采购项目内容一、投标人资格：详见《第一部分 招标公告》。二、采购项目技术规格、参数及要求：序号类别序号类别1直尺21拉杆文件夹2剪刀22文件盒3介刀23文件袋4订书机24档案盒5订书钉25档案袋6票据夹26计算器7长尾票夹279V电池8大头针285号电池9回形针297号电池10软皮抄303号电池11笔记本31笔筒12名片册32封口胶13告示贴33涂改液14签字笔34笔刨15啫喱笔35液体胶水16白板笔36擦胶17圆珠笔37墨水18铅笔38印台19荧光笔39印油20文件夹本项目为九江镇机关各办（局）办公用品供货资格采购，采购人不保证成交供应商各型号规格办公用品的供货数量，以实际需求为准。同时，如合同期第二年没有财政预算的，采购人有权单方面终止第二年的采购合同，且不负任何赔偿和法律责任。本项目确定2名中标供货资格，在供货协议执行时排名不分先后。供货资格的取得并不意味着实际服务业务的取得。三、采购项目商务要求1.★价格和询价管理（1）采购货物时，招标人将通过询价方式选择报价最低的中标人作为最终成交供货商。在询价时，其提供的货品须不高于市场平均零售价，若采购人发现其货品售价高于市场平均零售价，采购人有权不支付超出的费用。（2）询价时，招标人将采取现场询价方式进行询价。如中标人放弃询价报价的,必须在询价报价之前以书面形式说明原因告知招标人。当中标人由于不参加询价被作自动放弃参与询价，而只有1家中标人参加询价报价时，询价结果均属有效。（3）询价时,中标人不得相互串通进行报价,不得故意不参加询价,被作自动放弃参与询价的形式参与询价，否则一经查实取消其供货资格。（4）如所有中标人不参加询价时，招标人有权在中标人之外选择供应商采购。2.协议供货期及供货地点（1）合同签订生效后，成交供应商需按照采购人各办（局）的要求，送货上门，响应时间不多于2个工作小时（以电话通知计起）。若由于送货时间多于2个工作小时而被采购人各办（局）投诉的，经查实后，每次扣除当月货款的10%，累计达到三次的，采购人有权取消合同。（2）服务期限为自供货资格合同签订之日起两年。（3）交货地点：采购人各办（局）指定地点。3.供货要求（1）保证原装正品。若发现假冒货品，除免费退换外，每次扣除当月货款的10%，累计发现达到三次的，采购人有权取消合同。（2）在履行合同期间，如某一型号规格办公用品由于厂家停止生产或缺货而不能提供时，将由中标人提供另一种相应同规格同档次或优于原要求的办公用品来替代，且替代的办公用品仍然以该种型号规格办公用品的报价来结算。4.验收要求：（1）必须是达到国家标准或行业标准，具备出厂合格证的无表面划损、无任何缺陷的全新原装产品且无任何的侵权行为。（2）买方按卖方提供的供货清单检验产品合格证、使用说明和其它的技术资料、检查产品及附件是否完整无损，是否与买方的要求相符。如有损坏、缺件等情况，卖方自行负责。（3）货物送达采购人各办（局）指定地点后，采购人各办（局）立即进行现场验收。（4）产品应符合货物采购合同的技术要求，如没有提及适用标准，则应符中华人民共和国国家标准或行业标准，如果中华人民共和国没有相关标准的，则采用货物来源国适用的官方标准。这些标准必须是有关机构发布的最新版本的标准。5.售后服务：(1)质量保证期内发生的质量问题，由卖方负责免费解决或无条件退换（因买方使用不当或其他人为因素造成的故障除外）；(2)任何时候，卖方均不能免除因产品本身的缺陷所应负的责任，卖方有义务对所提供的货物进行维护或更换；(3)服务不到位或货不对板随时退货。(4)中标人没有履行服务和优惠承诺时，经查实后，每次扣除当月货款的10%，累计达到三次的，采购人有权取消合同。6.付款方式：分期付款。(1)每月的月底支付上个月的货款；(2)中标人需开具全额有效完税发票。收款方、出具发票方、合同乙方均必须与中标人名称一致。7.其他说明（1）协议供货期内中标人因违反国家法律、法规等被相关管理部门（如工商部门等）处罚的，招标人有权取消其供货资格；（2）协议供货期内中标人因经营不善破产或经营不善被兼并重组时，中标人的供货资格自然终止；（3）协议供货期内中标人变更名称或法人时，要提前及时通知招标人，并提供相关证明资料；（4）协议供货期未满时，如有１家或２家中标人被取消供货资格的，采购人有权根据实际情况另行通过招标进行替补。 第三部分　投标人须知一、投标单位须知一览表序号项目主要内容1投标保证金人民币￥4000.00元2投标保证金递交按附件1：投标保证金递交须知递交3统一结算币种均不计息以人民币元结算4投标有效期开标后90天5投标文件数量五份（一份正本、四份副本）6评审方法综合评分法7招标文件的澄清、修改或补充通知的发布方式招标文件的澄清、修改或补充均在广东省政府采购网（http://www.gdgpo.gov.cn）、南海区政府采购网（http://www.nhgp.com）九江镇政务网（http://jiujiang.nanhai.gov.cn/jjzww/）以网上公告和投标答疑形式发布，并对投标单位具有约束力，公告和投标答疑一经上网发布，即视为已通知。二、说明1.适用范围1.1本招标文件适用于本招标公告中所述项目的政府采购。2.定义2.1“招标人”是指：佛山市南海区九江镇人民政府。2.2“采购代理机构”是指：广东宏正工程咨询有限公司。2.3合格的投标人 1) 符合《政府采购法》第二十二条规定的投标人。2) 符合招标文件规定的资格要求及特殊条件要求。2.4“中标人”是指经法定程序确定并授予合同的投标人。3.合格的货物和服务3.1“货物”是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等。招标文件中没有提及招标货物来源地的，根据《政府采购法》的相关规定均应是本国货物。投标的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并满足政府招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。3.2“服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象,其中包括：投标人须承担所投设备的购置和安装、调试、运输保险、装卸、培训辅导、质保期售后服务以及招标文件规定的其它服务。4.投标费用4.1投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，政府采购代理机构和招标人均无义务和责任承担这些费用。4.2本次招标向每一名中标人收取的中标服务费为定额2500元，在领取中标通知书之前向采购代理机构交纳。三、招标文件5.招标文件的构成5.1招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成：1)招标公告2)采购项目内容3)投标人须知4)合同书格式5)投标文件格式 6)在招标过程中发出的修正和补充文件等5.2投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等）。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。6.招标文件的澄清6.1任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式在招标文件规定的投标文件递交截止时间十五日以前通知采购代理机构。采购代理机构将组织招标人对投标人所要求澄清的内容以书面形式予以答复。必要时，采购代理机构将组织相关专家召开答疑会，会议内容或以书面的形式发给每个购买招标文件的潜在响应投标人（答复中不包括问题的来源）。6.2投标人在规定的时间内未对招标文件澄清或提出疑问的，采购代理机构和招标人将视其为无异议。对招标文件中描述有歧意或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。7.招标文件的修改7.1在投标截止时间十五日以前，无论出于何种原因，采购代理机构和招标人可主动地或在解答投标人提出的疑问时对招标文件进行修改。7.2修改后的内容是招标文件的组成部分，将以书面形式通知所有购买招标文件的潜在投标人，并对潜在投标人具有约束力。潜在投标人在收到上述通知后，应立即以书面形式向采购代理机构确认。7.3为使投标人准备投标时有充足时间对招标文件的修改部分进行研究，采购代理机构可适当推迟投标截止期，但应发布公告并书面通知所有购买招标文件的潜在投标人。四、投标文件的编制和数量8.投标的语言8.1投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。9.投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求。10.投标文件编制10.1投标人的投标文件的编制应按要求装订和封装。投标人应当对投标文件进行装订，对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损，由此产生的后果由投标人承担。10.2投标人应完整、真实、准确的填写招标文件中规定的所有内容。10.3投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购代理机构和招标人对其中任何资料进行核实的要求。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任。投标有效期为自递交投标文件起至确定正式中标人止不少于90天，中标人有效期延至项目验收之日。10.4投标文件必须按本招标文件的全部内容，包括所有的补充通知及附件进行编制。如果因为投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由投标人承担。11.备选方案：只允许投标人有一个投标方案，否则将被视为无效投标（招标文件允许有备选方案的除外）。12.投标人资格证明文件12.1投标人应按招标文件的要求，提交证明其有资格参加投标和中标后有履行合同能力的文件，并作为其投标文件的组成部分，包括但不限于下列文件：1)投标函；2)法定代表人/负责人资格证明书；3)法定代表人/负责人授权委托书；4)营业执照副本（复印件）；12.2资格证明文件必须真实有效，复印件必须加盖单位印章。13.证明投标的合格性和符合招标文件规定的文件：13.1招标文件要求的出示资料。14.投标保证金14.1投标保证金为人民币肆仟元整（￥4000.00元）。具体要求见附件1：投标保证金递交须知。14.2投标保证金退回具体见附件1：投标保证金递交须知。14.3对于未能按要求提交投标保证金的投标人，采购人将视为不响应招标文件而予以拒绝投标。14.4有下列情形之一的，投标保证金将被依法没收：（1）投标人在招标文件中规定的投标有效期内撤回其投标；（2）中标人在规定期限内未能根据本项须知第26条规定签订合同；（3）中标人未能根据本项须知第4.2条规定交纳中标服务费；（4）中标人放弃中标资格的。15.投标的截止期15.1超过招标文件要求的投标截止时点的投标为无效投标。16.投标文件的数量和签署16.1投标人应编制投标文件一式五份，其中正本一份和副本四份，投标文件的副本可采用正本的复印件。每本投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符，以正本为准。16.2投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人或经其正式授权的代表签字。授权代表须出具书面授权证明，其《法定代表人授权书》应附在投标文件中。16.3投标文件中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签章或签字才有效。五、投标文件的递交17.投标文件的密封和标记17.1投标人应将投标文件正本和所有的副本密封包装。17.2报价文件的封装袋正面应当标明：1）项目编号；2）项目名称；3）投标人名全称；4）年月日 时 分开标前不能拆封。17.3如果未按要求密封和标记，采购代理机构对误投或提前启封概不负责。18.投标文件的修改和撤回18.1投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知招标采购单位。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。在投标截止时点之后，投标人不得对其投标文件做任何修改和补充。18.2投标人在递交投标文件后，可以撤回其投标，但投标人必须在规定的投标截止时点前以书面形式告知采购代理机构。18.3投标人所提交的投标文件在评标结束后，无论中标与否都不退还。六、开标、评标定标19.开标19.1广东宏正工程咨询有限公司在《招标公告》中规定的日期、时间和地点组织公开开标。开标时原则上应当有招标人代表和投标人代表参加。参加开标的代表应签到以证明其出席。19.2开标时，由投标人代表检查投标文件的密封情况，经确认无误后由招标工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标文件的其他主要内容和招标文件允许提供的备选投标方案。19.3采购代理机构做好开标记录，开标记录由各投标人签字确认。20.评标委员会的组成和评标方法20.1评标由招标人依照政府采购法律、法规、规章、政策的规定，组建的评标委员会负责。评标委员会成员由招标人代表和（技术、经济等）方面的评标专家组成，招标人代表人数、专家人数及专业构成按政府采购规定确定。评标委员会成员依法从广东省政府采购专家库中随机抽取。20.2本项目以综合评分法的评标方法进行评标。具体见本部分“十 评标方法、步骤及标准”21.投标文件的初审21.1评标委员会将依法审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、是否按招标文件的规定密封和标记等。21.2在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的关键条款、条件和规格相符没有实质偏离的投标文件。评标委员会决定投标文件的响应程度只依据投标文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。但投标文件有不真实、不正确内容的除外。21.3投标人有下列情形之一的，其投标将被视为无效投标：21.3.1实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标文件成为实质上响应的投标。21.3.2在资格性审查时，如发现下列情形之一的，投标文件将确定为无效投标：1)投标人未提交投标保证金或金额不足、投标保证金提交形式不符合招标文件要求的；2)投标人的投标书或资格证明文件未提供或不符合招标文件要求的；3)不具备招标文件中规定资格要求的；4)未按照招标文件规定要求签署、盖章的； 5)投标文件无法定代表人签字或签字人无法定代表人有效授权的；6)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中有重大违法记录的；7)符合招标文件中规定的被视为无效投标的其它条款的;8)不符合法律、法规规定的其他实质性要求的。21.3.3评标委员会对各投标人进行资格性审查过程中，对初步被认定为初审不合格或无效投标者应实行及时告知，由评标委员会主任或招标人代表将集体意见现场及时告知投标当事人，以让其核证、澄清事实。22.投标文件的澄清22.1评标期间，对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正，但不得允许投标人对投标报价等实质性内容做任何更改。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。有关澄清的答复均应由投标人的法定代表人或授权代表签字的书面形式作出。22.2投标人在规定的时间内未要求对招标文件澄清或提出疑问的，广东宏正工程咨询有限公司将视其为无异议。对招标文件中描述有歧意或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。22.3投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。23.投标的评价23.1评标委员会只对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。24.授标24.1评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审，提出书面评标报告，按照得分由高到低的顺序推荐2名中标候选人。24.2招标人在收到评标报告后的法定时间内，按照评标报告中推荐的中标候选人确定中标人，也可以事先授权评标委员会直接确定中标人。24.3中标人确定后，采购代理机构将在政府采购监督管理部门指定的媒体上发布中标公告，并向中标人发出《中标通知书》，《中标通知书》对中标人和招标人具有同等法律效力。七、质疑25.如果投标人对此次采购活动有疑问，可依法向招标采购单位或招标代理机构提出质疑。招标采购单位或招标代理机构应当依法给与答复，并将结果告知有关当事人。八、合同的订立26.合同的订立26.1招标人与中标人自中标通知书发出之日起三十日内，按招标文件要求和中标人签订政府采购合同，但不得超出招标文件和中标人投标文件的范围、也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。26.2采购合同须由九江法律服务所现场见证签订。投标人须在投标报价中综合考虑。中标人需要支付的见证费用已包含在该项目的投标报价内，采购人就该项费用不再另行支付。收费标准：每宗按合同中标价的3‰收取合同见证费用，最低收费不低于1000元，上限为10000元。签订合同后，如另签补充合同，每宗收取500元。九、适用法律27.招标人、政府采购代理机构及投标人的一切招标投标活动均适用《政府采购法》及其配套的法规、规章、政策。十、评标方法、步骤及标准根据《政府采购法》的相关规定确定以下评标方法、步骤及标准：28.评标方法本次评标采用综合评分法。29.评标步骤评标委员会对投标文件的评审分为初审、详细评审：30.1初审30.1.1资格性审查序号审查项目要求1投标函按对应格式文件填写、签署、盖章(原件) 2法定代表人/负责人资格证明书及授权委托书按对应格式文件签署、盖章(原件)3准入条件(关于资格的声明函)1、须具有固定的经营场所，经营行为良好，营业执照有本项目的经营范围（提供加盖公章营业执照复印件，原件备查）。2、具备《政府采购法》第二十二条规定的条件。3、本项目不接受联合体投标。4其他要求采购文件要求提供的其它资料31.1.2 符合性审查序号审查项目要求1商务要求实质性响应招标文件中的商务要求2技术要求实质性响应招标文件中的技术要求3其它实质性响应招标文件中规定的其它情况31.2详细评审进行详细评审时，采用百分制打分法，得分精确至小数点后两位（四舍五入）。31.2.1投标人的商务、技术总分为100分。根据招标文件中确定的评分比例，进行打分。31.2.2评委单独对投标人的投标文件进行评审，独立打分，所有评委对投标人投标文件打分的算术平均值即为该投标人的综合得分，评分细则：序号评审项目权重评分依据1在满足★要求的基础上，对采购文件技术商务要求的响应程度。30能完全响应或优于得30分；每负偏离一项扣3分；，扣完为止。2项目业绩152010年至今，完成或已签定合同的类似项目的累计金额比较：（提供加盖投标人公章的中标通知书和合同复印件）综合评价为优者得 15～10 分，评价次之 10～5分，较差的5～0分。3经营场所规模15经营场所规模：对投标人办公、销售门店、仓库等建筑场所面积进行综合评价，综合评价为优者得 15～10 分；综合评价为良者得,10～5 分，较差的5～0分。（以提供的场地使用证明或租赁合同为准）4运输配送服务保障体系20根据投标人提供的服务、承诺及配送服务进行综合评价，综合评价为优者得 20～15 分；综合评价为良者得 15～8分，较差的8～0分。5企业形象、诚信度、管理制度10根据投标人的企业形象、诚信度、管理制度等综合评价，综合评价为优者得 10～8 分；综合评价为良者得 7～5分，较差的5～0分。6售后服务方案10售后服务方案评价优：10～8分；良：8～5分；中：5～2分差：2～0分31.2.3投标人的最终得分为：商务技术综合得分。31.2.4推荐中标候选投标人名单。