招标编号：HBZY2101

湖北正源电力集团有限公司购置电压互感器计量性能在线监测装置采购招标采购2021年第一批物资公开招标

招标文件

招标代理机构:湖北正信电力工程咨询有限公司

二〇二一年十一月

第一章招标公告

湖北正源电力集团有限公司设计分公司购置电压互感器计量性能在线监测装置

（HBZY2101批次）招标公告

1. 招标条件

本（批）招标项目已由相应政府发展部门同意建设，项目建设单位为湖北正源电力集团有限公司（以下简称“项目单位”），建设资金来自项目单位自有资金，招标人为湖北正源电力集团有限公司。项目已具备招标条件，现对该（批）项目的货物进行公开招标。

招标人委托湖北正信电力工程咨询有限公司（以下简称“招标代理机构”），采用公开招标方式邀请有兴趣的合格投标人（以下简称“投标人”）就湖北正源电力集团有限公司设计分公司购置电压互感器计量性能在线监测装置（HBZY2101批次）的供货和服务提交密封的有竞争性的投标文件。

2. 项目概况与招标范围

项目概况与招标范围按分标编号详见下表，货物需求一览表单独成册。

3. 投标人资格要求

本次招标要求投标人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或其他组织，须具备相应货物的制造能力，并在人员、设备、资金等方面具有保障如期交货等承担招标项目的能力。除特别注明外，这些资格、资质、业绩均系投标人本企业所拥有的权利权益。

3.1 通用资格要求：

（1）若投标人为制造商，必须具有生产投标产品所需的生产场地、生产设备、生产人员、产品及元器件检测能力。

（2）若投标人为制造商，设计制造过满足专用资质业绩要求的相同结构、相同型式、同等或同类型或以上技术规格的产品。在与规范相同或较规范更严格的条件下，该产品在招标文件规定年限内的供货数量满足招标文件的要求。

（3）所投产品须取得国家级专业检验检测机构出具的产品有效试验报告，且报告结论数据满足本次招标技术规范要求。各类试验报告均系针对具体型式规格产品的试验报告。

（4）若投标人为制造商，外购外协原材料、配套元件和外部委托加工及进口散装的部件应符合本招标文件技术规范要求。同时，投标人应具备对上述材料、元件和部件进行进厂验收所需的检验制度、检测手段和能力，或由材料、元件和部件供应商提供的检测合格证明，并满足技术规范对外购外协组件材料第三人资质业绩和技术水平的要求。原材料组部件管理具有可追溯性。

（5）取得国家法律、法规、部门规章及规范标准规定的有效许可证。取得招标文件要求的有效认证证书。

（6）应有良好的财务状况和商业信用，不得被工商行政管理等市场监管部门列入并公示为"经营异常"名录。投标人被国家机关列为违法失信人的，该投标人参与本项目的投标将被否决。

（7）法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。

（8）若投标人为制造商，必须具有生产投标产品所需工序的工艺文件、作业指导书，且能保证产品生产的需要。各个工序按工艺文件执行，并具有可追溯性。

（9）若投标人为制造商，必须具有生产投标产品所需的出厂检测能力，包括试验场地、试验设备和试验人员。

（10）根据《国家电网公司供应商不良行为处理管理细则》的规定，投标人存在导致其被暂停中标资格或取消中标资格的不良行为，且在处理有效期内的，不得参加相应项目的投标。

（11）投标人如果在投标文件中提供《国家电网公司集中规模招标采购供应商资质能力核实证明》（简称《核实证明》），须保证其提供数据真实可靠。投标人应提交从电子商务平台下载已核发通过的有效《核实证明》文件，格式与内容不允许做任何编辑或修改，擅自修改《核实证明》中的数据的，以虚假投标做否决处理。《国家电网公司集中招标活动供应商资质能力核实结果证明函件》（简称《证明函件》）不适用于本项目，仅适用于10千伏及以下配（农）网项目协议库存招标。

（12）违反“重法纪、讲诚信、提质量”承诺，在人民法院生效的判决书中被认定在招标人采购活动中存在行贿行为情节严重的，该投标人参与本项目的投标将被否决。

（13）投标人不得存在下列情形之一：

l 为招标人不具备独立法人资格的附属机构（单位）；

l 为相应标包前期提供设计或咨询的，但设计施工工程总承包除外；

l 为本（批）次招标提供招标代理服务的；

l 对于接受代理商投标的项目，一个制造商对同一品牌同一型号的货物委托两个及以上个代理商参加投标的；

l 被责令停业的；

l 被暂停或取消投标资格的；

l 财产被接管或冻结的；

l 在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大产品质量问题责任追溯措施未全面落实的；

l 不配合造成现场核实工作无法进行的；

l 存在《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》规定的投标人互相串通行为的。

3.2投标人及其投标产品须满足相应招标货物的专门资质业绩要求，各类货物专门具体资质业绩要求事项及其数据、状态见附件1专用资质业绩要求。

3.3本次招标不接受联合体投标。

3.4本次招标，允许代理、集成、集货投标情况见附件专用资质业绩要求，其余物资不接受代理投标、集成商、集货商投标。

3.5各投标人均可就本次招标的部分或全部标包投标。

4. 招标文件的获取

4.1本次实行网上发售电子版招标文件，不再出售纸质招标文件。凡有意参加投标者，请于2021年11月23日至2021年11月29日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午9:00时至下午17:00时（北京时间，下同），登陆国家电网公司电子商务平台电工交易专区（https://sgccetp.com.cn/portal/#/，以下简称：ETP）凭企业CA证书电子钥匙获取招标文件。请按《电子招标投标办法》等国家法律法规要求，到第三方认证机构办理CA证书电子钥匙。投标人应妥善保管电子商务平台ETP账号和密码，以及CFCA数字证书和密码，因上述账号、数字证书或密码保管不当造成的损失，由投标人自行承担。

4.2招标文件（电子文件）免费获取。

注：由于不收取招标文件购买费用，请各潜在投标人确定会参与投标再点击购买。多次购买招标文件后无故弃标不投的，招标人将其列入不诚信名单，造成的影响由投标人自行承担。

4.3操作问题联系电话：***-********-2。

5. 投标文件的递交

5.1本次招标投标人应同时提供纸质投标文件和电子投标文件。

纸质投标文件（包括商务投标文件、技术投标文件、报价文件、投标保证金和“重法纪、讲诚信、提质量”承诺函）和所有投标文件电子版（U盘）。

请各投标人严格按照招标文件要求编制《“重法纪、讲诚信、提质量”承诺函》（格式见第七章_投标文件格式），并将打印后的承诺函经企业法定代表人签字并加盖单位公章后，经彩色扫描后制作于商务投标文件中。该承诺函作为投标文件组成部分，与其他投标文件具有同等法律效力，如发现未递交承诺函、承诺函内容不全、与招标文件要求不符或经核实存在代签等情况，招标人将在评标阶段进行否决投标处理。

电子投标文件：提交至招标人招投标信息系统（国家电网公司电子商务平台电工交易专区）的投标文件。

5.2投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2021年12月13日上午10：00时（北京时间），接收标书地点为：九龙商务酒店鄂电监理4楼（武汉市武昌区和平大道富贵里90号）；电子投标文件提交招标人招投标信息系统的截止时间同上。

5.3逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。投标截止时间之前未成功提交至招标人招投标交易平台信息系统的电子投标文件，投标截止时间之后送达或者未送达指定地点的投标文件和投标保证金/纸质投标文件，招标人不予受理。不接受未按规定加密的投标文件及投标文件的修改文件。

5.4本次仅接受现场提交投标文件及投标文件的修改文件（不接受快递方式递交）。

6. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在“中国招标投标公共服务平台”(www.cebpubservice .com)和国家电网公司电子商务平台电工交易专区（https://sgccetp.com.cn/portal/#/）上发布。招标公告将明确对投标人的资格要求、发售招标文件的日期和地点、投标、开标等事宜。

7. 开标时间和地点

开标时间：同投标截止时间。

开标地点：九龙商务酒店鄂电监理4楼（武汉市武昌区和平大道富贵里90号）。

开标方式：届时将通过国家电网公司电子商务平台电工交易专区对湖北正源电力集团有限公司设计分公司购置电压互感器计量性能在线监测装置（HBZY2101批次）进行现场开标。

8. 联系方式

招标代理机构：湖北正信电力工程咨询有限公司

地址：武汉市武昌区和平大道富贵里93号

邮编：430062

网址：https://sgccetp.com.cn/portal/#/

联系人：彭经理 电话：***-********

请在工作时间拨打，非工作时间将无人接听，请谅解。

E-mai'l：********24@qq.com（收澄清、投诉质疑文件专用）

9. 其他事项

9.1合规声明：招标文件（包括商务部分和技术部分）不符合国家法律法规规定的，以国家法律法规规定为准。

9.2如招标文件中其他章节内容与本章内容有不一致的，以本章内容为准。

9.3 投标保证金

投标保证金以分标为单位提交，且仅需提交所投分标中投标报价最高包的投标保证金（具体金额计算方法见第二章投标人须知）。投标保证金应以投标保证保险（被保险人：湖北正信电力工程咨询有限公司）、银行汇款、银行保函（抬头：湖北正信电力工程咨询有限公司）、或年度投标保证金（含年度投标保证保险）的方式开具。

国家电网公司响应党中央号召，积极贯彻落实国务院关于推进供应链创新应用的指导意见，在公司两级集中规模招标采购中接受投标保证保险作为缴纳保证金的方式之一，帮助企业减负增效，节约投标成本，湖北正信电力工程咨询有限公司鼓励和支持投标人采用投标保证保险的方式参与投标活动。投标保证保险的保险责任需满足招标人的要求，投标保证保险保单作为有效的投标文件依据，应由具备相应保险资质、信誉良好、且支持保单查询的保险公司开具，有效性需经招标人审核通过。投标保证保险的保险期限应不得小于投标有效期，保险责任要求见附表三1.2。

投标人办理投标保证保险时，投标人可自主选择符合条件的保险公司。为方便投标人，目前已获悉英大长安保险经纪有限公司（联系人：周翌 ***-********/139*****708，吴经理 ***-********/131*****069）、英大泰和财产保险股份有限公司（***-********/159*****382）等多家公司可协助和承办该业务。

以银行保函形式提交的投标保证金，应由信誉良好的具备开具保函资格的地市级以上银行分行开出。投标保证金的有效期应与投标有效期一致。保函格式详见第二章附表三1.1。

以银行汇款形式提交的投标保证金，应从投标人基本账户转出，投标文件应附企业基本账户开户许可证复印件，一同封入保证金信封内。投标保证金文件共用一份、未区分具体标包时须提交明细表。

不接受银行汇票、银行承兑汇票、商业汇票、华东三省一市银行汇票、转账支票、现金及现金支票。

以年度投标保证金或年度投标保证保险形式提交的投标保证，无需提交年度投标保证金或年度投标保证保单复印件。对于未提供保证金明细表或所提供的明细表内容不全、所提供的明细表内容表达描述模糊不清的，招标人将按照投标人所投项目的招标编号、项目标包编号的自然数顺序核定。投标保证金明细表详见第二章附表三1.3。

招标文件中投标保证金的条款与本条款有冲突的，以此为准。

保证金账户信息：

户名：湖北正信电力工程咨询有限公司

帐号：140*****601*******

开户行：广发银行武汉后湖支行

联行号：********6460

行号：219619

收款人名称：湖北正信电力工程咨询有限公司

联系电话：保证金及利息退付：黄平 ***-********/王悦***-********

9.4招标代理服务费账户信息：

户名：湖北正信电力工程咨询有限公司

帐号：****************2548

开户行：建行武汉市电力支行

联行号：********1398

行号：850291

收款人名称：湖北正信电力工程咨询有限公司

注：招标代理服务费发票在武昌区徐东大街111号附4汪家墩徐东嘉园三期商住楼三楼国网湖北省电力有限公司供应商服务中心领取。招标代理服务费计算精确到元。

供应商服务大厅咨询：刘丹丹 027-88304126/夏凡027-88304120

保证金及利息退付：黄平***-********/王悦***-********

9.5最高限价：本批次部分标段设置了最高限价，注意区分最高限价为“含税单价”“含税总价”。

附件：专用资质业绩要求（以下相关证明材料编制在技术投标文件中）

专用资格条件说明：

1.投标人类别：制造商和代理商不得就同一品牌同一型号的货物同时参与同一标包的投标。

2.合同业绩：供货业绩不少于上表要求数量（或金额），并提供相关证明材料（如合同复印件、发票复印件、中标通知书等。合同与对应发票的复印或扫描件按时间顺序由远及近一一对应编制，并制定目录，业绩时间以合同签订时间为准）。如国家有行政许可的，供货业绩应在取得许可时间后方为有效。

3.生产设备：具有完整的制造、工艺装备和试验设备；具有同等电压等级（或同等要求、同等规模）及以上投标产品的研发、设计、制造和出厂试验的能力。

4.认证证书：须提供ISO9000系列认证证书（提供的认证证书需在有效期内且覆盖所投产品范围）。

5.许可证：包括生产许可证（提供所投产品的有效生产许可证）、入网许可证（提供所投产品的有效入网许可证）、CCC认证（提供所投产品的有效CCC认证）等。

6.产品型式试验报告或检测报告或鉴定报告：提供所投主要产品的国家认可第三方权威检测机构出具的相关报告；报告检测项目必须覆盖所投主要产品；报告包含有效期的必须在有效期内。

7.其他资格要求：提供本次招标提出的其他资格要求证明材料，所提供材料覆盖所投主要产品，真实有效并在有效期内。

8.技术规范书中所列检测报告、认证证书等资质业绩要求、样品要求对投标人无约束。

9.凡要求提供相关证明材料的（如合同复印件、中标通知书、证书等），证明材料务必保证信息完整、字迹清晰，不要涂抹关键信息，因相关证明材料提供不规范造成的一切后果（包括且不限于否决、扣分等情形），由投标人自行承担。

附件：货物清单