2021年中国电信宁夏公司5G、新增工程建设、无线网拆闲补盲（忙）及综合维护服务集中采购项目公开招标公告

本招标项目为（2021年中国电信宁夏公司5G、新增工程建设、无线网拆闲补盲（忙）及综合维护服务集中采购项目、招标编号：ZBTX-2021-DX1413）,招标人为中国电信股份有限公司宁夏分公司、中国电信集团有限公司宁夏分公司，招标代理机构为江苏中博通信有限公司。项目资金由招标人自筹，项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。

1.1招标内容：本项目为集中招标项目。

（1）项目名称：2021年中国电信宁夏公司5G、新增工程建设、无线网拆闲补盲（忙）及综合维护服务集中采购项目；

（2）招标项目性质：施工及维护服务招标，集中招标；

（3）招标项目内容：

1）5G、新增通信工程建设所需的工程施工服务；

2）无线网拆闲补盲（忙）、站址优化、故障处理及网络优化服务；

3）管道线路日常维护，线路迁移改和标准化整治；末梢接入光缆维护优化；机房及设备维护（含政企客户）； 专项维护工作（如灾害引起应急维修项目等）；

4）无线通信基础设施维护服务;

以上项目不含招标人中标的其他项目;

（4）预估规模：预估金额约 23489万元（不含税）；

（5）实施地域：宁夏回族自治区；

（6）质量标准要求：合格，符合国家相应通信工程设计施工的质量标准及招标人网络维护服务相关质量要求；

（7）技术标准要求：合格，符合国家、行业及招标人相应通信工程技术标准及网络维护服务技术标准；

（8）集中招标合同有效期：本次招标后签订的框架合同有效期限为自合同签订之日起至2023年12月31日，采用框架+订单方式（在合同有效期内的任一时点，如订单总金额已达到框架金额上限，则该合同自动终止；合同到期后，订单总金额未达到框架金额上限，经合同双方协商一致同意后可顺延执行）；

1.2计划工期：按招标人要求分批完成，符合招标人要求。

1.3承包方式：包工部分包料，按招标人相关管理要求执行。

1.4本项目划分为5个标段，具体划分如下：

本项目允许投标人同时中标的最多标段数为2个。

备注：

施工备选地域属于有条件发生的业务需求，即达到施工备选地域方案的具体条件（见招标文件第二章投标人须知前附表）后，启动施工备选地域方案满足实际业务需求。

★1.5本项目设置最高投标限价，最高限价详见下表，投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。

本项目将按照不定期更新的 《中国电信供应商不良行为管理规则》应用供应商不良行为处理结果，供应商不良行为处理结果的应用依据“涉及的主要评估产品品类” 及相关规则确定。无涉及的评估产品品类的，针对具体产品品类的处理结果均不适用，仅适用针对供应商的处理结果。请务必登录中国电信阳光采购网外部门户（https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/account/login.do）“公告信息”模块查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。

2.1投标人基本资格要求

2.1.1投标人应为法律上和财务上独立的法人，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。具有行政主管部门颁发的有效合法的营业执照，须提供营业执照复印件。

2.1.2投标人须具备住房和城乡建设部或其下属行政机构或行政审批机构颁发的有效期内通信工程施工总承包叁级及以上资质（如已按国家要求资质变更的，须具备通信工程施工总承包乙级及以上资质），须提供有效期内的证书复印件（如证书已到有效期，须提供颁发机构出具的相关延期证明文件）。

2.1.3投标人须具备住房和城乡建设部或其下属行政机构或行政审批机构颁发有效期内的安全生产许可证，须提供有效期内的证书复印件。

2.1.4投标人须满足以下业绩要求：

（1）通信工程施工业绩：至少具备自2019年1月1日至公告发布之日通信工程施工（同时具备通信管道线路施工和通信设备安装施工）的项目业绩；

（2）通信网络维护业绩：至少具备自2019年1月1日至公告发布之日通信网络维护（线路维护服务或通信基础设施维护或网络优化服务）的项目业绩。

①如为单项合同，时间和金额以合同为准；须提供合同关键页（必须涵括合同金额、合同实施内容、合同签章页）；②如为框架合同须同时提供框架合同（必须涵括合同金额、合同实施内容、合同签章页）和实际执行订单，时间以订单生成时间为准，金额以实际订单为准，如订单未体现时间和金额，该业绩不予认可。

2.1.5本项目要求投标人同时具备以下人员要求：

（1）企业主要负责人1名：具备有效的行政主管部门颁发的企业主要负责人安全生产考核合格证书（A证）；

（2）项目负责人2名：具备有效的行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书（B证）；

（3）专职安全生产管理人员4名：具备有效的行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书（C证）；

注：（1）投标人须提供投入人员的以下有效证明材料：①有效身份证（正反面）；②近期免冠电子证件照片；③有效的资格证书；④有效期内的劳动合同（提供的劳动合同必须体现劳动期限和签署日期）和自2021年1月以来的任意连续三个月社保缴纳证明材料复印件。（若投标人委托第三方单位缴纳，还须提供投标人与第三方单位签订的社保代缴协议）。

（2）投标人须提供服务承诺书，承诺：在合同期内，以上人员必须在中标区域内提供服务，原则上不得变更；一旦发生变更，且未经甲方同意，将视为合同违约处理，甲方有权终止合同且不承担任何法律责任。

2.1.6投标人须承诺能够为本项目开具符合国家规定的行业增值税专用发票，须提供承诺书并加盖公司印章。

2.1.7本次招标不接受联合体投标。

2.1.8投标人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

2.2投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包除外；

（3）为本招标项目的监理人；

（4）为本招标项目的代建人；

（5）为本招标项目提供招标代理服务的；

（6）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（7）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

（9）被依法暂停或取消投标资格的；

（10）财产被接管或冻结的；

（11）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（12）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（13）在最近三年内（自2018年1月1日起）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（14）在最近五年内（自2016年1月1日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；须提供网址查询截图。

（15）在最近五年内（自2016年1月1日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；须提供网址查询截图。

（16）被最高人民法院认定为失信被执行人的(以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准)，已执行完毕或不再执行的除外；须提供网址查询截图。

（17）其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对投标人及其投标产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标包或未划分标包的同一招标项目涉及多个产品评估品类的，投标人及其任一投标产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标包或招标项目应适用相关的禁止采购处理措施。

2.3法律法规规定的其他必须符合的要求。

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4.1招标文件获取时间：2021年11月23日09:00:00（北京时间，下同）至2021年11月29日18:00:00。

4.2招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件。

4.2.1登录“江苏通服电子采购交易平台”“https://zbdl.ccsjs.com”支付文件费用，获取保证金账号。

4.2.2登录“中国电信电子采购系统（https://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrameDX）”进行招标文件的登记申领。

4.3招标文件费用：每套售价【300】元人民币，售后不退。

4.3.1支付平台注册：在购买招标文件前潜在投标人须在“江苏通服电子采购交易平台”https://zbdl.ccsjs.com注册企业信息。注册超过60分钟未审核的可联系工作人员：【雷荟沄】 电话***-********，QQ:********28。

4.3.2支付费用：完成“江苏通服电子采购交易平台”注册的投标人须登录平台，在“采购”-“购买文件”-“后审”下完成具体项目采购文件网上支付。

4.3.3保证金账号获取：支付完成后可在“采购”-“文件下载”下载“中国电信股份有限公司招标项目文件下载说明（通用）”，并获取投标保证金账号。

4.4招标文件获取：按流程登录“中国电信电子采购系统（https://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrameDX）”进行本项目招标文件的登记申领。（电信电子招投标交易平台招标文件申领成功视为报名成功）。在平台登记申领文件时须上传以下文件的电子版扫描件：

（1）“江苏通服电子采购交易平台”购买招标文件的微信支付凭证截图；

4.5投标人报名成功后，须登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL），必须在递交投标文件截止时间前完成供应商注册工作，且注册类型为一般供应商。

5.1投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：2021年 12月 13日09 时30分00秒

5.2纸质投标文件递交地点：宁夏银川市金凤区宁安大街66号中国电信宁夏公司一楼会议室。（若采用邮寄递交方式，邮寄地址同递交地址，收件人：马立强，联系电话：189*****021）

5.3电子投标文件的递交：通过中国电信电子采购系统2.1beta版（https://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrameDX）提交，投标人应在投标文件递交截止时间之前通过平台完成加密电子投标文件的上传。投标人未在平台进行招标文件申领登记或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过平台提交电子投标文件。

电子投标文件递交及解密异常时的处理方式：当电子投标文件上传异常时，投标人应及时联系平台技术支撑人员解决。若在投标文件递交截止时间之前仍未解决，投标人须在投标截止时间前将操作失败的系统桌面的全幅截图提交招标代理机构，该投标人的投标文件以纸质投标文件为准。如投标人按要求提供全幅截图但未递交纸质投标文件的，不加密电子投标文件同时失效并予以退回，其投标无效。

电子投标文件由招标代理机构在递交截止时间后统一解密，投标人无需进行解密操作。电子投标文件解密异常时，招标代理机构导入投标人递交的不加密电子投标文件，不加密电子投标文件经平台校验通过的视为解密成功，该投标人的投标文件以不加密电子投标文件为准，纸质投标文件失效；校验失败或未递交不加密电子投标文件的，该投标人的投标文件以纸质投标文件为准，电子投标文件失效,未递交纸质投标文件的，其投标无效。

因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败的，不加密电子投标文件、纸质投标文件均同时失效并予以退回，其投标无效。投标人电子投标文件上传异常且未按要求提供全幅截图的，视为因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败。

5.4本项目将于上述同一时间、地点进行开标，招标代理机构邀请投标人的法定代表人或者其委托代理人准时在中国电信电子采购系统2.1beta版（https://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrameDX）线上参加。

5.5招标文件要求递交纸质投标文件的，出现以下情形之一时，招标代理机构不予接收：

5.5.1逾期送达或者未送达指定地点的；

5.5.2未按照招标文件要求密封的；

5.5.3未按照本公告要求获得本项目招标文件的。

6.1中国电信电子采购系统注册及CA证书办理

6.1.1平台注册

有意参与本项目投标的潜在投标人需完成中国电信电子采购系统2.1beta版（https://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrameDX）注册后，方可申领本项目招标文件。

已在中国电信阳光采购网电子招投标交易平台（https://42.99.33.235/TPBidder)或中国电信电子采购系统2.0正式版（https://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrame）注册并审核通过的潜在投标人，中国电信电子采购系统2.1beta版（https://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrameDX）自动同步生成账号（供应商信息及CA信息均同步），潜在投标人可直接使用原账号密码登录。

未在中国电信阳光采购网电子招投标交易平台（https://42.99.33.235/TPBidder)或中国电信电子采购系统2.0正式版（https://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrame）注册过的潜在投标人，请直接登录平台首页中国电信电子采购系统2.1beta版（https://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrameDX）完成注册。】

6.1.2 CA证书办理

使用平台进行电子投标的潜在投标人须提前办理CA证书进行投标文件编制和投标，并确保CA证书在使用时有效。CA证书办理流程需登录中国电信电子采购系统2.1beta版（https://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrameDX）后详见“操作手册”《中国电信电子采购系统CA证书办理指南》。

6.1.3 技术支撑联系方式

平台技术支撑：服务热线********88，服务邮箱zb_support@chinatelecom.cn。

CA证书办理技术支撑：服务热线********30，QQ********30，

服务邮箱zgdxztb@cnca.net。

6.2中国电信阳光采购网注册

6.2.1投标人需在购买招标文件后按照要求在中国电信阳光采购网进行供应商注册。

6.2.2注册网址：https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/，注册过程可查询“经验分享”模块中的“供应商主数据操作手册”。

本招标公告同时且仅在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、通信工程建设项目招标投标管理信息平台（https://txzbqy.miit.gov.cn/#/gateway）、中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/）上发布，其他媒介转载无效。

招 标 人：中国电信股份有限公司宁夏分公司、中国电信集团有限公司宁夏分公司

地 址：宁夏银川市金凤区宁安大街66号

联系人：高先生

联系电话：****-*******

招标代理机构：江苏中博通信有限公司

地 址：南京市鼓楼区虎踞北路80号

联 系 人：冯美琦、马立强、荣祝福、杨阳

联系电话：17795136017、189*****021、17368126110、18009511591

电子邮件：17795136017@189.cn

异议接收邮箱：17795136017@189.cn

招标人：中国电信股份有限公司宁夏分公司

招标代理机构：江苏中博通信有限公司

2021年 11 月 22 日