一、项目基本情况：

招标编号：SZJAX2021-G-002

项目名称：苏州市森林火灾风险普查项目

二、招标内容：

（一）采购需求

1、苏州市本级森林火灾风险普查采购需求

参照国家相关文件、规程、方案，编制《苏州市森林火灾风险普查实施方案》，明确主要内容、技术路线、成果汇交、质量控制、组织管理等内容；编写培训材料，协助苏州市园林和绿化管理局（苏州市林业局）开展全市森林火灾风险普查技术培训；组织开展各区（市）普查质量核查；开展苏州市森林火灾风险普查数据汇总、数据分析，建设森林火灾风险普查数据库1套，制作森林火灾风险普查图件1套（市级森林可燃物类型及载量分布图、市级林区野外火源分布图、市级森林火灾重点隐患等级分布图、市级森林火灾风险等级分布图、市级森林火灾风险区划分布图、市级森林火灾防治区划分布图），编制森林火灾危险性分析报告1份、重点隐患评估报告1份、森林火灾风险评估与区划报告1份。完成苏州市森林火灾风险普查成果汇交。

2、苏州市下辖各区（市）森林火灾风险普查采购需求

（1）常熟市森林火灾风险普查采购需求

完成森林可燃物标准地调查6个、大样地调查1个及森林可燃物样品测定分析；完成全市涉林街道（镇、经营单位）、村（居）森林火灾风险面上调查（野外火源、承灾体、减灾能力、历史灾害、气象等）；完成本市森林火灾危险性分析、重点隐患评估、森林火灾风险评估、森林火灾风险区划和防治区划；完成森林火灾致灾孕灾数据质检、入库汇总、分析、制图；建设森林火灾风险普查数据库1套，制作森林火灾风险普查图件1套（县级森林可燃物类型及载量分布图、县级林区野外火源分布图、县级森林火灾重点隐患等级分布图、县级森林火灾风险等级分布图、县级森林火灾风险区划分布图、县级森林火灾防治区划分布图），编制森林火灾危险性分析报告1份、重点隐患评估报告1份、森林火灾风险评估与区划报告1份。

（2）张家港市森林火灾风险普查采购需求

完成森林可燃物标准地调查5个、大样地调查1个及森林可燃物样品测定分析；完成全市涉林街道（镇、经营单位）、村（居）森林火灾风险面上调查（野外火源、承灾体、减灾能力、历史灾害、气象等）；完成本市森林火灾危险性分析、重点隐患评估、森林火灾风险评估、森林火灾风险区划和防治区划；完成森林火灾致灾孕灾数据质检、入库汇总、分析、制图；建设森林火灾风险普查数据库1套，制作森林火灾风险普查图件1套（县级森林可燃物类型及载量分布图、县级林区野外火源分布图、县级森林火灾重点隐患等级分布图、县级森林火灾风险等级分布图、县级森林火灾风险区划分布图、县级森林火灾防治区划分布图），编制森林火灾危险性分析报告1份、重点隐患评估报告1份、森林火灾风险评估与区划报告1份。

（3）高新区（虎丘区）森林火灾风险普查采购需求

完成森林可燃物标准地调查4个及森林可燃物样品测定分析；完成全区涉林街道（镇、经营单位）、村（居）森林火灾风险面上调查（野外火源、承灾体、减灾能力、历史灾害、气象等）；完成本区森林火灾危险性分析、重点隐患评估、森林火灾风险评估、森林火灾风险区划和防治区划；完成森林火灾致灾孕灾数据质检、入库汇总、分析、制图；建设森林火灾风险普查数据库1套，制作森林火灾风险普查图件1套（县级森林可燃物类型及载量分布图、县级林区野外火源分布图、县级森林火灾重点隐患等级分布图、县级森林火灾风险等级分布图、县级森林火灾风险区划分布图、县级森林火灾防治区划分布图），编制森林火灾危险性分析报告1份、重点隐患评估报告1份、森林火灾风险评估与区划报告1份。

（4）昆山市森林火灾风险普查采购需求

完成森林可燃物标准地调查2个及森林可燃物样品测定分析；完成全市涉林街道（镇、经营单位）、村（居）森林火灾风险面上调查（野外火源、承灾体、减灾能力、历史灾害、气象等）；完成本市森林火灾危险性分析、重点隐患评估、森林火灾风险评估、森林火灾风险区划和防治区划；完成森林火灾致灾孕灾数据质检、入库汇总、分析、制图；建设森林火灾风险普查数据库1套，制作森林火灾风险普查图件1套（县级森林可燃物类型及载量分布图、县级林区野外火源分布图、县级森林火灾重点隐患等级分布图、县级森林火灾风险等级分布图、县级森林火灾风险区划分布图、县级森林火灾防治区划分布图），编制森林火灾危险性分析报告1份、重点隐患评估报告1份、森林火灾风险评估与区划报告1份。

（5）太仓市森林火灾风险普查采购需求

完成森林可燃物标准地调查2个及森林可燃物样品测定分析；完成全市涉林街道（镇、经营单位）、村（居）森林火灾风险面上调查（野外火源、承灾体、减灾能力、历史灾害、气象等）；完成本市森林火灾危险性分析、重点隐患评估、森林火灾风险评估、森林火灾风险区划和防治区划；完成森林火灾致灾孕灾数据质检、入库汇总、分析、制图；建设森林火灾风险普查数据库1套，制作森林火灾风险普查图件1套（县级森林可燃物类型及载量分布图、县级林区野外火源分布图、县级森林火灾重点隐患等级分布图、县级森林火灾风险等级分布图、县级森林火灾风险区划分布图、县级森林火灾防治区划分布图），编制森林火灾危险性分析报告1份、重点隐患评估报告1份、森林火灾风险评估与区划报告1份。

（6）吴江区森林火灾风险普查采购需求

完成森林可燃物标准地调查4个及森林可燃物样品测定分析；完成全区涉林街道（镇、经营单位）、村（居）森林火灾风险面上调查（野外火源、承灾体、减灾能力、历史灾害、气象等）；完成本区森林火灾危险性分析、重点隐患评估、森林火灾风险评估、森林火灾风险区划和防治区划；完成森林火灾致灾孕灾数据质检、入库汇总、分析、制图；建设森林火灾风险普查数据库1套，制作森林火灾风险普查图件1套（县级森林可燃物类型及载量分布图、县级林区野外火源分布图、县级森林火灾重点隐患等级分布图、县级森林火灾风险等级分布图、县级森林火灾风险区划分布图、县级森林火灾防治区划分布图），编制森林火灾危险性分析报告1份、重点隐患评估报告1份、森林火灾风险评估与区划报告1份。

（7）吴中区森林火灾风险普查采购需求

完成森林可燃物标准地调查10个、1个大样地及森林可燃物样品测定分析；完成全区涉林街道（镇、经营单位）、村（居）森林火灾风险面上调查（野外火源、承灾体、减灾能力、历史灾害、气象等）；完成本区森林火灾危险性分析、重点隐患评估、森林火灾风险评估、森林火灾风险区划和防治区划；完成森林火灾致灾孕灾数据质检、入库汇总、分析、制图；建设森林火灾风险普查数据库1套，制作森林火灾风险普查图件1套（县级森林可燃物类型及载量分布图、县级林区野外火源分布图、县级森林火灾重点隐患等级分布图、县级森林火灾风险等级分布图、县级森林火灾风险区划分布图、县级森林火灾防治区划分布图），编制森林火灾危险性分析报告1份、重点隐患评估报告1份、森林火灾风险评估与区划报告1份。

（8）相城区森林火灾风险普查采购需求

完成森林可燃物标准地调查2个及森林可燃物样品测定分析；完成全区涉林街道（镇、经营单位）、村（居）森林火灾风险面上调查（野外火源、承灾体、减灾能力、历史灾害、气象等）；完成本区森林火灾危险性分析、重点隐患评估、森林火灾风险评估、森林火灾风险区划和防治区划；完成森林火灾致灾孕灾数据质检、入库汇总、分析、制图；建设森林火灾风险普查数据库1套，制作森林火灾风险普查图件1套（县级森林可燃物类型及载量分布图、县级林区野外火源分布图、县级森林火灾重点隐患等级分布图、县级森林火灾风险等级分布图、县级森林火灾风险区划分布图、县级森林火灾防治区划分布图），编制森林火灾危险性分析报告1份、重点隐患评估报告1份、森林火灾风险评估与区划报告1份。

（9）姑苏区森林火灾风险普查采购需求

完成全区涉林街道（镇、经营单位）、村（居）森林火灾风险面上调查（野外火源、承灾体、减灾能力、历史灾害、气象等）；完成本区森林火灾危险性分析、重点隐患评估、森林火灾风险评估、森林火灾风险区划和防治区划；完成森林火灾致灾孕灾数据质检、入库汇总、分析、制图；建设森林火灾风险普查数据库1套，制作森林火灾风险普查图件1套（县级森林可燃物类型及载量分布图、县级林区野外火源分布图、县级森林火灾重点隐患等级分布图、县级森林火灾风险等级分布图、县级森林火灾风险区划分布图、县级森林火灾防治区划分布图），编制森林火灾危险性分析报告1份、重点隐患评估报告1份、森林火灾风险评估与区划报告1份。

（10）工业园区森林火灾风险普查采购需求

完成森林可燃物标准地调查2个及森林可燃物样品测定分析；完成全区涉林街道（镇、经营单位）、村（居）森林火灾风险面上调查（野外火源、承灾体、减灾能力、历史灾害、气象等）；完成本区森林火灾危险性分析、重点隐患评估、森林火灾风险评估、森林火灾风险区划和防治区划；完成森林火灾致灾孕灾数据质检、入库汇总、分析、制图；建设森林火灾风险普查数据库1套，制作森林火灾风险普查图件1套（县级森林可燃物类型及载量分布图、县级林区野外火源分布图、县级森林火灾重点隐患等级分布图、县级森林火灾风险等级分布图、县级森林火灾风险区划分布图、县级森林火灾防治区划分布图），编制森林火灾危险性分析报告1份、重点隐患评估报告1份、森林火灾风险评估与区划报告1份。

（二）服务期及质量要求：

2021年12月31日前完成各区（市）森林火灾风险普查外业调查工作。

2022年9月30日前完成各区（市）评估与区划、成果汇交；苏州市市级森林火灾风险评估与区划工作，成果质量须满足国家林业和草原局的相关要求，并通过验收。以上时间可依据国家和省相关主管部门的要求做相应的调整。

三、本项目采购预算及最高限价

总预算金额：人民币陆佰捌拾玖万肆仟元整（￥*******.00元）

最高限价：

注：响应报价不得超过本次采购预算及各区（市）最高限价，结算时到各区（市）主管部门结算。

四、投标单位资格条件：？

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。

3.本项目的特定资格要求：具有林业调查规划设计乙级以上（含）资质；

4、本项目不允许联合体投标。

五、报名及招标文件的获取

1、报名及获取招标文件时间：自招标公告发布之日起至 2021年11 月29日。

2、申领CA：详见“苏州市公共资源交易中心”网站“通知公告”中“关于办理苏州市（市级）政府采购交易系统CA证书的通知”。

3、网上登录报名：供应商进入“苏州市公共资源交易中心”网站—“政府采购登陆”—“供应商”。通过“供应商手册下载”获取CA操作指南及“苏州市政府采购交易管理系统供应商操作手册”。插入CA证书登录后选择具体项目并点击“报名”按钮报名。报名后，系统会显示报名确认单，供应商如提出质疑须同质疑函一并提交。供应商报名成功后不可撤销报名。未依照采购公告要求实行网上报名的投标人，视为未参与该项政府采购活动，不具备对该政府采购项目提出质疑的法定权利。

4、招标文件获取。供应商报名成功后自行下载获取本项目招标文件，报名日期视同为依法获取招标文件日期。若有询问，可按网上报名相关流程提出，质疑等相关事宜按照政府采购相关法律法规及招标文件要求执行。有关该采购活动的澄清、修正及成交信息亦在苏州市政府采购网发布，请定期关注。未依照采购公告要求实行网上报名的供应商，视为未参与该项政府采购活动，不具备对该政府采购项目提出质疑的法定权利。

5、代理机构现场打印出报名成功供应商名单和政府采购信用信息查询记录表。

6、报名成功的供应商通过“苏州市政府采购网”的“采购公告”自行查看所报项目的补充通知。

7、制作电子投标文件：本项目网上投标。供应商需制作电子文档网上投标。

（1）投标单位需要通过CA证书，使用“苏州市政府采购客户端”工具制作电子投标文件，并在提交投标文件截止时间之前对投标文件进行加密并上传。操作方法详见《苏州市政府采购交易管理系统供应商操作手册》（电子版）。电子投标文件制作完成后请于投标时间截止前加密上传，否则视为放弃参加该采购项目。

（2）电子投标文件中的资料应按要求加盖电子印章或加盖投标单位公章上传；

（3）纸质投标文件数量要求为一式一份，装订成册；装在一个文件袋里密封，封口处盖公章，并在密封袋正面有醒目的招标文件编号、项目名称和供应商全称；纸质投标文件中的资料要求加盖公章的必须加盖投标单位公章；开标现场提交，须与上传的电子投标文件一致，评审以电子投标文件为准。中标后，中标单位需再提供三份投标文件，送至招标代理机构。

（4）开标时，投标单位需携带加密文件的CA证书至现场解密，未能完成现场解密步骤的供应商，视为放弃参加该采购项目。

8. 在网上报名和投标过程中如有疑问，请及时联系：苏州市公共资源交易中心：

（1）签章使用问题：联系方式：电话：********00 QQ：********93、********17

（2）系统使用指导与咨询：联系电话：139*****964 QQ：********4、********6

六、提交投标文件及开标时间、地点：

1.上传电子投标文件时间：2021年 12 月 13 日13:30前（北京时间）。

递交纸质投标文件时间：2021年 12 月 13 日13:00-13:30（北京时间）。

？ 现场解密时间：2021年 12 月 13 日13:30（北京时间）

2.地点：苏州市姑苏区平泷路251号城市生活广场西楼五楼，苏州市公共资源交易中心（政府采购）。

3.投标截止时间：2021年 12月13日13:30（北京时间）

4、投标文件必须在接收截止时间前送达开标地点并交与接收人。逾期送达的投标文件恕不接收。本次招标不接受邮寄的投标文件。投标文件接收截止时间即为投标截止时间。

七、开启：

1. 开标时间：2021年12月13日13:30（北京时间）；

2．地点：苏州市姑苏区平泷路251号城市生活广场西楼五楼，苏州市公共资源交易中心（政府采购）。

八、本次招标联系事项：

1、采购代理机构：

名？？？ 称：苏州俊傲兴招投标代理有限公司

地？？？ 址：苏州市吴中区木渎镇珠江南路209号C座10楼1009室

联系电话：****-********

联 系 人：朱晴芳、罗雪

2、采购人：

名？？？ 称：苏州市园林和绿化管理局？

地？？？ 址：苏州市公园路255号

联 系 人：郁斌

联系电话：****-********

3、苏州市财政局政府采购监督电话：****-********

九、本次采购的有关信息将在以下网站上发布：

1、江苏政府采购网；

2、苏州市政府采购网；

有关该采购项目的澄清、修正及中标等信息亦在以上网站发布，请随时关注。

十、公告期：本招标文件公告期为公告之日起五个工作日。

十一、请贵单位获取招标文件后，认真阅读各项内容，并按招标文件的要求详细编制投标文件，并按以上确定的时间、地点准时参加开标。

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苏州俊傲兴招投标代理有限公司

2021年11月22日

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