目录第一章公开招标采购公告……………………………………1第二章招标需求………………………………………………3第三章投标人须知……………………………………… 24第四章评标办法及评分标准 ………………………………34第五章政府采购合同主要条款 ……………………………37第六章投标文件格式 ………………………………………44 第一章公开招标采购公告根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等规定，经湖州市财政局编号*******批准，现就湖州市公安局南浔区分局、湖州市南浔区社会管理综合治理委员的南浔区高清治安动态视频监控系统项目进行公开招标，欢迎有供货及服务能力的企业前来投标：一、项目编号：浙安采字[2013]-041 二、采购组织类型：分散采购委托代理三、采购方式：公开招标四、采购内容及数量标项采购内容单位及数量采购预算（万元/年）租赁期1镇区范围高清治安动态视频监控系统共295个点位，467个监控头1605年2农村地区高清治安动态视频监控系统共293个点位，381个监控头1305年3高清智能卡口系统共8个点位，20个车道455年具体技术参数详见招标文件。五、合格投标人的资格要求符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的投标人资格条件。投标人的特定条件：1、在浙江省湖州市范围内具备通过光纤网络传输数据、图像及多媒体通信与信息服务的能力。无独立法人资格的分公司须具有总公司授权方可参加投标，并代表授权公司参与本项目投标，省级公司独立法人资格不作要求。2、拥有独立的视频监控平台，且作为本项目监控视频唯一接入管理的平台，要求符合浙江省地方标准《跨区域视频监控联网共享技术规范》（DB33/T 629-2011），具有浙江省专业机构的检测报告。并已与湖州市公安局视频信息共享平台成功实现视频级联与推送，具有平台检测报告、级联等书面证明。3、拥有独立的视频监控网络，该网络与互联网逻辑或物理隔离，并能承担公安高清视频监控视频的传输、交换、存储等需求，监控网络地址规划必须符合湖州公安视频专网地址规划要求，不得发生冲突。提供网络整体规划。该视频监控网络及所承载的视频监控平台未经公安方允许，不得向第三方提供视频监控服务。4、本项目不接受联合体投标。六、招标文件的发售1、发售时间：2014年3月21日- 2014年3月31日，上午08：30-11：00；下午14：00-16：00，节假日除外。地点：湖州龙王山路1278号（中大绿色家园营业房）2、售价：招标文件工本费每套 500元，售后不退。招标文件发售截止时间后至投标截止时间前允许潜在投标人前来认购招标文件。七、购买招标文件时应提供以下资料1、经有关部门年检通过的企业营业执照副本、税务登记证副本；2、法定代表人或其授权代理人的授权证书及本人身份证；3、企业相关资质证书；4、投标人的名称、地址、联系人、联系电话和邮箱。5、投标保证金的缴纳凭证（如银行回单等）。6、提供投标人工商注册所在地的检察院出具的“投标企业两年内行贿犯罪记录及行贿行为记录查询结果告知函”。以上相关资料需装订成册。复印件均需加盖单位公章，并提供原件核查，未提供原件核查的，不予认可。八、投标保证金：一标项：人民币壹万陆仟元整 ；二标项：人民币壹万叁仟元整 ；三标项：人民币肆仟伍佰元整 ；投标保证金应从投标人的银行帐户中汇出，汇入采购代理机构指定的银行帐户中（在认购招标文件时确保到帐，并注明所投的项目名称）；投标保证金由投标人帐户汇至：账户名称：浙江建安工程管理有限公司湖州分公司开户银行：工商银行湖州仁皇山支行银行帐号：****************063九、投标截止时间和地点：投标人应于2014年4月10日上午09:00时前将投标文件密封送交到湖州市公共资源交易中心（湖州市凤凰路800号），详见一楼大厅公告栏，逾期送达或未密封将拒绝接收。十、开标时间及地点：本次招标将于2014年4月10日上午09:00时在湖州市公共资源交易中心开标室开标，投标人可以派授权代表出席开标会议（授权代表应当是投标人的在职正式职工，并携带身份证等有效证明出席。未携带有效证件的，视同放弃监督开标的权利）。十一、招标文件下载地址：“浙江省政府采购网”（ http://zjzfcg.gov.cn）“浙江省湖州行政服务网—公共资源交易”（http://ztb.huzhou.gov.cn）“浙江建安工程管理有限公司湖州分公司”（ http://www.hzjagc.com）十二、业务咨询：湖州市公安局南浔区分局联系人：钱荣星联系电话：****-*******湖州市南浔区社会管理综合治理委员联系人：许芸华联系电话：****-*******浙江建安工程管理有限公司联系人：吕辉联系电话：****-*******传真：****-*******湖州市财政局采购办公室：联系电话：****-*******湖州市公安局南浔区分局湖州市南浔区社会管理综合治理委员浙江建安工程管理有限公司2014年3月21日 第二章招标需求特别声明1本项目包括设计、采购、施工、试运行及设备租赁期内运行维护全过程。招标人只与中标方建立合同关系。在履约过程中，中标方对工程项目的全过程负责，应使各个环节的工作有机地组织在一起，有序衔接，合理交叉，有效地对工程进度、建设资金、物资供应、工程质量等方面进行统筹安排和综合控制。2中标人负责招标文件对中标人要求的一切事宜及责任。包括项目深化技术设计方案、项目管理方案、设备供货、运输、保管、安装、调试、验收、培训及相关服务等。3本项目年租金预算 335万,项目按照租凭模式建设，即由中标人投资建设，总体建成验收合格后移交招标人使用，招标人以按季度向中标人付租费。4本招标项目范围及要求中如有列出的产品设备性能参数、品牌、数量等，为项目的最低要求，仅供投标人参考。为提高竞标能力，投标人可在此基础上进行正偏离优化。5工期要求：合同签订后45日历天内。6租用期限：五年。项目概况1.项目名称南浔区高清治安动态视频监控系统项目。2.布点原则湖州市南浔区高清治安动态视频监控系统，是根据当前社会治安形势的实际，按以下原则，在所辖各镇（开发区、古管委）分别进行建设：2.1政府机关、高等院校、金融网点等重要目标和重点单位。2.2高速公路出入口、市际出入口、城区主要出入口、治安卡口等主要道口。2.3市交通主干线和城区、市镇的繁华街道等的重点路段。2.4车站、码头、广场、停车场、旅游景区、大型集贸市场等人口聚集的场所。3.项目规模高清治安动态视频监控系统项目是根据“平安城市”考核标准，以公安提出的建设要求，由供应商投资建设，在湖州市南浔区各镇（开发区、古管委）区域负责投资建设848个监控点的高清视频监控和8处高清视频抓拍监控，并提供传输线路、电源接入、中心存储和维修维护服务。政府设备租赁使用监控点，按月核算、按期支付租费。4.监控点清单4.1高清视频监控点位表（一标项、二标项）序号派出所名称一标项二标项备注1南浔119572城西81193景区2004双林70255练市35616菱湖28487和孚24528旧馆28329善琏263710千金202311石淙1627小计467381合计848注：详见招标文件电子附件。4.2高清视频抓拍监控点位表（三标项）序号卡口名称安装位置现场情况抓拍机抓拍补光灯全景摄像机全景补光灯终端服务器T杆L杆1吴越公路巨人电梯厂吴越公路巨人电梯厂东侧双向两车道与非机动车道无隔离22221利旧2横街与花林交界浔练公路横街与花林交界岂风大桥北侧双向四车道中间隔离但与非机动车道无隔离4422113湖盐公路大虹桥湖盐公路大虹桥东侧双向四车道中间隔离但与非机动车道无隔离4422114三新线西场桥南堍三新线西场桥南堍双向两车道与非机动车道无隔离2222125伍林高桥伍林高桥马腰与双林交界北侧双向两车道与非机动车道无隔离2211116重兆与旧馆交界重兆与旧馆交界友谊大桥北堍双向两车道与非机动车道无隔离2211117祝良村与岐山屿交界旧馆祝良村与双林岐山屿交界双向两车道与非机动车道无隔离2211118莫墙线双林与石淙交界莫墙线华侨村东侧双向两车道与非机动车道无隔离222212系统建设基本概况5系统建设目标本项目视频监控系统要求能真实、客观地记录监控区域的视频图像，直观、方便地进行现场监控和事后查询、取证。主要实现以下目标：5.1按照一级安全防范系统工程设计。5.2设备选型：前端采用130万以上像素的高清网络枪机或球机，视频抓拍摄像机要求200万像素以上且具备虚拟、线圈抓拍功能的高清网络枪机。所有设备应符合《浙江省视频信息共享平台解码插件技术要求》的要求，通过相关符合性验证测试，具有专业机构的检测报告。5.3存储要求：所有高清治安监控的视频要求以不低于25fps、4Mbps的码流、卡口全景的视频要求以不低于25fps、6Mbps的码流存储于供应商监控中心的磁盘阵列中；高清卡口抓拍图片、识别数据要求以不低于1600像素X1200像素、24Bit颜色模式接入市公安局监控中心管理平台，存储于该平台磁盘阵列中。所有视频信息保存时间要求15天以上，所有图片信息要求保存时间12个月以上。5.4组网要求：采用无源光传输技术组建专用光传输网，所有高清视频监控系统、高清抓拍视频监控系统拍摄的视频经该专用网络接入供应商主控中心存储，并接入公安视频专网的信息共享平台；高清抓拍监控系统抓拍图像和数据经该专用光传输网直接接入公安专用平台。所有视频图像、数据都能在湖州市公安局、南浔区公安分局及各派出所实现多级调用，达到资源共享、信息共享的功能。5.5兼容性要求：本项目设备租赁的治安视频动态监控系统要与湖州市公安局现有的视频监控系统、视频管理平台完全兼容，且能与湖州市公安局实战应用平台和省公安厅的平台实现无缝对接。5.6扩充性要求：整个系统具有良好的扩充性，与今后建设的监控系统能互联互通。5.7图像调用要求：对公安视频监控专网内的所有授权电脑，可以按照不同授权，对相应图像进行浏览、控制、回放、下载等操作。6 系统设计要求根据上级建设治安动态视频系统的相关文件精神，在建设本视频监控系统中，必须达到设备、组网、扩充、管理的统一。本项目以这“四个统一”作为总体要求来设计。6.1设备的统一性：整个系统前端设备为同品牌系列产品（市公安局管理平台增加的存储设备应采用与市公安局现有存储设备相同品牌），保证监控摄像机、存储与管理平台的兼容性，便于统一指挥，共享调用，提高工作效率。6.2组网的统一性：整个系统传输线路将统一采取规定方式的线路。前端监控点至主控中心统一使用光纤方式；由主控中心统一接入公安视频监控专网。6.3扩充的统一性：整个系统采取统一的标准接口和通讯协议，光纤和接口留有相应余地，便于系统今后的扩容。6.4管理的统一性：按照规定的权限统一管理监控系统，权限的分级按市局、分局、派出所逐级制定。7系统建设原则湖州市南浔区高清治安视频监控系统的建设原则必须建立在全市社会治安视频监控系统的总体规划的基础之上。考虑到特殊性，本系统的设计本着“可靠、先进、经济、实用”和“统一规划、分步实施”的原则，充分利用现有资源，并结合具体情况和实际需求而进行。7.1 可靠性：系统具有高可靠性和高安全性，能长期稳定运行，不易受黑客攻击和病毒感染；对于无人值守场所的设备，使用具有升级能力的嵌入式设备；可确保在本地大气条件下平均无故障工作时间（MTBF）不小于10000小时。7.2 实用性：7.2.1系统功能可满足治安动态监控的基本要求，使用方便，图像清晰；7.2.2 系统可用性好，全天候稳定工作，不论白天还是夜晚，不论晴天还是雨天，都能有较好的效果；7.2.3 可扩展性好，不仅系统规模和功能易于扩充，还能将公安系统以外的符合接入标准的监控系统接入本系统；7.2.4 采用统一的系统标准和通信协议，使整个系统中各个子系统之间能互联互控，充分发挥整个系统的功能，而且所采用设备也不必受制于某一厂商；7.2.5 操作简单，显示明了，维修方便，经久耐用，实现系统的计算机网络化处理及信息共享，并保证系统及网络安全。7.3 先进性：系统采用先进的技术，包括先进的传输技术、图像压缩编码技术、存贮技术、控制技术，在5年内不落后。所采用技术应是成熟的，且符合技术发展方向。7.4经济性：由于整个系统规模较大，在确保质量、可靠性、实用性、先进性的前提下，供应商应采用较经济的方案，包括设备成本、建设成本、使用成本、升级和维护成本。7.5系统兼容、扩展性：系统分步实施，系统的软件能方便低成本升级，以满足网络技术和数字监控系统发展的需求。整个监控系统达到完善、清晰，各自独立、有机组合，力求经济实用。整个系统安全、可靠，易于维护。8系统标准依据本项目的规划设计和建设按照相关行业标准、国家标准、本地区的有关标准和规范，并参照以下的设计规范和要求进行： ?《安全防范工程技术规范》 （GB50348-2004）?《社会治安动态视频监控系统技术规范》 （DB33/T629）?《公路车辆智能监测记录系统通用技术条件》 （GA/T497-2009）?《安全防范工程程序与要求》 （GA/T75-94）?《安全防范系统验收规则》 （GA308-2001）?《安全防范系统通用图形符号》 （GA/T74-2000）?《民用闭路电视监控系统工程技术规范》(GB50198-94)?《防盗报警中心控制台》 （GB/TI6572-1996）?《视频安防系统技术要求》 （GB/T367-2001）?《邮电通信网光纤数据传输系统工程施工及验收暂行技术规范》?《报警图像信号有线传输装置》 （GB/T6677-1996）?《工业电视系统工程设计规范》 （GBJ115-87）?《智能建筑设计标准》 （GB/T 50314－2000）?《通信系统机房设计》 （GBKJ-90）?《银行营业场所安全防范工程设计规范》(GB/TI6677-1996)?《文物系统博物馆安全防范工程设计规范》(GB/TI6571-1996)?《社会治安动态视频监控系统技术规范》DB33/T502-2004?《跨区域视频监控联网共享技术规范》DB33/T629-2011?《安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》（GB/T28181-2011）高清治安视频监控系统9.系统总体架构本次工程高清治安视频监控系统采取纯数字方式组建，应达到以下功能：①系统具备现场监视和图像调度功能；②系统利用先进的光传输技术，采取纯数字方式组建；③前端数字图像接入主控中心并接入监控视频专网，专网内电脑按授权分级使用系统；④存储和传输的码流分开；⑤数字图像集中存储、集中管理，存储设备采用磁盘阵列，设在供应商主控中心机房；⑥项目要采用系统化设计、标准化建设，要具备扩容性，方便日后对各功能模块进行升级扩容。具体如下：9.1前端采集：前端采用130万像素以上的高清数字摄像机采集视频图像，要求其分辨率不低于1280*960，前端摄像机采集的高清监控视频经专用光传输网在供应商主控中心磁盘阵列集中存储；系统只采用一种型号枪机或球机。9.2网络平台：将接收到的监控数字视频信号接入管理平台统一管理存储，并实现接入公安视频监控专网；9.3录像存储：所有前端图像均存储到主控中心磁盘阵列，存储时间不少于15天；9.4图像调用：公安视频监控专网内的所有授权电脑均可实时浏览前端图像及调用磁盘阵列中的录像。公安各级指挥中心均可以通过网络实时查看各个监控点、调阅历史资料、指挥突发事件。10系统功能10.1 监视功能能清晰监视各点图像，无论晴天雨天，都能清晰监视目标场所。为起到全面治安监控和治安防范等作用，本次工程将合理选择摄像机的布点位置和安装方式，既能保证重点目标的清晰度，又能兼顾周围区域。10.2 图像调度控制功能只要经过授权，任一公安监控专网计算机都能显示任一监控点的图像。并且通过软件或硬件能与其它监控系统联网，并调度其图像。10.3 图像的记录和备份功能所有前端监控点图像上传至主控中心进行录像记录，存储设备采用磁盘阵列。10.4 系统应能方便地扩容因为各系统是分步实施的，各系统硬件设备如：编码器数量、磁盘阵列的存储容量、机架（配线架）的容量等主要设备在系统扩容时可以方便地扩展，充分保护前期投资。系统的软件能方便低成本升级，以满足网络技术和数字监控系统发展的需求。10.5系统应能实现分级控制按照指挥控制中心的级别，对同一监控点或同组监控点实现分级控制。10.6互联互控功能设计能与已建成的湖州市治安动态视频监控系统实现互联，信息共享。公安机关能利用本系统进行现场监控和执法，如实时调用或查询相关视频信息、通过系统进行现场指挥等等。系统与市局联网功能设计。系统应为市局图像统一联网提供接口（为市局提供可控制图像），数字网络传输方面能满足市局数字图像监控共享平台建设规范要求。高清抓拍视频监控系统11系统总体架构本次工程新建9处城际系统及8处带虚拟抓拍的高清监控点，能够通过视频检测，在车辆经过时通过触发事先在摄像机内设定的虚拟线圈，对车辆进行抓拍，一个抓拍相机管理一个车道；同时每个方向架设全景摄像机进行全景录像。系统的抓拍机和全景摄像机各为同一种型号，系统应达到以下几项功能：①系统在具备对监控区域内正常速度(180Km/h)的人员、车辆和其他物体进行捕获、视频抓拍、车辆牌照识别、车辆颜色识别和视频录像功能；②系统利用先进的光传输技术，采取纯数字方式组建；③系统采用前端缓存、后端集中存储的方式；④前端使用智能终端服务器作为存储缓存，每一处缓存时间不少于7天；后端采用磁盘阵列存储，视频不少于15天，图片信息不少于12个月、文本数据信息不少于24个月，设置于市公安局主控中心机房；⑤前端数字图像接入公安主控中心并接入监控视频专网，专网内电脑按授权分级使用系统；⑥存储和传输的码流分开；⑦系统能解决车辆前挡风玻璃对光线的反射特性、贴膜情况、环境光线照射情况，采用必要的补光措施，实现全天候高清照片抓拍和视频录像；⑧在5-180Km/h速度下，对车辆捕获率≥95%、车辆号牌识别率：≥97%、号牌识别准确率：≥95%（识别车牌种类包括以下种类：民用车牌(除5小车辆)，警用车牌，13式新军用车牌，07式武警车牌及2002式新车牌；）；颜色识别准确率≥70%（识别颜色包括9种常见车身颜色：白、灰、黄、粉、红、绿、蓝、棕、黑），并实现颜色深、浅区分；⑨要求能抓取监控路段上双向行驶车辆的正面图像；⑩要科学合理设置立杆位置、确定抓拍区域，保证车辆无法绕行躲避抓拍；项目要采用系统化设计、标准化建设，要具备扩容性，方便日后对各功能模块进行升级扩容。12系统功能12.1捕获功能系统支持通过视频触发和线圈检测实现能对所有经过的车辆（含非机动车辆）、行人等移动物体进行捕获，对于捕获的在道路上以5-180Km/h速度范围行驶的车辆，自动选择有效图片（有汽车牌照）并正确识别，对车辆捕获率能达到≥95%。12.2高清照片抓拍功能在车辆通过时，高清抓拍摄像机能准确拍摄包含车辆正面全貌、车牌的照片，并在照片上叠加车辆通行信息（如时间、地点、车速、号牌颜色等）。高清照片图像分辨率达到1600X1200，图像格式为JPEG/24bit。采用补光灯和摄像机成像控制模块之间的反馈控制技术，能满足夜间拍摄要求。采用强光抑制技术，防止强逆光、强顺光环境下对拍摄造成的影响。12.3全天候高清成像系统能解决车辆前挡风玻璃对光线的反射特性、贴膜情况、环境光线照射情况，必须采用特殊的镜头、专门的成像控制策略和补光方式，同时安排了合理的设备布设方式，使得系统全天候对各类车型都能有效解决前挡风玻璃反光和强光直射等问题，确保车身、车牌都清晰可辨。12.4车辆牌照识别功能系统可自动对车辆牌照进行识别，包括车牌号码、车牌颜色的识别。12.4.1车牌号码自动识别在实时记录通行车辆图像的同时，还具备对民用车牌、警用车牌、军用车牌、武警车牌的车牌计算机自动识别能力，包括2002式号牌。所能识别的字符包括:阿拉伯数字“0～9”十个英文字母“A～Z”二十六个省市区汉字简称京、津、晋、冀、蒙、辽、吉、黑、沪、苏、浙、皖、闽、赣、鲁、豫、鄂、湘、粤、桂、琼、川、贵、云、藏、陕、甘、青、宁、新、渝、港、澳、台；04式军用车牌汉字军、空、海、北、沈、兰、济、南、广、成号牌分类用汉字警、学、使、领、试、境07式武警车牌字符WJ样式的字母数字在环境无雾、车牌挂放规范、无污损且不含五小车辆情况下，系统全天候号牌识别准确率不小于95%。12.4.2车牌颜色自动识别系统能识别黑、白、蓝、黄、绿五种车牌颜色。12.4.3系统识别的车牌类型部分示例12.4.4前端识别技术车辆牌照自动识别算法（车牌识别、车牌颜色识别）集成在高清抓拍摄像机中，识别结果由高清抓拍摄像机直接输出。12.5车身颜色识别功能系统可自动对车身深浅和颜色进行识别，可供用户根据车身颜色来查询通行车辆，为公安交通管理和刑侦案件侦破提供了科技新手段。系统可自动区分出车辆为深色车辆还是浅色车辆；并识别出9种常见车身颜色，9种颜色包括：白，灰(银)，黄、粉、红、绿、蓝、棕、黑。采用闪光补光，满足白天深浅分类准确率大于80％、9种常见车身颜色识别准确率大于70％。12.6车型判别功能系统采用车牌颜色和视频检测技术结合的方法对车辆类型进行判别。蓝色车牌表示小型车辆，黄色车牌表示大型车辆。当无法根据车牌颜色判别车型或者无法判断车牌颜色时，利用图像分析技术来辅助区分车辆的类型。12.7全景数字录像功能系统采用每个方向架设高分辨率网络数字摄像机，用于监控全方向车辆、行人，作为抓拍图片的补充，全景图像能宏观描述本监控方向交通实况，具备日、夜不间断拍摄及视认功能。12.8前端数据存储处理功能系统采取前置智能终端服务器，实现前端处理和前端缓存模式，可根据具体存储需求及外场应用环境灵活配置容量大小。12.9数据自动上传与补录功能系统实时监测记录网络传输子系统的工作状况，正常状态下各前端子系统通过TCP/IP网络协议将车辆通行数据信息自动上传至中心平台的应用服务器。当网络出现异常时系统自动启用前端数据缓存功能，可将车辆通行数据缓存在前端的存储介质中，并在网络传输恢复后自动补全中心平台的数据信息。12.10前端设备管理维护功能前端子系统预留时间校正接口、参数设置接口、运行情况的诊断接口和恢复接口，可通过C/S和B/S两种模式对前端设备进行设置、调试及维护。管理员可通过网管界面实时查看前端设备的运行状态。12.11远程自动更新功能系统支持对前端高清抓拍摄像机等设备的远程程序更新和操控，并具有批量更新和自动更新功能。项目构成本项目内容包括三大部分：前端视频监控点、通信传输网络以及主控中心存储。 13.前端视频监控点监控前端（又称摄像机）由摄像机芯、镜头、云台控制器、解码器、网络线以及球罩壳及支架等组成，主要负责各个监控点现场视频信号的采集，并将其传输给光传输网络。13.1摄像机技术指标 根据治安监控需要，本次工程中的848个监控点的摄像机采用130万以上像素的高清网络枪机、球机；抓拍功能的监控点采用200万以上像素且具备虚拟抓拍功能的高清网络枪机。高清视频监控前端采用借杆或立杆方式安装，高清抓拍视频监控系统采用立杆安装摄像机，每一处均需智能终端服务器作为抓拍处理单元，并合理布置辅助光源。前端摄像机、辅助灯光具体技术指标和施工要求如下： 表1：高清视频监控单元产品名称指标项技术参数高清网络红外枪机资质要求▲符合国家标准《安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》（GB/T28181-2011），通过相关符合性验证测试，具有专业机构的检测报告。▲符合《浙江省视频信息共享平台解码插件技术要求》通过相关符合性验证测试，根据省公安厅要求提供产品符合要求的《企业自主声明》。根据《视频图像文字标注规范》（GA/T 751-2008）要求，前端监控图像时钟信息标注应在图像右上角的位置，基本格式为：“YYYY-MM-DD hh:mm:ss”例：“2013-04-15 15:21:01”；前端监控图像地址（名称）信息标注应在图像右下角的位置。提供图像截图。基本参数传感器类型：采用1/2.8英寸及以上、130万像素及以上Progressive Scan CMOS；快门：1/30秒至1/100,000秒；最低照度：0.1Lux@ (F1.2,AGC ON) ,0 Lux with IR日夜转换模式：ICR红外滤片式；镜头：2.8-12mm @ F1.6 水平视场角: 98.4°-30.2°，支持电动变焦。视频压缩标准：H.264 ；压缩输出码率：32Kbps~16Mbps；图像尺寸：不低于1280 × 960；帧率：25fps (1280 × 960)；同时支持双路(含)以上码流输出，用于录像、实时观看、手机访问。存储功能：支持Micro SD/SDXC卡(64G)断网本地存储，NAS(iSCSI可选)；智能报警：移动侦测,遮挡报警等；支持宽动态，支持双流,接口协议：ONVIF,PSIA，CGI；支持协议：TCP/IP、HTTP、DHCP、DNS、DDNS、RTP/RTSP、PPPoE、SMTP、NTP、SNMP、HTTPS、FTP、SIP、SRTP、802.1x、IPv6；支持一键复位，防闪烁，两码流，心跳，密码保护，水印技术；红外照射距离：有效距离不低于50米。工作温度：-25℃~50℃,湿度小于95%(无凝结)通讯接口：1个RJ45 10M/100M自适应以太网口；防护等级：IP66。高清网络红外球机资质要求▲符合国家标准《安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》（GB/T28181-2011），通过相关符合性验证测试，具有专业机构的检测报告。▲符合《浙江省视频信息共享平台解码插件技术要求》通过相关符合性验证测试，根据省公安厅要求提供产品符合要求的《企业自主声明》。根据《视频图像文字标注规范》（GA/T 751-2008）要求，前端监控图像时钟信息标注应在图像右上角的位置，基本格式为：“YYYY-MM-DD hh:mm:ss”例：“2013-04-15 15:21:01”；前端监控图像地址（名称）信息标注应在图像右下角的位置。提供图像截图。基本参数镜头：4.3-86.0mm，20倍光学，水平视角：54.1-3.2度（广角-望远）；最小照度：0.05Lux/F1.4(彩色)、0.005Lux/F1.4（黑白）0 Lux with IR；快门：1/25-1/10,000s；视频压缩标准：H.264/MPEG4；压缩传输码流：32Kbps~16Mbps；音频压缩标准：G.711；图像分辨率：不低于1280×960；帧率：25fps(1280×960)；存储功能：支持SD/SDHC红外照射距离：不低于120m,红外灯亮度可根据倍率及距离自动调节；支持定时任务预支点/花样扫描/巡航扫描/水平扫描/垂直扫描/随机扫描/帧扫描/全景扫描等功能；云台功能：水平方向360°连续旋转, 垂直方向-10°-90°，支持自动翻转，无监视盲区；水平预置点速度最高可达240°/s，垂直预置点速度最高可达200°/s；水平键控速度为0.1° -160°/s，垂直键控速度为0.1° -120°/s；预置位≥256个，并具有预置点视频冻结功能；巡航扫描≥8条，每条至少可添加32个预置点；花样扫描≥4条，每条路径记录时间不少于10分钟；支持协议：TCP/IP，HTTP，DHCP，DNS，DDNS，RTP/RTSP,PPPoE ，SMTP，NTP，SNMP,HTTPS,FTP,SIP,SRTP,802.1x,IPv6音频输入：1路,3.5mm音频接口 (线性电平:2.0 ~ 2.4Vp-p,阻抗:1kΩ)；音频输出：1路,3.5mm音频接口(线性电平,阻抗:600Ω)；支持时钟同步NTP服务通讯接口：1 个RJ45 10M / 100M 自适应以太网口，1个 RS-485 接口；报警输入：2路；报警输出：2路；视频输出：1Vp-p Composite Output(75Ω/BNC)。表2 高清抓拍视频单元产品名称指标项技术参数高清视频抓拍单元资质要求▲符合国家标准《安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》（GB/T28181-2011），通过相关符合性验证测试，具有专业机构的检测报告。▲符合《浙江省视频信息共享平台解码插件技术要求》通过相关符合性验证测试，根据省公安厅要求提供产品符合要求的《企业自主声明》。根据《视频图像文字标注规范》（GA/T 751-2008）要求，前端监控图像时钟信息标注应在图像右上角的位置，基本格式为：“YYYY-MM-DD hh:mm:ss”例：“2013-04-15 15:21:01”；前端监控图像地址（名称）信息标注应在图像右下角的位置。提供图像截图。基本参数传感器类型：采用1/1.8英寸及以上、200万像素及以上逐行扫描CCD；快门：1/30秒至1/100,000秒最低照度：0.2Lux@(F1.2,AGC ON)照片达到1600*1200,24Bit以上。支持偏振镜自动切换。支持H.264码流输出；输出图片格式：JPEG；支持断网时本地SD卡存储；接口：1个10M/100M自适应RJ45接口；1个RS－485半双工接口；触发输入：支持3路及以上外部触发输入；支持车辆检测处理器的接入；支持雷达的接入；触发输出：3路及以上，具备作为补光灯同步输出控制；支持闪光灯和LED频闪灯同步补光；支持车牌识别、视频触发、车身颜色识别和通行车辆信息捕获；捕获率：采用线圈触发时，车辆捕获率≥99%；采用视频触发时，车辆捕获率≥95%；车牌识别准确率(车牌大于100像素)：≥95%；识别车牌种类：民用车牌(除5小车辆)，警用车牌，13式新军用车牌，07式武警车牌及2002式新车牌；车身颜色识别准确率：深浅分类准确率≥80%；9种常见车身颜色的识别准确率≥70%；支持接入终端服务器；工作环境温度：-25℃～ 50℃；工作环境湿度：5%~95%@40℃，无凝结；配备防尘、防水滴面板，防护等级达到IP54及以上；表3 高清视频抓拍处理单元（智能终端服务器）基本参数采用高性能数字媒体处理器；内存：不小于1GB；硬盘：内部可安装不少于可接4个SATA硬盘，支持单硬盘容量大于1TB。网络接口：标配独立100M以上以太网口，数量不少于的8个；报警接口：支持不少于4路报警输入 和4路报警输出；其他接口： 2个RS232接口，4个RS485接口，2个USB2.0接口，1路音频输入接口，1路音频输出接口，1个eSATA接口，1个VGA接口，4个标清BNC模拟输入接口；支持对通行车辆的信息存储、上传；可接入车道数：单机不少于8车道； 支持录像存储功能；工作环境温度：-25℃~60 ℃；工作环境湿度：10%～90%@40℃，无凝结；表4 卡口全景监控摄像机基本参数200万1/2.8" CMOS ICR日夜型枪型网络摄像机；自动光圈手动变焦5-50mm三百万像素红外镜头；最小照度：彩色:0.03 Lux @(F1.2,AGC ON)，黑白:0.005 Lux @(F1.2,AGC ON)快门：1/3秒至1/100,000秒；日夜转换模式：ICR红外滤片式帧率：50Hz: 25fps(1920 × 1080)支持3D 数字降噪，强光抑制支持接入终端服务器；电压：100VAC～240VAC；频率：48Hz～52Hz；工作环境温度：-30℃～ 55℃防护等级：IP54；表5 卡口补光灯产品名称指示项技术参数抓拍补光灯闪光能量300J；色温5600K±500K；回电时间＜67ms；峰值闪光持续时间1/30ms；工作寿命≥300万次；触发方式电平， 5VDC；覆盖范围7.5m～8m @25m处；有效补光距离16m～28m；电压165VAC～265VAC；频率：48Hz～52Hz；功耗平均＜100W（@1闪/s），瞬间最大＜300W；工作环境温度-20℃～ 65℃；工作环境湿度5%~90%@40℃，无凝结；防护等级IP65；全景补光灯中心照度70lx@20m；色温5000K～6500K；控制支持外配时控/光敏控制开关；故障检测支持补光灯故障检测信号输出；补光角度3°；有效补光距离16m～25m；工作电压170VAC～264VAC；额定功率60W；工作环境温度-40℃～ 50℃；工作环境湿度10%～90%RH；防护等级IP65；13.2主控中心存储高清视频监控、高清卡口全景视频数据接入供应商平台，存储于供应商主控中心存储系统；高清卡口系统抓拍图片以及识别数据接入市公安局主控中心平台，存储于市公安局主控中心存储系统，该存储系统由供应商提供，该存储系统包括不少于一台主机、24块2T企业级硬盘及一台接入服务器，并符合以下参数要求：表5 市公安局主控中心存储设备1存储磁盘阵列产品投标产品为非OEM产品，拥有自主知识产权。具备SNIA存储网络工业协会Vendor Large最高投票权厂家，要求提供SNIA官方说明网址。产品资质存储产品通过CCC、CE、CB、REACH、ROHS等国内及国际认证，并获得《中国环境标志产品认证证书》，存储设备制造商应通过ISO9001认证。以上需提供证书复印件。▲体系架构具备FC和IP SAN融合组网能力，Active-Active双控制器架构；配置控制器数量≥2；64位多核处理芯片。前端主机通道支持FC和IP两种主机连接， 配置iSCSI主机接口≥8个1Gb网口, 配置4个SAS2.0 后端SAS宽端口；支持扩展后主机端口数量≥20；最大LUN数量≥500LUNS（提供网站链接和截图）；SPC-1 IOPS性能≥40,000 IOPS，需提供SPC官方报告；RAID支持RAID 0，1，3，5，6，10，50；支持全局热备盘和降级访问；▲缓存容量本次配置缓存≥8G容量（纯SAN缓存，不含任何性能加速模块或NAS缓存、FlashCache、PAM卡，SSD Cache等)，最大可支持16G缓存▲硬盘容量最大可支持扩展≥270块硬盘；本次配置≥24块2000GBSATA硬盘； 支持硬盘混合插拔；支持SAS、NL SAS、SATA等硬盘类型多路径冗余软件配置无限制的服务器多路径冗余软件，要求与存储设备同一品牌，软件授权≥120台主机License；特性功能支持数据快照功能，快照数量≥250；快照、LUN拷贝、同步远程复制、异步远程复制、Ul多路径软件、移动管理软件操作系统支持AIX、HP-UX、Solaris、Linux、Windows等▲技术支持服务提供设备初次原厂工程师现场安装验收服务（投标时提供原厂工程师证书）；中标后，用户将组织性能，功能测试，测试如不满足要求，将导致废标。国内有400电话24小时技术支持，服务在3小时内可达；认证获得vSphere 5.0 VAAI、Vmware SRM 5.0和SMI-S v1.4或以上版本的CTP认证，并提供官方证明；▲存储介质保留服务本次采购存储阵列将用于存储公安部门涉密或敏感数据，要求提供所有硬盘介质保留服务保修服务3年原厂商服务，投标时出具原厂商3年售后服务承诺函；13.3摄像机立杆及机箱要求安装位置在机动车通行道路上方的摄像机，安装高度不低于6米；安装位置不在机动车通行道路上方的，如人行道、广场、商场、集贸市场出入口或道路旁等区域，在保证安全的前提下，安装位置不低于4米。立杆、机箱等部件和必须满足以下标准。产品名称指标项技术参数道路视频监控系统建设及施工总体要求施工中涉及管线、接地等符合国家标准《电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范》的有关规定。前端机箱采用挂杆式（挂墙式）安装室外机箱；机箱钢板厚度≥1.2mm冷轧钢板，外表喷漆防锈处理；外形规格不小于500mm*350mm*200mm（高x宽x厚）；机箱门采用垫圈密封，侧面设计换气百叶窗，配220v滚珠轴承散热排风扇，使机箱应能适应室外高温环境；采用锌合金锁体、钢制钢栓；铰链采用锌合金、钢制链销；机箱内配置空气断路器和带防浪涌电源插线板。机箱固定件：机箱固定抱箍、铁板及辅料、立杆开洞；安装位置高出地面220CM以上。接地系统接地角钢采用5mm*50mm*2500mm、接地线缆采用≥25mm2接地线；监控立杆和室外机箱统一接地，每一个监控点做一套独立接地系统，接地电阻≤10Ω。杆件要求▲符合现场环境总体美观要求，杆件尽量与现场路灯杆等公共杆件一致。4米立直杆：采用5mm以上有缝钢管，立杆基本形状为圆柱形，立杆管径在150 mm±10 mm,底部法兰300*300*20mm, 采用防锈、镀锌、抛光处理，外表喷塑。挑臂采用壁厚5mm以上有缝钢管，挑臂长度2米以下，管径在90 mm±5 mm。6米立直杆：采用壁厚6 mm以上有缝钢管，立杆基本形状为圆柱形，立杆管径在220 mm±10 mm,底部法兰400*400*20mm,采用防锈、镀锌、抛光处理，外表喷塑。挑臂采用壁厚5mm以上有缝钢管，挑臂长度3米以下，管径在90 mm±5 mm。线缆使用要求电源线采用RVV2*1.0线材。使用超5类铜缆双绞线。管材使用要求PVC管：直径25mm，壁厚2.5mm。PE子管：直径32mm，壁厚3mm。摄像机的安装摄像机安装前应按下列要求进行检查：①将摄像机逐个通电进行检测和粗调，在摄像机处于正常用工作状态后，方可安装；②检查云台的水平、垂直转动角度，并根据设计要求定准云台转动起点方位；③检查摄像机防护套的雨刷动作；④检查摄像机在防护套内紧固情况；⑤检查摄像机座与支架或云台的安装尺寸。在搬动、架设摄像机过程中，不得打开镜头盖。在高压带电设备附近架设摄像机时，应根据带电设备的要求，确定安全距离。摄像机引出的电缆宜留有余量，不得影响摄像机的转动。摄像机的电缆和电源线均应固定，并不得用插头承受电缆的自重。摄像装轩的安装应牢靠、稳固。先对摄像机进行初步安装，经通电试看，细调，检查各项功能，观察监视区域的覆盖范围和图像质量，符合要求后方可固定。摄像机在转动过程中尽可能避免逆光摄像。安装调试及检验应派经招标人认可的有经验和能力、具有相应资质的技术人员，负责系统设备安装工作，在设备安装期间应充分了解设备安装进度要求，解决安装中出现的技术问题。应按照采购文件规定的技术要求和范围提供有关货物。自备安装调试所需专用工具设施物料，自费运到现场，完工后自费搬走。提供完成本项目组建的工作小组名单。道路开挖根据现场环境及点位建设要求实施。产品名称指标项技术参数抓拍系统和高点监控系统建设及施工杆件要求▲符合现场环境总体美观要求，杆件外观色彩应与现场路灯杆等公共杆件一致。立杆总体要求：作为系统核心设备——摄像机的辅助配套要求，监控前端立杆要求美观，采用八角圆锥形状，材料选用6mm以上优质冷钢板。立杆高度6米，立杆臂长1~3米的可采用火焰液压弯管技术、臂长3米以上采用法琅联接，挑臂材料选用5mm以上优质冷钢板。立杆与挑臂要求采用防锈、镀锌、抛光处理，焊接要求双面全焊。镀锌层厚度≧85um,塑层厚度≧85um、抗风能力层厚度≧45m/s，表面层保用5年，立杆保用二十年。紧固件螺钉及螺母为不锈钢。杆体要求整体美观保证摄像机的稳定性，不能产生严重的晃动，设置立杆垂直偏差≤5°。立杆挑臂式样根据现场环境决定。1米挑杆：1米(定制)采用热镀锌76钢管制作，带抱箍一套；2米挑杆：2米(定制)采用热镀锌76钢管制作，带抱箍一套；2.5米挑杆：2.5米(定制)采用热镀锌89钢管制作，带抱箍一套；3米挑杆：3米(定制)采用热镀锌89钢管制作，带抱箍一套；4米挑杆：4米(定制)采用热镀锌114钢管制作，带抱箍一套；监控挑杆（高点监控）2米横臂 管径：76mm；壁厚：3mm。6.3米L杆横臂6米：6.3米挑6米，立杆与挑臂要求采用防锈、镀锌、抛光处理，焊接要求双面全焊。镀锌层厚度≧85um，塑层厚度≧85um、抗风能力层厚度≧45m/s，表面层保用5年，立杆保用二十年；八角圆锥形状，材料选用6mm以上优质冷钢板；立杆上口径为120，下口径220mm，壁厚6mm，挑臂口径90-165mm，壁厚3.5mm。6.3米L杆横臂7米：6.3米挑7米，立杆与挑臂要求采用防锈、镀锌、抛光处理，焊接要求双面全焊。镀锌层厚度≧85um，塑层厚度≧85um、抗风能力层厚度≧45m/s，表面层保用5年，立杆保用二十年；八角圆锥形状，材料选用6mm以上优质冷钢板；立杆上口径为220，下口径280mm，壁厚6mm，挑臂上口径90，下口径170mm，壁厚4mm。6.3米L杆横臂8米：6.3米挑8米，立杆与挑臂要求采用防锈、镀锌、抛光处理，焊接要求双面全焊。镀锌层厚度≧85um，塑层厚度≧85um、抗风能力层厚度≧45m/s，表面层保用5年，立杆保用二十年；八角圆锥形状，材料选用6mm以上优质冷钢板；立杆上口径为220，下口径280mm，壁厚6mm，挑臂上口径90，下口径180mm，壁厚4mm。6.3米L杆横臂9米：6.3米挑9米，八角圆锥形状，材料选用6mm以上优质冷钢板；立杆与挑臂要求采用防锈、镀锌、抛光处理，焊接要求双面全焊。镀锌层厚度≧85um，塑层厚度≧85um、抗风能力层厚度≧45m/s，表面层保用5年，立杆保用二十年；立杆上口径为220，下口径280mm，壁厚6mm，挑臂上口径90，下口径200mm，壁厚4mm。7.3米L杆横臂4米：7.3米挑4米，八角圆锥形状，材料选用6mm以上优质冷钢板；立杆与挑臂要求采用防锈、镀锌、抛光处理，焊接要求双面全焊。镀锌层厚度≧85um，塑层厚度≧85um、抗风能力层厚度≧45m/s，表面层保用5年，立杆保用二十年；立杆上口径为180，下口径240mm，壁厚5mm，挑臂上口径80，下口径120mm，壁厚3.5mm。7.3米L杆横臂7米：7.3米挑7米，八角圆锥形状，材料选用6mm以上优质冷钢板；立杆与挑臂要求采用防锈、镀锌、抛光处理，焊接要求双面全焊。镀锌层厚度≧85um，塑层厚度≧85um、抗风能力层厚度≧45m/s，表面层保用5年，立杆保用二十年；八角圆锥形状，材料选用6mm以上优质冷钢板；立杆上口径为220，下口径280mm，壁厚6mm，挑臂上口径90，下口径180mm，壁厚4mm。7.3米T杆横臂6米：7.3米挑6米T杆，八角圆锥形状，材料选用8mm以上优质冷钢板；立杆与挑臂要求采用防锈、镀锌、抛光处理，焊接要求双面全焊。镀锌层厚度≧85um，塑层厚度≧85um、抗风能力层厚度≧45m/s，表面层保用5年，立杆保用二十年；立杆上口径为260，下口径320mm，壁厚8mm，挑臂上口径90，下口径160mm，壁厚3.5mm。6.3米T杆横臂5米：6.3米挑5米T杆，八角圆锥形状，材料选用6mm以上优质冷钢板；立杆与挑臂要求采用防锈、镀锌、抛光处理，焊接要求双面全焊。镀锌层厚度≧85um，塑层厚度≧85um、抗风能力层厚度≧45m/s，表面层保用5年，立杆保用二十年；立杆上口径为260，下口径320mm，壁厚6mm，挑臂上口径90，下口径160mm，壁厚3.5mm。6.3米T杆横臂7米：6.3米挑7米T杆，八角圆锥形状，材料选用8mm以上优质冷钢板；立杆与挑臂要求采用防锈、镀锌、抛光处理，焊接要求双面全焊。镀锌层厚度≧85um，塑层厚度≧85um、抗风能力层厚度≧45m/s，表面层保用5年，立杆保用二十年；立杆上口径为260，下口径320mm，壁厚8mm，挑臂上口径90，下口径170mm，壁厚4mm。杆基座施工现场开挖基座埋设坑时遵循减小开挖面的原则。当基座坑挖好后，现场浇筑时严格按照混凝土的材料配比和配筋标准执行。安装（现浇）基座时保证基座表面的水平，以利杆体的安装。基座底部需做铺垫层，钢筋笼编扎主筋间距为1520cm，主筋最小为φ6钢筋。钢筋笼与地脚螺杆笼连为一体，接地预埋件需同时焊接到钢筋笼上。混凝土基座做保养工作，保养期不得小于20天，待保养期过后基础需做回弹测试，强度不小于32.6。监控机箱安装电源进线和光缆引入机箱内，考虑和立杆统一接地，以避雷。电源进线可采用就近取电源。在监控机箱中加装电源保护装置，即过流过压保护装置，里面可放置光端机、电源设备，接线端子、光纤终端盒、维修开关和插座。机箱的安装，以防止进水。机箱锁的要求防拨：锁具应有防拨措施，增加防拨性能。防钻：把锁头固定在6MM台钻上，用φ6MM高速钻头从关键位置处试钻，应钻不透；防撬：锁舌伸出，操纵旋钮保险后，用规定的重量加压，在保证锁舌有效长度的条件下，机构不应失灵。防锯：锁舌伸出后，夹住锁体，用手锯弓，使用新钢锯条在锁舌口边锯锁舌，不易锯断。防卸：钥匙装在门上，将门锁上后不能把锁正常卸下。用0.2MM标准塞尺平行于锁芯槽中心线试塞，应塞不进。锁具开启后，钥匙复位静止时，钥匙偏转拨匙位置的夹角。铆接件，焊接件，坚固件程度。互开率：单排弹子钥匙不同牙花数种≥6000，互开率≤0.204％。多排弹子钥匙不同牙花数种≥50000，互开率≤0.051％。机箱材质要求:采取底部进线设计，要求防雷接地和防水,光纤尾纤盒和光端机等设备。机箱应能适应室外抗高温环境，机箱侧面下部设计换气百叶窗，箱体顶部设置换气轴流风扇，设计温控开关实现高温时的通风换气，以降低机箱内的温度。为了保证设备的安全，机箱要求具有很强的防橇性能，机箱大门采用天地锁，密封性能卓越；进一步保证主控制器的安全。明装设备箱（道路卡口）：400*500*150（不锈钢）；设备网络箱（高点监控）：500*430*190。 施工设备、材料要求浪涌保护器：三级20KA；三合一防雷器：三合一RJ；电源线：国标：RVV2*1.0和RVV2*1.5；硬质PVC管Φ25PVCΦ25；预埋管Φ32PE管；摄像机的安装摄像机安装前应按下列要求进行检查：①将摄像机逐个通电进行检测和粗调，在摄像机处于正常用工作状态后，方可安装；②检查云台的水平、垂直转动角度，并根据设计要求定准云台转动起点方位；③检查摄像机防护套的雨刷动作；④检查摄像机在防护套内紧固情况；⑤检查摄像机座与支架或云台的安装尺寸。在搬动、架设摄像机过程中，不得打开镜头盖。在高压带电设备附近架设摄像机时，应根据带电设备的要求，确定安全距离。摄像机引出的电缆宜留有余量，不得影响摄像机的转动。摄像机的电缆和电源线均应固定，并不得用插头承受电缆的自重。摄像装轩的安装应牢靠、稳固。先对摄像机进行初步安装，经通电试看，细调，检查各项功能，观察监视区域的覆盖范围和图像质量，符合要求后方可固定。摄像机在转动过程中尽可能避免逆光摄像。安装调试及检验应派经招标人认可的有经验和能力、具有相应资质的技术人员，负责系统设备安装工作，在设备安装期间应充分了解设备安装进度要求，解决安装中出现的技术问题。应按照采购文件规定的技术要求和范围提供有关货物。自备安装调试所需专用工具设施物料，自费运到现场，完工后自费搬走。提供完成本项目组建的工作小组名单。道路开挖根据现场环境及点位建设要求实施。14.通信传输网络通信传输网络主要为各个监控点接入主控中心提供支撑，且该传输专网可实现与公安视频监控专网连接，要求能通过该传输专网和公安视频监控专网，指挥中心（包括分局、派出所等各级管理中心）能对该监控点进行远程调用、控制或与该监控点进行数据传输。14.1前端监控点与主控中心连接从应用出发，为使前端图像逼真清晰，保证图像效果，就要求图像传输通道具有足够的带宽，链路带宽能满足前端监控点传输要求，实现对前端实时流畅预览、回放、下载。14.2派出所与分局的网络连接在南浔区分局以及各派出所开通带宽不小于100M公安视频监控专网。5.主控中心设计15.1 存储设备要求：本系统的存储数据主要包括视频数据及照片数据两大类，考虑到数据带宽、数据安全性、数据可管理性及数据应用集成度等几方面的问题，本次工程存储设备要求具有NVR存储模式的数据磁盘阵列。要求对每个监控点视频数据存储不少于15天，卡口图像数据存储不少于12个月。同时要纳入湖州市公安局综合视频监控管理平台，以起到严格管理作用。15.2视频管理平台供应商应拥有独立的视频监控平台,并将该平台作为接入本项目高清视频监控的唯一管理平台。符合浙江省地方标准《跨区域视频监控联网共享技术规范》（DB33/T 629-2011），具有浙江省专业机构的检测报告。并已与湖州市公安局视频信息共享平台成功实现视频级联与推送。所有高清视频监控视频通过系统平台管理软件进行数字图像的录像、保存、回放，录像文件采用专用数据库管理安全方便。提供ActiveX控件，在任意客户端均可通过网络进行图像查询、播放、抓图、存盘等功能操作。本次工程所使用的视频管理平台需具有以下几个特点：15.2.1完全基于网络（包括Internet/Intranet/LAN）的产品：系统采用标准的TCP/IP协议，可应用在局域网、广域网和无线网络之上。视频服务器提供以太网接口，可直接接入局域网交换机上，同时，设备可任意设置网关，完全支持跨网段、有路由器的远程视频监控环境。15.2.2很强的通用性和高扩展性：基于Brower/Server（浏览器/服务器）结构的产品，客户端可以无需安装任何软件，使用普通的IE浏览器，就可以在局域网内任意地点实现即时监控或访问，具有很强的通用性和扩展性；同时由于服务器端是基于Windows NT/2000 Server，具有很强的通用性和可移植性。15.2.3强大的功能：不仅提供了所有视频监控所要求的全部功能，如：监视、云台控制、保存、检索和回放；而且提供了即时备份、输出备份、保存时间工作计划表、多用户同时保存、用户权限管理等许多功能。15.2.4很强的可管理性：提供给用户强大的管理功能，可以满足用户在多级权限分配与管理、用户管理、用户密码分配与管理、设备分配与管理、保存时间和路径管理等许多要求。15.2.5人性化的电子地图管理界面：系统具备电子地图功能，可以在管理主机上利用多层电子地图对服务器进行远程属性查询和设置，客户端操作人员通过电子地图直观的选择所需浏览的图像。15.2.6完善的图像录像、检索和回放功能：系统提供计划录像、手动录像和报警录像等多种录像机制，用户可根据实际需要制订不同的录像策略。本系统可对多路镜头同时录像，对于超过十五天的数据能提供数据的备份机制（需要有相应存储系统支持）。用户可以根据时间，地点或者报警类型检索录像记录，同时，录像记录可以快进、慢放或者正常的速度播放，用户也可以拖动进度条选择播放。15.2.7高效的远程图像代理功能：在现有网络带宽有限的环境下，系统提供图像代理访问机制，即当多个用户集中访问某一路图像时，此路图像由中心服务器转发给发出访问请求的用户，广域网中只占用一路视频带宽，从而节省了有限的广域网带宽资源。同时，图像传输可以选择“组播”、“点播”的方式发送，从而使网络带宽的利用率更高。 15.2.8多路图像接收、处理、显示。同时接收所有前端系统的图像，按照摄像机的分组配置组合成单幅或4分割、9分割画面活动画面，同时在图像上叠加时间、地点名称。在接到用户申请后，根据权限裁定是否转发图像；可调节图像显示尺寸，系统图像清晰度高，完全符合国际标准。15.2.9 视频质量和监控故障诊断，可自动对监控点进行定期故障和视频质量分析研判，并形成分析报告。15.2.10优异的分布实施性：软件可以从功能上可以独立分布式运行在不同的机器上，也可以运行在同一机器上。用户可以根据使用环境灵活组合，优化系统。15.2.11很好的可用性：采用了友好的客户操作界面，使操作简单、直观、一目了然。具有相当好的可用性。15.2.12良好的技术升级：随着技术的发展，我公司即时提供最新软件升级和技术支持，可采用Internet/Intranet等方式进行在线升级。15.3 服务器端软件采用中心服务器管理控制模式。系统管理软件应具有以下主要功能：15.3.1软件总体设计结构采用B/S模式。15.3.2控制权管理：对各级网上计算机的控制权优先级进行管理。按功能分组分级，可以分任意数量级别。并可随时按需进行调整。同级用户具有控制权协商功能。15.3.3组概念：能对有权限浏览的画面进行自由分组和排列，方便查看，同时可以定时切换巡视和手工查询浏览。15.3.4图像的实时监控、控制、动态分组并显示，录像的存储、检索、回放、备份、恢复等管理。15.3.5设备管理和测试：包括设备的添加、删除，设备动态IP地址的分配及设备的测试。15.3.6通信功能：接收监控专网上各客户端的请求，处理后发回控制命令。15.3.7设备控制：将各种接收到的操作命令转换为设备能够执行的命令。15.3.8系统配置：系统的配置数据以数据库方式存储管理，便于系统扩展和修改。15.3.9实现视频播放的代理、IP转发与交换的功能，为多级监控和视频会议服务。15.3.10运行日志：系统的所有操作以日志形式记录存档，保存一段时间后自动删除。15.3.11安全性管理：系统设管理员和操作员身份确认。15.3.12工作状态报告：录像状态、外接设备状态、存储空间、登录用户状态、设备错误上传。15.4客户端软件系统可将实时监控、报警监控、视频会议和录像等功能分成相应的软件模块，可根据用户的实际情况和现场要求，灵活配置不同模块使系统能更充分的适应用户视频应用的需要。 15.4.1软件应符合简明、方便、实用的原则。15.4.2软件采用B/S模式，WEB界面。友好的软件操作界面，只需在服务器端安装软件，客户端不需重复安装，操做界面完全人性化，易于操作。15.4.3提供ActiveX控件，在任意客户端均可通过网络进行图像查询、播放、抓图、存盘等功能操作。15.4.4使用电子地图，易于操作。15.4.5图像抓拍：可对特别场景进行单帧抓拍并进行打印。15.4.6预留接口，如自动识别系统、电子警察系统等。可与市局监控共享平台接口互连。15.4.7双向对讲：支持监控中心和派出所分控中心之间的语音通讯。15.4.8公安机关内各部门及其它政府执法部门通过客户端能进行现场监控，根据权限实时调用或查询相关视频信息、进行现场指挥等等。15.5系统的功能拓展与升级随着监控系统技术的发展，以及公安需求的变化，必然会产生一些拓展的功能。因而，本项目应为今后拓展功能提供必要的接口和技术上的准备。相应的拓展功能包括：警视联动、人像识别与搜寻、车牌识别、区域联网报警系统、通信指挥系统、GIS系统、大屏幕治安显示系统、接处警系统、公安信息数据系统、旅游业管理、暂住人口管理、双向语音通信功能、现场监听广播。特别说明一、投标方对工程中涉及到的摄像机的立杆及基础，室外机柜及基础，管路敷设及手孔，自行勘察现场确定施工方案。特别对监控点位置的选择应避免被其它遮挡物（如树叶、广告牌等）挡住而影响监控效果。二、本次视频监控图像和数据必须接入湖州市公安局治安视频动态监控统一接入平台，实现全市联网。因此，投标方须充分考虑到向以上平台设备的所有方支付接入费用，以及南浔区公安分局监控中心及各派出所监控分中心视频传输专网建设费用。三、工程施工单位应具有三级（含三级）以上安防资信等级、并有相应施工经验，投标人本身不具有该资质的，可以委托或其他形式交由具有该资质的湖州本地施工单位参加工程施工，必须经采购人确认，参加投标时应提供该施工单位的名单、资质证书及人员清单。四、本次工程所需的关键设备货物，投标方必须采用在湖州地区当地有使用并可靠稳定运行的设备。以签订销售合同并安装调试完毕通过验收的项目为准，业主将通过电话、实地考察等形式进行核实，发现虚报按废标处理。五、本工程供应商自行解决本项目所有监控点电源接入，相关费用以及设备日常电费纳入租费。六、供应商必须向招标人提供认可的详细的日常维护计划，组织专门的管理和技术维护力量，落实专人开展日常巡查，记录检测和维修维护工作，形成报告。监控点位发生问题必须于3小时内响应、查明原因并修复因供应商提供的设备、线路或电源原因造成的故障，前述原因引起的重大故障三个工作日必须修复。同时要求指定1-2人常驻使用单位负责相关工作的协调和联系。七、项目按区域分批验收，验收合格后次月计算并支付租费，计费周期为自然月。计费方法：1、高清视频监控以前端监控摄像机数量，结合完好率（正常使用的监控点数与总监控点数百分比）计算租费，标准如下：序号完好率范围结算方式1完好率 ≥ 95%按正常监控点月租合计数的100%支付295%完好率 ≥ 85%按正常监控点月租合计数的90%支付3完好率85% 按正常监控点月租合计数的80%支付2、高清视频抓拍监控系统按卡口数，结合故障情况支付月租。因供应商提供的设备、线路或电源原因引起的故障，每月累计不超过3天的，按正常使用天数占全月比例支付租费（如12时前排除故障，当天不计入故障天数）；故障天数超过3天，不足10天，按正常使用天数占全月比例的90%支付租金；故障超过10天租方不支付租费。第三章投标人须知前 附 表序号内容、要求1项目名称：南浔区高清治安动态视频监控系统项目2采购数量及单位：南浔区高清治安动态视频监控系统租赁3个标项3投标报价及费用：1、本项目投标应以人民币报价；2、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用；3、每个标项的代理服务费按照计价格[2002]1980号文件计算。由中标人支付。4投标保证金：一标项：人民币壹万陆仟元整 ；二标项：人民币壹万叁仟元整 ；三标项：人民币肆仟伍佰元整 ；应按《招标采购公告》第八条规定交纳。5现场踏勘：直接与采购人联系（钱荣星，电话：****-******* ）6答疑与澄清：投标人如认为招标文件表述不清晰、存在歧视性、排他性或者其他违法内容的，应当于 2014 年4月1日16：00前，以书面形式要求招标采购单位作出书面解释、澄清或者向招标采购单位提出书面质疑；招标采购单位将于 2014年4月3日前将答疑内容以传真或网上发布公告的形式通知所有已报名的投标人；答疑内容是招标文件的组成部分；因其他紧急情况影响本项目正常招标活动的，招标采购单位将于投标截止日期5天前书面通知所有已报名的投标人。7采购预算：335万 建设期：合同签订后45日历天内 租赁期：5年8投标文件组成：“技术、商务、资信及其他文件”和“报价文件”正本各 1 份；副本各 3 份，“报价文件”与“技术、商务、资信及其他文件”必须分开装订（每个标项的投标文件应单独制作）。9投标截止时间：2014年4月10日上午9:00时投标文件递交地点：湖州市公共资源交易中心（湖州市凤凰路800号）10开标时间：2014年4 月 10 日上午9:00时开标地点：湖州市公共资源交易中心（湖州市凤凰路800号）11评标办法及评分标准：综合评分法12中标公示：评标结束后2天内，中标公示发布于“浙江省政府采购网”（http://zjzfcg.gov.cn）“湖州市公共资源交易网”（http://ztb.huzhou.gov.cn）“浙江建安工程管理有限公司湖州分公司（ http://www.hzjagc.com）13投标保证金退还（不计息）：除招标文件规定不予退还保证金的情形外，中标通知书发出后7个工作日内退还。请投标人在中标公示结束后7个工作日内提供退还保证金的收据（加盖财务专用章）和本单位开户银行及帐号，招标代理机构在收到退还保证金收据后以电汇或转帐方式将其退还。14签订合同时间：中标通知书发出后7日内。15履约保证金的收取及退还：按合同总额的10%计收，合同履行完毕（验收合格）后5日内无息退还。16采购资金来源：预算资金17付款方式：采购人自行支付18投标文件有效期： 60 天19解释：本招标文件的解释权属于招标采购单位。 一、总则（一） 适用范围本招标文件适用于南浔区高清治安动态视频监控系统项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1.招标采购单位系指组织本次招标的湖州市公安局南浔区分局、湖州市南浔区社会管理综合治理委员（“采购单位”）和浙江建安工程管理有限公司（“代理机构”）。2.“投标人”系指向招标方提交投标文件的单位。3.“产品”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。4.“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。5.“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。6.“书面形式”包括信函、传真、电报等。7.“▲”系指实质性要求条款。（三）招标方式本次招标采用公开招标方式进行。（四）投标委托投标人代表须携带有效身份证件。如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书（正本用原件，副本用复印件，格式见第六章）。（五）投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标文件有相反规定除外）。（六）联合体投标本项目不允许联合体投标。（七）转包与分包本项目不允许转包，也不可以分包。（八）特别说明：▲1.投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工（或必须为本法人或控股公司正式员工）。▲2.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。▲3.投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第49条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。（九）质疑和投诉1.投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、招标方提出质疑。投标人对招标采购单位的质疑答复不满意或者招标采购单位未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。2.质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。二、招标文件（一）招标文件的构成。本招标文件由以下部份组成：1.公开招标采购公告2.招标需求3.投标人须知4.评标办法及标准5.政府采购合同主要条款6.投标文件格式7.本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容（二）投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。（三）招标文件的澄清与修改 1.投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人必须在 2014 年4月1日 16：00 前以书面形式要求招标采购单位澄清。招标方对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间五日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有招标文件收受人。2.招标方必须以书面形式答复投标人要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复书面通知所有购买招标文件的投标人；除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。3.招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。4.招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本招标机构以法定形式发布，采购人非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。三、投标文件的编制（一）投标文件的组成投标文件由资信及其他文件、商务文件、技术文件和报价文件四部份组成。1.商务文件：（1）技术服务、售后服务的内容和措施；（2）交货期计划安排；（3）投标单位情况表；（4）商务响应表；2.资信及其他文件：（1）投标保证金收据复印件加盖公章；（2）投标声明书（联合体投标的需提供联合体协议）；（3）法定代表人授权委托书；（4）最近一个季度依法缴纳税收和社保费的证明[税费凭证复印件加盖公章，或者依法缴纳税费或依法免缴税费的证明（复印件加盖公章，原件备查并一年内有效，格式自拟）]（5）通过年检的营业执照副本复印件加盖公章； （6）税务登记证副本复印件加盖公章；（7）企业资质等级证书与荣誉证书（以证书复印件加盖公章为准，原件备查）；（8）投标人自2010年1月1日以来的业绩，（投标人同类项目实施情况一览表、合同复印件加盖公章为准，原件备查）；（9）投标产品列入国家节能环保目录等方面的资质证书复印件加盖公章；（10）招标代理服务费承诺函（11）提供投标人工商注册所在地的检察院出具的“投标企业两年内行贿犯罪记录及行贿行为记录查询结果告知函”3.技术文件（1）对本项目系统总体要求的理解及租赁方案。包括：功能说明、性能指标及设备选型说明（质量、性能、外观、体积等方面进行比较和选择的理由和过程）；（2）产品出厂标准、质量检测报告；（3）技术响应表；（4）产品配置清单（均不含报价）；（5）项目安装、调试、验收方法或方案；（6）优惠条件：投标人承诺的各种优惠条件，包括售后服务、备品备件、专用耗材等方面的优惠；（7）投标人需要说明的其他文件和说明 。4.报价文件（1）投标函； （2）投标报价明细表（3）开标一览表；（4）投标人针对报价需要说明的其他文件和说明。▲注：法定代表人授权委托书、投标声明书、投标函、开标一览表必须由法定代表人签名并加盖单位公章。（二）投标文件的语言及计量▲1投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。▲2投标计量单位，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。（三）投标报价▲1.投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。投标报价为本招标项目全部工作内容的报价。▲2.投标报价是履行合同的最终价格，应包括设备、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金、货到就位以及安装、调试、培训、保修、土建配套费等一切税金和费用。▲3.投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（四）投标文件的有效期▲1.自投标截止日起 60 天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。2.在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3.投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。同意延长有效期的投标人需要相应延长投标保证金的有效期，但不能修改投标文件。 4.中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（五）投标保证金▲1.投标人须按规定提交投标保证金。否则，其投标将被拒绝。2.保证金形式：汇票、电汇、转帐支票 3.未中标人的投标保证金在中标通知书发出后7个工作日内退还。4.中标人应在中标通知书发出后 7 日内与采购单位签订合同，并交纳合同总金额10%的履约保证金在采购单位，中标人的投标保证金在合同签订后5天内退还。5.保证金不计息。6.投标人有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在投标有效期内撤回投标文件的；（2）未按规定提交履约保证金的；（3）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；（4）中标人无正当理由不与招标人签订合同的；（5）将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经招标采购单位同意，将中标项目分包给他人的；（6）拒绝履行合同义务的；（7）其他严重扰乱招投标程序的。（六）投标文件的签署和份数1.投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件并标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。2.投标人应按”技术、商务、资信及其他文件”和“报价文件”正本各1份，副本各 3 份分别编制并单独装订成册，投标文件的封面应注明“正本”、“副本”字样。活页装订的投标文件将被拒绝。 3.投标文件需打印或用不褪色的墨水填写，投标文件正本除本《投标人须知》中规定的可提供复印件外均须提供原件。副本可为正本的复印件。4.投标文件须由投标人在规定的位置盖章并由投标人法定代表人或法定代表人的授权委托人签署，投标人应写全称。5.投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人签字或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。（七）投标文件的包装、递交、修改和撤回1.投标文件应按“技术、商务、资信及其他文件”单独包装正本1份和副本3份，“报价文件”单独包装，袋内装正本1份和副本3份，“报价文件”和”技术、商务、资信及其他文件”必须分开装订，包装封面上应标明“投标人名称、投标人地址、招标编号、投标项目名称（技术、商务、资信及其他文件或者报价文件），及“开标时启封”字样，并在封口加盖单位公章。2.未按规定密封或标记的投标文件将被拒绝，由此造成投标文件被误投或提前拆封的风险由投标人承担。3.投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的投标文件进行修改或撤回，并书面通知招标采购单位；投标截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。修改后重新递交的投标文件应当按本招标文件的要求签署、盖章和密封。（八）投标无效的情形实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、传真件等，原件必须加盖单位公章）。修改或者补正投标文件必须以书面形式进行，并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的，应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。1.在符合性审查和商务评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）超出经营范围投标的；（2）资格证明文件不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的（3）投标文件无法定代表人签字,或未提供法定代表人授权委托书、投标声明书或者填写项目不齐全的；（4）投标代表人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的； （5）投标文件格式不规范、项目不齐全或者内容虚假的；（6）投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合招标文件要求的（经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外）（7）投标有效期、交货时间、质保期等商务条款不能满足招标文件要求的；（8）未实质性响应招标文件要求或投标文件有招标方不能接受的附加条件的。2.在技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）未提供或未如实提供投标货物的技术参数，或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；（2）明显不符合招标文件要求的规格型号、质量标准，或者与招标文件中标有“▲”的技术指标、主要功能项目发生实质性偏离的；（3）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；（4）与其他参加本次投标供应商的投标文件（技术文件）的文字表述内容相同连续20行以上或者差错相同2处以上的；3.在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的；（2）报价超出最高限价的，或者超出采购预算金额（自主创新产品除外），采购人不能支付的；（3）投标报价具有选择性，或者开标价格与投标文件承诺的优惠（折扣）价格不一致的。（4）投标报价明细总额与开标一览表总价不一致，且高于总价5%的；4.被拒绝的投标文件为无效。四、开标（一）开标准备招标方将在规定的时间和地点进行开标，投标人的法定代表人或其授权代表应参加开标会并签到。投标人的法定代表人或其授权代表未按时签到的，视同放弃开标监督权利、认可开标结果。如投标截止时间后参加投标的单位不足三家的，按《浙江省财政厅浙江省监察厅关于进一步规范政府采购活动的若干意见》第7条规定执行。（二） 开标程序：1.开标会由采购代理机构主持，主持人宣布开标会议开始；2.主持人介绍参加开标会的人员名单；3.主持人宣布评标期间的有关事项；告知应当回避的情形,请有关人员回避；4.投标人或其当场推荐的代表，或者招标采购单位委托的公证机构检查投标文件密封的完整性；5.按各投标人提交投标文件时间的先后顺序打开资信/商务文件、技术文件外包装，清点投标文件正本、副本数量，符合招标文件要求的送评标室评审；不符合要求的，当场退还投标人，并由投标人代表签字确认；6.技术、商务、资信及其他评分结束后，由公证机构人员公布无效投标的投标人名单、投标无效的原因及其他有效投标的评分结果；7.由主持人宣读《投标报价一览表》中的投标人名称及在其投标文件中承诺的投标报价、投标内容（投标设备名称、规格型号或者服务项目名称），以及采购代理机构认为有必要宣读的其他内容。8、采购代理机构做开标记录, 投标人代表对开标记录进行当场校核及勘误，并签字确认；同时由记录人、监督人当场签字确认。投标人代表未到场签字确认或者拒绝签字确认的，不影响评标过程。9、开标会议结束。五、评标（一）组建评标委员会本项目评标委员会由政府采购评审专家4 人和采购人代表 1人,共 5人组成。（二）评标的方式本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。（三）评标程序1.形式审查采购人代表和代理机构工作人员协助评标委员会对投标人的资格和投标文件的完整性、合法性等进行审查。2.实质审查与比较（1）评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求。（2）评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对,如有疑问,将对投标人进行询标,投标人要向评标委员会澄清有关问题,并最终以书面形式进行答复。投标人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。（3）各投标人的技术得分为所有评委的有效评分去除最高与最低后的算术平均数，由指定专人进行计算复核。（4）代理机构工作人员协助评标委员会根据本项目的评分标准计算各投标人的商务报价得分。（5）评标委员会完成评标后, 评委对各部分得分汇总,计算出本项目最终得分。评标委员会按评标原则推荐中标候选人同时起草评标报告。（四）澄清问题的形式对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权代表签字或盖章确认，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（五）错误修正投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1.开标一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的，以开标一览表为准；2.投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；4.对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。（六）评标原则和评标办法1.评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。2.评标办法。本项目评标办法是 综合评分法 ，具体评标内容及评分标准等详见《第四章：评标办法及评分标准》。（七）评标过程的监控本项目评标过程实行全程录音、录像监控，同时聘请湖州市政府采购督导员进行现场监督，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。六、定标（一）确定中标人。本项目由采购人授权评标委员会直接确定中标人。1、招标方在评标结束后2个工作日内将评标报告交采购人确认，同时在发布招标公告的网站上对评标结果进行公示。2、投标人对评标结果无异议的，采购人应在收到评标报告后5个工作日内对评标结果进行确认。如有投标人对评标结果提出质疑的，采购人可在质疑处理完毕后确定中标人。3、采购人依法确定中标人后2个工作日内，代理机构以书面形式发出《中标通知书》,并同时在相关网站上发布中标公告。（二）中标通知书1.确定中标供应商后，招标采购单位将以书面形式发出中标通知书，通知中标的投标人其投标被接受；根据浙江省财政厅《关于印发浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法的通知》[浙财采监字〔2009〕28号]精神，中标供应商在领取中标通知书前，必须完成在《浙江政府采购网》上完成供应商的注册工作，经初审、终审及公示后方可正式领取中标通知书。2.根据湖建专项办[2011]1号文件的规定,如属于廉洁谈话范围的项目,须由拟中标供应商的法定代表人或其授权人接受廉洁谈话,并由法定代表人签订《廉洁承诺书》, 《廉洁承诺书》经法定代表人签字并加盖公章送达廉政监察组后,政府采购代理机构方可凭由廉政监察组签发的《廉洁承诺书签订告知书》向中标供应商发出中标通知书。3.中标通知书为双方签订合同的依据；4.中标供应商应根据中标通知书中规定的时间内，由法定代表人或其授权代理人与采购人签订合同。七、合同授予（一）签订合同1、招标方与中标人应当在《中标通知书》发出之日起30日内签订采购合同。同时，招标方对合同内容进行审查，如发现与采购结果和投标承诺内容不一致的，应予以纠正。2、中标人无故拖延、拒签合同的,将被扣罚投标保证金并取消中标资格。（二）履约保证金1、履约保证金用于补偿采购人因中标人不能完成其合同义务而蒙受的损失2、中标人应在合同签订的同时，向采购单位提交中标造价的10%作为履约保证金，履约保证金的有效期至竣工验收合格止。履约保证金由中国银行、工商、农业、建设、交通、商业等银行开具的转帐支票、银行汇票等形式交纳。3、履约保证金退还方式：在投标人符合保证金退还条件后，投标人根据缴纳的履约保证金数额开具收据（地方财政监制收据，并加盖单位财务章，在备注栏注明单位帐号），采购单位在收到此收据后将以支票（同城）、汇票、电汇及转帐四种方式之一退还至投标人帐户。第四章评标办法及评分标准为公正、公平、科学地选择中标人，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规的规定，并结合本项目的实际，制定本办法。本办法适用于湖州市公安局南浔区分局南浔区高清治安动态视频监控系统项目的评标。一、总则本次评标采用综合评分法，总分为100分，其中价格分25分，技术47分、商务分8分、资信及其他分20分。合格投标人的评标得分为各项目汇总得分。本项目由采购人授权评标委员会直接确定中标人。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位。投标人评标综合得分=价格分 (技术分 商务分 资信及其他分)二、评标内容及标准（1）价格分（25分）价格分采用低价优先法计算，取所有技术入围投标人中投标价格最低的投标报价为评标基准价，其他投标人的价格分按照下列公式计算：价格分=（评标基准价/投标报价）×25%×100（2）技术分（47分）、商务分（8分）、资信及其他分（20分），共75分（3）技术、商务、资信及其他分的计算技术、商务、资信及其他分按照评标委员会成员的独立评分结果汇总数、减去一个最高分和一个最低分后的算术平均分计算，计算公式为：技术、商务、资信及其他分=（评标委员会所有成员评分合计数-最高分-最低分）/（评标委员会组成人员数-2）附件：评分表格式（技术、商务、资信及其他分，共75分）序号评审内容评分标准分值一技术分471产品质量性能1、响应招标文件要求的部件整体性能、技术参数、技术规格、技术规范和技术要求的得10分；2、优于招标文件要求的部件整体性能、技术参数、技术规格、技术规范和技术要求的给予逐项适当加分，每优于一项加0.2-1分，总加分不得超过5分；3、低于招标文件要求的部件整体性能、技术参数、技术规格、技术规范和技术要求的给予逐项适当减分（非实质性偏离），每低于一项扣0.2-1分，扣完为止；4、根据系统规划建设“统一性”原则，整个系统前端设备使用相同品牌的得5分。5、评委根据投标货物整体性能比较评分,最多加5分。0-252租赁服务方案1投标项目整体实施方案技术先进、经济合理、实用可靠：0-2分；2确保按期完工的组织措施：0-2分；3确保项目整体实施的施工人员数量配备（5分）；各乡镇有固定、完整的施工机构，提供各机构地址的0-3分；施工机构人员数量及名单，提供人员社保证明：2分4确保供应货物质量的措施：0-1分；5与货物需方单位的配合：0-1分；6投入本项目施工设备情况：0-1分；7投标人具有已与公安视频监控平台成功实现对接的各类社会综合管理视频平台，可供公安选择接入的点位在1000个以上的，得7分，1500个以上的，得10分。（低于1000个点位不得分，需提供公安部门相关证明文件）以上方案未提供不得分。0-22二商务分8分服务承诺及合理化建议1、设备租赁期内的服务承诺：0-4分；包括：操作培训承诺1分、维修响应时间3分（接到采购人报修通知（电话、电传等）后3小时内现场响应得2分，每减少1小时加0.5分，最高得3分；每增加1小时扣1分，扣完为止；）2、投标人提出的对采购项目有建设性的承诺或建议方案0-4分。在项目实施区域内，实现向电视机终端授权推送本项目高清治安监控视频并能按采购人需要向电视机终端推送各类社会综合管理信息得2分；在湖州市各县区范围内，所属行业有上述实际应用案例得2分；（需提供相关案例证明文件）0-8三资信及其他分20分3企业业绩1、投标人提供的湖州市范围内治安监控类累计合同金额达到本项目整个租赁期金额（一标项5年×160万元，二标项5年×130万元，三标项5年×45万元）的得3分，超过预算金额100%（含）加1分，最多加2分。不到100％的按百分比计算；有业绩但累计达不到预算金额的得1分；未提供采购项目合同复印件的不得分（原件备查）。（同类业绩指：一、二标段为治安监控类，三标段为高清卡口类）2、投标人提供的单个合同销售金额达到所投标项整个采购预算金额的加3分。0-84企业荣誉1、评委根据投标人提供的工商部门颁发的有效信用等级证书进行评定，AAA级得4分，AA级得2 分，A级得1 分。未提供不得分（提供复印件并加盖公章）。评委根据湖招管委[2006]1号文件进行评，以供应商市场行为信誉情况承诺书为依据。2、截止开标时间，未出现不良行为的得3分，不良行为仍在公告期内的，每出现一次扣1分；不良行为虽已在公告期外，但在两年内的，每出现一次扣0.5%分；不良行为认定文书及公告中未注明公告期限的，每出现一次扣0.5分；扣完为止。0-75政策分1、投标产品（核心设备、主要原材料等）列入国家节能产品、环保产品目录的，各得1分，最多得2分。4.2.8.1投标产品本身属于回收利用资源加工制作的，得0.5分；4.2.8.2投标产品出自不发达地区或少数民族地区的，得0.5分；4.2.8.3投标产品属于中小企业生产的，得0.5分;4.2.8.4投标人或所投产品按规定享受其他国家政策支持、扶持的，得0.5分；政策分加分需由投标人提供相关证明资料及法律依据（例：可参照“工信部联企业2011-300号”针对中小企业划型标准规定等文件），如未提供则不得加分。以上承诺未提供的部分不得分。0-46投标文件质量（1）投标人所提供的响应的招标文件按招标文件要求编制完整、不缺项且签字、盖章完整的得0.5分，不齐全的不得分；（2）投标人响应的投标文件规范、装订整齐、无涂改插字现象、每份涉及证明性质的资料均加盖单位公章，得0.5分；有涂改、插字现象的不得分。0-1第五章合同主要条款浙江省政府采购合同 项目名称： 项目编号： 合同号：甲方（买方）：乙方（卖方）： 甲、乙双方根据浙江建安工程管理有限公司关于南浔区高清治安动态视频监控系统项目公开招标的结果，签署本合同。1.定义本合同中的下列术语应解释为：1.1“合同”系指供需双方签署的、合同格式中载明的供需双方所达成的协议，包括所有的附件、附录和构成合同的所有文件；1.2“合同价”系指根据合同规定，需方在供方完全履行合同义务后应付给的价格；1.3“货物”系指供方根据合同规定向需方提供的一切设备、质量保证书和其他技术资料及技术参数；1.4“服务”系指根据合同规定供方承担与供货有关的辅助服务，如运输、装卸、安装、保险以及其他的服务，例如安装、调试提供技术援助、培训和其他类似的义务；1.5“需方”系指具体使用货物和接受服务的使用单位（即采购人）；1.6“供方”系指根据合同规定提供采购项目货物和服务的具有法人资格的公司、企业或实体（即供应商）；1.7“财政审批编号”系指湖州市政府采购办公室审批编号。2.合同项目与内容高清治安动态视频监控系统项目3.供货时间与交货地点3.1供货时间：安装调试完毕。3.2交货地点：按需方指定地点4.标准4.1国家有强制性标准的，执行国家强制性标准。4.2货物质量按最新颁发的国家标准执行；国家没有规定的按地方标准执行，国家与地方均没有的，按行业或厂商规定执行。国家、地方规定标准低于行业或厂商标准的按行业或厂商标准执行，就高不就低。4.3投标人投标提供的设备必须是厂商原装的、全新的，型号、性能及指标符合国家及招标文件提出的有关技术、质量、安全标准。4.4所有设备在开箱检验时必须完好，无破损，配置与装箱单相符。数量、质量及性能不低于本需求书中提出的要求。4.5设备外观清洁，标记编号以及盘面显示等字体清晰，明确。铭牌、使用指示、警告指示应以中文或英文及易懂的通用符号来表示；应准确无误地表明设备之型号、规格、制造厂及生产或出厂日期。4.6对于影响设备正常工作的必要组成部分，无论在技术规范中指出与否，投标人都应提供并在投标文件中明确列出。4.7所有货物提供出厂合格证等质量证明文件，国外生产的必须有合法的进货渠道证明，如海关报关单、原产地证明、商检证明等。5.技术规范本合同执行国家及本省、市现行施工及验收规范及有关条例、实施办法等。提供和交付的货物及相关服务的技术规范应与招标文件规定的技术规范相一致。6.专利权供方应保证需方在使用时不受第三方提出侵犯其专利权、商标权等知识产权的起诉。7.包装供方应提供货物运至合同规定的最终目的地所需要的包装，以防止货物在转运中损坏。这类包装应采取防潮、防晒、防锈防腐蚀、防震动及防止其它损坏的必要保护措施，从而保护货物能够经受多次搬运、装卸和内陆的长途运输。供方应承担由于其包装或其防护措施不妥而引起货物锈蚀、损坏和丢失的任何损失的责任或费用。8.装运标记8.1供方应在每一包装箱的四面用不可擦除的油漆和明显的中文字样做出以下标记：8.1.1收货人；8.1.2合同号；8.1.3发货标记（唛头）；8.1.4收货人编号；8.1.5目的港；8.1.6货物名称、品目号和箱号；8.1.7毛重/净重（用kg表示）；8.1.8尺寸（长×宽×高用cm表示）。8.2如果单件包装箱的重量在2吨或2吨以上，供方应在包装箱两侧用通用的运输标记标准“重心”和“起吊点”以便装卸和搬运。根据货物的特点和运输的不同要求，供方应在包装箱上清楚地标注“小心轻放”，“此端朝上，请勿倒置”、“保持干燥”等标记。9.装卸要求除合同另有规定外，供方提供的全部货物，均应按标准采取保护措施，确保货物安全无损运抵现场。由于装卸或运输途中一切不善所造成的损失均由供方承担。10.装运条件供方负责安排运输，运输中的一切费用由供方承担；11.装运通知供方应在合同规定的装运日期之前，将合同号、货物名称、数量、箱数、总毛重、总体积（用m3表示）运输工具以传真形式通知需方。具体安装时间以需方通知为准。12.货物就位供方负责所供货物就位，如受条件影响就位，供方负责货物拆装，就位一切费用供方负责。13.付款方法、条件及支付付款方式应优于下列付款条件，当付款方式劣于下列要求则视为不响应本次招标；参考监控完好率情况，按月支付租费。14.技术培训 14.1中标人须对招标人的技术人员培训。投标人须在投标文件中提供详细的培训计划，包括培训内容、培训时间、培训费用等。14.2中标人提供的负责培训的人员应具备安装、操作同类设备五年以上的经验。14.3技术培训费用应包含在投标总价中。14.4技术培训至少应包括下列内容：14.4.1原理、构成和功能的描述。14.4.2常见故障的处理或排除。14.4.3各系统部件（设备）的检查、调整和维护。14.4.4对使用者关于设备基本操作技能的培训。15.技术服务及货物的安装、调试供方应派经需方认可的有经验和能力、具有相应资质的技术人员，负责系统设备安装工作，在设备安装期间应充分了解设备安装进度要求，解决安装中出现的技术问题。15.1供方应负责安排需方相关人员进行操作、维修的培训。具体时间及培训内容在投标时由供方提出建议；15.2合同所指的货物到达需方工地现场后，供方应在收到需方通知后，派专业安装技术人员前往需方现场进行安装调试，并提供详细的作业流程图及相关人数、技术级别、服务内容和逗留时间等；15.3安装调试期间的一切费用由供方自理。15.4设备的拆箱、通电、调试等各项工作由中标人负责，但必须在招标人指定人员的参与下进行。在实际实施前必须先经招标人同意方可进行。调试的原始记录须经各方签字后作为验收的文件之一。16.售后服务及承诺16.1供方应明确承诺售后服务各项内容和措施，提供详细的服务地点、联系人、电话等有关资料；16.2设备租赁期为验收合格后五年。在质保期内，因货物的维修和保养所发生的一切费用均由供方承担；16.3货物签约的同时，双方可签订质保修期满后的维修保养协议或合同;16.4供方在收到需方维修通知后须按投标文件的承诺及时进行现场响应。17.备件正如合同条款所规定，供方可能被要求提供下列与备件有关的材料、通知和资料：17.1需方从供方选购备件，但前提条件是该选择并不能免除供方在合同保证期内所承担的义务；17.2在备件停产的情况下，供方应事先将要停止生产的计划通知需方使需方有足够的时间采购所需的备件；17.3在备件停产后，如果需方要求，供方应免费向需方提供备件的蓝图等相关技术资料。18.技术质量保证18.1供方应保证提供的货物是最近生产的原装合格正品，并完全符合规定的质量、规格和性能的要求。供方应保证货物经过正确安装、正常使用和保养条件下，在其使用寿命内应具有满意的性能。18.2合同货物提交前，供方应将其有关技术资料一套，如使用指南或服务手册和示意图提交给需方；18.3质保期以项目安装完毕并经采购人组织验收合格起计算；18.4供方对提供的货物执行一定的保质期限，供方应对保质期内由于货物的缺陷（非人为因素）而引发的任何不足负责，费用由供方承担；18.5需方应尽快以书面形式通知供方由于货物缺陷而发生的索赔；18.6供方在收到通知后3天内应免费更换有缺陷的材料；18.7如果供方在收到通知后3天内没有弥补缺陷，需方可采取必要的补救措施，但风险和费用将由供方负责。19.检验和测试19.1需方或其代表应有权检验或测试货物，以确认货物是否符合合同规定的要求，并且不承担额外的费用。合同条款和技术规格应说明需方要求进行的检验和测试。需方应及时以书面形式把检验或需方测试代表的身份通知供方；19.2检验和测试应在货物的最终目的地进行；19.3如果任何被检验或测试的货物不能满足规定要求，需方可以拒绝接受该货物，供方应更换被拒绝的货物，或者免费进行必要的修改以满足规定的要求；19.4 在交货前，供方应指定制造商对货物的质量、规格、性能、数量和重量等进行详细而全面的检验，并出具一份证明货物符合合同规定的检验证书，检验证书是付款时提交给需方的重要文件，但不能作为有关质量、规格、性能、数量或重量的最终检验。20.验收20.1中标货物验收标准按最新颁发的国家标准执行；国家没有规定的按地方标准执行，国家与地方均没有的，按行业规定执行。国家、地方规定标准低于行业标准的按行业标准执行，就高不就低。国家、地方、行业均没有验收标准的，则在获取需方同意后，按双方商定的标准执行。20.2 验收费用由供方承担。21.索赔21.1如果供方对偏差负有责任而需方在合同条款规定的检验、安装、调试、验收和质量保证期内提出了索赔，供方应按照需方同意的下列一种或几种方式结合起来解决索赔事宜：21.1.1供方同意退货并用合同规定的货币将货款退还给需方，并承担由此发生的一切损失和费用，包括利息、银行手续费、运费、保险费、检验费、仓储费、装卸费以及为看管和保护退回货物等所需的直接费用，以及包括延误项目实施造成的经济损失；21.1.2根据货物的偏差情况、损坏程度以及需方所遭受损失的金额，经供需双方商定降低货物的价格；21.1.3用符合合同规定的规格、质量和性能要求的新零件、部件和/或货物来更换有缺陷的部分和/或修补缺陷部分，供方应承担一切费用和风险并负担需方蒙受的全部直接损失费用，同时，供方应按合同规定，相应延长所更换货物的质量保证期。21.1.4如果在需方发出索赔通知后三十（30）天内，供方未作答复，上述索赔应视为已被供方接受，如供方未能在需方发出索赔通知后三十（30）天内或需方同意的延长期限内，按照需方同意的上述规定的任何一种方法解决索赔事宜，需方将以合同付款或从供方开具的履约保证金中扣回索赔金额。21.1.5如果在合同条款规定的保质期内，根据质量检验机构的检验结果，发现货物的质量或规格与合同要求不符，或货物被证实有缺陷、包括潜在的缺陷或使用不合适的材料，需方应向供方提出索赔； 21.1.6合同条款的规定不能免除供方在本合同项下的保证义务或其他义务。22.迟交货22.1需方的“供货计划一览表”在合同签订的同时提交给供方。供方需按照需方提供的“供货计划一览表”中规定的时间、数量交货和提供服务；22.2在供货期间，如遇中标货物型号停产或市场断货，供方可在不改变品牌并获取需方书面同意后提供相当于（或优于）中标货物技术性能、档次的替代产品；22.3如果供方毫无理由地拖延交货，将受到以下制裁：赔偿损失或终止合同；22.4在履行合同过程中，如果供方遇到不能按时交货和提供服务的情况，应及时以书面形式将不能按时交货的理由、延误时间通知需方，并承担由此造成的法律和经济责任；22.5供方按照“供货计划一览表”中规定的时间、数量如期供货，需方由于自身原因无法及时验收，造成货物积压，需方应赔偿由此给供方所造成的直接损失费用。23.不可抗力23.1如果双方任何一方由于严重火灾、水灾、台风和地震以及其它经双方同意属于不可抗力的事故，致使影响合同履行时，履行合同的期限应予以延长，延长的期限应相当于事故所影响的时间；23.2受事故影响的一方应在不可抗力发生后3天内以电报或电传通知另一方，并在事故发生后14天内，将有关部门出具的证明文件寄给另一方。24.税本合同执行中相关的一切税费均由供方负担。25.供方履约延误25.1供方应按照“供货计划一览表”中需方规定的时间表交货和提供服务；25.2在履行合同过程中，如果供方不能按时交货和提供服务的情况时，应及时以书面形式将拖延的事实、可能拖延的时间和原因通知需方。需方在收到供方通知后，应尽快对情况进行评价，并确定是否同意延长交货时间以及是否收取误期赔偿费。延期应通过修改合同的方式由双方认可；25.3除了合同条款规定的情况外，除非拖延是根据合同条款的规定并取得双方同意而不收取误期赔偿费之外，供方延误交货将按合同条款的规定被收取误期赔偿费。26.误期赔偿费除了合同条款规定的情况外，如果供方没有按照合同规定的时间交货和提供服务，需方应在不影响合同项下的其他补救措施的情况下，以合同价款中扣除误期赔偿费。延期10天以内每延期一天扣罚合同价款的百分之零点五（0.5%），延期10天以上每延期一天扣罚合同价款的百分之一（1%），累计在履约保证金中扣除，若履约保证金扣完不够，继续从合同价款中扣除。27.违约终止合同27.1在需方对供方违约而采取的任何补救措施不受影响的情况下，需方可向供方发出书面违约通知书，提出终止部分或全部合同；27.2如果供方未能在合同规定的期限内或需方根据合同条款的规定同意延长的期限内提供部分或全部货物；27.3如果供方未能履行合同规定的其它任何义务；27.4如果需方认为供方在本招投标竞争和合同实施过程中有腐败和欺诈行为。为此目的，定义下述条件：27.4.1“腐败行为”是指提供、给予、接受或索取任何有价值的物品来影响公共官员在采购过程或合同实施过程中的行为；27.4.2“欺诈行为”是指为了影响采购过程或合同实施过程而谎报事实，损害需方利益的行为。27.5如果需方根据合同条款的规定，终止了全部或部分合同，需方可以依其认为适当的条件和方法购买与未交货物类似的货物，供方应对购买类似货物所超出的那部分费用负责。但是，供方应继续执行合同中未终止的部分。28.仲裁28.1在执行本合同中所发生的或与本合同有关的一切争端，供需双方应通过友好协商解决，如从协商开始15天内仍不能解决，双方应将争端提交湖州市仲裁委员会仲裁或直接向需方所在地的人民法院起诉；28.2如果提请仲裁，仲裁裁决书应为终局裁决，对双方均有约束力；28.3仲裁费用应由败诉方负担；28.4如果向人民法院起诉，在收到判决书后，如有异议，有异议方应在收到判决书后在法定时间内提出上诉，逾期未提出的，判决有法律效力，双方应遵照执行；28.5在仲裁或起诉期间，除进行仲裁或起诉的部分外，本合同其它部分应继续执行。29.转让或分包29.1本合同范围的货物，应由供方直接供应，不得转让他人供应；29.2除非得到需方的书面同意后，供方可以将其中部分依法分包给他人供应和实施。需方有绝对权力阻止分包。虽然需方之前未有阻止分包，需方仍有权抛弃任何分包人，并有权要求任何分包人脱离本货物的供应和服务；29.3本合同全部或部分的分包不能减轻供方承担的责任，供方仍须将分包人的任何行动、错误或疏忽当作是自己完成的并负全责；29.4在任何分包合同中，须注明分包人按分包合同的范围履行，在供方按本合同的履行终止时（不论任何原因），亦同时一并终止；29.5如有转让和未经需方同意的分包行为，需方有权给予终止合同。30.适用法律合同适用法律有《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国产品质量法》和浙江省有关条例等。31.合同生效及其他31.1本合同经双方法人及法定代表人签字盖章生效；31.2本合同正本一式六份，甲乙双方各执两份，湖州市政府采购办和浙江建安工程管理有限公司（招标代理机构）各执一份备案。 甲方： 乙方：地址： 地址：法定代表人： 法定代表人：电话： 电话：传真： 传真：开户银行： 开户银行：账号： 账号：邮编： 邮编 第六章　投标文件格式（投标人可根据自身情况调整表格）1. 技术、商务、资信及其他文件包包装封面格式正本/或副本技术、商务、资信及其他项目名称：南浔区高清治安动态视频监控系统项目项目编号：浙安采字[2013]-041标 项：（请注明所投标项）投标人名称：投标人地址：在年月日时分之前不得启封年月日 2.商务文件目录（1）技术服务、售后服务的内容和措施；（2）交货期计划安排；（3）投标单位情况表；（4）商务响应表； 商务文件格式：一、技术服务、售后服务的内容和措施法定代表人或授权代表签字： 投标人公章： 年月日二、交货期计划安排法定代表人或授权代表签字： 投标人公章： 年月日三、投标单位情况表企业情况单位名称地址法定代表人成立时间注册资本开户银行帐号联系电话企业总人数管理人员技术人员职工人员经营范围企业现有的资质证书（附上资质证书复印件）注：表格不能满足时可自行增加。法定代表人或授权代表签字： 投标人公章： 年月日四、商务响应表项目招标文件要求是否响应投标人的承诺或说明建设时间及地点建设期：合同签订后45日历天内；地点：招标人指定地点 付款条件根据监控完好率情况，按月支付租费。3.资信及其他文件目录（1）投标保证金收据复印件加盖公章；（2）投标声明书；（3）法定代表人授权委托书；（4）最近一个季度依法缴纳税收和社保费的证明[税费凭证复印件加盖公章，或者依法缴纳税费或依法免缴税费的证明（复印件加盖公章，原件备查并一年内有效，格式自拟）]（5）通过年检的营业执照副本复印件加盖公章； （6）税务登记证副本复印件加盖公章；（7）企业资质等级证书与荣誉证书（以证书复印件加盖公章为准，原件备查）；（8）投标人自2010年1月1日以来的业绩，（投标人同类项目实施情况一览表、合同复印件加盖公章为准，原件备查）；（9）投标产品列入国家节能环保目录等方面的资质证书复印件加盖公章；（10）招标代理服务费承诺函（11）提供投标人工商注册所在地的检察院出具的“投标企业两年内行贿犯罪记录及行贿行为记录查询结果告知函”资信及其他文件格式：一、投标保证金收据复印件法定代表人或授权代表签字： 投标人公章： 年月日二、投标声明书致：_______ __（招标采购单位名称）：_______ __（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，经营地址 。我_____（姓名）系_______ __（投标人名称）的法定代表人，我方愿意参加贵方组织的_______ __项目的投标，为便于贵方公正、择优地确定中标人及其投标产品和服务，我方就本次投标有关事项郑重声明如下：1.我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的。2.我方不是采购人的附属机构；在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。3.我方此次向贵方提供的产品名称为：；规格型号： ；该型号产品我方有现货可供，并已于 年 月生产完工或向　　（制造商名称）购进［或需在中标后向 订购］。4.我方诚意提请贵方关注：近期有关该型号产品的生产、供货、售后服务以及性能等方面的重大决策和事项有：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　5.我方及由本人担任法定代表人的其他机构最近三年内被通报或者被处罚的违法行为有：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　6.以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。法定代表人或授权代表签字： 投标人公章： 年月日三、法定代表人授权委托书致：_______ __（招标采购单位名称） ：我_______ __（姓名）系_______ __（投标人名称）的法定代表人，现授权委托本单位在职职工 （姓名）以我方的名义参加湖州市公安局南浔区分局南浔区高清治安动态视频监控系统项目 项目的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件。我方对被授权人的签名事项负全部责任。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。被授权人无转委托权，特此委托。被授权人签名： 法定代表人签名：职务： 职务： 被授权人身份证复印件： 投标人公章：年月日 四、投标人最近一个季度依法缴纳税收和社保费的证明[税费凭证复印件，或者依法缴纳税费或依法免缴税费的证明（复印件加盖公章，原件备查并一年内有效，格式自拟）五、营业执照复印件（副本，带有经年检合格的标志）六、税务登记证复印件（副本）七、企业资质等级证书与荣誉证书（复印件加盖公章）八、企业业绩投标人同类项目实施情况一览表采购单位名称设备或项目名称采购数量单价合同金额（万元）附件页码采购单位联系人及联系电话合同验收报告用户评价自2010年1月1日以来的业绩，（投标人同类项目实施情况一览表、附合同复印件加盖公章为准，原件备查）法定代表人或授权代表签字： 投标人公章： 年月日九、投标产品列入国家节能环保目录等方面的资质证书（复印件加盖公章）法定代表人或授权代表签字： 投标人公章： 年月日十、招标代理服务费承诺函根据招标文件的规定，一旦我公司中标，我公司同意向浙江建安工程管理有限公司交纳中标项目的招标代理服务费，费用按计价格[2002]1980号文件计取。在收到中标通知书后的当天一次性结清。本承诺函自开标之日起至本次采购期满有效。法定代表人或授权代表签字： 投标人公章： 年月日十一、提供投标人工商注册所在地的检察院出具的“投标企业两年内行贿犯罪记录及行贿行为记录查询结果告知函”法定代表人或授权代表签字： 投标人公章： 年月日3.技术文件目录（1）对本项目系统总体要求的理解及租赁方案。包括：功能说明、性能指标及设备选型说明（质量、性能、外观、体积等方面进行比较和选择的理由和过程）；（2）产品出厂标准、质量检测报告；（3）技术响应表；（4）产品配置清单（均不含报价）；（5）项目安装、调试、验收方法或方案；（6）优惠条件：投标人承诺的各种优惠条件，包括售后服务、备品备件、专用耗材等方面的优惠；（7）投标人需要说明的其他文件和说明。技术文件格式：一、对本项目系统总体要求的理解及租赁方案。包括：功能说明、性能指标及设备选型说明（质量、性能、外观、体积等方面进行比较和选择的理由和过程）；法定代表人或授权代表签字： 投标人公章： 年月日二、产品出厂标准、质量检测报告法定代表人或授权代表签字： 投标人公章： 年月日三、技术响应表投标货物(设备)中部件性能偏离表投标人全称（加盖公章）： 招标文件编号：序号部件招标文件要求投标文件实际响应偏离情况偏离原因法定代表人或其授权代理人签名或盖章：日期： 年月 日注：1、投标人必须按采购需求一一对应,如实填写《投标货物(设备) 中部件性能偏离表》，未按要求填写的，有可能作负偏离处理；2、此表仅提供了表格形式，投标人应根据需要准备足够数量的表格来填写。投标货物(设备)技术指标参数偏离表投标人全称（加盖公章）： 招标文件编号：序号招标文件要求指标参数投标货物实际指标参数偏离情况偏离原因法定代表人或其授权代理人签名或盖章：日期： 年月 日注：1、投标人必须按采购需求一一对应,如实填写《投标货物(设备)技术指标参数偏离表》，未按要求填写的，有可能作负偏离处理；2、此表仅提供了表格形式，投标人应根据需要准备足够数量的表格来填写。四、产品配置清单序号产品名称品牌规格型号单位及数量性能及指标产地法定代表人或授权代表签字： 投标人公章： 年月日五、项目安装、调试、验收方法或方案法定代表人或授权代表签字： 投标人公章： 年月日六、优惠条件：投标人承诺的各种优惠条件，包括售后服务、备品备件、专用耗材等方面的优惠；法定代表人或授权代表签字： 投标人公章： 年月日七、投标人需要说明的其他文件和说明4．报价文件外包装封面格式：报 价 文 件项目名称：南浔区高清治安动态视频监控系统项目项目编号：浙安采字[2013]-041标 项：（请注明所投标项）投标文件名称：报价文件投标人名称：投标人地址：在年月日时分之前不得启封年月日5.报价文件目录（1）投标函； （2）投标报价明细表（3）开标一览表；（4）投标人针对报价需要说明的其他文件和说明。一、投 标 函致：_______ __（招标采购单位名称）：根据贵方为 项目的招标公告/投标邀请书（项目编号： ___），签字代表_ （全名）经正式授权并代表投标人_________（投标人名称）提交资信/商务文件、技术文件、报价文件正本各一份、副本三份。据此函，签字代表宣布同意如下：1.投标人已详细审查全部“招标文件”，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件，已经了解我方对于招标文件、采购过程、采购结果有依法进行询问、质疑、投诉的权利及相关渠道和要求。2.投标人在投标之前已经与贵方进行了充分的沟通，完全理解并接受招标文件的各项规定和要求，对招标文件的合理性、合法性不再有异议。3.本投标有效期自开标日起 ______天。4.如中标，本投标文件至本项目合同履行完毕止均保持有效，本投标人将按“招标文件”及政府采购法律、法规的规定履行合同责任和义务。5.投标人同意按照贵方要求提供与投标有关的一切数据或资料。6.与本投标有关的一切正式往来信函请寄：地址：_______________邮编：__________ 电话：______________传真：______________投标人代表姓名 ___________职务：______ _______投标人名称(公章):___________________授权代表签字:___________ 日期:_____年___月___日二、投标报价明细表序号产品名称品牌规格型号单位及数量单价金额专用耗材投标费用及利润运输费、安装调试费标书费、代理费其他税费及附加税费率： %项目毛利毛利率： %投标总价法定代表人或授权代表签字： 投标人公章： 年月日三、开标一览表投标项目名称投标有效期年设备租赁总价（人民币）小写大写租赁期 年注: 1、报价一经涂改，应在涂改处加盖单位公章或者由法定代表人或授权委托人签字或盖章，否则其投标作无效标处理。2、投标费用包括项目实施所需的人工费、服务费、运输费、安装调试费、购买及制作标书费、税费、招标代理服务费及其他一切费用。3、以上报价应与“投标报价明细表”中的“投标总价”相一致。法定代表人或授权代表签字： 投标人公章： 年月日