下坪环境园绿化管养服务（下坪片区）需求 招标公告
下坪环境园绿化管养服务（下坪片区）需求 招标公告
( 深圳市下坪环境园绿化管养服务项目（下坪片区） )需求公示
项目名称 | 深圳市下坪环境园绿化管养服务项目（下坪片区） | 采购类型 | 服务类 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
采购人名称 | 深圳市下坪环境园 | 采购方式 | 公开招标 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
财政预算限额（元） | ******* | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
项目背景 | 无特别情况说明。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
投标人资质要求 | 投标人资格要求：（1）具有独立法人资格或具有独立承担民事责任的能力的其它组织（提供营业执照或事业单位法人证等法人证明扫描件，原件备查）。（2）本项目不接受联合体投标，不接受投标人选用进口产品参与投标。（3）参与本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。（4）参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。（5）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的条件（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。（6）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。注：“信用中国”、“中国政府采购网”、“深圳信用网”以及“深圳市政府采购监管网”为供应商信用信息的查询渠道，相关信息以开标当日的查询结果为准。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
服务类清单 |
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具体技术要求 | 一、项目概况 本项目位于罗湖区清水河街道宝洁路深圳市下坪环境园，场区内多为较陡峻的山体，坡度在 45°～80°之间，山体表层基本为残坡积土层覆盖，局部强风化基岩裸露，主要为乔木以及花木等，绿化养护总面积283743.86㎡。管养工作范围包含园区草坪、地被、灌木、乔木、竹类、办公区时花更换、节日摆花、屋顶花园及各类边坡等区域进行绿化养护、绿地保洁、病媒生物防治等日常工作。 二、服务范围及要求 （一）具体服务内容
（二）绿化养护要求 项目绿化养护要求参考以下标准： 《深圳市地方标准：园林绿化管养规范》(DB4403/T 6-2019) 《深圳市道路绿化精细化养护操作导则》 《深圳市环境卫生质量标准》 《深圳市绿地养护工作指引》 以上规定规范在合同期内因绿化管理要求需要重新修订或补充其它管理规定的，按新修订的办法执行。
各等级养护面积
（三）绿地保洁要求 1.绿地保洁：绿地内和园林设施上，要求在一定周期内集中全面清洁或清洗，平时保持巡查和保洁，保持整洁美观。要求所有绿地内枯枝落叶杂物等垃圾，每天集中清扫一遍；绿地相连的园林设施的表面应每天冲洗或擦拭一遍；绿地内园道广场、花基围栏等设施每周清洗一次；与绿地相连的排水沟每月至少清理一次，确保无垃圾、无积水、无杂草；修剪产生的树干、枝叶等在作业完毕后应及时进行清理，保证日产日清。 2.绿化垃圾存放和清运：垃圾堆放点应细致规划，选点隐蔽，周边种植灌木遮挡，可少量铺装硬化。垃圾临时堆放点应每天至少清运一次，每月消杀一次。垃圾应装袋封闭、整齐堆放，确保无异味、不影响景观。 3.绿地废弃物控制指标为每500平方米内瓜果皮壳、纸片塑膜及其他杂物数目不超过6件。 4.园区范围内、本项目范围外公共区域自然边坡清理，秋冬季集中开展一次专项清理，平时维持边坡整洁。 （四）病媒生物防治（四害消杀、白蚁、红火蚁防治） 1.防治对象: 老鼠、蚊虫、苍蝇、蟑螂及白蚁、红火蚁消杀。 2.防治目标：减少虫害带来的种种危害，预防生物媒介疾病的发生，改善园区环境质量，达到国家C级以上。 3.防治面积：项目绿化面积278835.06㎡。 4.消杀频率：四害防治每月不少于4次，应根据采购单位的工作要求及实际需要适当增加消杀次数；白蚁、红火蚁消杀每月不少于1次。 5.管理要求：工作人员需具备专业上岗证书进行操作，此外在开展上述各项工作时使用药物必须为国家规定“三证”（农药登记证、生产许可证、产品标准证）齐全的药物，不得使用国家及省市相关部门明令禁止使用的有毒有害药物。在消杀时，要设置警示牌，并做好安全防护措施，杜绝污染环境事故发生，如发生安全事故或者环境污染事故，中标单位承担一切经济及法律责任。 （五）补植苗木
（六）高空修剪 负责园区高大乔木修剪工作。在台风季节到来前，集中进行一次高空修剪；其他时段根据需求供高空修剪服务。作业人员需具备高空作业等相关资质，投标方自备高空修剪车，并承担相关费用。 （七）人员岗位要求 按照采购单位要求，全面落实好本服务项目，并负责对执行队伍的一线作业人员进行聘用、培训、检查、考评，确保项目运营状态和作业质量，实现队伍的融合、互动与协作，通过专业化运作，条块管理相结合，确保作业质量达到综合管理考核标准。 特别注意的是，以下岗位配置要求仅为在岗人数要求，并非项目服务人员的总人数要求。
（八）机械化设备配备要求
（九）肥料及药剂要求（只列出重点需要保障的肥料和药剂，其他由中标单位包干提供）
（十）绿地管养信息管理要求： 1.中标单位须定期、及时提交管养资料，内容、时间要求参照《深圳市道路绿化精细化养护操作导则》，包括管理技术人员备案、岗位备案、车辆机械设备备案、管养计划、管理实施方案，采购单位有权根据实际情况调整。 2.建立绿地档案及管理台账，绿地管养面积采用动态管理。绿地被占用施工及改造，以《绿地占用通知》的面积为准，根据占用时间撤减管养面积，档案和台账等每月交采购单位备案等。 3.合同终止（或解除）或本合同服务期满后不再续签合同时，中标单位应在接到采购单位通知后1个月内向采购单位提出最终验收移交申请，并做好合同始止过渡期的服务交接工作，达到服务质量标准和移交、验收等要求，将全部服务工作和采购单位设施设备及时移交采购单位，并处理好与作业人员劳资关系。 4.合同期满后，中标单位必需将该项目管理有关资料移交给新中标单位管理，配合新中标单位接管工作。如不配合所产生的相关费用将从服务费用或履约保证金中扣除。 （十一）其他服务要求： 1.投标报价包含以上所有工作内容的费用和水费、相关规费等。水电费按采购单位规定收取为准，如接入采购单位水管，需经采购单位审核同意后加装水表并于当月结算水费。 2.中标单位在签定合同后，对该项目的管理应严格依椐合同的承包内容进行管理，未经过采购单位批准，不得擅自增减项目，或更改增减绿化。 3.若因政府的行政行为致使采购单位与中标单位合同履行的客观情况发生变化，采购单位有权对合同的承包范围及内容予以调整，中标单位应无条件服从。 4.采购单位所有管理区域内的迎检工作由中标单位负责，后续建设工程及中标单位专项工作，由中标单位负责，不另行支付费用。 5.管理区域内，中标单位未经采购单位书面同意，不得进行任何广告宣传及其他商业活动。 6.中标单位应建立完善的自然灾害检查、预警机制，并具体实施。 7.中标单位应加强与其所在的管辖区域内公安、消防、安监、卫生、居委会等相关部门的沟通协调工作。 8.中标人承担本项目安全生产主体责任，在服务期内，必须认真贯彻执行国家《安全生产法》和安全生产相关法律、法规，严格履行安全生产工作职责，全面落实各项安全防范措施，确保人员和财产安全；若是本合同期内项目发生责任事故（包括中标单位聘请第三方单位作业发生的安全事故），造成人员伤亡或财产损失，由此而产生的一切经济损失和责任，概由中标人承担，与采购方无关。采购方不承担任何责任。 9.中标单位投入的园林机械、生产车辆归中标单位所有。 10.本项目招标涉及到的抗洪、抗汛、抗台风等抢阻险物资均由中标单位负责。 11.采购单位若有其他临时任务需调动项目管理人员。中标单位应无条件服从，采购单位不再另行支付费用。 12.如因其他项目施工或改造占用管养绿地，需核算占用绿地范围的面积，并在当月费用中核减相应的管养费用，剩余费用退回财政。 13.应急处理：管养企业上岗后一个月内应完成编制应急预案，并组织演练。台风、洪涝等灾害天气及其它突发事件时，要求管养企业按预案及时出动足够的人力、机械参与抢险。灾害天气和突发事件过后，及时恢复绿化。 （三）安全规范要求 （1）规范标准 要求在路面作业应符合《道路交通标志和标线》（GB5768-2009）、《道路作业交通安全标志》（GA182-1998）、深圳市《占道作业交通管理设施设置技术指引》及其它交通管理部门关于安全文明施工的规定，按要求设置警示标志。参照《深圳市道路绿地环境卫生保洁规范作业指引》和《深圳市道路绿化管养规范作业指引》，以及环卫部门的垃圾车和垃圾填埋场进场管理规定等相关规定和标准进行规范作业。 （2）规范着装 要求在绿地上作业的人员全部须穿着统一的工作服（包括衣、裤、工作鞋），冬装2套、夏装2套，着装要求整洁美观，路面作业的人员必须穿着反光衣；乔木修剪现场工作人员均应戴安全帽，操作机械和配合操作的人员必须按操作指引配备手套、安全帽、护目镜等安全防护用具。其它岗位人员也应按操作规范指引配备安全防护用具。 （3）占道作业 要求按照交通管理规定上路作业，并服从指挥。交通高峰期（7:00-9:00、17:30-19:00）所有绿化作业车辆不得上路，其它绿化管养作业不得占用机动车道；其他时间占道作业时必须提前报采购单位备案，设专人指挥疏导交通，现场应设有效围挡和温馨提示牌，出现交通拥堵时应立即撤离路面；占用人行道进行管养作业时，应设有效围挡和温馨提示牌，并在首尾处各设专职安全员对行人进行有效疏解和劝阻。 （4）作业安全要求 要求有切实可行的措施保证工作人员和周边人员的安全。使用农药和危险机具时应采取相应措施以确保工作人员和周边人员的安全。在影响景观或管理单位工作场地作业时应设围挡和温馨提示牌；对绿地上的安全隐患必须马上设置警示标识，随后必须及时消除隐患；因管养单位原因在园区内所有事故造成的损失，均由管养企业承担经济赔偿责任。 （5）作业文明要求 绿化管养作业时必须规范、文明、有序。绿化作业车不得出现沿途跑、冒、滴、漏垃圾及污水的现象；任何情况下泥土均不得冲出路面；水车浇水时不得洒到行人。 （6）其他安全要求 1.中标后，需同采购单位签订《安全生产责任书》。 2.中标方制定并执行全面、完善、针对各个岗位的安全生产责任制度、劳动保障体系和风险防控措施，做到安全第一、责任到人、严密防控，规范实施各项作业程序和作业方式，并指定专职人员负责安全生产工作，每日巡查作业人员劳动保护工具和作业机械装备、使用及保养情况，建立安全检查台账，每月上报采购单位备案，主动排除安全隐患、发现问题及时解决，出现事故全力控制，举一反三，严防死守，确保人身财产安全保障到位。 3.中标方自行解决其作业车辆、设备等机械停放和保管场所，并负责其安全、维护和保养工作，保证作业期间的正常使用需求。 4.中标方负责安排员工参加作业服务的上岗培训和定期学习，达到相应岗位上岗资格，掌握安全规程，并逐渐提高工作素质和作业水平。 5.中标方负责安排好作业人员的住宿、饮食等生活所需，保证其人身和财产安全基本条件。 6.中标方负责处理在履行本合同服务期间发生的一切生产、交通、安全事故并承担因此产生的所有法律责任和费用，采购方不承担任何责任和费用。 7.中标方（及其作业人员）应严格遵守各项法律、法规，抓好劳务、计生、治安、维稳等内部工作，不得发生违法乱纪、扰乱治安、越级上访等事件。 8.乙方承担本项目安全生产主体责任，在合同期内，乙方必须认真贯彻执行国家《安全生产法》和安全生产相关法律、法规，严格履行安全生产工作职责，全面落实各项安全防范措施，确保人员和财产安全；若是本合同期内项目发生责任事故，造成人员伤亡或财产损失，由此而产生的一切经济损失和责任，概由乙方承担，与甲方无关。甲方不承担任何责任； | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
商务需求 | （一）服务期限 （1）本项目服务期限为1年，即365个日历日，时间从2022年1月1日起算，如未能在此之前完成招标，将以招标完成签订合同之日起算，合同一年一签。 （2）因中标方原因，采购单位单方面终止合同的或中标方未书面提交续订合同请求的，有权单方面重新公开招标新的服务商。 （3）本项目为长期服务项目，采购单位可根据中标单位履约情况确定合同期限是否延长，但最长不超过3年。如因政策调整或其它原因，采购单位保留不续签的权利。 （二）合同签订及付款方式 （1）合同签订：收到中标通知书10个工作日内签订合同。本项目招标服务期限为一年，服务期限最长为三年，报价为一年报价，合同一年一签。 （2）付款方式： 1.合同中标价包括清洁消杀费、绿化管养费、清扫保洁费、垃圾清运和处置费用、人工费、水费、机械费、肥料费、苗木费和管理费及本项目产生的所有费用等，经费按每月实际考核情况，每月支付一次。由采购单位对中标单位的服务情况进行考核验收后报深圳市财政委按相关程序核拨承包费用。 2. 按月办理付款手续时，中标单位需提供完税发票、每月绿地检查验收评分表、项目管养人员工资表、社保缴交明细表、机械设备使用记录及发据、施肥签证及票据、绿地消杀记录及票据、淋水记录及水电票据、补苗签证及票据、绿化及其它使用材料的票据、绿化管养工作记录、现场考勤情况备案、每日巡查记录及绿地保洁记录等资料，由采购单位签署付款凭证,办理付款手续。 3.该价格含中标方派遣人员的工资、保险、劳保福利及公司利润等一切费用,中标方员工因工或意外伤亡,采购单位概不负责。 4.因中标单位原因造成任何人身伤亡事件或任何财产损坏、损失, 中标单位须负完全法律责任,并赔偿采购单位遭受的一切损失；若中标单位不付上述费用, 采购单位有权从支付给中标单位的合同款项中扣除上述费用,不足之数由中标单位另行支付。 5.水电费每月按实际用量及电单价1.2元/度、水单价9.12元/吨（水电单价后期如有调整，以书面通知为准）计算，如逾期未交清，应承担相应的违约责任。违约金从逾期之日起计算至交纳日止，每日违约金按欠费总额的千分之一计算。 （三）履约保证金 中标供应商应按中标价的10%，在签订合同后一个月内向采购单位提交银行出具的履约保函，有效期14个月，中标供应商逾期未按前述规定提交履约保函的，采购单位将从管理服务费中扣除其应缴金额。项目竣工验收完成后，履约保函无息退回。 （四）考评验收要求 1.绿化管理管养内容包括草坪、灌木、乔木、垂直绿化、悬挂绿化等绿化及绿化设施（包括园道、绿地铺装、花基、护树设施等）的养护和维护管理。具体工作按《深圳市地方标准：园林绿化管养规范》；《深圳市环境卫生质量标准》；《深圳市下坪环境园综合管理检查考核办法和扣分标准》及补充办法所规定的工作要求执行，具体包括以下内容： （1）绿化带绿地要保持整洁：按规定每天保持绿地清洁无垃圾杂物，产出垃圾当天清运：保持绿化设施的清洁，及时清理乱涂写、乱张贴。 （2）灌溉、施肥工作：根据植物生长需要加强淋水和施肥。 （3）整形修剪工作：根据植物的生长发育要求、景观要求、安全要求及防风要求等，对植物进行有计划的定期修剪和不定期修剪，特别是加强对遮挡交通指示牌、路灯及监控设备的树枝修剪（包括大乔木压顶修剪）。 （4）中耕除杂草工作及草坪复壮工作。 （5）补植：及时补齐缺株苗木、修补黄土裸露，对老化植物进行更新改造。 （6）改良土壤：每半年对花卉土壤添加一次营养土进行有效土壤改良，保证花卉盛开质量。 （7）绿地消杀、白蚁防治、红火蚁防治、驱蛇虫措施：中标方应对管养范围内病虫害防治及除“四害”工作确保按相关操作规程执行，其中投放鼠药等工作每季度统一进行一次，根据不同病害（煤污、白粉等）和虫害（蚂蚁、蜗牛、蝗虫、蚜虫、蚇蠖、灰白蚕蛾等）具体用药，即时治理，以防控为主。灭蚊、灭蝇等工作每月进行2-3次，4-10月蚊虫高发期需加大消杀频率至每周1次以上，确保“四害”密度控制在全国爱卫会规定的标准内；及时对存在白蚁、红火蚁危害的植物及一些木结构构件进行专业的防白蚁、防治红火蚁工作。 （8）绿化设施的日常养护和维修，每年需翻新和加固一次（费用不另外支付，包含在中标价内）。 （9）防意外及修复工作：包括防台风、防汛、防寒等自然灾害，以及人为破坏、盗窃、交通事故等对绿地造成损坏的，中标单位现场管理人员自行与事故方处理赔偿事宜，要及时清理现场并两周内按原植物配置恢复绿化带原貌，且补植的苗木尽可能与原植株规格接近。 （10）绿地保护工作：保护绿地红线不被侵占，对破坏绿化及影响绿化景观的现象及时制止，并及时采取有效措施（包括由管养公司自行出资安装防护设施等）：对破坏或损坏公共绿化的其他行为及时进行制止并向采购单位报告。 2.绿地保洁，清理卫生死角，清理绿化带内的垃圾杂物，清理园建设施上的乱张贴、乱涂写等。 3.在实施综合服务过程中，中标单位须服从采购单位的指挥和合理调整。除完成正常绿地管养工作外，无偿负责完成项目内零星苗木及设施迁移、苗木培育、绿化设施设备搬运及台风、暴雨等应急处理等零星劳务工作。 4.中标单位按现状接管中标绿地，进场后一个月之内按绿化要求自行完成管养范围地块内存在问题（如缺株、人为破坏、喷淋灌溉系统故障等）的治理，并防止新的人为破坏的产生。 5.绿化要求详见《深圳市地方标准：园林绿化管养规范》、《深圳市环境卫生质量标准》和《深圳市下坪环境园绿化管养检查考核办法和扣分标准》（附件1）。 6.中标人全年累计三个月达不到合同规定的管理标准，考核评分在85分以下的，采购人有权终止合同。 7.采购单位临时交办的其他事项。 8.投标人投标报价内应包括实行三级管养的绿化水费，必须保证三级管养绿化用水标准。 （五）违约承诺要求 1.人员严格按照招标文件和招标承诺配置。 2.服务质量达到招标文件要求。 3.对未能达到管理要求承担相应的管理责任。 （六）其它事项 1.委托方式采用预选采购，全包干的方式，即绿化管理养护任务包干，经费包干的方式：中标方按采购方的管理养护任务、要求和标准组织管理养护及提升工作，并接受采购方的指导、监督和检查验收。采购方按合同约定支付相关费用。 2.预选采购控制价300万元。 3.本项目不得转包或分包。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
评标信息 |
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其他 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
附件 | *******" target="_blank">附件1：深圳市下坪环境园绿化管养检查考核办法和扣分标准.docx | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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