一、项目概况

　　根据《关于全面推进预算绩效管理的意见》文件精神，现对2021年市级部门整体支出绩效评价项目进行购买服务，此项目属于《恩平市政府向社会力量购买服务指导目录》中的资金使用绩效评价辅助性工作（代码：E0702）。恩平市财政局作为购买主体，现采用其他方式确定承接主体，负责本项目的立项、结算、验收等。

　　二、服务内容

　　计划聘请三家第三方中介机构协助开展2021年市级部门整体支出绩效评价，并出具绩效评价报告。

　　三、最高限价

　　最高限价40000元/项目；资金来源绩效管理工作经费。

　　四、承接主体资质要求

　　独立法人，具有绩效评价工作资质，能胜任绩效评价工作，信誉良好。

　　五、具体工作要求

　　对部门整体支出评价主要衡量单位基本支出和项目支出的整体绩效，具体包括以下内容：

　　（一）预算编制情况。主要包括本级预算部门的预算是否符合财政部门关于预算编制的要求和规范、绩效目标设置是否规范完整、绩效目标是否明确、绩效目标的覆盖面等情况。

　　（二）预算执行过程。主要体现预算部门在资金、项目、资产和人员等方面管理的情况。资金管理，包括预算执行情况、财政资金结余结转情况、财务合规性、预决算信息公开情况等；项目管理，包括项目申报、批复、调整、监督、完成等方面的规范性情况；资产管理，包括资产配置、使用、安全等方面的情况，以及控制财政供养人员的人员管理。

　　（三）资金使用绩效。主要评价绩效目标的实现程度，部门的履职情况以及市委市政府重点工作的完成情况。包括部门整体支出的经济性（预算控制）、效率性（完成进度和完成质量）、效果性（社会、经济、生态方面的效益和可持续性）和公平性（服务对象满意度）。

　　（四）评价的时间节点：2020年1月1日至2020年12月31日。　

　　六、计费标准

　　本项目计划对三个部门开展部门整体支出绩效评价，分别是农工党恩平市委员会、恩平市应急管理局、恩平市统计局。供应商可根据擅长分别就以上三个部门撰写绩效评价开展方案。预算价格每部门40000元，供应商响应文件报价以下浮率形式报价，在本用户需求书“计费标准”的基础上下浮报价。服务期结束后，每家第三方服务机构按承接项目数量据实结算。

　　七、供应商筛选原则

　　采购人将根据供应商投递的响应文件择优筛选，响应文件应包括但不限于：绩效评价资质、曾开展涉及农工党、应急管理局、统计局绩效评价项目情况、部门整体支出绩效评价开展方案等。

　　八、响应文件递交时间及方式

　　请有意向的供应商于2021年11月30日前递交加盖公章的响应文件扫描件到邮箱：epsczjkjjdpjg@jiangmen.gov.cn

恩平市财政局

2021年11月22日