2021年宁夏电信“云天中卫”城市运行监督指挥系统开发项目招标公告

本招标项目为2021年宁夏电信“云天中卫”城市运行监督指挥系统开发项目,招标编号：TC21090KC,招标人为中国电信股份有限公司宁夏分公司，招标代理机构为中招国际招标有限公司。项目资金来源招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。

1.项目概况与招标内容

1.1招标内容：本期项目为“云天中卫”城市运行监督指挥系统开发服务采购，项目包含城市运行监督指挥系统、软件基础支撑服务平台、多云服务平台软件服务等，详见招标文件第五章技术规范书。详见招标文件第五章技术规范书。

1.2采购预算：318万（含税）；

1.3服务地点：宁夏回族自治区内；

1.4服务期限：项目交付之日起3年；

1.5标包划分：本项目不划分标包。

1.6本项目设置最高投标限价：最高限价为318万元（含税），投标人投标报价高于最高限价的，其投标将被否决。

1.7本项目将按照《中国电信供应商不良行为管理规则》应用供应商不良行为处理结果，供应商不良行为处理结果的应用依据“涉及的主要评估产品品类”及相关规则确定。无涉及的评估产品品类的，针对具体产品品类的处理结果均不适用，仅适用针对供应商的处理结果。请务必登录中国电信阳光采购网查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》（具体网址链接：https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/news/displayNews.do?id=97010&enString=a0af62f1b5009c69b3bd1b2253e1538f）

2.投标人资格要求

2.1 投标人基本资格要求：

2.1.1 本项目要求投标人应为在中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构，具有有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证，且与投标人名称一致。对已完成“三证合一”登记制度改革的，须提供由工商部门核发的已加载法人和其他组织统一社会信用代码的营业执照。对于已按商事登记改革要求更换新版营业执照的，应提供商事主体信息最新查询结果（显示注册资本等信息）的截屏打印件；

2.1.2 投标人应承诺能够开具符合国家税率要求的增值税专用发票(承诺书格式自拟，加盖单位公章)；

2.1.3 投标人自2019年1月1日至今，应具有至少1个类似项目业绩，须提供相应合同证明文件；

注：①如为单项合同，时间和金额以合同为准，须提供合同关键页（必须涵括项目名称、合同金额、合同内容、合同签章页等）复印件加盖单位印章；②如为框架合同，时间以订单生成时间为准，金额以订单金额为准，须提供合同关键页（必须涵括合同金额、合同内容、合同签章页等），同时提供订单复印件加盖单位印章。

2.1.5 投标单位的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

2.1.6 本次招标不接受联合体投标。

2.2 投标人不得存在下列情形之一

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）被依法暂停或取消投标资格的；

（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（5）在最近三年内（投标截止时间前36个月）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（6）在最近五年内（投标截止时间前60个月）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（7）在最近五年内（投标截止时间前60个月）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（8）被最高人民法院认定为失信被执行人的(以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准)，已执行完毕或不再执行的除外；

（9）其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对投标人及其投标产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标包或未划分标包的同一招标项目涉及多个产品评估品类的，投标人及其任一投标产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标包或招标项目应适用相关的禁止采购处理措施。

2.3 法律法规规定的其他要求。

3.资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标文件将被否决。

4.招标文件的获取

4.1招标文件获取时间：2021年11月26日至2021年12月02日17时30分（北京时间，下同）。

4.2 招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：

4.2.1登记购买：

①请有意参加招标者，登陆中招联合招标采购平台（以下简称“中招平台”）进行网上报名，网址为：http://www.365trade.com.cn/。投标人应充分考虑中招平台注册、信息检查、资料上传、购标确认、费用支付所需时间，下载人必须在前述时间段内完成支付，否则将无法保证获取招标文件。

②投标人首次登陆中招平台前，须前往中招平台免费注册，中招平台将对投标人注册信息与其提供扫描件信息进行一致性检查。注册为一次性工作，以后若有需要可变更及完善相关信息；注册成功后，可以及时参与中招平台上所有发布的采购项目；同一单位不同的经办人可各自建立不同账户；

③登陆中招平台后，投标人点击左侧栏“寻找商机”，找到本项目并通过中招平台填写“购标申请”，标书款仅限电汇方式汇入中招国际招标有限公司银行账户（账户信息见公告8.联系方式），请务必在支付成功后保存支付凭证，支付凭证须上传至中招平台，同时用于“中国电信电子采购系统2.1beta版”进行招标文件的登记申领；

④投标人需要发票的，须通过中招平台填写“开票申请”；招标文件费用发票由招标代理机构出具电子版增值税普通发票；非因采购代理机构或平台公司原因，发票一经开具不予退换。

4.2.2登记申领：

①登录“中国电信电子采购系统2.1beta版（https://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrameDX）”（以下简称“电信平台”）进行本项目招标文件的登记申领。

②已在电信平台注册过的投标人按照平台首页“操作手册”专区的《中国电信电子采购系统V2.1投标人资格后审操作手册》进行登记申领；

③未在电信平台注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“6.投标人注册”；

④在电信平台登记申领文件时须上传报名资料（企业营业执照、企业介绍信或法人授权委托书、被授权人身份证复印件、购买招标文件的支付凭证）。

4.2.3招标文件下载：

①招标代理机构通过“中国电信电子采购系统2.1beta版”对投标人的支付信息审核完成后，投标人即可登陆电信平台下载平台专用格式招标文件。

②如招标文件售卖时间内在电信平台完成项目登记及招标文件费用支付凭证上传的，则视为登记购买成功；登记购买成功后，请及时登陆电信平台下载招标文件，如无法登记申领的，请及时与招标代理机构项目联系人联系。

③招标文件以“中国电信电子采购系统2.1beta版”登记申领下载的为准。

④未拥有“中国电信电子采购系统”CA证书的投标人应当在“中国电信电子采购系统”登记申领下载招标文件成功后再进行CA证书办理，CA办理方法详见本公告“6．投标人注册”。

4.3 招标文件每套售价300元人民币，售后不退。

5．★投标文件的递交

5.1 本项目采用电子投标和纸质投标并行，投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为：2021年12月17日09时00分。

5.2 纸质投标文件递交地点：宁夏银川市紫荆花商务中心A座304室。

5.2.1投标人须在投标文件递交截止时间之前通过邮寄或现场递交方式将投标文件递交至招标代理公司（包含：①所有纸质版投标文件；②WORD/EXCEL格式编制的电子文件；③PDF格式编制（须签字盖章）的电子文件；④通过平台生成电子投标文件的不加密版本；其中②③④通过一个U盘存储单独封装即可）。

5.2.2邮寄地址：宁夏银川市紫荆花商务中心A座304室；收件人：胡雪凤；电话：133*****601；

5.2.3邮寄说明：

①邮寄、快递方式送达以实际签收时间为准；投标文件邮寄、快递不接受货到付款；

②请投标人合理安排文件制作时间，充分考虑快递公司邮寄所需要时间，确保在投标文件递交截止时间之前邮寄送达；

③若在投标截止时间之前未按时递交投标文件的，将按否决投标处理；

5.3 电子投标文件递交：通过中国电信电子采购系统2.1beta版（https://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrameDX）提交，投标人应在投标文件递交截止时间之前通过平台完成加密电子投标文件的上传。投标人未在平台进行招标文件申领登记或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过平台提交电子投标文件。

电子投标文件递交及解密异常时的处理方式：当电子投标文件上传异常时，投标人应及时联系平台技术支撑人员解决。若在投标文件递交截止时间之前仍未解决，投标人须在投标截止时间前将操作失败的系统桌面的全幅截图提交招标代理机构，该投标人的投标文件以纸质投标文件为准。如投标人按要求提供全幅截图但未递交纸质投标文件的，不加密电子投标文件同时失效并予以退回，其投标无效。

电子投标文件由招标代理机构在递交截止时间后统一解密，投标人无需进行解密操作。电子投标文件解密异常时，招标代理机构导入投标人递交的不加密电子投标文件，不加密电子投标文件经平台校验通过的视为解密成功，该投标人的投标文件以不加密电子投标文件为准，纸质投标文件失效；校验失败或未递交不加密电子投标文件的，该投标人的投标文件以纸质投标文件为准，电子投标文件失效,未递交纸质投标文件的，其投标无效。

因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败的，不加密电子投标文件、纸质投标文件均同时失效并予以退回，其投标无效。投标人电子投标文件上传异常且未按要求提供全幅截图的，视为因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败。

5.4 本项目将于上述同一时间、地点进行线上开标，投标人须持中国电信电子采购系统CA证书准时登录中国电信电子采购系统2.1beta版(https://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrameDX)远程参加线上开标会议，同时进行电子投标文件解密并对唱标信息签字确认。

5.5 出现以下情形时，招标人/招标代理机构不予接收投标文件：

5.5.1 逾期通过平台递交的电子文件、逾期送达至指定地点的；

5.5.2 未按照招标文件要求密封的；

5.5.3 未按照本公告要求获得本项目招标文件的。

6．投标人注册

6.1中国电信电子采购系统注册及CA证书办理

6.1.1平台注册

有意参与本项目投标的潜在投标人需完成中国电信电子采购系统2.1beta版（https://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrameDX）注册后，方可申领本项目招标文件。

已在中国电信阳光采购网电子招投标交易平台（https://42.99.33.235/TPBidder)或中国电信电子采购系统2.0正式版（https://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrame）注册并审核通过的潜在投标人，中国电信电子采购系统2.1beta版（https://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrameDX）自动同步生成账号（供应商信息及CA信息均同步），潜在投标人可直接使用原账号密码登录。

未在中国电信阳光采购网电子招投标交易平台（https://42.99.33.235/TPBidder)或中国电信电子采购系统2.0正式版（https://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrame）注册过的潜在投标人，请直接登录平台首页中国电信电子采购系统2.1beta版（https://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrameDX）完成注册。】

6.1.2CA证书办理

使用平台进行电子投标的潜在投标人须提前办理CA证书进行投标文件编制和投标，并确保CA证书在使用时有效。CA证书办理流程需登录中国电信电子采购系统2.1beta版（https://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrameDX）后详见“操作手册”《中国电信电子采购系统CA证书办理指南》。

6.1.3技术支撑联系方式

平台技术支撑：服务热线********88，服务邮箱zb_support@chinatelecom.cn。

CA证书办理技术支撑：服务热线********30，QQ********30，服务邮箱zgdxztb@cnca.net。

6.2中国电信阳光采购网注册

6.2.1投标人需在购买招标文件后按照要求在中国电信阳光采购网进行供应商注册。

6.2.2注册网址：https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/，注册过程可查询“经验分享”模块中的“供应商主数据操作手册”。

8．联系方式

招 标 人：中国电信股份有限公司宁夏分公司

地 址：宁夏回族自治区银川市金凤区宁安大街66号

邮 编：750001

联 系 人：王女士

电 话：189*****883

招标代理机构：中招国际招标有限公司

地 址：北京市海淀区学院南路62号中关村资本大厦

邮 编：100081

联 系 人：胡雪凤、卞伟超

电 话：133*****601、********300

电子邮件：bianweichao@cntcitc.com.cn

开户名称：中招国际招标有限公司

开户银行：中国工商银行北京海淀支行营业部

账 号：****************296

招标代理机构：中招国际招标有限公司

2021年11月26日