四川华油集团有限责任公司2022-2024年度工程建设项目造价咨询服务招标公告

招标编号：ZY21-XN318-FW644

********4">1. 招标条件

本招标项目四川华油集团有限责任公司2022-2024年度工程建设项目造价咨询服务

已按要求履行了相关报批及备案等手续，招标人为四川华油集团有限责任公司，资金已落实，具备招标条件。现对其进行公开招标，资格审查方式采用资格后审。

2. 项目概况与招标范围

2.1 招标项目名称：四川华油集团有限责任公司2022-2024年度工程建设项目造价咨询服务。

2.2 项目背景概况

本次招标为年度框架招标，是基于四川华油集团有限责任公司阶段性造价业务剧增，急需造价咨询队伍完成地面工程建设项目(投资及大修等）造价咨询工作。需进行造价咨询的主要工程概况(包括但不限于)：（1）城镇燃气管道建设工程。（2）油气田集输及站场建设工程。（3）油气田长距离输送管道建设工程。（4）输配气站、加气站建设工程。（5）房建及装修工程。（6）城镇燃气入户安装工程。（7）城镇燃气工业、商业、集体用气工程。（8）城镇燃气抢维修工程。（9）其它零星工程。

服务标准：按招标人的要求出具相应的工程造价咨询工作底稿、咨询报告等。

计费依据：以招标人确定计费标准为基础，详见附件1、2、3、4。

2.3 招标范围：********0">四川华油集团2022-2024年度工程项目，包括城镇燃气管道建设工程、油气田集输及站场建设工程、油气田长距离输送管道建设工程、输配气站、加气站、房建及装修工程、城镇燃气入户安装工程、城镇燃气工业、商业、集体用气工程、城镇燃气抢维修工程、其它零星工程等的造价咨询服务，工程造价咨询费额度暂估800万元，招标人不做工作量承诺，具体工作量以实际委托为准。如在合同期限内实际未发生工作量或发生的工作量小于预期工作量，本次招标确定的服务商不得追究招标人的任何责任。

对应工程造价咨询服务的业务主要包括：

（1）工程量清单及控制价的编制（审查）

（2）施工图（工程）预算的********6">编制（审查）及相关工作；

（3）工程结算审查及相关工作；

（4）其他与工程造价相关的咨询工作。

标段（标包）划分：不划分标段。

2.4 本次招标设置最高投标限价：以招标人确定计费标准为控制价，投标人只需填报下浮比例，投标人所报下浮比例必须大于等于0，否则其投标将被否决。本项目不承诺低价中标，1-投标下浮比例（修正价）低于所有有效投标人的1-投标报价算术平均值的 80 %，投标人不能说明或者评标委员会认为说明不合理的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应作否决处理。

计费标准详见附件1、2、3、4。

2.5 服务地点：招标人的工区地点主要位于四川、重庆区域，具体包括四川天府新区、成都市龙泉驿、双流、温江、郫都，泸州、自贡、宜宾、德阳、眉山、内江、江油等11个市（县），重庆主城区及长寿、万州、江津、永川、潼南，广西百色市，云南曲靖市、楚雄州，陕西榆林、贵州开阳、云南永仁、安徽定远等。

2.6 服务期限：合同签订之日起3年。

2.7 服务要求：详见第五章 发包人要求。

2.8 定标原则：评标委员会算出综合得分并按由高到低排序，评标委员会推荐中标候选人。通过初步评审的有效投标人为8名及以上，评标委员会根据综合得分高低依次推荐前7名为中标候选人，确定6名中标人。通过初步评审的有效投标人为7家，推荐前6名为中标候选人，确定5名中标人。通过初步评审的有效投标人为6家，推荐前5名为中标候选人，确定4名中标人。同时，招标人将根据实际服务质量、咨询能力等进行综合考虑，以便我方造价咨询工作高效开展，实际工作量以招标人下达的咨询委托为准，招标人不做最低工作量承诺。通过初步评审的有效投标人不足6家的，本次招标流标。

排序在前中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。如所有投标人均不符合推荐条件的，则本次招标无效。

在合同实施过程中，造价咨询项目团队成员原则上不允许更换，若特殊情况更换必须经招标人同意，同时若出现私自进行人员更换或者承诺人员不到场工作、不履行义务等因投标人自身原因不能按甲方质量、进度要求进行履行合同，招标人一经发现，有权对中标人的工作量份额进行部分减少甚至终止合同。同时，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次，结合本单具体业务、地理位置、项目性质等，补充其他中标候选人为中标人。

********6">3. 投标人资格要求

********3">*1. 投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。

*2.本次招标不接受联合体、代理商投标，不接受分包。

*3.资质要求：投标人营业执照经营范围须有工程造价咨询内容。

*4.服务团队要求：

4.1安排至本项目的总负责人1人，必须是全国一级注册造价师并从事造价相关工作年限10年及以上（年限以本人初始造价咨询证书时间为起始年限至今计算），同时提供社保缴纳证明或相关证明材料（如为退休返聘人员，则只需提供退休证明和聘用合同），须提供证书原件彩色影印件。

4.2安排至本项目的技术负责人1人（与总负责人不能为同一人），必须是全国一级注册造价师，同时提供社保缴纳证明或相关证明材料（如为退休返聘人员，则只需提供退休证明和聘用合同），须提供证书原件彩色影印件。

4.3投标人应根据招标工作范围及内容，提供拟承担造价咨询业务的人员名单及个人简历。团队其余服务人员总人数大于等于8人（不含总负责人及技术负责人），团队其余服务人员均需取得相应造价从业资质，同时提供社保缴纳证明或相关证明材料，须提供证书原件彩色影印件。

4.4投标人应书面承诺咨询团队成员原则上不进行更换及响应《四川华油集团有限责任公司燃气工程安装业务管理实施细则（试行）》中快速报价时间要求（燃气公司应建立完善常用物资报价清单和快捷有效的预算报价模板，推行分级预算报价。16方表及以下工艺较简单的燃气安装工程，在完成施工图审定后1个工作日内快速报价。16方表以上或工艺较复杂的大型安装工程，根据属地政府部门要求，按期进行预算报价；燃气公司应对建筑区划红线内燃气工程勘察、设计、施工、监理、验收等服务费用和材料费用构成进行全面的核算；对定价外的项目要进行独立设计、预算，材料费、服务费与用户协商确定。）若特殊情况更换必须经招标人同意，若出现私自进行人员更换或者承诺人员不到场工作、不履行义务等因投标人自身原因不能按甲方质量、进度要求进行履行合同，招标人一经发现，有权对中标人的工作量份额进行部分减少甚至终止合同，造成的损失由投标人自行承担。

*5.企业业绩要求：

油气田地面建设工程、城镇燃气工程（含市政管道或加气站或天然气入户安装工程等）、房建及装修工程，提供上述三类工程预算（含控制价及标底）编审或结算编审金额达到50万元造价咨询成果各一项，提供合同及造价编审签字盖章页或定案表签字盖章页（至少需甲方签字盖章）。

*6财务状况：投标人需提供会计师事务所对投标人出具的完整的2020年度的审计报告扫描件（含会计师事务所及注册会计师签章页、资产负债表页、现金流量表页、利润表页、报表附注页、会计师事务所营业执照页、会计师事务所执业证书页、注册会计师职业资格证书页等组成审计报告的所有内容），经测算若投标人为资不抵债的，投标将被否决。若为事业单位投标，提供相关财务证明资料，经测算若投标人为资不抵债的，投标将被否决。

*7投标人具有良好的商业信誉；投标人在近三年（2018年至投标截止日）内无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：受到行政处罚；因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史商业活动中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格。

*8.投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态。

*9.法律、行政法规规定的其他条件。

以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。

4.********7">招标文件的获取

提醒：请购买招标文件的潜在投标人认真阅读本招标项目的投标人资格要求，慎重购买，售后不退。若投标人存在不符合投标人资格要求的情形，评标委员会将依据招标文件否决其投标。

4.1 凡有意参加投标者，请于2021年11月25日至2021年12月01日11:59:59 从中国石油招标投标网（互联网网址www.cnpcbidding.com），进入中国石油电子招标投标交易平台在线报名，并向本招标公告指定账号电汇或网银转账招标文件款项（帐号后附），招标文件售价共为200元人民币。

4.2 第一次通过该网站进行在线报名的企业请在网站自助注册后，联系电子招标运营机构进行审核，投标人注册详见“操作指南-中国石油电子招标投标交易平台投标人注册指南”，审核通过后注册成功。同时还需办理U-Key方可投标，购买及投标过程中涉及到的操作指南，请从中国石油招标投标网“公告通知→操作指南”处下载，地址：https://www.cnpcbidding.com/html/1/index.html。（中国石油物资有限公司西南分公司发布的招标项目，注册成功后即可登陆进行在线报名，但须办理U-Key，否则无法递交投标文件）

4.3 购买招标文件方式：

1）购买招标文件采用网银转账或电汇模式，网银转账或电汇交款单位名称和开发票单位名称必须一致。投标人应确认投标单位名称、单位地址、税号、开户银行、账号等开票信息准确无误，因投标人原因导致的开票信息错误由投标人自行承担。（若为个人汇款，必须注明所代表的公司名称，但无法开具发票）

2）投标人电汇或网银转账，须填写汇款附言：“项目编号+标书费”。

4.4本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在规定的时间内完成在线报名和支付标书费后，将填写完的“标书费开票信息表”和“付款凭证”发送至招标机构联系人的电子邮箱（xuedongxian_xn@163.com），标书款到达指定账号的次日，招标代理机构工作人员在网上解锁，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。投标人应以PDF盖章版本招标文件作为制作投标文件的依据。

邮件发送说明：

1）潜在投标人请勿删减登记表内容，完整填写登记表所有内容。

2）发送邮件时请备注邮件主题为：项目编号+潜在投标人名称。

3）若仅向银行转账，未向招标机构联系人电子邮箱发送“标书费开票信息表”及付款凭证，由此带来的不利影响，由投标人自行承担。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，潜在投标人需要使用U-key才能完成投标工作，因此要求所有参与本次采购招标的潜在投标人必须办理U-key（具体操作请参考中国石油招标投标网）。对于2016年5月20日前已办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key潜在投标人需要对原U-key进行灌章才能在新电子招标投标平台进行投标，2016年5月20日以后办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key潜在投标人，需要重新办理新电子招标投标平台U-key。为保证潜在投标人U-key在新平台可用性，对于已办理U-key但无法辨别U-key能否在新电子招标投标平台使用的潜在投标人，中油物采信息技术有限公司将提供查询服务（联系电话：********14语音导航转电子招标平台）。需要办理U-key或灌章业务的潜在投标人，可自主选择到中油物采信息技术有限公司或昆仑银行办理。

5.********8">投标文件的递交

5.1 所有投标文件应于投标截止时间2021年12月16日09时00分（北京时间，24小时制）之前经加密后上传至中国石油电子招标投标交易平台。如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2 投标人在投标截止时间前，应从投标人基本帐户通过电汇或企业网银支付形式提交共计一万元人民币的资金作为投标保证金（帐号后附）。由于银行系统原因，建议提前48小时转账。

投标保证金支付步骤：

1. 将资金从投标人基本账户向中国石油物资有限公司西南分公司账号付款，付款成功后，将付款凭证、保证金退还信息表以邮件格式发送至项目承办人员邮箱xuedongxian_xn@163.com。
2. 投标保证金付款凭证的备注栏或摘要栏应标注所投招标项目编号，如项目编号+投标保证金。

若仅向银行转账，未向招标机构联系人电子邮箱发送投标保证金“付款凭证”、“保证金退还信息表”的，由此带来的不利影响，由投标人自行承担。

6. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）和中国石油招标投标网（http://www.cnpcbidding.com）发布。

7. 开标

7.1投标截止时间和开标时间（网上开标）：2021年12月16日09时00分（北京时间）。

7.2开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标交易平台

7.3 本次招标采取网上开标方式，所有投标人可准时进入中国石油电子招标投标交易平台开标大厅参加在线开标仪式。

7.4 潜在投标人对招标文件有疑问请联系招标机构；对网上操作有疑问请联系技术支持团队人员。

********6">8. 联系方式

********7">招标人：四川华油集团有限责任公司

联 系 人：蒋女士

电 话：***-********

招标机构：中国石油物资有限公司西南分公司

地 址: 四川省成都市青羊区小关庙街6号

联 系 人：薛女士邮政编码：610017

电 话：028-********

邮箱：xuedongxian_xn@163.com

标书费发票开具和投标保证金退还咨询电话：蒙女士 ***-********

********4">招标文件购买、投标保证金递交相关信息：

账 户 名：中国石油物资有限公司西南分公司

银行账号：5105 0142 6208 0000 2922

开户行：中国建设银行股份有限公司成都第二支行

开户行行号：1056 5100 2606

网站注册、U-Key办理及平台操作指导：

咨询电话：********14

交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司

能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

中国石油物资有限公司西南分公司

（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心）

2021年11月25日