第 1 章 招标公告
招标项目：四川革什扎河吉牛水电站水土保持设施验收技术评估
招标编号：GDCX-SGZB14-037
合同编号： GJSJ-2014-002
四川革什扎河吉牛水电站水土保持设施验收技术评估的招标人为国电大渡河流域水电开发有限公司，发包人为四川革什扎水电开发有限责任公司。本项目的建设资金由发包人自筹，且目前资金已落实。国电诚信招标有限公司作为招标代理人，现就四川革什扎河吉牛水电站水土保持设施验收技术评估进行公开招标，请有意且符合本公告规定资格条件的潜在投标人进行密封投标。
1. 概述
1.1 项目概况
吉牛水电站位于甘孜州丹巴县革什扎河干流上，是革什扎河“一库四级”水电开发方案的最后一级，闸址位于独狼沟汇口下游约600m，集水面积2208 km2，厂房位于大渡河干流革什扎河汇口以上约200m。工程区内有县级简易公路（丹巴～丹东）通过，在革什扎河口处与省道S211线相连，闸、厂区距丹巴县城分别约30km和2.8km。距成都分别约479km和452km，对外交通较为方便。
吉牛水电站是一座单一发电工程，无灌溉、防洪等要求，并兼顾下游环境景观用水要求。水库正常蓄水位2378.00m，总库容 197.5万m3，具有日调节性能。电站采用2台120 MW的冲击式水轮发电机组，装机总容量240MW，年利用小时数4929 h，多年平均年发电量11.829亿kW·h。
吉牛水电站枢纽由首部枢纽、引水系统及地面厂房组成。首部枢纽从左到右由左岸混凝土挡水坝段、进水口、排污闸、冲沙闸、两孔泄洪闸、右岸混凝土挡水坝段组成，闸顶高程2380.0m，最大闸高23.0m，闸顶长约175.4m。引水建筑物由有压引水隧洞、调压室及压力管道组成。有压引水隧洞布设于革什扎河左岸，长22.377Km，布置于河道左岸，沿线设置10条施工支洞，其中，2＃、4＃、8＃、10＃施工支洞设检修进人门，1＃、3＃、5＃、6＃、7＃、9＃施工支洞封堵。调压井采用埋藏双室式，顶高程2383.0m，底板高程2311.0m，调压室竖井高72m，采用圆形断面，内径5.6m。调压室上室为宽6.4m，高8.0m的城门形断面，长260m。调压室下室为宽5.6m，高6.6~5.6m的城门形断面，长50m。压力管道采用埋藏式，断面为圆形，主管内径3.8m，总长1059.19m，压力管道由上平段、两个中平段、3个斜管段和下平段组成；支管内径2.2m，总长60.45m。为便于压力管道首端蝶阀检修，设置了蝶阀室及交通洞。地面厂房枢纽由主机间、安装间、副厂房、GIS楼、尾水渠、回车场、厂区挡墙等建筑物组成。
吉牛水电站征占用地总面积2208.12亩，其中耕（园）地28.56亩，林地1359.66亩。占用区域有主体工程永久占地、渣场占地、料场占地、施工公路占地、其他施工场地以及移民等其他占地。
吉牛水电站土石方开挖总量为133.68万m3(自然方)，最终弃渣165.6万m3（松方），水土流失预测范围总面积为154.1hm2。吉牛水电站共规划11个渣场，实际共布置8个渣场，其中规划渣场5个，调整渣场4个（4#渣场、5#支洞口弃渣区、9#支洞口弃渣区、调压井弃渣区）。
吉牛水电站于2006年筹建，2007年10月19日通过四川省发展和改革委员会核准，2009年5月6日主体工程开工，2011年12月31日实现河道截流，2013年12月15日隧洞过水，2013年12月24日两台机组完成机组调试并网发电。
1.2水土保持方案报告书审批、水土保持设计及实施情况简介
1.2.1 水土保持方案报告书审批情况
《四川省革什扎河吉牛水电站水土保持方案报告书》于2007年3月编制完成，2007年7月四川省水利厅以“川水函【2007】643号”文件对报告书进行了批复。
1.2.2 水土保持设计情况简介
（1）水土流失防治分区
根据经批准的《四川省革什扎河吉牛水电站水土保持方案报告书》，吉牛水电站建设过程中水土流失重点防治区划分为永久占地区、料场区、渣场区、施工公路占地区及影响区、其它临时设施占地区、水库淹没区和移民安置区等区域。
（2）水土流失防治目标
本工程水土流失防治总体目标为：预防和治理防治责任范围内的新增水土流失，通过治理促进工程安全与工程区生态环境建设。
（3）水土保持措施总体布局
吉牛水电站水土保持措施分为工程措施和植物措施，总体布局见表1。
吉牛水电站水土流失防治体系一览表

表1

水土流失防治分区		面积 hm2	防治措施	措施类型	备 注
枢纽建筑物占地区	围堰	4.97	铅丝石笼、粘土草包、汛前拆除	工程措施*	主体工程
	边坡防护		块石混凝土回填、浆砌块石、干砌块石	工程措施*	主体工程
			种植攀援性较强的爬山虎、野蔷薇	植物措施	水保工程
	洞脸支护		喷混	工程措施*	主体工程
料 场	开采前	10.5	做好临时截水措施	工程措施	水保工程
	开采过程		提出开采要求、分级开采，同时加强施工管理	管理措施	水保工程
	开采完毕		开采面种植攀缘植物	植物措施	水保工程
渣 场	堆放前	39.7	表土剥离、草袋覆盖	工程措施	水保工程
			1#~9#渣场浆砌石挡渣防护，10#、11#渣场采取浆砌石拦渣堤防护	工程措施	水保工程
	堆放过程		提出“集中堆放、先拦后弃”弃渣要求，同时采取浆砌石排水沟排水	管理措施 工程措施	水保工程
	堆放完毕		顶面覆土、坡面种植灌草、顶面复耕或绿化	植物措施	水保工程
施工公路及其影响区	建设期	59.79	提出水保要求	工程措施	水保工程
			护坡、山溪涵洞、排水沟	工程措施*	主体工程
			种植行道树、边坡种植灌草	植物措施	水保工程
	工程完建后		公路迹地种植乔、灌木及复耕	植物措施	水保工程
其它施工临时设施占地区	建设前	10.54	表土剥离、堆存及临时防护，设置截水沟和截沙措施	工程措施	水保工程
	建设及拆除期		提出施工要求、做好场内临时排水，完建后场地平整	工程措施	水保工程
	拆除结束后		复耕、种植乔灌	植物措施	水保工程
移民安置区		4.3	2.27km复建永久公路的绿化、美化	植物措施*	主体工程
			排水沟	工程措施	水保工程
水库淹没影响区		24.3	提出水保要求		水保工程
合计		154.1

注：带“*”号为主体工程已有水土保持工程措施
1.2.3 水土保持实施简介
吉牛水电站在施工过程中，针对不同的工程部位，根据批复的水土保持方案报告书及其批复意见要求采取相应的工程措施、植物措施、临时措施进行防治，减少水土流失。
各治理区已实施的水土保持措施，主要包括：①枢纽建筑物占地区：结合主体工程设计中已有的具有水土保持功能的防护措施，对厂房部位沿河岸坡等主要采取了铅丝石笼、浆砌石护脚、砼挡墙等防冲保护措施。首部枢纽区改建路上下边坡补充攀援植物绿化裸露岩面；②料场区：三道桥砂石骨料为外购，竹子沟砂石料场实施了浆砌石挡墙、种植绿化攀爬植物绿化等措施；③渣场区：按照“先挡后弃”的原则，修建混凝土基础、浆砌石挡渣墙以及浆砌石坡面防护、渣顶修建排水沟等工程措施和迹地绿化防护。④施工公路占地区及其影响区：施工期间采取了临时排水沟、临时挡护等临时措施，施工期对局部边坡主要采取了浆砌石或钢筋石笼挡土墙、边坡挂网喷混凝土、锚杆、锚索、框格梁等工程措施；公路沿线全线形成了排水沟；施工后及时开展了边坡绿化，正开展植物绿化施工；⑤临时设施占地区：结合施工临时设施占地区的临时截排水措施，采取临时堆土覆盖、修建截水沟和沉沙凼、植被恢复等措施，迹地恢复的植物措施正在实施中。⑥移民安置区：采取挡墙、排水沟、坡面防护以及迹地绿化等措施。⑦水库淹没影响区，主要采取了坡脚挡墙、坡面防护等水土保持措施。
水土保持监测实施情况为：项目业主委托成都市水土保持监测站承担吉牛水电站施工期水土保持监测工作，成都市水土保持监测站按照经批准的监测方案按期开展了监测工作，出具了季度、年度监测报告。
2.本标主要工作内容
本次招标水土保持设施验收范围为项目建设及影响区域。根据《四川革什扎河吉牛水电站水土保持方案报告书》及其批复意见的要求，结合本项目的实际情况，进行水土保持设施验收技术评估咨询服务招标，具体内容如下：
（1）针对吉牛水电站水土保持工作开展情况，提出合理化建议和指导性意见。
（2）协助项目业主编制完成《四川省革什扎河吉牛水电站水土保持方案实施工作总结报告》；
（3）协助和指导项目业主完成吉牛水电站水土保持工程分部、单位工程自查验收工作。
（4）通过现场调查和公众调查，对四川省革什扎河吉牛水电站工程的水土保持设计、方案实施、工程投资、防治效果等进行全面评价，分析工程效益以及对生态环境的影响；
（5）编制《四川省革什扎河吉牛水电站水土保持设施验收技术评估报告》及其综合、工程、植物、经济财务等评估分报告；提交审定版《四川省革什扎河吉牛水电站水土保持设施验收技术评估报告》及分项报告最终版10份，与纸质版对应的光盘1份。评估过程原始资料整理后移交项目业主。
（6）组织征求各级水行政主管部门对四川省革什扎河吉牛水电站水土保持设施建设的评价意见；
（7）协助项目业主完成技术评估报告的报审工作；
（8）协助项目业主办理水土保持专项行政验收的现场考察和会议组织工作及其它协调工作。
上述工作开展应同时满足现行《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》、《开发建设项目水土保持设施验收技术规程》等法律和规范要求。
3. 项目业主与资金来源
项目业主：四川革什扎水电开发有限责任公司
资金来源：企业自筹
4. 投标人应同时具备以下资质条件
（1）具有独立的企业法人资格；
（2）原水土保持方案编制及水保监测单位不得参与本次投标；
（3）是水利部“办水保【2008】34号”或四川省水利厅“川水函【2007】898号” 文公布的具有开发建设项目水土保持设施验收资格的单位；
（4）具有实施投标项目所需求的足够的取得相应资格专业技术人员，水土保持设施验收技术评估工作经验、技术能力和装备能力，能够保证评估咨询服务质量，项目负责人应具备高级及以上技术职称，有水保报告书编制资格证书，且从事水保报告编制工作5年以上，负责完成过一个及以上大中型水电项目水保竣工验收调查评估工作；
（5）投标人需提供近3年的财务状况，并保证有足够资金能力来承担本项目的实施；
（6）要求投标人有近3年承担1个以上水利部组织验收的项目水土保持设施验收技术评估咨询资历，且承担的项目无重大质量事故；
（7）不接受联营体投标，不允许分包；本次招标采用资格后审方式。
5. 招标安排
（1）投标人必须以自己的名义有偿从招标代理机构获得招标文件后，才有权参加竞争性投标。投标人获得的招标文件的版权属招标人和招标代理机构，仅供本次投标之用。
（2）出售招标文件日期：2014年04月01日～2014年04月08日出售招标文件，公休日、节假日除外。出售时间为每天上午09：00时至12：00时，下午13：00至16：00时（北京时间）。
（3）欲购买招标文件的潜在投标人，应该是中国电力商务网(网址：http://www.gdmec.net)的会员。注册会员有关事宜，请与中国电力商务网客户服务部联系，联系电话：400-018-4000。
（4） 出售招标文件方式：
1）潜在投标人须将购买招标文件的费用电汇至招标代理机构，其开户名称、开户银行和账号如下：
开户名称：国电诚信招标有限公司
开户银行：中国民生银行北京金融街支行
账 号：****************
2）潜在的投标人将填写好的购买招标文件回执和汇款底单复印在同一页纸上同时传真至国电诚信招标有限公司；或将现金/支票(不填日期，仅限于北京市)送交至国电接待中心一楼国电诚信招标有限公司招标文件销售处，地址：北京市丰台区西三环中路88号（北京市西三环六里桥北300米，马路东侧），同时必须在中国电力商务网提交有关信息，等待审核。
3）招标代理机构对潜在投标人递交购买招标文件的回执和汇款底单/现金、支票审核并通过，允许下载招标文件时，即视为招标文件已经售出。除招标人或招标代理机构的原因外，招标文件一经售出，恕不退款。
4）潜在投标人凭中国电力商务网会员的帐号及密码登录中国电力商务网，在费用栏中录入标书费,经准许后直接从网上下载招标文件电子版。招标人/招标代理机构不提供任何纸质招标文件。
5）招标代理机构将尽快用邮寄方式或在开标会上将购买招标文件的商业发票邮寄或交给购买招标文件的潜在投标人。
6）国电诚信招标有限公司招标文件销售处的电话：********00-1-8040/8041
传真号：***-******** 联系人：洪宇、周强
7）招标文件及资料费收取：人民币大写壹仟贰佰元整（￥1200.00元），售后不退。
8）有意向的潜在的投标人可从招标人或招标代理机构得到进一步的信息。若对招标文件内容有疑义，请以信函或传真的形式联系。
（5）招标人不组织现场踏勘，投标人根据需要可自行现场踏勘，招标人提供必要帮助。
（6）招标人接收投标文件的时间为2014年04月22日14∶00～15∶00时，送达地点为成都市高新区天韵路七号，国电大渡河流域水电开发有限公司2楼会议室；接收投标文件的截止时间为2014年04月22日15∶00时，在此截止时间之后送达的投标文件将被拒收。
（7）本招标项目定于2014年04月22日15∶00时，在成都市高新区天韵路七号，国电大渡河流域水电开发有限公司2楼会议室公开开标。
上述时间若有变动，招标人将及时发出书面通知。
6．招标人：国电大渡河流域水电开发有限公司
联系地址：成都市高新区天韵路七号（三环路天府立交桥西南角）
e-mail ：huangxiang125125@163.com
电 话：(028)********
传 真：(028)********
联系人：黄翔
招标代理人：国电诚信招标有限公司
地 址：北京市丰台区西三环中路88号14层
邮 编：100055
电 话：********00-1-8162
传 真：***-********
联系人：秦洪亮
邮 箱：hysqhl@sina.com
2014年4月