政府采购招 标 文 件招标项目编号:0611-BZ
130*****0557采购计划编号:13C0728采购项目名称:2014年度重庆市地方税务系统车辆定点保养、维修企业入围采购(第二次)采 购 人:重庆市地方税务局采购机构:重庆市政府采购中心二○一四年三月 目 录第一篇投标邀请书- 3 -一、招标项目内容- 3 -二、资金来源- 3 -三、投标人资格要求- 3 -四、投标、开标有关说明- 3 -五、投标保证金- 4 -六、投标有关规定- 5 -七、联系方式- 5 -第二篇项目技术规格、数量及质量要求- 6 -一、需求概述- 6 -二、片区安排- 7 -三、相关要求- 7 -四、报价说明- 7 -第三篇项目商务要求- 8 -一、服务时限- 8 -二、付款方式及相关要求- 8 -三、其他- 8 -第四篇评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款- 9 -一、评标方法- 9 -二、评标标准- 10 -三、无效投标条款- 14 -四、废标条款- 14 -第五篇投标人须知- 15 -一、投标人- 15 -二、招标文件- 15 -三、投标文件- 15 -四、开标- 17 -五、评标- 17 -六、定标- 17 -七、中标通知书- 18 -八、关于质疑和投诉- 18 -九、招标代理服务费- 19 -十、交易服务费- 19 -十一、签订合同- 19 -第六篇合同主要条款和格式合同(样本)- 20 -第七篇投标文件格式- 23 -一、经济文件- 24 -二、资格文件- 28 -三、商务文件- 33 -四、技术文件- 37 -五、其他- 40 - 第一篇 投标邀请书重庆市政府采购中心按照重庆市财政局下达的采购计划,对“2014年度重庆市地方税务系统车辆定点保养、维修企业入围采购”项目进行第二次公开招标,欢迎有资格的供应商参加投标。一、招标项目内容序号分包名称投标保证金(万元)备注12014年度重庆市地方税务系统车辆定点保养、维修企业入围0.8注:投标人名称须与投标报名名称相符,才具备投标资格。二、资金来源财政预算资金,资金已到位。三、投标人资格要求合格投标人应首先符合政府采购法第二十二条规定的基本条件,同时符合根据该项目特点设置的特定资格条件。(一)基本资格条件1、具有独立承担民事责任的能力;2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;5、参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录。(二)特定资格条件1、须为经重庆市交通行政管理部门批准的二类及以上汽车维修企业。四、投标、开标有关说明(一)凡有意参加投标的供应商,请于公告发布之日(2014年3月28日)起至投标截止时间之前,在《重庆市政府采购网》网上下载本项目招标文件以及图纸、补遗等开标前公布的所有项目资料,无论投标人下载与否,均视为已知晓所有招标内容,招标文件购买费在各供应商递交投标文件时一并缴纳。(二)招标文件购买费为:300元/份(售后不退),供应商在递交投标文件时向我中心缴纳;如递交投标文件后未缴纳招标文件购买费,不具备有效的投标资格(供应商为微型企业的,免收上述费用)。(三)供应商须满足以下三种要件,其投标才被接受:1、按时递交了投标文件;2、按时报名签到;3、规定时间内缴纳了招标文件购买费。(四)投标地点:重庆市政府采购交易中心开标厅(重庆市江北区五简路2号重庆咨询大厦A栋,见当日大厅指示牌)(五)投标截止时间:2014年4月17日北京时间10:00(六)开标时间:2014年4月17日北京时间10:00(七)开标地点:同投标地点五、投标保证金(一)缴纳投标保证金方式投标保证金实行两种缴纳方式,一是分项目单次递交,二是实行投标保证金定期、囤缴。具体缴纳方式如下:1、进行投标保证金囤缴的投标人,需以贰万圆(20,000)的保证金数额缴纳至以下账户,并在投标文件中附《固定投标保证金缴纳证明》。户名:重庆市政府采购交易中心开户行:工商银行重庆五江支行账号:
****************119注:投标人囤缴的保证金有效期为12个月,在有效期内,按中国人民银行活期存款利率计息。2、缴纳本项目规定数额投标保证金的投标人须确从其基本账户将保投标保证金达到重庆市政府采购交易中心的账号上,其到账的截止时间为开标前一天上午12:00,并务必在进账凭证上明确“13C0728”的采购计划编号。3、本项目投标保证金账户户名:重庆市政府采购交易中心开户行:工商银行重庆五江支行账号:
****************965(1)投标人必须付款凭证备注栏中注明 “13C0728”的采购计划编号;(2)各投标人在银行转账(电汇)时,须充分考虑银行转账(电汇)的时间差风险,如同城转账、异地转账或汇款、跨行转账或电汇的时间要求。(3)未在重庆市政府采购交易中心(或重庆市机电设备招投标交易中心,以下简称交易中心)办理过银行基本账户登记的投标人,需提前持“银行基本账户开户许可证、投标单位银行基本账户登记表”至交易中心办理企业基本账户登记手续。因故未提前到交易中心办理银行基本账户登记的投标人,开标时必须携带“银行基本账户开户许可证”原件备验。“投标单位银行基本账户登记表”在《重庆市政府采购交易中心》(http:// www.cqzb.com)下载;其他相关问题请登录《重庆市政府采购交易中心》(http:// www.cqzb.com)查询。(4)由于第一次缴纳保证金而未能及时在交易中心登记基本账户的投标人,可持本投标人基本账户开户许可证原件到开标现场备查。(5)各投标人在递交投标保证金时,到款账户为上述指定的投标保证金专用账户,来款账户必须为本公司基本账户。(二)保证金退还方式投标保证金分项目单次递交的未中标投标人的保证金,在中标通知书发放后,由重庆市政府采购中心向重庆市政府采购交易中心出具退款书面通知;重庆市政府采购交易中心在五个工作日内按来款渠道直接退还。中标人的投标保证金,在中标人与采购人签订合同后,由重庆市政府采购中心向重庆市政府采购交易中心出具退款书面通知;重庆市政府采购交易中心扣除交易服务费后在五个工作日内按资金来款渠道直接退还。重庆市政府采购交易中心咨询电话:(023)
********六、投标有关规定1、法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人,母公司、全资子公司及其控股公司,不得在本项目同时投标。2、本招标项目所有补遗文件(如果有)一律在重庆市政府采购网(http://www.cqgp.gov.cn)上发布,请各投标人注意下载,并按补遗文件要求将补遗文件回执传真至(023)
********。如投标人无补遗文件回执,采购机构视同投标人已收到本招标项目补遗文件。3、超过投标截止时间、不按本招标文件规定密封的投标,或不按招标文件规定提交有效足额投标保证金的投标,恕不接受。4、投标费用:无论投标结果如何,投标人参与本项目投标的所有费用均应由投标人自行承担。七、联系方式(一)集中采购机构:重庆市政府采购中心联系人:何源石磊邮编:400023电话:(023)
****************传真:(023)
********地址:重庆市江北区五简路2号重庆咨询大厦A栋1604室(二)采购人:重庆市地方税务局联系人:侯老师电话:(023)
********地址:重庆市渝北区西湖路9号(三)采购相关问题咨询:采购文件咨询联系人:石磊何源;电话:(023)
******** 第二篇项目技术规格、数量及质量要求一、需求概述采购人通过批量集中采购,控制好质量和价格,达到服务基层、厉行节约、提升车辆管理水平的目的。采购人负责履行政府采购程序,确定并约束中标人,并对具体用车单位日常维修工作给予指导、监督;采购人下属主城区域单位负责本单位机关、基层车辆的维修管理,有权自行选择已中标的修理厂,对维修质量等合同履行情况进行考评,对车辆维修情况进行验收并付款;中标人负责对采购人下属主城区域单位车辆的保养、维修、换件、美容、事故救援和紧急救援,如车辆在主城区域以外发生故障,可在当地或按规定申请施救,中标人有义务全力配合。 二、片区安排结合区域划片和增加竞争性要求,参照第一次采购结果,拟再选择3家定点维修厂,按行政区划进行严格划分,具体内容如下:序号行政区维修厂家数备注1九龙坡区12南岸区13北碚区1三、相关要求(一)维修价格1、明确标示。中标人应参照我市汽车维修行业工时定额收费标准(附后),书面标明维修价格(工时费和材料管理费应分别注明,材料费的来源和价格应有充分保障,中标人所更换的零配件应为具有合法资质厂家生产的合格产品;若中标人使用了“三无产品”或者不合格产品,采购人有权取消其合作资格,并通报相关部门,予以处罚)。2、严格执行。投标人应严格执行标示的维修价,按照规定收费。3、优惠备案。对服务期限内中标人给予的价格优惠,应及时将优惠价格报采购人备案。(二)维修效率中标人应对不同类型的维修项目承诺维修时间。对服务期限内达不到承诺的维修效率和服务要求的,采购人有权取消其合作资格。(三)维修资格对服务期限内中标人出现资质、技术、实力下降的,采购人有权取消其合作资格。(四)其他要求1、应设有专人定点接待,悬挂此次中标的入围标识,保证送修方获得优先服务和优质服务。2、应设有24小时服务电话,在接到送修方报修电话后2小时内予以响应,并能提供免费上门维修服务。3、能为送修方无偿提供紧急救援服务,配备有明显标志的抢修车,应能在2小时内派人赶到主城区域的救援现场。4、应设有客户休息场所,并配备相关的配套服务设施。5、应对送修车辆建立用户纸质档案和电子档案,档案内容应有送修单、派工单、结算单、交接车单,并对维修开展跟踪服务。6、协助有关部门做好对送修方经办人的廉政工作,防止腐败现象的出现。四、报价说明本次采购中,投标人关于投标报价的参考车型为:上海大众帕萨特 2013款1.8TSI SG 尊荣版。 第三篇项目商务要求一、服务时限自采购合同签订之日起1个自然年。二、付款方式及相关要求1、经审核的维修费用实行一个季度结算一次,由用车单位与中标人结算。2、结算方式实行转账结算(即结算后,中标人先开具发票,用车单位收到发票后以转账方式支付结算款项)。3、中标人应分单位分车做好车辆维修结算的台账管理工作,电子版每半年报采购人备查。三、其他1、投标人必须在投标文件中对以上条款和服务承诺明确列出,承诺内容必须达到本篇及招标文件其他条款的要求。2、采购合同发生争议提交重庆仲裁委员会仲裁。3、其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。 第四篇评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款一、评标方法(一)评标方法定义本项目采用综合评分法进行评标。综合评分法是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下,按照招标文件中规定的各项评分因素进行综合评审后,以评标总得分最高的投标人作为中标候选供应商或者中标人的评标方法。投标人总得分为价格、商务、技术等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加,满分为100分。(二)评标程序评标工作由集中采购机构负责组织,具体评标事务由集中采购机构依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员到位后,推举其中一位评审专家担任评审组长,并由评审组长牵头领导该项目评审工作。评标委员会按以下程序独立履行评审职责:1、资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定,对供应商投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查,以确定投标人是否具备投标资格。资格性检查资料表如下:序号检查因素检查内容1投标人应符合的基本资格条件(1)具有独立承担民事责任的能力投标人法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证复印件; 投标人法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书;不具有独立法人的分公司、办事处等分支机构不能参加投标。(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度投标人提供诚信声明(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力(4)有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录(5)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录2特殊资格条件证明材料的复印件,原件备查3投标保证金符合本招标文件第一篇规定2、符合性检查。依据招标文件的规定,从供应商投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查,以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。符合性检查资料表如下:序号评审因素评审标准1有效性审查投标文件签署投标文件上法定代表人或其授权代表人的签字齐全。法定代表人身份证明及授权委托书法定代表人身份证明及授权委托书有效,符合招标文件规定的格式且签章齐全。投标方案只能有一个方案投标。报价唯一只能在限价范围内报价,只能有一个有效报价,不得提交选择性报价。2完整性审查投标文件份数投标文件正、副本数量(含电子文档)符合招标文件要求。投标文件内容投标文件内容齐全、无遗漏。3招标文件的响应程度审查投标文件内容对招标文件第一篇和第二篇规定的招标内容全部作出响应。投标有效期满足招标文件规定。3、澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委员会可以书面形式(应当由评标委员会成员签字)要求投标人作出必要澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式,由其授权的代表签字,并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。4、比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准,对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估,综合比较与评价。评标委员会各成员应当独立对每个有效投标人的标书进行评价、打分,然后由评审组长组织评标委员会成员对各评委打分情况进行核查及复核,个别评委对同一投标人同一评分项的打分偏离较大的,应对投标人的投标文件进行再次核对,确属打分有误的,应及时进行修正。复核后,集中采购机构汇总每个投标人每项评分因素的得分。5、推荐中标候选人名单。本项目定标原则如下:5.1入围供应商按九龙坡区1名、南岸区1名、北碚区1名的原则进行分配;5.2按综合得分由高到低的顺序,依序推荐各区的入围供应商(综合得分相同的,按价格得分由高到低的顺序排列;综合得分和价格得分都相同的,按技术部分得分由高到低的顺序排列)。二、评标标准 评分因素具体评分标准说明技术部分(42分)1、规章制度 2分各种规章制度和管理制度健全:综合管理制度、安全管理制度、财务管理制度、环境保护管理制度,并保证相关制度已上墙的,得2分(缺一项制度,本项得0分)。提供证明材料实物照片(带背景墙,可彩色打印)2、经营场地 4分(1)经营场地在5000㎡(含)以上,整体环境保护好,场地卫生、整洁,具有宽敞的停车场地的,得4分;(2)经营场地在3000㎡(含)~5000㎡的,整体环境保护好,场地卫生、整洁,具有较为宽敞的停车场地的,得2分;(1)经营场地在1500㎡(含)~3000㎡的,整体环境保护好,场地卫生、整洁,具有较为宽敞的停车场地的,得1分;(4)经营场地在1500平方米以下的,本项不得分。(1)关于经营场地面积,请提供厂房租赁合同、房产证明或土地使用证明的复印件,原件备查;(2)关于环境、场地及停车场的情况,提供实景照片(可彩色打印)3、人员 11分(1)专业人员配备4分1)投标人拥有的汽车维修专业技师(如机修、钣金、电器、涂漆等)20名的得4分;2)投标人拥有的汽车维修专业技师(如机修、钣金、电器、涂漆等)10名的得2分;3)投标人拥有的汽车维修专业技师不足10名的,不得分。(2)综合人员配备4分1)投标人拥有汽车维修管理人员4名、质量检验员4名、会计执业资格人员2名的得4分;2)投标人拥有汽车维修管理人员2名、质量检验员2名、会计执业资格人员1名的得2分;3)投标人拥有的汽车维修管理人员、质量检验员和会计执业资格人员总计不足2名的,不得分。(3)员工的参保情况3分1)提供30名(含)以上参保人员2013年7~9月参保资料的,得3分;2)提供20名(含)以上参保人员2013年7~9月参保资料的,得2分;3)提供15名(含)以上参保人员2013年7~9月参保资料的,得1分;4)提供的参保人员资料不足15人的,本项不得分。(1)关于“专业人员”和“综合人员”的得分条件说明:1)提供以上人员的从业证书、资格认证或执业资格证书;2)另附以上人员缴纳社会保险金的证明材料,未提供或提供不全者,按实际提供人数进行评分。(2)相关证明材料可为复印件,原件备查。4、硬件设施14分参照国家标准《汽车维修业开业条件》设备条件验收表设定以下评分条款(1)举升器在10台及以上的得4分,举升器在8~10台的得2分,不足8台的不得分;(2)有免拆卸清洗机的1得分;(3)有板金维修系统的1得分;(4)有喷油嘴清洗校正设备的1得分;(5)有轮胎拆装机的得1分;(6)有车轮动态平衡机的得1分;(7)有C02气体保护焊机的得1分;(8)有废气分析仪或烟度计的得1分;(9)有四轮定位系统的得1分;(10)有“四位”一体检测线(车速、制动、测滑、灯光)的得1分;(11)有发动机综合检测系统的得1分。提供设备实景照片(可彩色打印)5、综合救援能力 2分自有施救拖车的,提供车辆行驶证和车牌等相关证明文件,有1辆得1分,未提供的不得分。6、备品配件的渠道 1分承诺所采用的零配件是原厂件、OEM件,辅助材料和工艺是原厂辅助材料和原厂工艺的,得1分。7、修理和保养进度 2分(1)具有车辆小修、保养当天完成,总成大修不超过3天完成,全车大修不超过10天完成的能力,得1分;(2)具有20座以上的客车修理、保养能力,得1分。提供维修案例,案例包括但不限于以下内容:车型、车牌、进出场时间等,未提供案例的本项不得分。8、档案管理1分建立完备的分车维修档案的,具有电子管理能力的,得1分。提供证明文件复印件,原件备查9、维修场地的外部情况5分维修场地的交通便利、出行方便、维修场地方便查找、辐射采购人下属单位多的,最优得3分,其余酌情给分。提供地图软件(如百度、谷歌等)关于道路线路的描述,同时提供维修场地周边环境的实景照片(可彩色打印)并配以文字描述。商务部分(18分)1、荣誉和信誉 12分(1)2009年以来,与市级部门签订过年度维修(保养)协议的,得2分;与区级部门签订过年度维修(保养)协议的,得1分,得分不超过2分;(2)2009年以来,成为过区级及以上定点维修企业的,得2分;(3)企业注册成立时间达到10年的,得2分;(4)2009年以来,承担过交通事故保险理赔服务经验并提供保险理赔服务场地的,得2分;(5)2009年以来,被评为过AAA级企业的,得2分;(6)2009年以来,通过ISO9001质量保证体系认证的,得2分。提供在有效期内的证明材料(荣誉、奖项、协议等打分项的照片,可彩色打印),原件备查。2、服务承诺 6分2.1公布服务电话、投诉电话,服务电话24小时有人接听,并在接到报修电话后,2小时内给出处理结果的,得0.5分;2.2承诺实行维修完工出厂合格证制度和质量保证期,对在维修范围内出现的质量问题,提供免费及时解决的,得0.5分;2.3承诺365天24小时救援服务,1小时到达现场(重庆市主城九区内)的,0.5分;2.4承诺因保管不善,对用户造成的损失照价赔偿的,得0.5分;2.5承诺设立针对本次采购的服务专柜、专人接待;及时处理客户投诉,有定期回访计划的,得0.5分;2.6承诺提供节假日修车服务的,得0.5分;2.7承诺应客户要求提供免费上门接送车服务的,得0.5分;2.8承诺急修、抢修免收工时费,不收取材料管理费的,得0.5分;2.9承诺免费代送修单位提供年检等相关服务的,得0.5分;2.10承诺为完工出厂车辆提供免费清洁、吸尘服务的,得0.5分;2.11承诺对进厂维修的车辆,实行责任跟单作业,车匙专人管理的,得0.5分;2.12有连锁维修或美容服务的,得0.5分。除承诺打分项外,其余打分条款须提供证明材料。投标报价(40分)维修配件综合评价对维修配件的综合评价以其中10个分项报价之和为评审价,其中,1.机油、10.发电机、50.前刹车片、67.前减震为必评审项,另外6个分项由投标人依次按照签到顺序任意抽取。满足招标文件要求且投标报价最低的为评标基准价,其维修配件价格分为满分20分,其他投标人的得分统一按下列公式计算:投标报价得分=(评审基准价/评审价)×20。工时费综合评价对工时费的综合评价以其中10个分项报价之和为评审价,其中,1.换机油、9.换发电机、59.换前刹车片、79.换前减震为必评审项,另外6个分项由投标人依次按照签到顺序任意抽取。满足招标文件要求且投标报价最低的为评标基准价,其工时费价格分为满分20分,其他投标人的得分统一按下列公式计算:投标报价得分=(评审基准价/评审价)×20。注:投标人须对所提供资料的真实性负责,一经发现有弄虚作假的行为,将按无效投标条款进行处理。 三、无效投标条款评标委员会评审时,投标人或其投标文件出现下列情况之一者,应为无效投标:(一)投标人未按招标文件规定提交足额投标保证金的;(二)投标人未通过资格性检查或投标文件未通过符合性检查的;(三)投标人超出营业范围投标的;(四)法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人,母公司、全资子公司及其控股公司,在本次招标中同时投标的;(五)投标文件未按照招标文件第七篇投标文件格式中所规定签字、盖章的;(六)投标文件出现多个投标方案或投标报价的;(七)投标报价超出招标文件规定的投标限价;(八)投标产品不符合必须强制执行的国家标准的;(九)投标有效期、服务年限等商务条款不能满足招标文件要求的;(十)投标文件含有违反国家法律、法规的内容,或附有采购人不能接受的条件的。四、废标条款评标委员会评审时出现以下情况之一的,应予废标:(一)符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的。(二)投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的。(三)出现影响采购公正的违法、违规行为的。(四)因重大变故,采购任务取消的。废标后,除采购任务取消情形外,应当重新组织采购。 第五篇投标人须知一、投标人1、合格投标人条件合格投标人应完全符合招标文件第一篇中规定的投标人资格条件,并对招标文件作出实质性响应。2、投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料,或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应,可能导致投标被拒绝或评定为无效投标。二、招标文件招标文件是投标人编制投标文件的依据,是评标委员会评判依据和标准。招标文件也是采购人与中标人签订合同的基础。1、招标文件由投标邀请书;项目技术规格、数量及质量要求;商务条款;投标人须知;评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款;合同主要条款、合同范本;投标文件格式等七部分组成。2、采购机构对招标文件所作的一切有效的书面通知、修改及补充,都是招标文件不可分割的部分。3、本招标项目所有补遗文件(如果有)一律在重庆市政府采购网(http://www.cqgp.gov.cn)上发布,请各投标人注意下载,并按补遗文件要求将补遗文件回执传真至(023)
********。如投标人无补遗文件回执,采购机构视同投标人已收到本招标项目补遗文件。4、采购机构对已发出的招标文件需要进行澄清或修改的,应以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。三、投标文件投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件,并对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应,投标文件原则上采用软面订本,同时应编制完整的页码、目录。(一)投标文件组成投标文件由以下部分和投标人所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成,投标人应按照第七篇“投标文件格式”规定的目录顺序组织编写和装订,否则有可能影响评委对投标文件的评审。(二)投标有效期投标有效期为投标截止日期后九十天内。(三)投标保证金1、投标人应在投标截止时间前,按招标文件第一篇规定向采购机构缴纳投标保证金。2、投标保证金为投标的有效约束条件。3、投标保证金的有效期限在投标有效期过后三十天内继续有效。4、投标保证金币种应与投标报价币种相同。5、采购机构在《中标通知书》发出后五个工作日内无息退还未中标人的投标保证金;在采购合同签订后五个工作日无息退还中标人的投标保证金。6、供应商有下列情形之一的,投标保证金将不予退还,由采购机构上缴国库:(1)投标人在投标有效期内撤回投标文件的;(2)投标人未按规定提交履约保证金的;(3)投标人在投标过程中弄虚作假,提供虚假材料的;(4)中标人无正当理由不与采购人签订合同的;(5)中标人将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经采购人同意,将中标项目分包给他人的;(6)中标人拒绝履行合同义务的;(7)其他严重扰乱招投标程序的。(四)投标文件的份数和签署1、投标文件一式四份,其中正本一份,副本二份,电子文档一份(电子文档内容应与投标文件正本一致,推荐采用光盘或U盘为文件载体)。每套纸质投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”,副本可为正本的复印件,副本与正本不一致时以正本为准。投标文件电子文档与纸质投标文件正本不一致时,以纸质投标文件正本为准。2、在投标文件正本中,招标文件第七篇投标文件格式中规定签字、盖章的地方必须按其规定签字、盖章。3、若投标人对投标文件的错处作必要修改,则应在修改处加盖投标人公章或由法人或法人授权代表签字确认。4、电报、电话、传真形式的投标文件概不接受。(五)投标报价1、投标人应严格按照“投标文件格式”中“开标一览表”和“分项报价明细表”的格式填写报价。2、投标人的报价为一次性报价,即在投标有效期内投标价格固定不变。3、本项目只接受一个投标报价,有选择的或有条件的报价将不予接受。(六)修正错误若投标文件出现计算或表达上的错误,修正错误的原则如下:1、开标一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的,以开标一览表为准;2、投标文件的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;3、总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准;4、单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准,并修正单价;5、对不同文字文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准。评标委员会按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标人投标报价,投标人同意并签字确认后,调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价,则其投标将作为无效投标处理。(七)投标文件的递交1、投标文件的密封与标记投标文件的正本、副本以及电子文档均应用信封分别密封。信封上注明项目名称、投标人名称地址、“正本”、“副本”、“电子文档”字样及“不准提前启封”字样。信封的封口须加盖投标人公章或授权代表签字。2、如果投标文件通过邮寄递交,投标人应将投标文件用内、外两层信封密封。(1)内层信封的封装与标记同 “1、”款规定。(2)外层信封装入“1、”款所述全部内封资料,并注明招标编号、项目名称、采购机构名称及地址。同时应写明投标人的名称、地址,以便将迟交的投标文件原封退还。3、如果未按上述规定进行密封和标记,采购机构对投标文件误投、丢失或提前拆封不负责任。四、开标1、开标应当在招标文件中“投标邀请书”确定的时间和地点公开进行。2、采购机构可视采购具体情况,延长投标截止时间和开标时间,但至少在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前,将变更时间书面通知所有招标文件收受人。3、开标由采购机构主持,邀请采购人、投标人、财政部门和有关监督部门代表参加,财政部门和有关监督部门可视情况派员现场监督。4、开标时,由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况,也可以由采购人委托的公证机构人员检查投标文件密封情况并公证;经确认密封完好的投标文件,由采购机构工作人员当众拆封,宣读投标文件正本“开标一览表”的投标人名称和投标报价,以及招标文件允许的备选投标人案和投标文件的其他主要内容并记录。5、未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标人案等实质性内容等,评标时不予承认。6、开标过程应由采购机构指定专人负责记录,并存档备查。五、评标见第四篇“评标”内容。六、定标(一)定标原则采购人或其授权的评标委员会应按照评标报告中推荐的入围供应商名单进行定标确认。即:入围供应商按九龙坡区1名、南岸区1名、北碚区1名的原则进行分配。(二)定标程序1、采购机构在评标结束后三个工作日内将评标报告交采购人确认。2、采购人在收到评标报告后三个工作日内确定中标人,确认后,采购机构在“重庆市政府采购网”对评标结果进行公告。3、公告内容包括招标项目名称、中标人名单、评标委员会成员名单、采购机构联系人和电话。4、如有投标人对评标结果提出质疑的,在质疑处理完毕后发出中标通知书。5、中标人变更5.1中标人因不可抗力或者自身原因不能履行合同的,采购人可以确定排名其后一位的中标候选人为中标人;5.2中标人无充分理由放弃中标的,采购人将会同采购机构把相关情况报财政部门,财政部门将根据财政部十八号令第七十五条的规定对违规供应商进行处罚。七、中标通知书1、采购人依法确定中标人后,采购机构以书面形式发出中标通知书。2、中标通知书发出后,采购人改变中标结果,或者中标人放弃中标,应当承担相应的法律责任。八、关于质疑和投诉(一)质疑内容、时限1、投标人对招标文件如有异议,应在招标文件发布之日起七个工作日内以书面形式向采购人、采购机构提出质疑,并附相关证明材料。2、投标人对中标结果有异议的,应当在中标预公示发布之日起七个工作日内以书面形式向采购人、采购机构提出质疑,并附相关证明材料。3、供应商对采购文件中供应商特定资格条件、技术质量和商务要求、评审标准及评审细则有异议的,应主要向采购人提出质疑,其他问题可向采购代理机构提出质疑。(二)质疑答复时限采购人、采购机构在收到投标人书面质疑后七个工作日内,对质疑内容作出答复。(三)质疑答复方式采购机构将在重庆市政府采购网上对质疑答复内容进行公告。(四)不予受理或暂缓受理1、质疑有下列情形之一的,不予受理:1.1质疑供应商参与了投标活动后,再对招标文件内容提出质疑的;1.2质疑超过有效期的;1.3对同一事项重复质疑的。2、质疑有下列情形之一的,应暂不受理并告知投标人补充材料。投标人及时补充材料的,应予受理;逾期未补充的,不予受理:2.1质疑书内容不符合《重庆市政府采购供应商质疑投诉处理暂行规定》之规定的;2.2质疑书提供的依据或证明材料不全的;2.3质疑书副本数量不足的。(五)投诉1、投标人对采购人、采购机构的答复不满意或者采购人、采购机构未在规定时间内答复的,可在答复期满后十五个工作日内按有关规定,向同级财政部门投诉。2、在提出投诉时,应附送相关证明材料。投诉书及证明材料为外文的,应同时提供其中文译本;中文与外文意思不一致的,以中文为准。3、在确定受理投诉后,财政部门自受理投诉之日起三十个工作日内对投诉事项做出处理决定,并将投诉处理决定书送达投诉人、被投诉人和其他与投诉处理决定有利害关系的政府采购相关当事人,同时在重庆市政府采购网公告投诉处理决定书。九、招标代理服务费投标人中标后向集中采购机构交纳招标代理服务费的,招标代理服务费的收取标准按照定额收取,即每位入围企业交纳0.8万元人民币。入围企业应到重庆市政府采购中心交纳代理服务费。十、交易服务费投标人中标后向“重庆市政府采购交易中心”缴纳交易服务费,服务费的收取标准按照定额收取,即每位入围供应商交纳0.05万元人民币。交易服务费从入围供应商的投标保证金中扣除。十一、签订合同1、采购人应当自中标通知书发出之日起三十日内,按照招标文件和中标人投标文件的约定,与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。2、招标文件、中标人的投标文件及澄清文件等,均为签订政府采购合同的依据。3、合同生效条款由供需双方约定,法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同,依照其规定。4、合同原则上应按照《政府采购购销合同》签订。 第六篇合同主要条款和格式合同(样本)以下为定点采购合同主要条款,在招标结束后签订的正式合同中将会根据招标结果对以下基本条款内容作出补充和更改。甲方:重庆市地方税务局(以下简称甲方)乙方:(以下简称乙方)为了保护政府采购供需双方合法权益,根据《中华人民共和国合同法》和《中华人民共和国政府采购法》及 招标文件,重庆市地方税务局代表重庆市主城区直属及区级单位(即具体用车单位)与乙方签订本合同,并共同遵守。一、乙方承修程序公务车辆每次维修前,如送修单位选择了乙方,乙方必须与送修单位一道检查车辆情况,共同研究,提出修理方案和经费预算,本过程乙方不得收取诊断报价费。送修单位填写《公务车辆送修及出厂确认单》,经本单位主要领导、分管领导、办公室主任或科长以及驾驶员在送修意见栏签署意见并加盖单位公章后,乙方方可维修。特殊情况不按承修程序办理修车事项的,必须经甲方同意后乙方方可维修。二、维修材料的提供维修材料的提供由送修单位同乙方协商,确定所需材料的品牌、价格,乙方不得独自指定维修材料。三、质量保证凡经乙方维修的车辆,实行质量保证,在质保期间出现故障的,乙方应负责免费修理。维修质量保证期或行驶里程为:1、汽车大修、总成大修竣工出厂后的保修期为行驶里程20000公里或100日。2、汽车二级维护竣工出厂后的保修期为行驶里程5000公里或30日。3、汽车一级维护竣工出厂后的保修期为行驶里程2000公里或10日。四、旧材料的回收乙方在维修中拆换下来的废旧材料,负责交给甲方(年终作统一处理)。如因乙方责任造成废旧材料未收回,乙方必须按所更换的新材料价格赔偿给甲方。五、结算方式乙方按照送修单位要求对公务车辆维修完毕,经送修单位验收合格后,出具正式发票,附其它相关资料送送修单位审核审签。维修发票及其它相关资料由送修单位主要领导、分管领导及办公室主任或科长审核审签并确认相关资料完备后,由具体用车单位直接向定点维修企业支付公务车辆维修费用。六、甲方的权利和义务1、甲方有权定期或不定期地对乙方维修车辆情况进行检查。2、乙方如不按投标书承诺要求服务,甲方有权向乙方提出整改意见,整改后仍达不到要求的,经与有关监管部门会商,甲方有权取消乙方的定点维修资格,并解除合同。3、甲方有权对乙方维修材料的使用情况进行监督。4、甲方有权对乙方的维修技术和维修质量进行监督。5、甲方督促送修单位按时接收已竣工车辆并及时支付维修费用。6、在合同期内如无重大责任事故发生,合同期满后,甲方应退还乙方交纳的保证金。七、乙方的权利和义务1、乙方必须遵守重庆市公务车辆管理及政府采购相关规定,自觉接受甲方及相关部门监督检查。2、乙方有权拒绝甲方提出与维修服务无关的要求。3、乙方有权要求送修单位结清车辆维修费用。4、乙方的维修设备必须达到二类维修企业以上的要求。对于要求限期添置完善的设备和仪器,乙方应于规定期限内完成。5、乙方要建立完善岗位责任制,做到礼貌待客,热情服务,随到随修,不断提高修车质量。如因修车的技术原因问题,使送修单位造成经济损失的,由乙方负责赔偿。6、送修单位车辆维修需更换材料的,乙方必须将旧材料交给甲方。八、其他1、乙方必须按规定确保车辆维修质量、按时完成维修服务,即:正常二保1天内完成;总成大修5天内完成(不包括车身、车轿)。2、乙方必须提供救急服务,在主城行政九区内免费救急,在免费救急区外30公里内(含30公里),送修单位付给乙方拖车费不超过200元;30公里以上60公里以内(含60公里)送修单位付给乙方拖车费不超过300元;60公里以上100公里以内送修单位付给乙方拖车费不超过400元(救急的过路、过桥费送修单位据实结算给乙方)。九、违约责任乙方如有下列情形之一,甲方有权取消乙方定点维修资格,并要求乙方赔偿由此造成的损失。甲方按有关规定对乙方进行考核评分,对一年内连续两次考核排名后三位的,直接取消次年度参与投标的资格。1、不按维修程序修理的;2、维修材料偷梁换柱、弄虚作假或与送修单位串通骗取财政资金的;3、由于维修质量造成责任事故的;4、一年内出现三次维修质量问题的。乙方如有损害甲方利益的行为,乙方应向甲方支付违约金壹万元整。十、合同履行本合同在履行过程中发生争议,双方应本着诚实信用的原则,及时协商解决,协商不成时,由具体用车部门所在区仲裁委员会仲裁(或向具体用车部门所在区人民法院起诉)。十一、合同期限本合同期限为壹年。本合同自2014年月 日起执行,2015年 月 日终止。甲方:乙方: 集中采购机构:法人代表: 法定代表人: 授权人:电话: 电话: 开户 银 行: 帐号:合同签订日期:2014年月日签订地点第七篇投标文件格式一、经济文件(一)开标一览表(二)分项报价明细表二、资格文件(一)营业执照副本复印件(二)税务登记证副本复印件(三)组织机构代码证复印件(四)法定代表人身份证明书(格式)(五)法定代表人授权委托书(格式)(六)诚信声明(七)特定资格条件证书或文件复印件三、商务文件(一)投标函(格式)(二)投标人基本情况介绍(三)商务条款差异表四、技术文件(一)详尽的维修、保养方案(二)技术条款差异表(三)评分条款的响应情况对比表五、其他 一、经济文件开标一览表采购项目名称:投标人全称分包招标内容服务时限投标人所在地1备注:投标人全称(盖章):___________________授权代表(签字): ___________________职 务:____________________ 日期:___________________注:1、开标一览表按格式填列;2、开标一览表在开标大会上当众宣读,务必填写清楚,准确无误。 (二)分项报价明细表采购项目名称:分包号:1、维修配件明细表及价格编号名目单位材料费编号名目单位材料费1机油 40汽缸床 2机油格 41 油底壳 3空气格 42离合片 4汽油格 43离合压盘 5防冻液 44 分离轴承 6电瓶 45 离合总泵 7压缩机皮带 46 离合分泵 8发电机皮带 47 刹车软管 9正时皮带 48 刹车油 10发电机 49 刹车总泵 11助力泵 50 前刹车片 12水泵 51 后刹车片 13马达 52 前刹车盘 14节温器 53 后刹车盘 15暖风水管 54 后桥 16机油压力开关 55 后桥胶套 17电子风扇 56 操纵臂 18后三通 57 下直臂 19机油散热器水管 58 下弯臂 20水箱 59 弯臂胶套 21上水管 60 横拉杆 22下水管 61 横拉杆内球头 23水温感应塞 62 横拉杆外球头 24铁水管 63 方向机 25冷凝器 64 外球笼 26压缩机 65 内球笼 27点火线圈 66 半轴 28火花塞 67 前减震 29高压油管 68 后减震 30低压油管 69 前轮轴承 31气门室垫 70 后轮轴承 32调节器垫子 71 后减震缓冲块 33凸轮轴密封圈 72 后减震瘫痪胶垫 34挡风玻璃(前) 73 ABS泵 35挡风玻璃(后) 74 点火锁芯 36前大灯 75 左侧门 37保险杠(前) 76 右侧门 38保险杠(后) 77 大修发动机 39前叶子板 78 整车做漆 总报价注:单位为“个”或“次”。2、工时费明细表及价格编号项目工时费(元)编号项目工时费(元)1换机油49清洗机油泵2换机油三滤50分解缸盖3常规保养51换离合三件套4换防冻液52分解牙箱5换电瓶53换倒车灯开关6换空调皮带54换离合总泵7换发电机皮带55换离合分泵8换正时皮带56换前刹车软管9换发电机57换刹车油10换阻力泵58换刹车总泵11换水泵59换前刹车片12换马达60换后刹车片13换节温器61换前刹车盘14换暖风水管62换后刹车盘15换机油压力开关63换后桥16换电子风扇64换后桥胶套17换后三通65换操纵臂18换硅油风扇66换操纵臂胶套19换机油散热器67换直臂20换散热器水管68换弯臂21换水箱69换弯臂胶套22换上水管70换横拉杆内拉杆球头23换下水管71换横拉杆24换热敏开关72换横拉杆外球头25换铁水管73换方向机26换冷凝器74换外球笼27换压缩机75换内球笼28拆装空调前部76换半轴29换节流阀77换半轴油封30换干燥瓶78换轮胎31抽空加氟79换前减震32拆装仪表台80换前轴承33换小水箱81换减震上支架34换蒸发箱82换前ABS传感器35换发动机线束83换后减震36换点火线圈84换后缓冲块37换火花塞85换后弹簧胶垫38换高压油管86换前烟灰缸39换低压油管87换后烟灰缸40换增压器进气管88换组合开关41换增压器89发动机大修42换三元催化90换中央出风口43清洗三元催化91换侧出风口44换气门室垫92换复位环45换调节器93换点火锁芯46换凸轮轴94换大灯开关47换汽缸床95换刹车灯开关48换油底壳96换排挡手柄总报价投标人:法人授权代表:(投标人公章) (签字或盖章)年 月 日注:1、请投标人按招标文件所列明的完整填写本表,没有填写或填列不完整的按无分项报价明细处理;2、计价单位以“元”计,无此项费用以“0”填写;3、该表可扩展,并逐页签字、盖章。二、资格文件(一)营业执照副本复印件(二)税务登记证副本复印件(三)组织机构代码证复印件 (四)法定代表人身份证明书(格式)采购项目名称:致: (采购代理机构名称):(法定代表人姓名)在 (投标人名称)任(职务名称)职务,是(投标人名称)的法定代表人。特此证明。 (投标人公章) 年 月 日(附:法定代表人身份证复印件) (五)法定代表人授权委托书(格式)采购项目名称:致: (采购代理机构名称):(投标人法定代表人名称)是(投标人名称)的法定代表人,特授权(被授权人姓名及身份证代码)代表我单位全权办理上述项目的投标、谈判、签约等具体工作,并签署全部有关文件、协议及合同。我单位对被授权人的签名负全部责任。在撤消授权的书面通知以前,本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。被授权人签名: 投标人法定代表人签名:(附:被授权人身份证复印件)(投标人公章)年 月 日 (六)诚信声明采购项目名称:致: (采购机构名称):(投标人名称)郑重声明,我公司具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度,具有履行合同所必需的设备和专业技术能力,有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录,在合同签订前后随时愿意提供相关证明材料;我公司还同时声明参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录,符合《政府采购法》规定的供应商资格条件。我方对以上声明负全部法律责任。特此声明。(投标人公章)年 月 日 (七)特定资格条件证书或文件复印件(原件备查)三、商务文件(一)投标函(格式)采购项目名称: 致:(采购机构名称):(投标人名称)系中华人民共和国合法企业,注册地址: 。我方就参加本次投标有关事项郑重声明如下:一、我方完全理解并接受该项目招标文件所有要求。二、我方提交的所有投标文件、资料都是准确和真实的,如有虚假或隐瞒,我方愿意承担一切法律责任。三、我方承诺按照招标文件要求,提供招标项目的技术服务。四、我方按招标文件要求提交的投标文件为:投标文件正本1份,副本 份。五、我方承诺:本次投标的投标有效期为90天。五、我方投标报价为闭口价。即在投标有效期和合同有效期内,该报价固定不变。六、如果我方中标,我方将履行招标文件中规定的各项要求以及我方投标文件的各项承诺,按《政府采购法》、《合同法》及合同约定条款承担我方责任。七、我方理解,最低报价不是中标的唯一条件。八、我方同意按有关规定及招标文件要求,缴纳足额投标保证金。九、若我方中标,愿意按有关规定及招标文件要求缴纳招标代理服务费。(投标人公章)年月 日 (二)投标人基本情况介绍1、投标人基本情况项目数据资料说明企业性质职工人数销售额资产总额是否属于小微企业注:(1)以上内容按工业和信息化部、财政部等4部委《关于印发中小企业划型标准规定的通知》的规定(工信部联企业〔2011〕300号)填列,以企业上一年度末数据为准;(2)按《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库〔2011〕181号)的规定,若投标人为联合体投标的,联合体各方分别填列此表。 2、中小企业声明函本公司郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库〔2011〕181号)的规定。本公司为(请填写:中型、小型、微型)企业。即,本公司同时满足以下条件:1、根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕300号)规定的划分标准,本公司为(请填写:中型、小型、微型)企业。2、本公司参加单位的项目采购活动提供本企业制造的货物,由本企业承担工程、提供服务,或者提供其他 (请填写:中型、小型、微型)企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。企业名称(盖章):日期: (三)商务条款差异表采购项目名称:序号招标商务要求投标商务应答差异说明投标人:法人授权代表:(投标人公章) (签字或盖章)年 月 日注:1、本表即为对本项目“第三篇 项目商务要求”中所列商务条款进行比较和响应;2、该表必须按照招标文件要求逐条如实填写,根据投标情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因,完全符合的填写“无差异”。3、该表可扩展。四、技术文件(一)详尽的维修、保养方案(格式自定) (二)技术条款差异表采购项目名称:序号招标要求投标应答差异说明投标人:法人授权代表:(投标人公章) (签字或盖章)年 月 日注:1、本表即为对本项目“第二篇项目技术规格、数量及质量要求”中所列技术要求进行比较和响应;2、该表必须按照招标文件要求逐条如实填写,根据投标情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因,完全符合的填写“无差异”;3、该表可扩展;4、须附相关技术支撑材料。(格式自定) (三)评分条款的响应情况对比表采购项目名称:序号评分条款要求响应情况差异说明投标人:法人授权代表:(投标人公章) (签字或盖章)年 月 日注:1、本表即为对本项目“第四篇评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款”的“二、评标标准”所列评分要求进行参照响应;2、该表必须按照评分条款的要求逐条如实填写,根据情况在“差异说明”项填写原因,完全符合的填写“无差异”;3、该表可扩展,也可另附说明(表格、文字形式均可);4、须附相关证明材料(如资格证书、荣誉证书、合同复印件、实景照片等,格式自定)。五、其他(一)维修设备情况表维修设备情况表设备名称品牌及型号运行情况购置时间举升器免拆卸清洗机板金维修系统……发动机综合检测系统法定代表人或授权代理人签字或盖章:投标人公章 年月日注:1、该表由投标人根据“评分细则和标准”中“维修设备”中的评分项目依次填列。2、“品牌及型号”列,投标人应实际填写设备情况,若无该设备,则填写“无”;“运行情况”投标人根据该设备实际运行情况,分别填写“运行良好”、“未运行”。 (二)经营场地情况表经营场地情况表场地名称面积(平方米)自有或租用修理车间停车场地接待室法定代表人或授权代理人签字或盖章:投标人公章 年 月 日注:1、投标人根据自身实际情况,如实填写各类场地的面积,若无该场地,则在“面积(平方米)”列填写“0”;2、“自有或租用”列投标人根据自身情况如实填写“自有”或“租赁”;3、“自有”或“租赁”须提供房产(土地)证明或租赁合同复印件加盖投标人公章作为证明材料,装入技术文件。原件备查。 (三)人力资源情况表人力资源情况表人员种类人数(名)人员构成社保缴纳情况(2013年7月~9月)技术管理人员技师 名,助理技师 名检验人员机修工维修电工钣金工漆工法定代表人(经营者)或授权代理人签字或盖章:投标人公章 年月日注:1、“社保缴纳情况”列投标人根据自身情况,如实填写“已缴纳”或“未缴纳”;2、表内各类人员须提供技术等级证书、在投标单位缴纳的社保证明复印件加盖投标人公章作为佐证材料,装入技术文件。原件备查。 (四)制度建立情况制度名称是否建立是否上墙质量管理制度安全生产管理制度车辆维修档案管理制度人员培训制度设备管理制度配件管理制度法定代表人(经营者)或授权代理人签字或盖章:投标人公章年月日注:1、“是否建立”列,投标人根据自身实际情况,填写“已建立”或“未建立”;2、“是否上墙”列,投标人根据自身实际情况,填写“已上墙”或“未上墙”。 (五)维修救援车或事故拖车情况表维修救援车或事故拖车情况表车辆自有或租赁车辆救援车事故拖车法定代表人或授权代理人签字或盖章:投标人公章年月日注:1、“自有或租用”列投标人根据自身情况如实填写“自有”或“租赁”;2、“自有”或“租赁”须提供该车的产权证明或租赁合同复印件加盖投标人公章作为佐证,装入技术文件。原件备查。 (六)其他与本项目有关的资料(自附)(结束)