备负责人需具有机电类或机械类高级工程师及以上职称 ，并提供近六个月中的其中一个月社保缴纳证明”，我公司拥有该证书人员是我司资深的老员工，已过退休年龄，公司返聘其任职技术总监，任在公司上班。因退休后返聘无法缴纳社保，请问是否可以提供返聘合同及近六个月中任意一个月的工资发放记录同样可以。

答：商务标（B）报价见修正部分，其余按招标文件执行。

13、问：请提供word版本投标文件格式以便投标文件制作

答：无法上传word版本投标文件格式，请按要求自行制作。

14、问：请明确技术标是一个完整的文档导入还是分章节导入是否可以为PDF格式

答：按招标文件执行。

15、问：商务标（B），是否除了联合体协议书以外，其他文件都可由牵头人单独盖章签字

答：见修正部分。

16、问：资格后审申请书中的《投标人基本情况表》，是否联合体双方都要提供

答：《投标人基本情况表》填写为工程类单位基本情况信息，只需牵头人提供。

17、问： 1、线下纸质提交的商务标(B)的投标人落款及盖章是否只为联合体牵头人即可

答：见修正部分。

18、问：投标人须知前附表3.6.3“注：如为联合体投标的除联合体协议书外，由联合体牵头人进行电子签章”，是否是指商务标(B)也一定要加盖电子签章还是说商务标(B)手工加盖印章即可

答：见修正部分。

19、问：清单编制范围含电梯，清单中又无电梯，请明确

答：编制说明已重新上传，请自行下载。

20、问： 1. 招标文件中：4.4 其他要求：机械停车设备制造商拟派设备负责人具有机电类或机械类高级工程师及以上职称。疑问：2021年8月公开招标的ZHZ—[2021]083号《乐清市东门智慧停车楼建设工程》，招标内容为同类型的立体机械停车位数量为505辆，车位数远大于本次招标要求，在答疑回复中已修正为：“投标人拟派设备负责人具有机电类或机械类中级工程师及以上职称”。本次招标车位数290辆，要求拟派设备负责人具有机电类或机械类高级工程师及以上职称不合理。建议：投标人拟派设备负责人具有机电类或机械类中级工程师及以上职称。2. 招标文件中：工程造价，商务标（B）最高限价1305万元。疑问：本次招标立体停车库车位数不少于290辆，且要求有6套搬运系统和12个出入口，还包含停车管理收费系统，单车位限价4.5万元整，已低于市场平均单价。为避免恶性竞争，保证工程品质，建议提高限价至6.5万/车位以上。3. 招标文件中：中标的机械停车设备制造商在进场前需提供厂家的单次事故最高赔偿额≥15000万元的工程保险单，还需要提供相关保险公司官网上能够查询到该保单的链接截屏的打印件并加盖公章。如在进场前未提供或提供＜15000万元保险单，中标的机械停车设备制造商将支付给发包人违约金100000元。疑问：本次招标设备限价1305万元，而单次事故保险额≥1.5亿元，具有倾向性和指向性。建议修改为：单次事故最高赔偿额不高于本次招标限价。4. 招标文件中：垂直升降类机械式停车设备保修期为叁年。保修期自工程竣工验收合格之日起计算。质量保修期自工程竣工验收合格之日起计算疑问：机械车库质保期3年。机械车库验收后2年需要年检，年检或质检的费用是否包含再投标报价中？5. 招标文件中：规费、税金根据《浙江省建设工程计价规则》（2018版）规定的标准和方法计取。本工程采用一般计税法计税，税金税率为9.0%，不得作为竞争性费用/采用一般计税方法2018年7月25日，国家税务总局公告2018年第42号《关于明确中外合作办学等若干增值税征管问题的公告》，按照此公告的第六条规定，机械式停车设备安装服务可以按照甲供工程选择适用简易计税方法计税。安装服务按照简易计税税率为3%。建议：设备供应13%税率，安装3%税率。6. 招标文件《施工图》图纸中疑问：设备的安装需要与土建结合，部分墙体和基础上需要有预埋件，不同厂家设备尺寸也略有差异，后期是否允许图纸深化设计，如适当调整升降机基坑深度，墙体位置等

答：1、6按招标文件执行，其余见修正部分。

21、问：1、关于招标文件20页3.1.3.1技术标（暗标）的装订、密封、书写 2）“技术标页数控制单页在200页之内”我司认为因该类型机械式停车设备技术参数多，仅200页无法详细完备的介绍厂家的技术优势，建议技术标页数控制单页在500页之内。

2、贵公司能否提供招标文件word版本，以便做标书人员方便制作投标标书。

3、招标文件25页要求的业绩证明材料需要竣工验收材料，招标文件31页要求的为特检报告，请贵单位明确证明材料，建议为特检报告，能够明确反映出设备验收通过，能正常运行。

4、招标文件70页：税率为9%。

5、招标文件76页，3.8.3与3.9.4钢构要求前后不一致

6、招标文件77页，技术标为暗标，不能体现人员

答：第5、6点提及内容并非对技术标的要求，其余按招标文件及修正部分执行。

22、问： 1. 招标文件P33“垂直降停车设备的安全装置的技术先进性、可靠性”中“4、有运行过程防断绳或断链后坠落保护功能；”问题：由于行业内车库厂家都采用的是断电保护装置，简单易行，同时兼备安全保护的功能，是否可以增加“断绳或断链后断电保护”两者，满足其一皆可。2. 招标文件P33“垂直降停车设备的安全装置的技术先进性、可靠性”中“5、提升轿厢有防坠落安全钳装置；”问题：由于车库属于无人设备，不存在人员的安全问题，停车设备厂家均采用插销、搭接等实现防坠，安全钳的功能并不适合停车设备的需要，此处是否可以采用“防坠落插销或搭接装置”，代替“防坠落安全钳装置”。3. 招标文件P74第13项“控制操作管理及收费系统 第6条 在进入停车区前应对车辆的车重、车高等进行初检，方便引导车辆入库。 ”建议改为：在进入停车区后应对车辆外形尺寸和重量进行检查，方便方便引导车辆入库。建议修正原因：进入停车区前车辆处于库外等待可能存在行人较多，影响车辆尺寸因素多，容易造成部分车辆不能进入车库情况。 4.停车场总出口、总出口两处的道闸、车牌识别、收费系统、LED屏等的技术参数及规格在设计图纸及说明中没有详细要求，仅在标书中P74页有功能性描述，仅凭现有资料无法进行报价，请招标人明确另外，机械式停车设备企业更专注于设备本身及设备入口处的智能化相关技术，停车场入口道闸相关设备及收费管理系统属于另外一个领域，建议此部分明确技术要求后由总包方负责采购，预留接口与机械式停车设备进行数据对接，更能发挥各自优势。5.招标文件P74要求“在出入道闸处采用车牌识别系统、车辆限高检测，设置派位引导屏。当车辆入场时，车牌及限高检测后，后台系统进行派位处理，智能分配对应的车库，派位引导屏显示引导信息”。请招标人知悉，停车场总出口位于室外，现有技术无法100%准确检测车辆高度和车牌，这就无法进行后台派位，会造成仅有的一个出入口造成拥堵，进而影响整个停车场。而进入停车场后，根据场内引导，每个车库的出入口在车辆停好后，设置了出牌识别、人脸识别、指纹识别等丰富的存车模式，可有效应车别识别不准的问题，请招标人考虑，建议修改这种入场分配方式。6.P57 招标文件要求“中标的机械停车设备制造商在进场前需提供厂家的单次事故最高赔偿额≥15000 万元的工程保险单，还需要提供相关保险公司官网上能够查询到该保单的链接截屏的打印件并加盖公章。如在进场前未提供或提供＜15000 万元保险单，中标的机械停车设备制造商将支付给发包人违约金 100000元。 ”，请明确险种。7.P73页招标文件要求，“容车规格：长×宽×高尺寸不小于 5300×2050×1550（小轿车）、5300×2050×2050(SUV)，容车重量不小于 2500kg, ”容车重量超过国家标准2350kg，目前大多数企业均以国家标准2350kg为准，且国家标准要求的重量能够满足绝大多数市售车辆的重量，该条件具有明显的排他性和指向性，请招标人修改。8.P20页招标文件要求，“技术标页数控制单页在 200 页之内，包括封面、目录、附图及附表。”请招标人知悉，由于投标文件技术标需说明的内容较多，很难控制在200页内，请招标人明确，技术标超过200页是否作为废标项处理。

答：按招标文件及修正部分执行。

23、问： 问题一：招标要求“机械停车设备制造商拟派设备负责人需具有机电类或机械类高级工程师及以上职称”疑问：“职称”的评审主要应用于国家教育、医疗等事业单位体制内的专业技术人才技能的评定。职称最初源于职务名称，主要用于事业类编制专业技术人员的专业技术水平、能力的等级称号，主要采用以评定形式获得。而建造师是国家规定的从事建设工程项目总承包和施工管理关键岗位必备执业资格，必须通过国家统一考试获得。2002年12月5日，人事部、建设部联合印发了《建造师执业资格制度暂行规定》（人发[2002]111号），规定必须取得建造师资格并经注册，方能担任建设工程项目总承包及施工管理的项目施工负责人。由此可见将“建造师证书”是国家官方认可的项目工程管理人员的资格要求，“高级工程师”并非官方认可的项目工程管理人员的资格要求。修改意见： 将此要求修改为“机械停车设备制造商拟派设备负责人需具有机电类或机械类中级工程师及以上职称或机电工程一级建造师”。原因及依据：将与该项目实际需求不相符的“职称”要求改为更具有实践管理经验的与该项目需求完全相符的“机电类或机械类中级工程师及以上职称或机电工程一级建造师”避免了存取倾向性和“以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人”情况发生。《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条　招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关”。

问题二：

我公司经过核算及市场调研：受钢材价格上涨影响，各厂家停车设备供应成本升高，而本项目的商务标（B）机械停车设备部分招标控制价（1305万元）偏低，为了保证本项目保质保量顺利实施，请招标人考虑调高招标控制价。

问题三：

招标文件P70页：3.9 工程规费、税金报价要求：规费、税金根据《浙江省建设工程计价规则》（2018版）规定的标准和方法计取。本工程采用一般计税法计税，税金税率为9.0%，不得作为竞争性费用：

请问：本工程中的机械停车设备属于综合纳税型工程发票牵涉到两种情况：为设备费和安装费两部分构成，行业通用的标准为设备费部分开具13%增值税专用发票、安装部分开具3%增值税专用发票。 注：国家税务总局公告2018年第42号《关于明确中外合作办学等若干增值税征管问题的公告》，按照此公告的第六条规定，机械式停车设备安装服务可以按照甲供工程选择适用简易计税方法计税。安装服务按照简易计税税率为3%。 为了避免贵司及我司存在不必要税务风险，请明确是否可以按行业通用的标准为设备费部分开具13%增值税专用发票、安装部分开具3%增值税专用发票

答：按招标文件及修正部分执行。

24问： 关于乐清江南里西侧智慧停车楼建设工程的质疑，根据招标文件第三章评标办法分值组成，本项目分值组成分为：商务标（A）65分、商务标（B）3分、技术标30分（暗标），资信部分2分，对于商务标（B）我公司提出如下疑问： 1、招标文件中明确规定了商务标（B）最高限价不得高于1305万元，但未设置成本警戒值，是否应设置成本警戒值？以免出现恶意竞标。商务标（B）得分计算方式为投标报价中次次低为评标基准价，且所占比分值相对较高（3分），严重影响中标结果； 2、这样的评标基准价计算方式，如若投标人中出现三家报价为0.1元的，是否认可报价且获得3分，对于正常报价的经销商得分是否为0分，曾经也出现过这样的投标情况，请招标人合理考虑情况； 我公司认为这样的评标基准价计算模式是合理的，但是请招标人、招标代理机构、招标监督机构对于商务标（B）设置合理的成本警戒值，以免出现恶意竞标现象，影响招投标市场的公平公正

答：按招标文件执行。

乐清市中心区发展有限公司

浙江建科工程项目管理有限公司

2021年11月19日

行政监督机构

乐清市建设工程招标投标管理站

电话

****-********

信息来源

乐清市公共资源交易中心

接收时间

2021年11月19日