招标公告

凯里车务段2022年铁路货物装卸业务

招标编号：DXNGF-2021-377

1. 招标条件

本项目凯里车务段2022年铁路货物装卸业务招标已由中国铁路成都局集团有限公司批准实施， 招标人为中国铁路成都局集团有限公司凯里车务段。项目已具备招标条件，现进行公开招标。

2. 项目概况与招标内容

2.1 项目概况：车站货场内货物（含零散、整车、批量、集装箱）装卸作业、进出库作业及其装卸附属作业，机械装卸作业、散装货物装卸作业及其装卸附属作业等。

2.2 服务期限：合同签订之日起 1 年。

2.3 包件划分：本项目划分为 7个包件。

1 包件：大龙站、施秉站、贵定站货场人力装卸货物，抓（扒）料机卸散堆装货物，大龙、玉屏、羊坪、施秉、凯里、凯里西、福泉、贵定站、贵定南铁路物流基地货场机械装卸货物。

2 包件：玉屏站货场人力、使用皮带输送机配合人力装卸货物，抓（扒）料机卸散堆装货物。

3 包件：羊坪站货场人力装卸货物，抓（扒）料机卸散堆装货物、机械装卸集装箱、重件货物。

4 包件：凯里站货场人力、使用叉车配合人力装卸货物。

5 包件：凯里西站货场人力装卸货物，抓（扒）料机卸散堆装货物。

6 包件：福泉站货场人力、使用叉车配合人力装卸货物，抓（扒）料机卸散堆装货物。

7包件：绿荫湖、独山、麻尾站货场人力装卸货物，抓（扒）料机卸散堆装货物，机械装卸货物。

2.4 特别说明：

招标人提供条件:详见公告附件

3. 投标人资格要求

3.1 在中华人民共和国境内依法注册的独立法人企业，营业执照经营范围应包含装卸类。

3.2 投标人具备一般纳税人资格。

3.3使用的装卸机械及工索具应符合相关安全技术要求，特种设备须经注册、登记、检验检测合格。

3.4具有与承包装卸业务相适应的管理及作业人员，并经培训合格后上岗，特种作业人员和特种设备作业人员须持证上岗。

3.5依法合规用工，并承担相应的劳动法律责任。

3.6建立相应的安全、生产、质量、教育培训等管理制度。

3.7企业信誉良好,未进入征信黑名单。三年内未在铁路装卸作业中发生行车D类事故及人员重伤以上责任安全事故。

3.8近三年在铁路货场范围内承揽过类似装卸业务，且合同履行情况良好。

3.9企业未处于破产状态，未被责令停业、财产被接管或冻结。

3.10人员及设备要求：详见公告附件

3.11本次招标不接受联合体投标；不接受两个及以上投标人在同一项目存在法定代表人为同一人，或母公司、全资子公司及控股公司关系。

4. 特别约定

4.1 中标人作业标准及安全要求：符合铁路有关规章、标准及要求，须接受并遵守《铁路货物装卸业务承包合同书》的约定。

4.2 中标人必须按照所在车站指定的作业方式进行作业。

4.3 中标人日常生活所需的水电费、物业管理费等费用由中标人负责。

4.4 装卸业务承包费：

4.4.1 中标人完成约定装卸作业后，经招标人验收合格，以作业货物的货票及杂收票据的计费重量作为核定月度装卸工作量的依据，按装卸业务中标基础价格、装卸业务外包单价系数和相应工作量结算费用。装卸业务承包费计算公式为：装卸业务中标基础价格×对应货物品类装卸业务外包单价系数×对应货物品类装卸工作量。装卸业务中标基础价格为中标单位竞标时在投标函中填写的竞标基础价格，竞标基础价格不得高于招标人给出的高限价。装卸工作量单位为“吨”，作业过程包含一次装卸作业：即从铁路车辆内将货物卸下(入库)并装上汽车，或将货物从汽车内卸下（入库）并装上铁路车辆的全过程。

4.4.2 装卸业务承包费用支付方式。以月度为费用结算周期，中标人应根据招标人核定的装卸业务承包费用开具增值税专用发票，招标人通过银行转账方式将费用支付给中标人，双方各自承担相关税费。

4.5 投标单位装卸车能力需满足车站运输组织和 24 小时不间断作业的要求。

4.6 招标方提供相应包件的铁路货场、场地设施等条件。

4.7招标方提供装卸人员宿舍、食堂、澡堂、厕所、工具房、设备库房等设施场所和托盘、带脱轨器防护信号牌等工具，招标方对提供食宿等生活设施不做保证，中标单位应做好住宿、饮食自行解决的准备。

4.8招标方的装卸机械：

5吨以下叉车、皮带输送机等小型装卸机械采取有偿提供方式由投标方使用，招标方以设备的年度折旧标准每月向中标方收取设备使用费，结算标准以有偿提供小型机械清算单价进行结算。

龙门吊、正面吊、汽车吊、抓（扒）料机、装载机、5吨及以上叉车等大中型装卸机械采取提供或有偿提供两种方式由投标方选择。选择提供方式时，招标方不收取大中型装卸机械使用费，结算标准以综合单价进行结算（考虑招标方提供设施、设备因素）。选择有偿提供方式时，招标方以设备的年度折旧标准每月向投标方收取设备使用费，结算标准以有偿提供大中型机械清算单价进行结算，两种方式的结算标准不一样，投标方在投标时应进行选择，明确一种方式后以相应的结算标准进行结算。

提供的大中型装卸机械装卸可根据生产实际需要在各车站配置、调动。有偿提供的大中型、小型装卸机械可根据生产实际需要在包件内的车站调动使用。遇特殊情况如货物集中到达或产生新的机械装卸作业方式需增加有偿提供的大中型、小型装卸机械数量时，可与投标方协商增加大中型、小型装卸机械台数，投标方每月根据实际使用大中型、小型装卸机械的类型和数量收取使用费。

招标人负责机械设备、房屋设施大修、维修保养，提供生产燃料、动力电。

4.9中标单位在完成装卸车作业（含附属作业）的同时，还需完成地面灰尘清扫和空中扬尘清除。装卸煤、散装货物产生的污染导致环保部门处置（含罚款）及需整改的，由中标单位负责（针对散装货物）

4.10中标单位在收到中标单位通知书后（含口头通知）三天内人员、自备装卸机械须到位，经招标方检查无误后，方能签订承包合同。未按规定时间到位或到位与招标书内容不符的，招标方有权解除中标单位的中标资格，由推荐中标候选人中位次其后的依次替补。

4.11招标人对本项目工作量不作保证，工作量以作业范围内的实际工作量为准。

4.12投标人中标后须按铁路部门的相关要求做到“标准化、规范化”，每年投入一定费用改善生产、生活条件，加强从业人员培训，确保“标准化、规范化”达标，按照铁路货运系统关于标准化规范化建设的相关要求，组织人力物力，保障资金投入，全面确保作业过程达标、职场环境达标、安全管理达标、应急处置达标、设备质量达标、队伍素质达标、生产组织达标、基础管理达标，打造标准化规范化装卸队伍。若中标人未落实货运系统标准化规范化建设必要的资金投入，招标人有权自行组织该项目标准化规范化投入并从清算给中标人的装卸业务作业费中相应扣除。

4.13中标人应严格执行铁路及属地疫情防控相关措施。

5. 招标文件的获取

5.1凡有意参加招标者，在购买招标文件前请自行在成都局集团公司零小工程管理信息平台（http://cd-rail.com/）和95306国铁采购平台（https://cg.95306.cn/）上进行项目报名，未成功报名的投标人代理人不予受理。

网上报名成功后，请于2021年11月25日00时00分至2021年11月30日00时00分，在成都大西南铁路监理有限公司贵阳分公司（贵州省贵阳市观山湖区诚信北路8号绿地联盛国际11号楼1601室）持单位介绍信（含身份证复印件）、购买招标文件的转账凭证（注明项目编号+标书款）（以上材料均需加盖公章）以及项目报名表报名（见招标公告附表）购买招标文件。

5.2招标文件每套售价200元，售后不退。

5.3可以采取线上获取招标文件方式，采取线上获取招标文件的，请将上述报名相关材料扫描为PDF格式文件，附上报名表电子表格，统一发送至邮箱DXNGFZB@163.com（邮件标题按“招标编号+单位名称”格式命名，如：“DXNGFZB-2021-XXX+XXXX公司报名”），同时将纸质版报名资料邮寄至贵州省贵阳市观山湖区诚信北路8号绿地联盛国际11号楼1601室（顺丰快递）。如有疑问请电话咨询，联系人：田先生，联系电话：****-********。

6. 投标文件的递交

6.1招标申请文件递交的时间：2021年12月15日09时30分至10时00分。招标申请文件递交的地点：贵州省贵阳市观山湖区诚信北路8号绿地联盛国际11号楼1601本项目开标室。

6.2逾期送达的或者未送达指定地点或者不按照招标文件要求密封的招标申请文件，招标代理人不予受理。

6.3因疫情特殊情况，投标人可以选择采取邮寄方式递交招标申请文件（邮寄至代理机构指定的收件地址）。邮寄方式递交招标申请文件参必须遵守以下要求，否则不予受理。

（1）邮寄方式递交招标申请文件必须按招标文件的要求进行密封。

（2）招标代理机构在招标文件规定的时间和地点当众进行开标，开标的招标申请文件为现场递交的招标申请文件和邮寄收到的招标申请文件。

（3）邮寄方式递交文件的招标申请文件到达时间必须在招标文件规定的开标时间前，如果邮寄方和代理机构对招标申请文件到达的时间意见不一致时，只能以代理机构发给投标人的《收到邮件确认书》上面的时间为准，其它时间依据在本次招标中均不能作为招标申请文件到达的时间依据。

（4）请邮寄方式递交招标申请文件的投标人在邮件到达代理公司后联系代理公司（联系人和电话见第6点）确认邮件收件状态。

（5）投标人邮寄招标申请文件，必须由授权代理人办理，并在邮件封面注明项目编号、名称。邮寄时必须向快递公司注明必须由邮件接收联系人本人签收，不得代收。

（6）邮件接收联系人：蒙先生，联系电话：****-********，手机：/，联系地址：贵州省贵阳市观山湖区诚信北路8号绿地联盛国际11号楼1601。

（7）因邮寄过程中造成的邮件遗失、密封包装破损、延迟到达等风险，由投标人自行承担。

（8）开标当日一个投标人只允许派一人参与开标会，进入开标现场时需佩戴口罩，主动出示健康码，扫描场所码，经测温符合标准（体温＜37.3℃），并提供48小时以内的核酸检测报告。异常者禁止进入开标现场。

7. 发布公告的媒介

本次招标公告在中国铁路成都局集团公司零小工程管理信息平台（www.cd-rail.com）、95306国铁采购平台（cg.95306.cn）、（http://www.chinabidding.cn）上发布。

8. 联系方式

招标人：中国铁路成都局集团有限公司凯里车务段

地址：贵州省黔东南苗族侗族凯里市火车站清江路86号

邮编：550005

联系人：游先生

电话：138*****477

代理机构：成都大西南铁路监理有限公司

地址：贵州省贵阳市观山湖区诚信北路8号绿地联盛国际11号楼1601室。

邮编： 610081

联系人：蒙先生

电话： ****-********

开户行：工商银行成都白马寺支行

账 号：4402 0037 1910 0163 659

邮 箱：dxngfzb@163.com