嘉兴市南湖区政府投资项目审价服务采购项目 公开招标采购文件项目编号：嘉政采招（2014）第39号项目名称：嘉兴市南湖区政府投资项目审价服务采购项目采购单位：南湖区审计局集中采购机构：嘉兴市公共资源交易中心2014年3月31日目录第一章公开招标采购公告3第二章招标需求7第三章投标人须知9第四章评标办法及评分标准22第五章嘉兴市政府采购合同25第六章　投标文件格式28附件一：关于提交审计初搞的时间要求40附件二：嘉兴市南湖区审计局组织社会中介机构审计政府投资项目考核办法（试行）40南湖区组织审计考核表41附件三：工程审核情况详细说明42附件四供应商注册流程43第一章公开招标采购公告根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等规定，经嘉兴市南湖区审计局委托和嘉兴市南湖区财政局2014-5号确认书批准，现就嘉兴市南湖区政府投资项目审价服务采购项目进行公开招标采购，欢迎合格投标人参加投标。一、项目编号：嘉政采招（2014）第39号二、采购组织类型：分散采购三、采购方式：公开招标四、招标项目：嘉兴市南湖区政府投资项目审价服务采购项目五、招标采购内容：公开招标产生提供嘉兴市南湖区政府投资项目审价服务的中介机构，拟委托名额10家。六、合格投标人的资格要求1、符合政府采购法第二十二条（1.具有独立承担民事责任的能力；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5参加政府采购活动前三年，在经营活动中没有重大违法记录；6法律、行政法规规定的其他条件。）之供应商资格规定；▲2、投标人的特定条件：（1）投标人符合《浙江省社会中介机构管理办法》的有关规定，且最近三年内在执业中无刑事责任记录或两年内无行政（行业）主管部门不良记录公示的；（2）符合《工程造价咨询企业管理办法》（建设部令第149号）认定的工程造价审核资质；（3）项目主审人员要求：工程结算审价人员具有全国注册造价工程师任职资格，并在投标单位注册（开标时需提供证书原件），以及要求有相关工程的工作经验，项目实施期间不得更换人员。七、报名及招标文件的获取：本项目实行网上报名，不接受现场报名1、报名网址：嘉兴市公共资源交易中心http://www.jxzbtb.gov.cn/jxggzyjyzx/（登录后进行报名） 说明：①已在浙江政府采购网完成正式供应商注册的投标人：用省网的用户名和密码，在嘉兴市公共资源交易中心登录后报名；②未在浙江政府采购网注册的投标人：http://www.jxzbtb.gov.cn/z6/core/funcs/member/add_sup.jsp在此网页注册后，再行报名。（参加政府采购项目的投标活动系“供应商注册”）2、报名时间：2014年3月31日至2014年4月10日。报名截止时间后至投标截止时间前允许潜在投标人获取招标文件。3、招标文件获取：可在“浙江政府采购网”下载http://www.zjzfcg.gov.cn/new/ （须完成正式供应商注册），也可在本中心网站http://www.jxzbtb.gov.cn/jxggzyjyzx/免费下载。八、网上报名时应填写的信息：请根据系统提示认真填写，因填写失误而造成的不能缴、退投标保证金和投标，由填写人自行负责。九、投标保证金：保证金：人民币玖仟元整。单位全称: 嘉兴市公共资源交易中心开户银行: 中国农业银行嘉兴市分行银行帐号：************************080交纳方式：汇出银行为农行的：电汇；其他汇出银行：电汇、网银（超级网银除外）友情提醒：请投标单位在开标三个工作日前，即2014年4月18日前提交，款项用途请注明投标项目编号和名称，以便系统确认到帐。十、投标截止时间和地点：投标人应于2014年4月22日9时30分前将投标文件密封送交到嘉兴市公共资源交易中心三楼开标室，逾期送达或未密封将予以拒收。十一、开标时间及地点：本次招标将于2014年4月22日9时30分在嘉兴市公共资源交易中心三楼开标室开标，投标人必须派授权代表出席开标会议（请授权代表携带授权委托书、身份证等有效证明出席）。十二、招标公告发布于：浙江省政府采购网(http://www.zjzfcg.gov.cn)、 嘉兴市公共资源交易中心网（http://www.jxzbtb.gov.cn/jxggzyjyzx/)。十三、业务咨询：采购单位联系人：王彦 联系电话：0573- ******** 嘉兴市公共资源交易中心联系人：陈瑶联系电话：****-********；传真：****-********政府采购监督管理部门：嘉兴市南湖区财政局；联系电话：****-********嘉兴市公共资源交易中心 2014年3月31日第二章招标需求一、采购内容及范围1、采购内容：本次采购拟入围10家中介机构。2、工作范围：参与南湖区政府投资项目审价服务。3、投标人应认真、如实地填写投标书的有关内容，如弄虚作假或虚报有关业绩、数据，评标委员会一经发现查实，取消其投标资格。二、服务期限服务期限两年。三、审核期限审核时限按《建设工程价款结算暂行办法》（财政部、建设部、财建（2004）369号）规定的审计时限执行（具体时限合同约定）。要求各入围单位在规定的审核时间内完成审核，并提出完整的书面结果报告，每个项目的审价开始时间根据项目资料提交时间确定。若有特殊原因未能在规定时间内完成审价的，入围单位需向嘉兴市南湖区审计局提供书面情况说明，经同意后方可延长审核期限。四、审核内容在承办项目审价时，审查项目招标文件、施工合同、工程预结算书、工程量计算书和定额、现场签证单、隐蔽工程验收单、重大设计变更、概算和施工图预算执行情况以及基本建设程序、组织管理等相关内容，依据审查结果，出具咨询报告书。五、审核费用一般以本次中标的费率执行；特殊情况可根据项目实际酌情协商，以约定的标准执行。六、中标额度中标额度：本次采购将根据各投标人的投标文件，由评标委员会综合评分后，根据得分高低顺序排列，在满足本次采购要求的有效投标人中推荐排名前10位的投标单位作为入围候选人。经采购人确认后作为嘉兴市南湖区政府投资项目审价服务单位。六、政策要求入围单位必须遵守《嘉兴市南湖区审计局组织社会中介机构审计政府投资项目管理办法（试行）》、《嘉兴市南湖区审计局组织社会中介机构审计政府投资项目考核办法（试行）》及相关规定。 第三章投标人须知前附表序号内容、要求1项目名称：嘉兴市南湖区政府投资项目审价服务采购项目2采购内容：公开招标产生提供嘉兴市南湖区政府投资项目审价服务的中介机构，拟委托名额10家。3投标报价及费用：1、本项目投标根据浙价服[2009]84号文件规定的收费内容，自行确定审计费率进行报价；2、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。 4投标保证金：请按照第一章公开招标采购公告第九条之规定交纳5答疑与澄清：投标人如认为招标文件表述不清晰、存在歧视性、排他性或者其他违法内容的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式要求招标采购单位作出书面解释、澄清或者向招标采购单位提出书面质疑；招标采购单位应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复；答疑内容是招标文件的组成部份，并将以书面形式送达所有已报名的投标人；因其他紧急情况影响本项目正常招标活动的，招标采购单位将于投标截止日期5天前书面通知所有已报名的投标人。6投标文件组成：资信商务及技术文件、投标报价文件正本各 1份，副本各 2 份。7投标截止时间及地点：投标人应于2014年4月22日9时30分前将投标文件密封送交到嘉兴市公共资源交易中心三楼开标室8开标时间及地点：2014年4月22日9时30分在嘉兴市公共资源交易中心三楼开标室开标。9评标办法及评分标准：详见第四章10评标结果公告：评标结束后2天内，评标结果公告于浙江省政府采购网(http://www.zjzfcg.gov.cn)、嘉兴市公共资源交易中心网（http://www.jxzbtb.gov.cn/jxggzyjyzx/)。11中标公告及中标通知书：评标结果公告7个工作日无异议后，发布中标通知书，中标公告发布于上述媒体。12签订合同时间：中标通知书发出后7日内。13履约保证金: 签订合同时，中标供应商向采购人交纳伍仟元整履约保证金，质保期后无息退还。15本项目预算金额：本项目预算为玖拾叁万元整。16付款方式：根据相关规定和实施项目，每半年结算一次。17投标文件有效期： 60 天18网上注册：1、本项目不接受现场报名，需注册后进行网上报名。已在浙江政府采购网注册的投标人，可凭用户名和密码，登录嘉兴市公共资源交易中心网站后报名；未在省网注册的投标人，可在如下网址http://www.jxzbtb.gov.cn/z6/core/funcs/member/add_sup.jsp注册后报名；2、根据《浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法》的规定，政府采购中标或成交供应商必须在“浙江政府采购网(http://www.zjzfcg.gov.cn)”上进行正式供应商注册登记。中标供应商在签订合同前，如不注册，视为放弃。具体注册详见供应商注册流程。19解释：本招标文件的解释权属于嘉兴市公共资源交易中心。一、总则（一） 适用范围本招标文件适用于嘉兴市南湖区政府投资项目审价服务采购项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1.招标采购单位系指组织本次招标的代理机构（“招标人”）和采购单位。2.“投标人”系指向招标方提交投标文件的单位或个人。3.“产品”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。4.“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。5.“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。6.“书面形式”包括信函、传真、电报等。7.“▲”系指实质性要求条款。（三）招标方式本次招标采用公开招标方式进行。（四）投标委托投标人代表须携带有效身份证件。如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书（正本用原件，副本用复印件，格式见第六章）。（五）投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标文件有相反规定除外）。（六）联合体投标本项目不接受联合体投标。（七）转包与分包1.本项目不允许转包。2.本项目不可以分包。▲（八）特别说明：1.多家供应商参加投标，如其中两家或两家以上供应商的法定代表人为同一人或相互之间存在投资关系且达到控股的，应当按一个供应商认定。2.投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工（或必须为本法人或控股公司正式员工）。3.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。4.投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第49条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。（九）质疑和投诉1.投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。投标人对招标采购单位的质疑答复不满意或者招标采购单位未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。2.质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。二招标文件（一）招标文件的构成。本招标文件由以下部份组成：1.招标公告2.招标需求3.投标人须知4.评标办法及标准5.合同主要条款6.投标文件格式7.本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容（二）投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标为无效标。（三）招标文件的澄清与修改 1.投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人必须在规定时间前以书面形式要求招标采购单位澄清。采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有招标文件收受人。2.采购代理机构必须以书面形式答复投标人要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复书面通知所有购买招标文件的投标人；除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。3.招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。4.招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本代理机构以法定形式发布，采购人非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。三、投标文件的编制（一）投标文件的组成投标文件由资信商务及技术文件、投标报价文件两部份组成。1、资信商务及技术文件（1）投标情况一览表(格式见附件)；（2）投标声明书 (格式见附件)；（3）法定代表人授权委托书(格式见附件)；（4）营业执照副本复印件；（5）最近一个季度依法缴纳税收和社保费的证明[税费凭证复印件，或者依法缴纳税费或依法免缴税费的证明（复印件，原件备查）]；（6）关于资格的声明函(格式见附件)；（7）审价服务承诺书(格式见附件)；（8）投标人基本情况表(格式见附件)；（9）2013年度业绩情况表(格式见附件)；（10）专业技术人员情况汇总表 (格式见附件)；（11）工作实施方案（根据政府投资审计的特点，结合本单位的实际，围绕政府投资审计的工作目标、审计范围、内容与重点、组织与分工、工作要求等，从总体上把握，制定一份政府投资审计方案）；（12）审计质量保证及有关说明(格式见附件)；（13)其他企业荣誉（如被评为AAA工程造价咨询企业、优秀工程造价咨询企业、重合同守信用单位等）等需要说明的数据或资料。2、报价文件（1）投标函（格式见附件）；（2）开标一览表（格式见附件）； （3）投标人针对报价需要说明的其他文件和说明。（二）投标文件的语言及计量▲1投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。▲2投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。（三）投标报价1.投标报价应是招标文件所确定的招标范围内全部工作内容的价格表现。2.投标人可根据企业自身的实力，根据浙价服[2009]84号文件的规定的收费内容，自行确定审计费率。3.投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（四）投标文件的有效期▲1.自投标截止日起60天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。2.在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3.投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。同意延长有效期的投标人需要相应延长投标保证金的有效期，但不能修改投标文件。 4.中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（五）投标保证金▲1.投标人须按规定提交投标保证金。否则，其投标将被拒绝。2.保证金形式：汇出银行为农行：电汇；其他汇出银行：电汇、网银（超级网银除外） 3.未中标人的投标保证金在中标通知书发出后5个工作日内办理退还手续。4.中标人应在中标通知书发出后30日内与采购人签订合同并向采购单位交纳伍仟元整履约保证金，中标人的投标保证金在合同签订或交纳履约保证金后5个工作日办理内退还手续。5.保证金不计息。6.投标人有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在投标有效期内撤回投标文件的；（2）未按规定提交履约保证金的；（3）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；（4）中标人无正当理由不与采购人签订合同的；（5）其他严重扰乱招投标程序的；（六）投标文件的签署和份数1.投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件并标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。2.投标人应按资信商务及技术文件、投标报价文件的顺序装订成册（资信商务文件、技术文件可装订在一起），投标报价文件必须单独装订成册。资信商务及技术文件、投标报价文件正本各 1份，副本各 2份。投标文件的封面应注明“正本”、“副本”字样。未按要求装订成册的投标文件将被拒绝。3.投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写，投标文件正本除本《投标人须知》中规定的可提供复印件外均须提供原件。副本为正本的复印件。4.投标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表人的授权委托人签字或盖章，投标人应写全称。5.投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人签字或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。（七）投标文件的包装、递交、修改和撤回1.投标人应将资信商务及技术文件、投标报价文件密封封装，并在封口上加盖投标单位的公章。投标文件的外包装封面上应注明投标人名称、投标人地址、投标文件名称、投标项目名称、项目编号、标项及“开标时启封”字样，并加盖投标人公章。资信商务及技术文件和报价文件封面格式（详见第六章投标文件格式）2.未按规定密封或标记的投标文件将被拒绝，由此造成投标文件被误投或提前拆封的风险由投标人承担。3.投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的投标文件进行修改或撤回，并书面通知招标采购单位；投标截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。修改后重新递交的投标文件应当按本招标文件的要求签署、盖章和密封。（八）投标无效的情形实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、传真件等，原件必须加盖单位公章）。修改或者补正投标文件必须以书面形式进行，并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的，应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。投标文件有下列情况之一者将视为无效：（1）超出经营范围投标的；（2）资格证明文件不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的；（3）投标文件无法定代表人签字,或未提供法定代表人授权委托书、投标声明书或者填写项目不齐全的；（4）投标代表人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的； （5）投标文件格式不规范、项目不齐全或者内容虚假的；（6）投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合招标文件要求的（经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外）（7）未实质性响应招标文件要求或者投标文件有招标方不能接受的附加条件的；（8）投标人未对审核时限和审核结果误差率做出承诺的，或者承诺的审核结果误差率大于5%的；（9）未采用人民币报价的；（10）不按招标文件规定报价的；（11）投标报价具有选择性，或者开标价格与投标文件承诺的优惠（折扣）价格不一致的；（12）被拒绝的投标文件为无效。四、开标（一）开标准备采购代理机构将在规定的时间和地点进行开标，投标人的法定代表人或其授权代表必须参加开标会并签到。（二） 开标程序：1.开标会由采购代理机构主持，主持人宣布开标会议开始；2.主持人介绍参加开标会的人员名单； 3.主持人宣布评标期间的有关事项；告知应当回避的情形,提请有关人员回避；4.投标人或其当场推荐的代表，或者招标采购单位委托的公证机构检查投标文件密封的完整性并签字确认；5.按各投标人提交投标文件时间的先后顺序打开资格后审申请文件、资信商务文件、技术文件、投标报价文件外包装，清点投标文件正本、副本数量，宣读《投标报价一览表》中的投标人名称及在其投标文件中承诺的投标报价，以及主持人认为有必要宣读的其他内容。符合招标文件要求的送评标室评审；不符合要求的，当场退还投标人，并由投标人代表签字确认；6.资信商务及技术评分结束后，由公证处公证人员会同嘉兴市公共资源交易中心工作人员计算各投标人的报价分，并计算最后总分；7.嘉兴市公共资源交易中心记录人做开标记录, 投标人代表对开标记录进行当场校核及勘误，并签字确认；同时由记录人、监督人当场签字确认。8.开标会议结束。五、评标（一）组建评标委员会本项目评标委员会由政府采购评审专家 4 人和采购人代表 1 人,共 5 人组成。（二）评标的方式本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。（三）评标程序1.形式审查评标委员会对投标人的资格和投标文件的完整性、合法性等进行审查。2.实质审查与比较（1）评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求。（2）评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对,如有疑问,将对投标人进行询标,投标人要向评标委员会澄清有关问题,并最终以书面形式进行答复。询标时，投标人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。（3）各投标人的资信商务及技术分按照评标委员会成员的独立评分结果汇总后的算术平均分计算，由指定专人进行计算复核。（4）嘉兴市公共资源交易中心工作人员协助评标委员会根据本项目的评分标准计算各投标人的商务报价得分。（5）评标委员会完成评标后,评委对各部分得分汇总,计算出本项目最终得分。评标委员会按评标原则推荐中标候选人同时起草评标报告。（四）澄清问题的形式对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权代表签字或盖章确认，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（五）错误修正投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。（六）评标原则和评标办法1.评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。2.评标办法。本项目评标办法是 综合评分法 ，具体评标内容及评分标准等详见《第四章：评标办法及评分标准》。（七）评标过程的监控本项目评标过程实行全程录音、录像监控，且有2名嘉兴市公证处公证员和嘉兴市公共资源交易管理办公室督察员进行现场监督，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。六、定标（一）确定中标人。本项目由采购人确定中标人。1.嘉兴市公共资源交易中心在评标结束后2个工作日内将评标报告交采购人确认，同时在发布招标公告的网站上对评标结果进行公告。2.投标人对评标结果无异议的，采购人应在收到评标报告后5个工作日内对评标结果进行确认。如有投标人对评标结果提出质疑的，采购人可在质疑处理完毕后确定中标人。3.采购人依法确定中标人后2个工作日内，嘉兴市公共资源交易中心以书面形式发出《中标通知书》,并同时在相关网站上发布中标公告。七、合同授予（一）政府采购合同的签订1.采购人与中标人应当在《中标通知书》发出之日起30日内签订政府采购合同。同时，采购代理机构对合同内容进行审查，如发现与采购结果和投标承诺内容不一致的，应予以纠正。2.中标人拖延、拒签合同的,将被扣罚投标保证金并取消中标资格。（二）履约保证金1.签订合同前，入围单位应根据招标文件确定的履约保证金金额，向采购人交纳履约保证金，否则，嘉兴市公共资源交易中心将没收入围单位的全部投标保证金。2.签订合同后，如入围单位不按双方合同约定履约，则没收其全部履约保证金，履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。3.履约保证金在签订具体委托审价项目协议后自行转为质保金，合同履行期满后该款无息退还。（三）具体审价项目合同的签订1.当项目送审资料递交至嘉兴市南湖区审计局以后，将依据如下条件确定审价单位：项目安排原则上根据评标得分结合工作质量、履约情况等考核得出的“动态排名”的高低，由高分到低分依次安排，同时兼顾各审价单位的业务量、专业特长及在审项目情况综合考虑。2.采购单位组织入围单位开展审价工作，入围单位对审核结果负责。工程结算审计初稿与被审单位核对和交换意见前，应先与采购单位沟通，并将主要情况和问题书面报采购单位，核对和交换意见时，采购单位将派代表参加。审价报告必须征求有关各方的意见并经采购单位同意。3.采购单位对工程结算审价入围单位所承诺的审价质量和审价误差率进行复核及抽查。除客观原因外, 入围单位在出具正式报告以前须向采购单位提交拟发报告的征求意见稿，由采购单位进行复核。误差率在入围单位承诺范围以外的（以下简称超误差率），按如下标准采用累进的方式扣除履约保证金，履约保证金不足扣除的，则从酬金中扣除，相应作为违约金：（1）超误差率在1个百分点以内的，每提高0.1个百分点，扣除履约保证金的10%；（2）超误差率在1个百分点以外的，每提高0.1个百分点，在酬金中扣除相当于履约保证金部分的5%，作为违约金。质量控制保证赔偿合计最高不应超过建设工程造价咨询酬金总额（扣除税金）。对于严重违纪违规的,提请有关部门按管理权限降低资质或吊销资质证书。4.入围单位应在所承诺的审核期限内完成审核,因入围单位的原因造成逾期的,自逾期之日起,每日扣除该中标项目审核费的2%，累计赔偿不超过审核费用的总和(扣除税金)。5.入围单位应本着“客观、公正、合理、科学”的原则，遵守国家法律法规和有关文件规定,正确执行计价依据,认真履行审核职责,同时承担相应的法律责任。中标单位不得参加与受委托的工程项目结算有关的经营活动,对项目审核实行回避制度。对中标单位弄虚作假、徇私舞弊或滥用职权造成审计结果严重失实或发生其他重大过失、违约等情况的，取消其南湖区政府投资项目组织审计资格，并追究其法律责任和经济责任。第四章评标办法及评分标准为公正、公平、科学地选择中标人，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规的规定，并结合本项目的实际，制定本办法。本办法适用于嘉兴市南湖区政府投资项目审价服务采购项目的评标。一、总则本次评标采用综合评分法，总分为100分，其中价格分25分、资信商务及技术分75分。合格投标人的评标得分为各项目汇总得分，中标候选资格按评标得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，专家组按各投标人的技术指标优劣进行排列，并形成评标意见。最终得分由高到低排名前十的投标单位为本项目的入围单位。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位。投标人评标综合得分=价格分 资信商务及技术分二、评标内容及标准（一）价格分（25分）1、本项目报价为投标人根据企业自身的实力和浙价服[2009]84号文件规定的收费内容，自行确定的审计费率。2、有效投标报价：基本收费审计费率按浙价服[2009]84号文件规定的收费标准的65%-100%（含65%、100%）。投标人的基本收费审计费率报价超过采购人设定的有效报价，将作为无效标处理。3．满足上述有效投标报价要求，且投标报价最低的基本收费审计费率为评标基准费率，报价分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：价格分＝(1-基本收费审计费率报价)/(1-评标基准费率）*25（二）资信商务及技术分（75分）1、人员素质情况（以2014年2月底情况统计）25分1.1专业人员数量：总分3分。在册具有工程师、经济师和会计师及以上专业技术职称人员：5～7人得1分，8～15人得2分，16人以上的得3分。1.2注册造价师每人1分，最高得10分。1.3造价员每人0.5分，最高得8分。注册造价师与造价员不重复计分。1.4 2013年被地级市及以上建设主管部门评定为优秀造价师得1分，优秀造价员得0.5分。注册造价师与造价员不重复计分。1.5 注册地在嘉兴市（含五县两区）得3分，在嘉兴市（含五县两区）有分公司得2分，两者都不具备得0分； 2、单位素质情况（30分）2.1业绩评价（16分）2.1.1依据《嘉兴市南湖区审计局组织社会中介机构审计政府投资项目考核办法（试行）》2013年度考核：第一名加5分、第二名加3分、第三名加1分。2.1.22013年度已审毕投资项目审核金额每2000万元得0.2分，最高得分6分，余数不足2000万元部分不计分。2.1.32013年度接受国家审计机关、财政机关组织或委托审计1次（项）的，得1分，最高5分。同一机关委托多次，只计1次。合同服务期全部或部分含2013年度，可计分。（原件备查）2.2财务状况（7.5分）2.2.1注册资金100万元（不含）以下得1分；100—200万元（不含）得2分；200万元（含）以上得3分。2.2.22013年度主营业务收入每10万元得0.05分，最高得4.5分，余数不足l0万元部分不计分。2.3社会信誉（3.5分）单位2012、2013年度被评为“AAA工程造价咨询企业”、“优秀工程造价咨询企业”或被工商部门评为“重合同守信用单位”的，地市级以上得3分、县级得1分，以上不重复计分，最高得分3分；单位有员担任县（区）以上审计部门特约审计员的得0.5分。（需提供证书原件或相关证明材料）。2.4资格等级（3分）2.4.1具有建设部甲级资质得3分。2.4.2具有省建设厅乙级资质得1.5分。2.4.3具有省建设厅暂乙级资质得0.5分。上述资质以得分高者计，不重复计分。 3、审计工作方案(9分)投标单位拟采用的政府投资审计工作方案（文字说明材料）经评标小组评定，按审计方案的符合性（1.5分）、合理性（1.5分）、可操作性（1.5分）、内控制度（1.5分）、风险措施（1.5分）、审计程序（1.5分）等方面分别给予评定，最高得分9分。4、审计误差率（3分）承诺审价误差率在2%（含）以内的得3分，超过3%的不得分。5、审计质量保证措施（6分）5.1质量内控体系健全、完整，最高得2分；5.2质量管理制度建设到位，自我表现评价客观，最高得2分；5.3质量保证措施切实可行，最高得2分。6、总体评价（2分）根据对投标单位的综合情况和实际了解的情况进行评分，最高2分。第五章嘉兴市政府采购合同合同编号：甲方：（委托人）乙方： （受委托人）嘉兴市南湖区政府投资项目审价服务采购项目 [嘉政采招（2014）第39号]已按照委托（委托书号：嘉兴市南湖区财政局2014-5号）需求，以 公开招标 采购方式实施了采购活动。根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》等法律法规的规定，甲、乙双方同意签署本合同，并共同遵守。该项目相应的招标文件、投标文件和中标通知书为本合同的组成部分。本合同仅代表乙方获得承接甲方年度组织审核业务资格，具体审核项目由甲方向乙方提供《政府投资项目委托评审函》确定，被审单位根据项目需求，与乙方另行签定《政府投资项目审核委托协议》。一、组织审计（审价）工作内容在承办项目审价时，审查项目招标文件、投标文件、施工合同、工程结算书、工程量计算书和定额套用、现场签证单、隐蔽工程验收单、变更联系单等相关内容，依据审查结果，出具《工程造价咨询报告书》，针对违法违规问题及时提供信息。二、组织审计（审价）时间要求审核应按《建设工程价款结算暂行办法》（财政部、建设部、财建（2004）369号）规定执行。在项目资料交接时，根据项目投资大小及结算方式，甲乙双方确认初稿审核时限（审核时限详见附件一），乙方按时限提供初步审核报告，若有特殊原因未能在规定时间内完成审价的，乙方需向甲方提供书面情况说明，经同意后方可延长审核期限。三、工作要求及审计时间起算甲方根据《嘉兴市南湖区审计局组织社会中介机构审计政府投资项目管理办法（试行）》、《嘉兴市南湖区审计局组织社会中介机构审计政府投资项目考核办法（试行）》的规定（详见附件二），采用“动态排名分派”的原则确定审价单位。当项目安排到乙方时，甲、乙双方办理项目资料移交手续，审计（审价）时间从资料移交确认之日起计。并遵循以下工作要求：1、甲、乙双方清点资料，并在资料交接清单上签名；2、乙方先依据送审资料进行审价后在约定时间内向甲方提出书面的审核初稿，违法违规问题及时提供信息；3、乙方实地踏勘前应通知甲方，由甲方通知业主，再由业主通知施工单位。实地踏勘时甲方视情派员参加；4、乙方在审核过程中，发现较大问题或异常情况时应及时向甲方报告，并提出处理建议，不得擅自处理。比如：发现未经招投标、签订违反招标文件的补充合同、价格明显高于市场价涉及金额较多等类似事项；5、乙方需要对帐时应先行报告甲方，由甲方通知业主及相关单位，甲方视情派员参加；6、乙方、施工单位及业主就项目审计意见基本达成一致后核签盖章前，应将审核稿连同送审资料及审计计算稿（纸质或电子表格）一并送交甲方，甲方初核同意后，即通知乙方可以办理核签、盖章手续；7、乙方核签盖章完毕，应及时将《工程造价咨询报告书》送交甲方，并附《工程审核情况详细说明表》（详见附件三）。四、甲方权利和义务1、有权要求乙方更换不称职或应回避的审计（审价）人员；2、甲方负责对乙方的审计（审价）质量、履约情况和现场工作进行监督管理并考核；3、乙方提出的审计（审价）所需项目资料，甲方应及时与业主方取得联系，并收集好相关资料，交于乙方。五、乙方权利和义务1、按投标书承诺和约定的时限完成审计（审价）业务，出具《工程造价咨询报告书》；2、乙方应按招标文件的要求确定审计（审价）人员，项目实施期间不得更换，因客观原因确需调整实施人员，应在执业（专业）资格对等的前提下并征得甲方同意后方可进行调整。乙方不得将甲方组织的审计（审价）业务转包或分包给其他单位或个人；3、乙方保证在开展审计（审价）业务时，严格遵守《嘉兴市秀城区国家建设项目审计办法》（秀城区政府1号令）和甲方的内部规章制度，按照甲方的工作程序进行审计，并接受甲方的监督；4、乙方审计（审价）人员在办理审计（审价）事项时，应当客观公正、实事求是、廉洁奉公，并保持严谨、稳健、负责的职业态度。在执行审计（审价）任务时，应真实反映审计（审价）结果，客观评价审计（审价）事项；5、乙方应按照审计（审价）方案规定的内容进行审计（审价），负责审计（审价）事项的取证，并撰写审计（审价）报告，如被审计（审价）单位对审计（审价）报告有异议，要认真进行核实。如需补充查证的要做好补证工作；6、乙方出具的咨询成果文件，均以书面形式体现，其格式与内容应参照《浙江省建设工程造价咨询执业操作规程（试行）》。六、违约责任1、乙方应严格遵循投标承诺和合同约定,保质保量按时完成审计（审价）业务，甲方将依审价实际情况纳入滚动考核机制:（1）在约定时间到达后未出具审计初稿的，每超一日扣2分，扣满8分的取消下一轮项目的委托;合同期内累计扣满24分视为合同履行终止，并取消乙方南湖区政府投资项目审计资格；（2）因乙方的原因造成逾期的，自逾期之日起，每日扣除该项目审核费的2%，累计赔偿不超过审核费用的总和(扣除税金)，但应承担由此造成的一切法律责任；2、甲方抽查审价误差率在乙方承诺范围以外的（以下简称超误差率），按如下标准采用累进的方式扣除履约保证金，履约保证金不足扣除的，则从酬金中扣除，相应作为违约金：（1）超误差率在1个百分点以内的，每提高0.1个百分点，扣除履约保证金的10%；（2）超误差率在1个百分点以外的，每提高0.1个百分点，在酬金中扣除相当于履约保证金部分的5%，作为违约金。质量控制保证赔偿合计最高不应超过建设工程造价咨询酬金总额（除去税金）；3、乙方审计（审价）人员应严守职业道德，如因弄虚作假、徇私舞弊或滥用职权造成审计结果严重失实或发生其他重大过失、违约等情况，乙方应承担相应的责任。甲方有权取消其继续从事南湖区组织审计业务的资格，并追究相应的法律责任和经济责任。七、合同生效及其它1、合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。2、合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经市财政部门审批，并签书面补充协议报市政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。3、本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国政府合同法》有关条文执行。4、本合同正本一式两份，具有同等法律效力，甲乙双方各执一份；副本两份，一份用于财政部门备案，一份留采购代理机构备查。5、具体项目审计（审价）合同，另行签订。甲方：嘉兴市南湖区投资审计中心（签章） 乙方： （签章）法人代表：（签章）法人代表： （签章）或授权人：（签章）或授权人： （签章）经办人签名：（签章）经办人签名：（签章）签约日期： 年月 日签约日期： 年 月 日第六章　投标文件格式一、投标文件外层包装封面格式1.所有投标文件的外包装封面格式：投 标 文 件项目名称：项目编号： 标 项:投标文件名称：资信商务及技术文件、报价文件投标人名称：投标人地址：在年月日时分之前不得启封年 月 日2.资信商务及技术文件封面格式： 正本/或副本资信商务及技术文件项目名称： 项目编号： 标 项:投标人名称：投标人地址：年月日3．报价文件封面格式： 正本/或副本报价 文 件项目名称： 项目编号： 标 项:投标人名称：投标人地址： 年月日二、资信商务及技术文件相关格式资信商务及技术文件目录请根据第二章中“投标文件的编制”自行编制4.投标情况一览表投标情况一览表投标单位全称（公章）： 招标编号：序号项目投标情况评分细则1专业人员数量人在册具有工程师、经济师和会计师及以上专业技术职称人员：5～7人得1分，8～15人得2分，16人以上的得3分。2注册造价师、造价员数量注册造价师人造价员人造价师每人1分，最高得10分；造价员每人0.5分，最高得8分。注册造价师与造价员不重复计分。32013年被地级市及以上建设主管部门评定为优秀造价师及造价员有（优秀造价师/造价员）有优秀造价师得1分，优秀造价员得0.5分，注册造价师与造价员不重复计分。4注册地（总公司/分公司）注册在嘉兴注册地在嘉兴市（含五县两区）得3分，在嘉兴市（含五县两区）有分公司得2分，两者都不具备得0分；52013年度考核第名依据《嘉兴市南湖区审计局组织社会中介机构审计政府投资项目考核办法（试行）》，第一名加5分、第二名加3分、第三名加1分。62013年度已审毕投资项目审核金额万元每2000万元得0.2分，最高得分6分，余数不足2000万元部分不计分。72013年度接受国家审计机关、财政机关组织或委托审计合同次（项）组织或委托审计1次（项）得1分，最高5分。同一机关委托多次，只计1次。合同服务期全部或部分含2013年度，可计分。8注册资金万元注册资金100万元（不含）以下得1分；100—200万元（不含）得2分；200万元（含）以上得3分。92013年度主营业务收入万元每10万元得0.05分，最高得4.5分，余数不足l0万元部分不计分。11单位2012、2013年度被评为“AAA工程造价咨询企业、优秀工程造价咨询企业、重合同守信用单位”（有/无） （地市级/县级）地市级以上得3分、县级得1分，不重复计分，最高得分3分13特约审计员（有/无）单位有员担任县（区）以上审计部门特约审计员的得0.5分。14资质等级（甲级、乙级或暂乙级）具有建设部甲级资质得3分。具有省建设厅乙级资质得1.5分。具有省建设厅暂乙级资质得0.5分。上述资质以得分高者计，不重复计分。备注：以上人员数量以2014年2月底情况统计。证明材料复印件见后附表，原件备查。5.投标声明书格式：投标声明书致：嘉兴市南湖区审计局：根据贵方为_________________________项目的招标公告_____________ (招标编号)，签字代表_______________ (全名、职务)经正式授权并代表投标方______________________ (投标方名称、地址)全权办理此项投标事宜。签字代表宣布同意如下：1．我方将按照招标文件的所有要求，提供优质的审价服务，明细见《开标一览表》和《审核服务承诺表》。2．我方已详细审查全部招标文件（含补充通知），愿意按招标文件的规定履行合同责任和义务。3．我方提交的投标文件自开标日起有效期 60天，在此期间被你方接受的上述文件对我方一直具有约束力。4．我方同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，理解贵方不一定要接受最低价的投标或收到的任何投标。5．与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：地址：______________________邮编：_________ 电话：______________传真：_______________ 投标单位全称: ________________________________ (公章)法定代表人签字（或盖章）：________ 被授权人签字（或盖章）: _____日期: _______年_______月___ _日 6.法定代表人授权委托书格式：法定代表人授权委托书致：嘉兴市南湖区审计局：我_______ __（姓名）系_______ __（投标人名称）的法定代表人，现授权委托 （姓名）以我方的名义参加 　（项目）的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件。我方对被授权人的签名事项负全部责任。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。被授权人无转委托权，特此委托。被授权人签字（或盖章）：法定代表人签字（或盖章）：职务： 职务： 被授权人身份证号码：投标单位公章：年月日7.关于资格的声明函资格声明函致：嘉兴市南湖区审计局： 关于贵方_____年____月____日第________ (招标编号)招标公告，我公司（单位）愿意参加本次投标，并证明提交的下列文件和说明都是准确和真实的。1．由____________签发的我方工商营业执照副本复印件(加盖公章)一份。2．其他资格文件：3．本签字人确认资格文件中的说明是真实的、准确的。投标单位全称：___________________（公章） 地址：______________________邮编：____________电话：_______________传真：_______________ 被授权人签字（或盖章）：_______________8.审价服务承诺书审价服务承诺表投标单位全称（公章）： 审价服务承诺：注：包含但不限于审价时限、审价结果误差率被授权人签字（或盖章）：投标日期：____________________ 9.投标单位基本情况表投标单位基本情况表投标单位名称注册地址通信代码电话传 真电子信箱邮政编码成立时间企业资质经验证的资格证号等级法定代表人姓名出生年月职称技术负责人姓名出生年月职称法人营业执照号专业技术人员情况造价工程师（人）注册资本（万元）土建编审人员（人）安装编审人员（人）开户银行名称市政编审人员（人）账号工程师、经济师、会计师（人）2013年业绩基本情况审结项目总数（个）主营业务收入(万元)审核金额（万元）参加组织审计次数（次）注：随本表提供财务报表复印件，开标时原件备查。表内填写内容必须真实，如有虚假，将取消投标资格。投标单位：（盖章） 被授权人签字（或盖章） 10.2013年度业绩情况表2013年度完成审计业绩情况表投标单位全称（公章）：序号存档编号项目名称委托单位施工单位送审额（万元）审定额（万元）净核减（增）率主审合计注：1、本表仅指2013年度所有已审核完毕的投资项目情况；2、按送审额从大到小排列；3、请如实填写，如有虚假，取消投标资格；4、表格不够，可自行复制；5、投标时必须随带一份EXCEL数据。 11.人员情况表专业技术人员情况汇总表序号姓名性别 籍贯年龄职称及取得时间技术特长职称/资格证时间/时间注：人员数量超过表列行数时，可自行增行；随表提供造价工程师注册证书、造价员资格证书、职称证书复印件，开标时原件备查。投标单位：（公章）被授权人签字（或盖章） 三、报价文件格式12.投标函格式：投 标 函致：嘉兴市南湖区审计局：根据贵方为项目名称： 项目的招标公告（项目编号：嘉政采招（2014）第39号，签字代表_______ （全名）经正式授权并代表投标人_________（投标人名称）提交资信商务及技术文件、报价文件正本各份、副本各份。据此函，签字代表宣布同意如下：1.投标人已详细审查全部“招标文件”，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件，已经了解我方对于招标文件、采购过程、采购结果有依法进行询问、质疑、投诉的权利及相关渠道和要求。2.投标人在投标之前已经与贵方进行了充分的沟通，完全理解并接受招标文件的各项规定和要求，对招标文件的合理性、合法性不再有异议。3.本投标有效期自开标日起 ______个日。4.如中标，本投标文件至本项目合同履行完毕止均保持有效，本投标人将按“招标文件”及政府采购法律、法规的规定履行合同责任和义务。5.投标人同意按照贵方要求提供与投标有关的一切数据或资料。6.与本投标有关的一切正式往来信函请寄：地址：_______________邮编：__________ 电话：______________ 传真：______________开户银行： 银行帐号：被授权人姓名：职务：___________投标人名称(公章):___________________法定代表人字（或盖章）：___________日期:_____年_ __月__ _日13.开标一览表格式：开标一览表投标单位全称(公章)：____________________________招标编号：________________________序号项目内容1单位资质2审核结果误差率3审计费率按浙价服[2009]84号文规定收费标准的%计。注：此表在不改变表式的情况下，可自行制作。法定代表人或被授权人签字（或盖章）：________________日期:________________附件一：关于提交审计初搞的时间要求根据招标文件和合同的精神，为进一步搞好投资审计，提高工作效率，防范审计风险，决定按照工程投资的大小和难易，作如下时间要求：一、固定总价合同1、300万元以下（含）工程原则上5天内出具审计初稿；2、300万元以上、500万元以下（含）原则上8天内出具审计初稿；3、500万元以上、1000万元以下（含）原则上14天内出具审计初稿；4、1000万元以上原则上18天内出具审计初稿，重大项目经批准可以适当延长至22天，特殊项目酌情考虑。二、可调价格合同1、300万元以下（含）工程原则上7天内出具审计初稿；2、300万元以上、500万元以下（含）原则上10天内出具审计初稿；3、500万元以上、1000万元以下（含）原则上15天内出具审计初稿；4、1000万元以上原则上20天内出具审计初稿，重大项目经批准可以适当延长至22天，特殊项目酌情考虑。三、固定单价合同1、300万元以下（含）工程原则上10天内出具审计初稿；2、300万元以上、500万元以下（含）原则上15天内出具审计初稿；3、500万元以上、1000万元以下（含）原则上18天内出具审计初稿；4、1000万元以上原则上20天内出具审计初稿，重大项目经批准可以适当延长至25天，特殊项目酌情考虑。四、审阅资料期限各接受项目委托的单位，必须在收到项目资料3天内仔细核对，对所缺资料予以整理，并予以回复。各参与政府投资项目审计的中介机构必须要按照上述时间规定遵照执行，区投资审计中心将根据实际情况纳入滚动考核机制，如有违反，将按以下规定办理：1、在规定时间到达后未出具审计初稿则直接取消其该轮项目的委托，所委托的项目资料在委托取消当天必须归还区投资审计中心，并由按排名规则确定的单位审计；2、对违反规定的中介机构，每发生一次上述情况，将扣除考核积分2分，总分为12分，满12分视同为合同履行终止，并直接取消南湖区政府投资项目审计资格。附件二：嘉兴市南湖区审计局组织社会中介机构审计政府投资项目考核办法（试行）第一条 为规范和加强南湖区政府投资项目委托社会中介机构（以下简称中介机构）审价业务的管理，切实提高中介机构服务水平和服务质量，根据《嘉兴市南湖区审计局组织社会中介机构审计政府投资项目管理办法（试行）》，制定本办法。第二条 本办法所指的中介机构是指通过南湖区组织社会中介机构参与政府投资项目审价服务招标入围的中介机构。 第三条 南湖区审计局对中介机构进行考核管理。具体由区投资审计中心组织实施。第四条 对中介机构考核坚持“客观、公正、科学、规范”的原则，实行“动态考核基础上的合同期综合考核”方式。第五条 考核的主要内容为工作效率、审价质量、工作成果、服务质量、廉政建设等。第六条动态考核是对项目实施过程中阶段性情况进行考评并登记；合同期综合考核是指在动态考核基础上对中介机构合同期项目完成总体情况进行的综合考核与评价。第七条 考核采取量化打分制。基准分为100分，基准分加上加分减去扣分为总得分（具体见附件）。第八条 为了鼓励中介机构争先创优，在合同期综合考核中，排名前三位的中介机构，在下一轮审价服务资格招标中给予业绩评价加分：第一名5分、第二名3分、第三名1分。第九条 对合同期综合考核总分60分（含）以下者，取消其下一轮南湖区政府投资审价服务投标资格。第十条 本办法由南湖区审计局负责解释。第十一条 本办法自发布之日起施行。南湖区组织审计考核表中介机构：时间：分类评分标准得分加 分合同期审结项目平均核减率按从高到低顺序：分别加5、4、3、2、1、0分。查出被审计单位重大违法违规问题，加8~10分/次。对审计过程中特殊复杂问题能正确把握，经请示审计局后能妥善解决，加3~5分/次。审计计算稿提供完整，加2分/项。就所审项目存在问题或对投资审计工作提出建设性意见建议，加1~3分/次。在约定时间到达前出具审计初稿的，加1分/次。提前完成审计项目的，加2分./次。根据项目情况，结合审价实际提交审计信息，加1~3分/篇。项目被上级审计机关评为优秀项目，加5~7分/项目。小计扣 分违反审计程序，情节较轻的扣1~3分/次、情节较重的扣5~10分/次。因工作失误，致使审计结果轻微失实，扣3~5分/次。在约定时间到达后未出具审计初稿的，每超一日扣2分。审计查证的主要事实取证不充分发现一处扣1分。中介机构或人员应回避未回避的，扣5分/次。在审计期间未经审计中心同意随意更换审价人员或审价人员不具备审计资格的，扣2分/次。未按时参加或无故不参加工作例会、或无故不参加本应有审计人员参加的其他工作会议，扣1~3分/次。审计报告文字或数据有误，每错一处扣0.25分。丢失审计资料，失密、泄密审计内容，造成不良后果，扣3~8分/次。因中介机构原因超过审计时限的，扣5分/次。审价人员擅自与施工方联系，扣2分/次。违反审计“八不准”规定，扣3~10分/次。其他因中介机构原因给审计机关造成工作被动的视情扣1~5分。小计合计基准分（100） 加分小计?–扣分小计附件三：工程审核情况详细说明 工程名称： 单位：元序号名称送审金额审定金额核减(增)数审核说明　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　合计　　　　1、名称栏可填写分部分项项目名称、联系单编号名称、会议纪要名称等；2、“审核说明”主要记述核减（增）依据、原因等。3、根据需要可自行调整表格大小。供应商注册流程进入浙江政府采购网(http://www.zjzfcg.gov.cn)→政府采购供应商注册→按下图提示进行。省网供应商注册联系电话：****-********，公共资源交易中心联系电话：****-********