用 户 需 求 书 一、需求产品：学校配套设施及服务；二、商品验收地点：英德市英红镇人民政府指定地点；三、质保期：设备验收后一年四、货款结算方式：分期付款，安装调试完毕付20%；其余3年内一次性无息付清。五、项目要求：须对本项目设计合理完善的洗浴用水系统及直饮水系统，并提供详尽技术解决方案，确保满足学校的直饮水及洗浴用水供应。 1、洗浴用水系统 须对本项目设计合理完善的洗浴用水系统，并提供详尽技术解决方案，确保满足学生和老师洗浴用水供应，供应量不低于60000L，供水温度不低于55℃。 1.1、冷水供应冷水进水控制由投标人自行设计。 1.2、热水供应采用恒温恒压供水设计，供水压力不小于0.15Mpa。 1.3、水箱考虑到水箱储水的充裕性和应急情况下的余量预留，洗浴用水系统中保温水箱设计的总有效容积不小于60000L。采用专业水箱厂制作的保温水箱，水箱必须配有进水口、出水口、溢流管、污水管及水位标尺等。 1.4、管道管道采用符合现行国家标准的国产名牌钢塑复合管，要求具有寿命长、无污染水质等优点。管道安装完毕后进行冲洗消毒、试压，其中承压能力须达到国家有关验收标准。保证管道畅通，无滴漏，渗漏。 1.5、保温管道保温采用符合国家行业标准的聚苯乙烯定型保温套管，外包光洁铝皮。 1.6、承载能力由于本项目配套设备安装于楼顶，投标单位必须保证天面结构的安全性，设备应置于楼面梁柱结构位置，并设型钢底座加强分散其重量，满足楼面梁柱承载能力，达到防12级台风能力，抗震防裂度为9度。1.7、系统保护系统设计应有避雷保护、漏电保护、短路保护、过流保护、过载保护等全面保护装置，故障自检装置，保证系统安全运行，无任何危险隐患，性能可靠。1.8、热泵的技术参数及要求1.8.1、投标人必须提供所投空气源热泵省级或以上检测检验机构出具的检测报告（必须加盖生产厂家公章）供核对参数使用。【按照《商业或工业用及类似用途的热泵热水机》GB/T21362-2008国家标准（以下简称“国标”）要求的标准工况下测试的数据】。1.8.2、热泵机组热水额定产水温度55℃，最高温度：60℃。▲1.8.3、所投的空气源热泵运行起来所产生的噪音≤60dB(A)分贝，以保证师生正常作息。▲1.8.4、所投的空气源热泵在国标要求的标准测试工况下，即环境干/湿球温度：20.0℃/15.0℃，机组进/出水温度15℃/55.0℃（±0.2℃）时机组COP值≥4.6；（需提供产品检测报告并加盖生产厂家公章）1.8.5、热泵核心部件压缩机必须为低噪音、抗“液击”能力强、耐磨损、耐高温的国际知名品牌热泵专用涡旋式压缩机；（需提供证明资料）1.8.6、热泵主机冷凝侧换热器采用性能优良、质量稳定的壳管式、套管式、板式换热器；1.8.7、热泵主机冷凝换热器的铜管采用符合国家标准（《无缝内螺纹铜管》GBT 20928-2007）的无缝内螺纹铜管；（提供证明材料或在所投机组上应用的图片）1.8.8、热泵主机蒸发侧换热器的翅片采用符合国家有色金属行业标准（YST 95.1-2001 空调器散热片用铝箔）的铝箔材料；（提供证明材料或在所投机组上应用的图片） 1.8.9、热泵机组内部水系统管路采用符合国家标准的铜管或不锈钢管；（提供证明材料或在所投机组上应用的图片）；1.8.10、热泵机组控制板主芯片采用国内或知名品牌芯片；▲1.8.11、热泵主机外壳采用不锈钢外壳（SUS304）；1.8.12、热泵机组具有多重运行保护措施（如高压保护、低压保护、高温保护、过载保护、缺水保护、漏电保护等），并详细说明具体保护措施；1.8.13、所投热泵设备制造商具有全国工业产品生产许可证，并提供其《全国工业产品生产许可证》及许可证明细内容的复印件； ▲1.8.14、所投热泵设备须为高新技术产品，并提供高新技术产品证书并加盖公章。1.9、太阳能真空集热管的技术参数及要求1.9.1、太阳能真空集热管：规格：优质知名品牌，直径58㎜；长1800㎜。空晒性能参数Y≥210m2?℃/kW，闷晒太阳辐照量H≤4.5MJ/ m2，平均热损系数ULT≤0.7W/（m2?℃），吸气剂镜面轴向长度消失率≤30%。1.9.2、太阳能联箱：规格：Φ58*1800，内胆和外壳全部采用不锈钢制作。1.10、提供洗浴用水系统设计图纸1.10.1、提供符合建筑物现场实际情况的系统设计图纸。2、直饮水系统2.1、本直饮水系统考虑到用户饮水时间比较集中，饮水量比较大，经过计算，设计安装每小时产2000L纯净水反渗透水机一套，可满足最大饮用需求。系统以自来水作为原水，先经过前置预处理，再经过 RO 反渗透处理。经过一系列处理后,可去除水中的颗粒、胶体、有机杂质、重金属离子、细菌、病毒、热源等有害物质及 99%的溶解盐，系统脱盐率高达 96～99%，出水电导率达到 10μS/cm 以下。2.2、系统分为预处理部分（原水泵、石英砂过滤器、优质活性碳吸附过滤器）、RO反渗透部分、保安过滤器、设备电控、高压水泵、RO组件、控制传感器） 、纯水最后进入纯水箱备用。流至用水点，为防止纯水的二次污染，安装臭氧杀菌器，以保证出水水质合格。2.3、直饮水系统各设备需按流水线型布置，以节约系统占用空间。2.4、反渗透处理排放的浓水对环境无任何损害，需符合环保要求，节约环保治理费用。2.5、整套设备采用 PLC 自动智能化控制，水质全程在线监测，设备运行无须人工监控。设备操作设计依据简便易控原则，只须在操作柜面板操作即可，操作人员可安全、轻松、简单地进行操作。系统需具有很高的自动控制功能，一旦选择进入自动运行状态，系统即处于自动保护状态下运行。2.6、直饮水管网特点为流量小，使用时间集中，管网系统严密、无泄露，且配水系统在任何情况下都不会产生滞水管段。因此管网系统采用独特的限流分区同程循环供水工艺，上行下给、分级减压的供水方式，整个管网压力平衡，循环良好、供水稳定。净水在管网内停留时间过长也易引起水质发生变化，因此，管道直饮水需采取循环管道布置方式，配合饮水消毒杀菌保鲜技术，定时定量进行管网净水循环。为防止盲端水管过长，要求盲管一般不超过3m，能确保整个管网循环系统良好，水质优良。2.7、管网材质选用国标PPR管材及管件。六、采购项目技术规格、参数及要求： （一）、采购项目需求及一览表序号英德市英红镇中学配套设施及服务采购项目数量备注1男生楼洗浴用水设施1套2女生楼洗浴用水设施1套3综合楼及学生宿舍楼直饮水设施1套（二）、采购项目需求清单及技术要求 1、洗浴用水设施-男生楼：（女生楼配置相同）序号项目名称技术参数及要求单位数量1太阳能真空集热管规格：优质知名品牌，直径58㎜；长1800㎜。空晒性能参数Y≥210m2?℃/kW，闷晒太阳辐照量H≤4.5MJ/ m2，平均热损系数ULT≤0.7W/（m2?℃），吸气剂镜面轴向长度消失率≤30%。支18002联 箱规格：Φ58*1800，内胆和外壳全部采用不锈钢制作。套363集热器支架∠40*40优质角钢制作组合支架。套364保温水箱（7500L）规格：7500L。内胆采用≥1.2mm厚304不锈钢制作，外壳采用≥1.0mm厚304不锈钢板包装，厚度≥50㎜聚氨脂发泡保温，24小时内降温＜5℃，设置排气孔、排污孔，水位管、检修梯等。个45保温水箱基础优质不锈钢方管配套焊接。套46空气源热泵热水机组▲额定制热量：≥40.5KW台4▲额定输入功率：≤8.8KW▲最大输入功率≤10.2KW▲额定制热水量：≥830L/H额定电流≤20A最大电流≤23A额定电压：380V3N~50Hz使用环境温度：-10℃-43℃出风方式：顶出风噪声：≤60dB(A)防护等级：IPX4防触电等级：I水侧压力损失：35kPa水流压降：0.01-0.02MPa排气最高压力：3.0MPa吸气最高压力：0.8MPa出水温度：55~60℃冷媒注入量：R22/3500gX2外型尺寸：1450X730X1000mm（偏离不超过±10%）主机质量：240kg（偏离不超过±10%）7热泵基础10#优质型钢现场配套焊接，整体表面防腐处理。套48热泵循环泵输出功率≤600W，扬程≥25m，流量≥6.9m3/h台49太阳能强制循环泵输出功率≤100W，扬程≥5m，流量≥7.8m3/h台410增压回水泵输出功率≤500W，扬程≥20m，流量≥18m3/h台111供热水电动蝶阀规格：DN80，工作压力0～2.5Mpa。台112进冷水电磁阀规格：DN50，工作压力0～1.6Mpa台113铜闸阀规格：DN80，优质黄铜丝接铜闸阀个3规格：DN65，优质黄铜丝接铜闸阀个14规格：DN50，优质黄铜丝接铜闸阀个2规格：DN40，优质黄铜丝接铜闸阀个11规格：DN32，优质黄铜丝接铜闸阀个11规格：DN25，优质黄铜丝接铜闸阀个34规格：DN20，优质黄铜丝接铜闸阀个4规格：DN15，优质黄铜丝接铜闸阀个6314铜止回阀规格：DN32，优质黄铜丝接卧式止回阀个5规格：DN25，优质黄铜丝接卧式止回阀个215铜过滤器规格：DN50，优质黄铜水过滤器个1规格：DN40，优质黄铜水过滤器个516自动排气阀规格：DN20，优质黄铜立式自动排气阀个217热水管道规格：DN80，国产优质钢塑复合管米64规格：DN65，国产优质钢塑复合管米44规格：DN50，国产优质钢塑复合管米24规格：DN40，国产优质钢塑复合管米146规格：DN32，国产优质钢塑复合管米252规格：DN25，国产优质钢塑复合管米72规格：DN20，国产优质钢塑复合管米36规格：DN15，国产优质钢塑复合管米21618镀锌三通规格：DN80，国产优质管件个5规格：DN65，国产优质管件个4规格：DN50，国产优质管件个4规格：DN40，国产优质管件个4规格：DN20，国产优质管件个10规格：DN15，国产优质管件个16规格：DN80*65，国产优质管件个4规格：DN80*20，国产优质管件个2规格：DN65*32，国产优质管件个4规格：DN50*32，国产优质管件个4规格：DN40*32，国产优质管件个4规格：DN40*25，国产优质管件个14规格：DN32*25，国产优质管件个14规格：DN32*20，国产优质管件个16规格：DN32*15，国产优质管件个7规格：DN25*20，国产优质管件个16规格：DN20*15，国产优质管件个3819镀锌直通规格：DN80，国产优质管件个12规格：DN65，国产优质管件个7规格：DN50，国产优质管件个5规格：DN40，国产优质管件个28规格：DN32，国产优质管件个46规格：DN25，国产优质管件个15规格：DN20，国产优质管件个8规格：DN15，国产优质管件个48规格：DN80*65，国产优质管件个7规格：DN80*50，国产优质管件个4规格：DN65*50，国产优质管件个4规格：DN50*40，国产优质管件个8规格：DN40*32，国产优质管件个15规格：DN40*25，国产优质管件个15规格：DN32*25，国产优质管件个10规格：DN25*20，国产优质管件个10规格：DN20*15，国产优质管件个9020镀锌弯头规格：DN80，国产优质管件个22规格：DN65，国产优质管件个10规格：DN50，国产优质管件个10规格：DN40，国产优质管件个62规格：DN32，国产优质管件个78规格：DN25，国产优质管件个20规格：DN20，国产优质管件个10规格：DN15，国产优质管件个270规格：DN40*25，国产优质管件个1221镀锌内接规格：DN80，国产优质管件个8规格：DN65，国产优质管件个15规格：DN50，国产优质管件个8规格：DN40，国产优质管件个32规格：DN32，国产优质管件个16规格：DN25，国产优质管件个102规格：DN20，国产优质管件个30规格：DN15，国产优质管件个19022镀锌活接规格：DN80，国产优质管件个12规格：DN65，国产优质管件个8规格：DN50，国产优质管件个4规格：DN40，国产优质管件个32规格：DN32，国产优质管件个21规格：DN25，国产优质管件个7223PP-R热水管规格：φ32，优质品牌米138规格：φ25，优质品牌米10224PP-R弯头规格：φ32，优质品牌个36规格：φ25，优质品牌个7625PP-R外牙弯头规格：φ25，优质品牌个526PP-R直通规格：φ32，优质品牌个11规格：φ25，优质品牌个3027PP-R闸阀规格：φ32，优质品牌个2规格：φ25，优质品牌个528PVC-U冷水管规格：φ63，优质品牌米48规格：φ32，优质品牌米2029PVC-U冷水管管件规格：φ32-63，优质品牌批130管道保温规格：DN80，保温套管及高光洁度铝皮外包装米64规格：DN65，保温套管及高光洁度铝皮外包装米44规格：DN50，保温套管及高光洁度铝皮外包装米24规格：DN40，保温套管及高光洁度铝皮外包装米146规格：DN32，保温套管及高光洁度铝皮外包装米252规格：DN25，保温套管及高光洁度铝皮外包装米72规格：DN20，保温套管及高光洁度铝皮外包装米36规格：DN15，保温套管及高光洁度铝皮外包装米3631电气配线规格：BVR6mm2，国产优质单塑多股铜芯软(布)线米600规格：BVR4mm2，国产优质单塑多股铜芯软(布)线米350规格：BVR2.5mm2，国产优质单塑多股铜芯软(布)线米350规格：2x1mm2，国产优质单塑多股铜芯软(布)线米600规格：3x1mm2，国产优质单塑多股铜芯软(布)线米50032草球优质卷2033保温螺丝不锈钢材质颗900034热泵防震垫橡塑材质个1635管道支撑∠40*40优质角钢制作米18036平彩板优质材质米737避雷装置优质圆钢现场配套制作套138透明玻璃胶优质支2039铜烤克黄铜材质付440玻璃管有机玻璃制作条441盲管优质条1642线管Φ75国产优质PVC-U难燃线管米64φ50国产优质PVC-U难燃线管米48φ25国产优质PVC-U难燃线管米56φ20国产优质PVC-U难燃线管米54043线管三通Φ75国产优质PVC-U难燃线管管件个12φ50国产优质PVC-U难燃线管管件个15φ25国产优质PVC-U难燃线管管件个34φ20国产优质PVC-U难燃线管管件个15Φ75*50国产优质PVC-U难燃线管管件个11Φ75*25国产优质PVC-U难燃线管管件个11φ50*25国产优质PVC-U难燃线管管件个1144线管直通Φ75国产优质PVC-U难燃线管管件个15φ50国产优质PVC-U难燃线管管件个12φ25国产优质PVC-U难燃线管管件个15φ20国产优质PVC-U难燃线管管件个120Φ75*50国产优质PVC-U难燃线管管件个12Φ75*25国产优质PVC-U难燃线管管件个18φ50*25国产优质PVC-U难燃线管管件个1245线管弯头Φ75国产优质PVC-U难燃线管管件个28φ50国产优质PVC-U难燃线管管件个23φ25国产优质PVC-U难燃线管管件个26φ20国产优质PVC-U难燃线管管件个36046线管管卡φ25国产优质PVC-U难燃线管管件个72φ20国产优质PVC-U难燃线管管件个36047木螺钉优质个80048胶粒优质个120049电胶布优质个2450膨胀螺丝规格：φ8*60，镀锌材质个85051吊码规格：DN80，镀锌材质个39规格：DN65，镀锌材质个56规格：DN50，镀锌材质个12规格：DN40，镀锌材质个164规格：DN32，镀锌材质个193规格：DN25，镀锌材质个85规格：DN20，镀锌材质个62规格：DN15，镀锌材质个18252IC卡感应式热水表由高精度脉冲水表、铜电磁阀和IC卡控制器模块、直流电源四个部分组成。控制器读取用户消费卡上的可用水量，在使用过程中以脉冲表流量为单位扣除用水量。当用户取走感应式IC卡后，电磁阀即刻关闭，停止用水；控制器读取用户消费卡上的可用水量，在使用过程过中以脉冲表流量为单位扣除用水量。将高精度计流量、控制用水和减扣IC卡储值三项功能设计为一体确保系统使用操作简单，科学合理。（配套智能卡读写器及充值软件）台6053变压器优质台6054IC卡采用MF1，工作频率:13.56MHz；通信速率:106KB波特率；防冲突：同一时间可处理多张卡；读写距离：在100mm内（与天线形状有关）能方便、快速地传递数据；通讯过程中所有数据均加密以防止信号截取；支持一卡多用的存储结构；16K位EEPROM，无电池，分为16个扇区支持多种应用，每个扇区包括4块，每块包含16个字节，每个扇区有自己的一组密码，用户可灵活地定义每一扇区的访问条件；数据保持10年。张125055管勾φ20镀锌材质个40056银漆优质公斤4057防锈漆优质公斤4058天那水优质公斤5059油刷优质把1660焊条φ2.5公斤4561切割片φ350张2562切割片φ14张1063自钻螺丝6分个80064黄蜡管φ18条6065生料带优质卷60066麻丝优质扎5067水龙头不锈钢材质个6068全自动智能控制电箱具有可编程自动进冷水、温差强制循环、定时、自动回水等功能及过流、过载、缺水保护、热泵多时间点及多温度点自动鉴别启动系统等功能。套169其它辅助材料包含其他安装辅材。项170系统调试费项171吊机、运输费项172安装人工费项1 2、直饮水设施：序号项目名称技术参数及要求单位数量1.原水箱规格：2000L，圆形不锈钢水箱，采用食品级SUS304不锈钢板制作（含支架），含液位控制器、止回阀、连接件等。套12.原水泵流量≥4.0m3/h，不锈钢材质，包括：进水阀，回流阀、水泵自动控制器等。台13.机械过滤器规格：φ500×1725，玻璃钢罐体，手控阀门，上下布水器。套14.活性碳过滤器规格：φ500×1725，玻璃钢罐体，手控阀门，上下布水器。套15.软水过滤器规格：φ500×1725，玻璃钢罐体，手控阀门，上下布水器,吸盐再生系统。套16.保安过滤器规格：1 芯，材质：不锈钢,20″×5μm PP 滤芯。套17.紫外线杀菌器不锈钢组合件台18.高压泵流量≥4.0m3/h，不锈钢材质，包括：进水阀，回流阀、水泵自动控制器等。台19.反渗透装置产水量：2000L/h，脱盐率：96～99%，系统水利用率：≥60%，膜组件 4040/-2 材质:不锈钢，膜元件ESPA2-4040，不锈钢机架，进水电磁阀 DN25，浓水电磁阀 DN20，高压进水调节阀 DN25，浓水流量调节阀 DN20。套110.电控系统PLC控制器，继电器自动控制，总控制柜：自动控制器控制，水位传感器，采用进口压力控制器，时间控制器。套111.填料采用净水石英砂，饮用净水专用椰壳类活性炭，软水专用树脂。批112.压力仪表反渗透压力表 0～25kgf/cm2，高压泵低压保护开关，系统压力表0～6kgf/cm2，反渗透产水电导仪。套113.流量仪表一级产水流量计（管道式），一级浓水流量计（管道式）。台214.纯水箱规格：2000L，圆形不锈钢水箱，采用食品级SUS304不锈钢板制作（含支架），含液位控制器、止回阀、连接件等。套115.管供式饮水机优质品牌。台3216.节能饮水台优质品牌,每台配置四个龙头（热水1个，温水1个，冷水2个）。台3417.电气配线配套电源。项118.天面直饮水供水管道 Φ32-φ63规格：φ32-φ63，优质PPR管。批119.楼下直饮水供水管道 Φ20-φ32规格：φ20-φ32，优质PPR管。批120.管件 Φ20-φ63规格：Φ20-φ63，优质PPR管件。批121.PVC 排水管φ25-63规格：φ25-63，优质PVC 排水管。批122.管道预埋含供水管道开凿与回填。项123.管道消毒含供水管道消毒。项124.避雷装置优质圆钢现场配套制作。套125.其它辅助材料包含其他安装辅材。项126.系统调试费项127.吊机、运输费项128.安装人工费项1第三部分投 标 须 知 投标须知前附表序号条款序号内容一、 说明11.1项目综合说明：英德市英红镇人民政府英红镇中学配套设备及服务项目；采购预算：*******元；资金来源：自筹资金。22.1采购人名称：英德市英红镇人民政府33.1本次采购货物必须是产自中华人民共和国境内的货物。二、 招标文件46.1采购代理机构地址：清远市清城区小市凤翔大道5号东方巴黎1号楼B座21层2122邮编：511515电话：****-*******/189*****700传真：****-*******联系人：郭小姐5投标答疑会时间：不组织。投标答疑会地点：不组织。三、 投标文件的编制612.1本次招标不允许投标人提交备选方案。713.1本次招标是否允许联合体参加投标：否。814.110（7）投标人应提供2012年年度经会计事务所所审计的财务审计报告或2013年12月份之后任一个月的财务报表。11（10）投标人应提供的其它有效文件：①税务登记证；②组织代码证；③营业执照；④有关资质证书；⑤提供2013年12月份或之后的依法缴纳税收的证明文件。【缴纳税收的证明文件是指：加盖银行业务章的税收回单，或加盖税务部门电子征税专用章的税收电子转账专用完税证，或加盖税务部门公章的纳税证明；如供应商在规定的时间段内没有发生业务的，则提供税务部门出具的纳税证明，或加盖税务部门公章的纳税申报表】；⑥提供2013年12月份或之后社保部门出具的单位参加社会保险证明表（证明表内容须包含人员姓名、单位参保险种等内容）原件，或社保部门（或税务部门）出具的单位参加社会保险的证明文件原件，或社会保险基金管理部门网站打印的单位参加社会保险参保证明（证明内容须包含社会保险登记证号、查验授权码、核查网址、有效期、专用章等）；⑦《政府采购供应商反商业贿赂承诺书》原件；⑧提供投标人住所地或者业务发生地人民检察院出具的无行贿犯罪档案查询结果告知函原件【自出具之日起前3年内无行贿犯罪档案记录，若投标人自成立之日起不足3年的，则出具自成立之日起至出具之日无行贿犯罪档案纪录。无行贿犯罪档案查询结果告知函有效期自出具之日2个月内有效，开标时间必须在有效期内，且复印件无效。】⑨投标人若非热泵、不锈钢水箱的生产商，需提供热泵、不锈钢水箱的生产商出具的授权书。⑩还有其它需要的相关文件。12（11）本次招标是否允许投标人将项目分包：否。1315.1（4）货物验收后运行5 年所需的备品备件专用工具。1415.3投标人应提供近3年（ 2011年至2013年）无违法违规活动的申明；1516.3投标保证金金额：人民币￥29709.00。注：投标保证金须由投标人单位帐户汇入，且以到达指定帐户的时间（2014年4月11日17：30时之前）为准。1616.4投标保证金账户：开户名称：广东省机电设备招标中心开户银行：建设银行广州东宝大厦支行帐号：****************22881717.2投标文件应在投标截止日后 120 天内有效。1818.1投标文件正本一份，副本 四 份，及一份电子文件（电子文件的内容可以只包括投标报价表和技术响应文件）四、 投标文件的递交1917.120.1投标文件递交时间：2014年 4月 17 日 9时 30分至10时 00分（北京时间）；投标截止时间：2014年 4月 17 日 10时 00分（北京时间）；投标文件送达地点为：清远市清城区小市凤翔大道5号东方巴黎1号楼B座21层2122开标室。五、开标、评标和定标2019.2开标时间：2014年 4 月17 日 10时00分（北京时间）。开标地点：清远市清城区小市凤翔大道5号东方巴黎1号楼B座21层2122开标室。2122.3采用综合评分法，详见第四部分《评标方法》2226.6招标结果公告媒体：[①中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)；②广东省政府采购网(www.gdgpo.gov.cn)；③清远市政府采购网（www.qycg.gov.cn)；④中国采购与招标网(www.chinabidding.com.cn)。补充媒体：广东省机电设备招标中心网站（www.gdmeetc.com）上公布。 2328.2监督管理机构名称：英德市财政局政府采购管理办公室电话：****-*******；传真：****-*******；地址：英德市英城镇英城街金子山大道一号路财政局；七、合同的订立和履行2430.3本次招标项目不需要提交履约保证金。 一、说明1．适用范围及项目综合说明1.1本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的政府采购。项目综合说明见《投标须知前附表》。2. 定义2.1“采购人”是指：英德市英红镇人民政府。2.2“监管部门”是指： 英德市财政局政府采购管理办公室。2.3“政府采购代理机构”是指：广东省机电设备招标中心 。2.4供应商资格条件：(1) 参见第一部分投标邀请函。(2) 关于分公司投标的，需提供具有法人资格的总公司的营业执照副本复印件及授权书。总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具授权书。已由总公司授权的，总公司取得的相关资质证书对分公司有效。(3) 除联合体外，彼此存在投资与被投资关系的，或彼此的经营者、董事会（或同类管理机构）成员属于直系亲属或配偶关系的，不接受作为参与本采购项目中同一包（组）竞争的投标人。2.5“中标人”是指经法定程序确定并授予合同的投标人。3. 合格的货物和服务3.1“货物”是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等。招标文件中没有提及招标货物来源地的，根据《政府采购法》的相关规定均应是本国货物，优先采购节能、环保产品。投标的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并满足招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。3.2“服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象,其中包括：投标人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及招标文件规定的其它服务。4．投标费用4.1投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，政府采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。4.2本次招标向中标人收取的招标代理服务费，按国家有关规定执行。(1)招标代理服务费币种与中标通知书中中标价的币种相同(2)招标代理服务费不列在投标报价中。(3)中标人在收到中标通知书当天向政府采购代理机构交纳招标代理服务费。(4)招标代理服务费以银行付款的形式用人民币一次性支付，由中标人一次性向广东省机电设备招标中心交付，递交账户（请在汇款单上写明本项目的项目编号）：开户名称：广东省机电设备招标中心开户银行：建设银行广东省分行地址：广州市东风中路509号帐号：****************4613 (5)按国家发展计划委员会颁发的[2002]1980号文《招标代理服务收费管理暂行办法》及发改价格[2011]534号文的规定交纳招标代理服务费，具体如下：招标代理服务收费按差额定率累进法计算，以中标通知书中确定的中标金额作为收费的计算依据。本项目为货物类，中标金额的各部分费率如下表：费率类别中标金额（万元人民币）货物招标费率100以下部分1.5%100-500部分1.1%500-1000部分0.8%1000-5000部分0.5%5000-10000部分0.25%10000-50000部分0.05%50000-100000部分0.035%100000-500000部分0.008%如某货物招标项目，中标金额为600万元，总共交纳的招标代理服务费为：总共交纳的招标代理服务费＝（100万以下部分的招标代理服务费） （100万～500万部分的招标代理服务费） （500万～600万部分的招标代理服务费）＝100万元×1.5% （500-100）万元×1.1% （600-500）万元×0.8%＝1.5万元 4.4万元 0.8万元＝6.7万元。4.3、评标委员会推荐的项目第一中标候选人必须在接到政府采购代理机构通知后三个工作日内按《清远市政府采购供应商资格登记管理暂行办法》的相关规定办理资格登记并交纳壹仟元（￥1,000.00元）的信息服务费。1)、填报一式一份的《清远市政府采购供应商资格登记表》，并提供经企业法人签字确认和加盖公章的以下资料：○1营业执照副本复印件。○2组织机构代码证副本和法人代表身份证复印件。○3税务登记证副本复印件（国税、地税）。2)、账户资料开户名称：清远市计算机学会账号：****************042开户行：工行北江办款项名称：信息服务费3)、联系人信息联系人：清远市计算机学会黄女士联系电话：****-*******地址：清远市北江二路财政局综合办公大楼七楼政府采购管理办公室。二、招标文件5. 招标文件的构成5.1招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成：(1) 投标邀请函(2) 用户需求书(3) 投标人须知(4) 评标办法(5) 合同书格式(6) 投标文件格式 (7) 在招标过程中由政府采购代理机构发出的修正和补充文件等5.2投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等）。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。6. 招标文件的澄清6.1任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式在投标截止时间十五日以前通知政府采购代理机构。但投标人应按《投标须知前附表》所示的联系方式以书面形式将澄清要求通知政府采购代理机构，并须为政府采购代理机构在限期前的答复留下适当的工作时间。政府采购代理机构将组织采购人对投标人所要求澄清的内容均以书面形式予以答复。必要时，政府采购代理机构将组织相关专家召开答疑会，并将会议内容以书面的形式发给每个购买招标文件的潜在投标人（答复中不包括问题的来源）。6.2投标人在规定的时间内未对招标文件澄清或提出疑问的，政府采购代理机构将视其为无异议。对招标文件中描述有歧意或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。7. 招标文件的修改7.l在投标截止时间十五日以前，无论出于何种原因，政府采购代理机构可主动地或在解答投标人提出的疑问时对招标文件进行修改。7.2修改后的内容是招标文件的组成部分，将以书面形式通知所有购买招标文件的潜在投标人，并对潜在投标人具有约束力。潜在投标人在收到上述通知后，应立即以书面形式向政府采购代理机构确认。7.3为使投标人准备投标时有充足时间对招标文件的修改部分进行研究，政府采购代理机构可适当推迟投标截止期，但应发布公告并书面通知所有购买招标文件的潜在投标人。三、投标文件的编制和数量8．投标的语言8.1投标人提交的投标文件以及投标人与政府采购代理机构就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。9．投标文件的构成9.1投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求。9.2投标人编写的投标文件应编排为五部份：①　自查表；②价格部分；　③资格性文件；④商务部分；⑤技术部分；⑥其它部分，并包含但不限于以下内容：投标文件应参照招标文件第六部分的内容要求、编排顺序和格式要求，按顺序装订成册，提供全面的响应文件。包含但不限于以下内容： (1)按本须知的规定填写的投标函、投标报价表；(2)按本须知的要求出具的资格证明文件，证明投标人是合格的，而且中标后有能力履行合同；(3)按本须知的规定出具的证明文件，证明投标人提供的货物和服务是合格的，而且符合招标文件的规定；(4)按本须知的规定提交的投标保证金；(5)对招标文件第二部分作出的书面响应，包括但不限于技术建议书、技术规格、技术参数、技术文件及图纸、商务要求等。10. 投标文件编制10.1投标人对招标文件中多个包（组）进行投标的，其投标文件的编制应按每个包（组）的要求分别装订和封装。投标人应当对投标文件进行装订，对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损，由此产生的后果由投标人承担。10.2投标人应完整、真实、准确的填写招标文件中规定的所有内容。10.3投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受政府采购代理机构及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任。10.4如果因为投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由投标人承担。11. 投标报价11.1投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价，若同时以人民币及外币报价的，以人民币报价为准。11.2投标人应按照“第二部分用户需求书”规定的内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按《投标报价表》和《投标明细报价表》确定的格式报出分项价格和总价。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，其投标将可能被视为无效投标或确定为投标无效。11.3《投标明细报价表》填写时应响应下列要求：(1) 对于报价免费的项目必须标明“免费”；(2) 所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在投标人提交的投标价格中；(3) 应包含货物运至最终目的地的运输、保险和伴随货物服务的其他所有费用。11.4每一种规格的货物只允许有一个报价，否则将被视为无效投标。12. 备选方案12.1备选方案应符合《投标须知前附表》要求。如只允许投标人有一个投标方案，否则将被视为无效投标。13. 联合体投标13.1如果《投标须知前附表》允许投标人为联合体，联合体各方均必须具有独立承担民事责任的能力。组成联合体投标的按政府采购的法律、法规、规章等有关规定执行。14. 投标人相关证明文件14.1投标人应按招标文件的要求，提交证明其能力的文件，并作为其投标文件的组成部分，包括但不限于下列文件：(1) 投标人营业执照副本复印件（或《投标须知前附表》要求的其它证明文件）；(2) 投标人的资格声明（按招标文件第六部份格式提供，声明其提交的证明文件的真实性与正确性，声明其是独立于采购人和采购代理机构的供应商）；(3) 中小企业声明函；（如有） (4) 投标人必须具有健全稳定的组织机构，并具备履行合同所需的人力、财力、物力和技术（包括设计、生产和服务等）能力（按招标文件第六部份提供的投标人简介格式如实填写《投标人基本情况表》）；(5) 投标人具有《投标须知前附表》要求提供类似货物的经验与业绩（按招标文件第六部份提供的格式填报《投标人业绩表》）；(6) 投标人应按《投标须知前附表》要求的年限提供2012年年度经会计事务所所审计的财务审计报告或2013年12月份之后任一个月的财务报表；(7) 货物制造商应具有较完善的质量保证体系，投标人应按招标文件第六部份的要求提供说明；(8) 投标人应具有为本招标采购的货物提供长期的售后服务的能力，并按招标文件第六部份的要求提供说明和承诺，出具《售后服务承诺书》；(9) 投标人应按《投标须知前附表》要求，提供有关证明其信誉、资格、管理水平、生产许可等相关证明文件；(10) 如果《投标须知前附表》允许、且投标人拟将本招标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成（分包）的，投标人应在投标文件中载明，并按《投标须知前附表》的要求提交证明分包人合格的文件，且分包人不得再分包。如果投标人中标并将项目分包，其就分包项目向采购人负责，分包人就分包项目承担连带责任。14.2证明文件必须真实有效，复印件必须加盖单位公章。15. 证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的文件：15.1 证明货物及相关服务与招标文件的要求相一致的文件，可以是文字资料、图纸、数据和实物，包括如下各项：(1) 货物的型号、规格；(2) 货物主要技术指标和性能的详细说明，如果《投标须知前附表》有要求，投标人须提供有关部门出具的检验报告；(3) 详细的合同项下提供货物及服务的执行时间表及其实施措施，明确标注出影响合同执行的关键时间及因素；(4) 采购人在《投标须知前附表》规定的期间内正常、连续地使用货物所必需的备品、专用工具的清单，包括其货源及现行价格。(5) 对照招标文件要求的技术规格，投标人逐条说明所提供的货物及相关服务已对招标文件中的技术规格作出了实质性的响应；或申明与技术规格条文的偏差和例外。特别对于有具体参数要求的指标，投标人必须提供所投货物的具体参数值。(6) 投标人的投标内容与招标文件的技术、商务要求有偏离时，无论这种偏离是否有利于采购人，投标人都应按招标文件中的投标文件格式如实填写《与用户需求差异表》和《合同条款响应表》。15.2 投标人在阐述本须知第15.1（2）条要求的货物主要技术指标和性能时应注意：招标文件在技术规格中指出的工艺、材料和设备标准以及参照的牌号或分类号仅起说明作用，并没有任何限制性。投标人在投标中可以选用替代标准、牌号或分类号，但这些替代要实质上相当（或优）于技术规格的要求。15.3在参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的证明；15.4 在核定的经营范围内报价；16. 投标保证金16.1投标人应按招标文件规定的金额和期限交纳投标保证金，投标保证金作为投标文件的组成部分。投标人与交款人名称必须一致，非投标人缴纳的报价保证金无效。16.2投标保证金交纳形式：现金、转帐、银行保函等形式。交纳时间：投标截止时间前到达代理机构账户。16.3投标人应向政府采购代理机构提交投标保证金，金额见《投标须知前附表》。 16.4投标保证金应为人民币，可以选择下列方式中任何一种，在投标时与开标一览表复印件装入同一单独信封密封提交：(1) 从投标人帐户将投标保证金转入或汇入以下帐户：开户名称：广东省机电设备招标中心开户银行及帐号：见《投标须知前附表》。(2) 用现金、支票、银行汇票提交的：a．直接到（或汇到）建设银行广州东宝大厦支行递交，由银行开出回单。中心不另开收据。（交款时须向银行提供完整的招标编号）b．银行营业时间：上午9：00-12：00，下午2：30-5：00（节假日除外）。(3) 用“银行保函”形式提交的：“银行保函”投标前提交，采购代理机构审核其内容、格式等是否符合规定；在投标时提供有效的“银行保函”复印件，作为投标文件的组成部分之一。16.5凡未按规定交纳投标保证金的投标，为无效投标。16.6如无质疑或投诉，未中标的投标人保证金，在中标通知书发出后五个工作日内原额退还；如有质疑或投诉，将在质疑和投诉处理完毕后原额退还。16.7中标人的投标保证金,在中标人与采购人签订采购合同后5个工作日内原额退还。16.8有下列情形之一的，投标保证金将被依法没收并上缴同级国库：(1) 中标后无正当理由放弃中标或不与采购人签订合同的；(2) 将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，违反招标文件规定，将中标项目分包给他人的。(3) 中标人未按本须知规定交纳招标代理服务费。17. 投标的截止期、投标有效期17.1 投标的截止时间为《投标须知前附表》规定时间，在截止时间后送达或者未送达指定地点的投标文件，为无效投标文件，政府采购代理机构将拒收。17.2 从投标截止日起，投标有效期为《投标须知前附表》规定天数。在特殊情况下，政府采购代理机构可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均应以书面形式。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金不被没收，同意延期的投标人在原投标有效期内应享之权利及应负之责任也相应延续。18. 投标文件的数量和签署18.1 投标人应编制投标文件的数量见《投标须知前附表》规定，投标文件的副本可采用正本的复印件。每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符，以正本为准。18.2 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人或经其正式授权的代表签字。授权代表须出具书面授权证明，其《法定代表人授权书》应附在投标文件中。18.3 投标文件中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签名章或签字才有效。18.4 若为联合体的，除“联合体协议书”及“法定代表人授权委托书”外，投标文件的其它内容可由联合体主办方进行签署即可。四、投标文件的递交19. 投标文件的密封和标记19.1 为方便开标时唱标，投标人应将《投标报价表》一份单独密封提交，并在信封上清晰标明“投标报价表”字样。投标人应将投标文件正本和所有的副本分别单独密封包装，并在外包装上清晰标明“正本”、“副本”字样。19.2 信封或外包装上应当注明采购项目名称、采购项目编号和“在（《投标须知前附表》中规定的开标日期和时点）之前不得启封”的字样，封口处应加盖投标人印章。19.3如果未按要求密封和标记，政府采购代理机构对误投或提前启封概不负责。20. 投标文件的修改和撤回20.1投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知政府采购代理机构。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。在投标截止时点之后，投标人不得对其投标文件做任何修改和补充。20.2 投标人在递交投标文件后，可以撤回其投标，但投标人必须在规定的投标截止时点前以书面形式告知政府采购代理机构。20.3 投标人所提交的投标文件在评标结束后，无论中标与否都不退还。五、开标、评标定标21. 开标21.1 政府采购代理机构在《投标邀请函》中规定的日期、时间和地点组织公开开标。开标时原则上应当有采购人代表和投标人代表参加。参加开标的代表应签到以证明其出席。21.2开标时，由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由采购人委托的机构检查并见证，经确认无误后由招标工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、价格折扣、投标文件的其他主要内容和招标文件允许提供的备选投标方案。21.3 政府采购代理机构做好开标记录，开标记录由各投标人签字确认。22. 评标委员会的组成和评标方法22.1 评标由采购人依照政府采购法律、法规、规章、政策的规定，组建的评标委员会负责。评标委员会成员由采购人代表和（技术、经济等）方面的评审专家组成，采购人代表人数、专家人数及专业构成按政府采购规定确定。评标委员会成员依法从政府采购专家库中随机抽取。22.2 评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。评标委员会对投标文件的评审分为资格性审查、符合性检查和商务评审、技术评审、价格评分。22.3 本次评标采用《投标须知前附表》中选定的方法，具体见招标文件第四部分“评标方法”。23. 投标文件的初审23.1 评标委员会将依法审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、投标人是否提交了投标保证金、是否按招标文件的规定密封和标记等。23.2 评标委员会对大小写金额不一致、单价汇总与总价不一致的，按以下方法更正：投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将被视为无效投标或确定为投标无效。23.3 在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的关键条款、条件和规格相符没有实质偏离的投标文件。评标委员会决定投标文件的响应程度只依据投标文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。但投标文件有不真实、不正确内容的除外。23.4 投标人有下列情形之一的，其投标将被视为无效投标：(1)应交未交投标保证金的；(2)未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的；(3)不具备招标文件中规定资格要求；(4)不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。24. 投标文件的澄清24.1 评标期间，对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正，但不得允许投标人对投标报价等实质性内容做任何更改。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。有关澄清的答复均应由投标人的法定代表人或授权代表签字的书面形式作出。24.2 投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。25. 投标的评价25.1 评标委员会只对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。26. 授标26.1 评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审，提出书面评标报告。26.2采用综合评分法的，按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。如以上都相同的，名次由评标委员会抽签确定。除《投标须知前附表》另有规定的，推荐综合得分排名第一的投标人为第一中标候选人，排名第二的投标人为第二中标候选人，排名第三的投标人为第三中标候选人。26.3采用最低评标价法的，按投标报价由低到高顺序排列。投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。评标委员会认为，排在前面的中标候选人的最低投标价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，评标委员会可以取消该投标人的中标候选资格，按顺序由排在后面的中标候选人递补，以此类推。26.4采用性价比法的，按商数得分由高到低顺序排列。商数得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。商数得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。26.5 采购人在收到评标报告后的法定时间内，按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人，也可以事先授权评标委员会直接确定中标人。26.6 中标人确定后，政府采购代理机构将在政府采购监督管理部门指定的媒体上发布中标公告，并向中标人发出《中标通知书》，《中标通知书》对中标人和采购人具有同等法律效力。27. 替补候选人的设定与使用27.1 评标委员会按照总得分由高到低的顺序推荐中标候选人名单。排名第一的推荐为中标候选人，其余按总得分由高到低依次为中标备选人，由采购人依法选定中标人。若中标候选人不能履行合同，采购人可将合同授予下一个中标候选人，或者按规定重新组织招标。六、质疑和投诉28.1 如果投标人对此次采购活动有疑问，可依法向采购人或政府采购代理机构提出质疑。采购人或政府采购代理机构应当依法给与答复，并将结果告知有关当事人。28.2投标人对评标结果有质疑或投诉的，可根据《中华人民共和国政府采购法》及有关法规的规定，向相关部门书面提出，但需对质疑或投诉内容的真实性承担责任。1）投标人对评标结果有质疑或投诉的，采购人或政府采购代理机构应在收到投标人书面质疑后7个工作日内，对质疑内容作出答复。政府采购代理机构：广东省机电设备招标中心联 系 人：张小姐 联系电话：***-******** 传真号码：***-******** 地址：广州市东风中路515号东照大厦3楼南区305室 邮编：5100452）投标人对采购人或政府采购代理机构的答复不满意或他们未在规定时间内给予答复的，提出质疑的投标人可以在答复期满后15个工作日内，按《投标须知前附表》中的联系方式向政府采购监督管理机构投诉。 七、 合同的订立和履行29. 合同的订立29.1 在合同签订前，中标人须提供营业执照、税务登记证和在投标文件中提供的资质证明文件、业绩合同等主要证明文件（如授权其分支机构进行项目实施或提供售后服务的，亦应提供其与分支机构关系的法律证明材料）的原件给采购人进行核对。如投标文件中复印件与原件不符，采购人有权取消其中标资格。29.2 采购人与中标人自中标通知书发出之日起三十日内，按招标文件要求和中标人投标文件承诺签订政府采购合同，但不得超出招标文件和中标人投标文件的范围、也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。29.3 签订政府采购合同后7个工作日内，采购人应将政府采购合同副本报同级政府采购监督管理部门备案。30. 合同的履行30.1 政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理机关备案。30.2 政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的百分之十。签订补充合同的必须按照29.2条的规定备案。30.3 如果《投标须知前附表》有要求，中标人在收到采购代理机构的中标通知书后三十（30）天内，应按照合同条款的规定，采用招标文件中提供的履约保证金保函格式或采购人可以接受的其它形式向采购人提交履约保证金。如果中标人不按规定向采购人提交履约担保，采购人将有充分的理由取消其中标资格并不予退还其投标保证金。 八、适用法律31. （英德市英红镇人民政府）、广东省机电设备招标中心及投标人的一切招标投标活动均适用《中华人民共和国政府采购法》及其配套的法规、规章、政策。 第四部分评 标 方 法 评标方法（综合评分法）根据《中华人民共和国政府采购法》、广东省实施《中华人民共和国政府采购法》办法及相关法律、法规的规定确定以下评标方法、步骤及标准：一、总则1．评标委员会1.1本次招标依法组建评标委员会。本次评标的评委会依法由 5 位评委组成，包括：采购人代表 1人和专家 4 人。评委会负责全部的评审工作，任何人不得干预评委会的工作。评委会下设评标工作小组，主要负责相关资料的整理、记录评标情况等工作。评审专家（不含采购人代表）有下列情形之一的，受到邀请应主动提出回避，采购当事人也可以要求该评审专家回避：1) 三年内曾在参加该采购项目投标人中任职或担任顾问的；2) 配偶或直系亲属在参加该采购项目的投标人中任职或担任顾问的；3) 与参加该采购项目投标人发生过法律纠纷的；4) 评标委员会中，同一任职单位评审专家超过二名的；5) 任职单位为采购人单位或与参与该采购项目投标人存在行政隶属关系的；6) 参与招标文件论证的；7) 法律、法规、规章规定应当回避以及其他可能影响公正评审的。1.2评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权按法律法规的规定进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。1.3在评标期间，为方便对投标文件进行审核、评估和对比，评标委员会可以以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作出必要的书面澄清说明，但该澄清说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。1.4如有必要，评标委员会将书面要求投标人修正投标文件中不构成实质性偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，这些修正不应影响评标的公平公正。1.5参与评标工作的所有人员必须遵守《中华人民共和国政府采购法》、广东省实施《中华人民共和国政府采购法》办法及相关法律、法规的规定，以确保评标的公平、公正。2．评标方法2.1本次评标采用综合评分法。2.2本次评标是以招标文件为依据，按公正、科学、客观、平等竞争的要求，推荐技术先进、报价合理、经验丰富、信誉良好、售后服务好以及综合实力强的中标人。3．评标步骤3.1评标委员会先进行初步评审，再进行技术、商务及价格的详细评审。只有通过初步评审的投标才能进入详细的评审。最后评标委员会出具评标报告，并排序推荐三位中标候选人。4．评分及其统计4.1按照评标程序、评分标准以及权重分配的规定，评标委员会各成员分别首先就各个投标人的技术状况、商务状况及其对招标文件要求的响应情况进行评议和比较，评出其技术评分和商务评分。然后，评出投标人的价格评分。将各投标人的技术评分、商务评分和价格评分分别乘以权重并相加得出其综合得分。将各综合得分由高到低顺序排列，综合得分最高的投标人为第一中标候选人，综合得分次高的投标人为第二中标候选人，综合得分次次高的投标人为第三中标候选人。二、初步评审5．评标委员会按照《初步审查表》内容对投标文件进行资格性检查及符合性检查，只有对《初步审查表》所列各项作出实质性响应的投标文件才能通过初步评审。对是否实质性响应招标文件的要求有争议的投标，评标委员会将以记名方式表决，被认为响应的得票超过半数的投标人有资格进入下一阶段的评审，否则将被淘汰。6．评标委员会将审查投标文件是否完整、有关资格证明文件是否齐全有效、是否提交投标保证金、文件签署是否合格、投标有效期是否满足要求、投标文件的总体编排是否基本有序等。7．在详细评审之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的关键条款、条件和规格相符合，没有重大偏离或保留的投标。所谓重大偏离或保留是指实质上影响合同的供货范围、质量和性能；或者实质上与招标文件不一致，而且限制了合同中采购人的权利或投标人的义务；纠正这些偏离或保留将会对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻找外部的证据。8．评标委员会将审查实质参加投标人数是否够3家，以决定是否需废标。9．无效投标的认定9.1按《初步审查表》（见附表1）所列各项，投标文件不满足招标文件要求的，将被认定为无效投标。三、详细评审10．详细评审是对通过初步评审的投标进行技术、商务和价格的评审。10.1技术评分：评标委员会就投标人对技术响应表中各项要求的响应程度、产品技术水平、产品的可靠性、技术服务能力、安装维修的便利性等因素进行评分，各因素所占权重见《技术评审表》（附表2），评分统计按本评标方法4.1条规定进行。10.2商务评分：评标委员会就投标人对商务响应表中各项条款的响应程度、履约能力、销售业绩、制造商信誉（如银行信用、合同信用）、售后服务承诺等因素进行评分，各因素所占权重见《商务评审表》（附表2），评分统计方法如前所述。10.3价格评分：10.3.1 对小型或微型企业投标的扶持：（1）根据财政部、工业和信息化部印发的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审；投标产品中仅有部分小型和微型企业产品的，则按所投小型和微型企业产品的价格予以扣除。（2）对于允许联合体投标项目，如联合体协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的可给予联合体2%的价格扣除。联合体投标企业的认定以《政府采购促进中小企业发展暂行办法》第六条的规定的为准。（3）《政府采购促进中小企业发展暂行办法》所指中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件：①符合中小企业划分标准； ②提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。中小企业划分标准以《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准为准。（4）参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》（格式见第六部分投标文件格式）。10.3.2将评委会校核后的各投标人的投标总价定义为评标价格。取各评标价格的最低价作为评标基准价格。各投标人的价格评分按以下公式计算：价格评分=（评标基准价格/评标价格）×30（价格分值）11．评分总值最高为100分，技术、商务及价格评分分值（权重）分配：评分项目技术评分商务评分价格评分权重403030根据上述技术、商务及价格的综合评分，代入下列公式计算各投标人的总得分。进入详细评审的各投标人的综合得分，按得分从高到低排名（得分相同时，投标总价低者优先）。评标总得分= F1＋F2＋F3其中，F1、F2、F3分别为技术、商务及价格评分的汇总得分。四、中标候选人12．评标委员会将出具评标报告，并排序推荐三位中标候选人。12.1推荐中标候选投标人名单：本项目推荐三名中标候选人。将各有效投标人按其评标总得分由高到低顺序排列。评标总得分相同的，按下列顺序比较确定：（1）投标报价（由低到高）；（2）技术评分（由高到低）；（3）商务评分（由高到低）。如以上都相同的，名次由评标委员会抽签确定。排名第一的投标人为第一中标候选人，排名第二的投标人为第二中标候选人，排名第三的投标人为第三中标候选人。12.2中标价的确定：中标价以开标时公开唱读额为准；如有缺项、漏项，视为已包含在中标价中。12.3根据评标委员会的评标结果，采购人依法确定中标人，也可以事先授权评标委员会直接确定中标人。 附表1：初步审查表（注：本表不需要投标人填写）初步审查表序号投标人投标有效性审查项A投标人B投标人C投标人1投标函及投标有效期符合要求2按招标文件规定加盖公章和签署3已提交法定代表人/负责人资格证明书及授权委托书4投标保证金符合要求5符合供应商资格条件符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条（一）至（六）款的规定。提供2013年12月份或之后的依法缴纳税收的证明文件。【缴纳税收的证明文件是指：加盖银行业务章的税收回单，或加盖税务部门电子征税专用章的税收电子转账专用完税证，或加盖税务部门公章的纳税证明；如供应商在规定的时间段内没有发生业务的，则提供税务部门出具的纳税证明，或加盖税务部门公章的纳税申报表】。提供投标人住所地或者业务发生地人民检察院出具的无行贿犯罪档案查询结果告知函原件【自出具之日起前3年内无行贿犯罪档案记录，若投标人自成立之日起不足3年的，则出具自成立之日起至出具之日无行贿犯罪档案纪录。无行贿犯罪档案查询结果告知函有效期自出具之日2个月内有效，开标时间必须在有效期内，且复印件无效。】提供2013年12月份或之后社保部门出具的单位参加社会保险证明表（证明表内容须包含人员姓名、单位参保险种等内容）原件，或社保部门（或税务部门）出具的单位参加社会保险的证明文件原件，或社会保险基金管理部门网站打印的单位参加社会保险参保证明（证明内容须包含社会保险登记证号、查验授权码、核查网址、有效期、专用章等）。已登记报名并购买了招标文件。《政府采购供应商反商业贿赂承诺书》原件。2012年年度财务审计报告或2013年12月份之后的财务报表。投标人若非热泵、不锈钢水箱的生产商，需提供热泵、不锈钢水箱的生产商出具的授权书。6投标文件主要资料齐全7按规定格式填写，无内容不全或关键字迹模糊、无法辨认8投标人无递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标货物有两个或多个报价，且未声明哪个为最终报价的（招标文件规定提交备选投标方案的除外）9投标价格是固定价且未超过本项目采购预算或超过预算而采购人能支付的10投标报价无重大漏项或重大不合理11商务无重大保留或偏差12无招标文件或法规明确规定可以废标的其他情形结论不通过原因说明1．评审时评委对投标人是否满足要求逐条标注评审意见，“是”标记为“○”，“否”标记为“×”；2．评审结论栏统一填写为“通过”或“不通过” ，出现一个“×”为“不通过”；3．对结论为“不通过”的投标，要说明原因。 附表2：详细评审表（1.技术评审表、2.商务评审表（注：两表不需要投标人填写））技术评审表序号分值　评审分项评议内容A投标人得分B投标人得分C投标人得分118分技术响应情况根据直饮水系统及洗浴用水系统对技术条款响应情况进行评价：标“▲”的技术要求，每一个不响应扣3分；未标“▲”的技术要求，每一个不响应扣1分，本项分值扣完为止。热泵设备的评价必须以提供所投热泵的检验检测报告复印件并加盖公章。（开标时须提供所投热泵的检测报告原件供评标委员会核查）。　　　24分不锈钢水箱的卫生质量检测情况根据投标人所投不锈钢水箱经省级或以上相关检验机构出具的质量检测（包括臭和味、PH值、镍含量、铬含量、色度、浑浊度）情况进行评分，提供所投不锈钢水箱的检测报告的复印件并加盖制造商公章。各项检测均合格的,得4分，每有一项不合格的，扣1分，本项分值扣完为止。（开标时须提供所投不锈钢水箱的检测报告原件供评标委员会核查）。　　　36分投标人的技术资质情况根据投标人技术资质或荣誉证书等进行横向比较：优6分，良4分，差2分。(根据国家政府颁发的与热水系统技术质量保障相关的资质证书进行评估)　　　3分投标人的技术人员资质情况根据投标人与本次采购项目相对应的技术人员的综合实力进行横向比较：优3分，中2分，差1分。44分投标人的设计图纸情况根据投标人设计的直饮水及洗浴用水系统设计图纸对施工现场实际情况的符合性、准确性、合理性进行综合评分。优：4分；中：2分；差：1分。　　　53分根据投标人的质量保证措施方案进行综合评分。根据投标人对直饮水及洗浴用水系统施工方案、质量保证措施等进行评分。优：3分；中：2分；差：1分。62分技术培训、验收计划方案根据投标人提供的技术培训、验收计划方案进行综合评分。优：2分；中：1分；差：0分。小计40　　　　备注：评委对各投标文件进行比较后，根据计分方法进行相应地打分。评委签名：日期：商务评审表序号分值　评审分项评议内容A投标人得分B投标人得分C投标人得分13分商务响应根据直饮水系统及洗浴用水系统对商务条款响应情况进行评价：优：3分；中：2分；差：1分。　　　25分投标人的荣誉情况根据投标人具有（但不限于）中国热泵行业所获得荣誉证书或资质、连续两年或以上获得省守合同重信用企业、有效的ISO9001质量管理体系认证等信誉及资质情况的评价，提供复印件并加盖公章。（原件备查）。优：5分；中：2分；差：1分。　　　310分所投洗浴设备制造商的认证资质荣誉情况根据所投洗浴设备（太阳能或热泵）制造商具有包含（但不限于）ISO9001、ISO14001、SA8000、ISO28001等认证资质荣誉情况进行综合评分，提供复印件并加盖公章。（原件备查）。优：10分；中：5分；差：1分。　　　48分同类项目业绩。（原件备查）自2010年1月1日起至本项目公告发布之日止，投标人在参加政府采购活动中，具有完成过单项合同金额大于人民币100万元的热水系统项目业绩的情况进行评分，提供中标通知书、合同及验收证明资料复印件并加盖公章。（原件备查）。每具有一项符合要求的业绩，得1分，最高8分。54分售后服务承诺、计划情况根据投标人的售后服务承诺、计划方案（响应时间、服务内容、培训计划、其它服务承诺等）、就近售后服务机构的设立等情况进行综合评价，提供设立的售后服务机构有效的证明文件及营业执照的复印件并加盖公章。（开标时须提供售后服务机构的证明文件及营业执照复印件并加盖公章的原件供评标委员会核查）。优：4分；中：2分；差：1分。小计30　　　　备注：评委对各投标文件进行比较后，根据计分方法进行相应地打分。评委签名：日期： 评标价格修正表项目名称:招标编号：序号项目名称投标人名称A投标人B投标人C投标人1投标总报价 2修正后的价格3报价给予的价格扣除(%)6%6%6%4对小型或微型企业投标扶持的价格扣除（元）5评标价格（元）说明：1）价格修正包括：投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将被视为无效投标或确定为投标无效。2）本表所称小型或微型企业应当符合以下条件：符合小型或微型企业划分标准，提供本企业制造的货物或者提供其他小型或微型企业制造的货物。3）投标人为小型或微型企业且投标产品含小型或微型企业产品时，报价给予(6%)的价格扣除，即：评标价格＝核实后的投标总价－小型或微型企业产品核实后的价格×(6%)评委签名：日期：