东阳市工程建设项目设计招标文件招标项目编号：东招[2014]068号招标项目名称：市老公安局区域改造安置房项目（一期）设计招标单位：东阳市城市建设投资有限公司（公章）法定代表人：蒋凯跃 联系电话：****-********联系人：厉航平 应定策联系电话：****-********招标代理单位：浙江科佳工程咨询有限公司（公章）法定代表人：舒新烈联系电话：133*****568联系人：郑超群联系电话：157*****982（633982）编制时间：2014年3月18日备案单位：东阳市公共资源交易管理委员会办公室（备案章）备案时间：2014年3月28日目 录第一章 招标公告3第二章 投标人须知6一、投标须知前附表6二、投标须知8（一）总则8（二）招标文件说明9（三）投标文件的编写10（四）　投标文件的提交13（五）开 标15（六）评 标16（七）授予合同19（八）其他20第三章 合同条件及格式21第四章 设计条件及技术要求27第五章 投标文件及格式31一、商务部分32 (一)投标函格式32 (二)法定代表人授权委托书33 (三)设计费投标报价表34 (四)项目分项投资估算表35(五)主要设计人员一览表36二、技术部分37（一）设计说明 (二)设计方案图册 (三)设计图纸展板（四）多媒体文字介绍材料三、其他材料部分38第六章 评标标准和方法39第一章 招标公告市老公安局区域改造安置房项目（一期）设计招标公告招标编号：东招[2014]068号本招标项目市老公安局区域改造安置房项目（一期）设计已由﹝2013﹞140号批准建设，建设资金自筹，招标人为东阳市城市建设投资有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的设计进行公开招标。一、工程概况：工程地点：江北街道人民路以西、商检大楼以北（AH-21地块）。项目概况：项目总用地面积7391平方米（具体以国土局实测为准）。估算总投资约8500万元。本次招标分为一个标段。 招标范围；市老公安局区域改造安置房项目（一期）规划建筑方案设计，建筑方案中标单位即为施工图设计单位。地块总共占地约11.5亩，其中地块南侧6.5亩为市老公安局区域改造安置房项目（一期）占地，地块北侧约5亩为同盈小额贷款公司占地，设计方案包括整个地块约11.5亩的设计，施工图设计为地块南侧6.5亩的设计，地块北侧约5亩的施工图设计若同盈小额贷款公司批准同意，也由中标单位设计（此次设计报价不包括该部分施工图设计的费用），若不同意，设计单位另定。设计范围：本次设计范围为工程方案设计。设计方案中标后设计单位设计范围为：设计方案调整报批、初步设计、施工图设计、设计调整及报批、施工、验收等工程相关配合和服务等。设计周期要求：中标人应在合同签订后15日内完成设计方案（含估算）修改，设计方案批准后30日内完成扩初设计（含概算），扩初设计批准后45日内完成施工图设计并提交全套施工图设计文件（含建筑、结构、暖通、消防、给排水、强电、弱电、景观及附属工程等专业工程）。二、招标方式：公开招标 三、投标人主要条件： 投标资格条件：①设计单位必须为具有乙级及以上建筑设计资质的独立法人，并在最近5年内完成过建筑面积1.4万平方米以上的银行项目的设计业绩（以中标通知书和设计合同的原件为准）；②项目负责人必须具有一级注册建筑师资格。③本次不接受联合体投标。四、资格审查：本工程采用资格后审的方式。资格后审在开标后、评标前进行。五、招标文件索取途径：1、从东阳市公共资源交易网网站上下载招标文件电子版：时间： 2014年 4 月 1日起，网址：http://www.dyztb.com/。(请点击下载: 招标文件图纸)2、本次招标，招标人不向投标单位提供纸质招标文件，但投标单位需要纸质招标文件的，请2014年 4 月 8 日前与东阳市公共资源交易中心联系，联系人：楼小韩，联系电话****-********。（注：评标委员会评标时，如发现纸质招标文件与电子版招标文件不一致时，以东阳市公共资源交易网上发布的电子版招标文件为准）3、招标文件每套售价 500 元(由招标人或招标代理机构在投标人提交投标文件时向投标人收取)，售后不退。六、投标确认： 1、 投标人须按本招标公告后附的投标确认函要求进行投标确认，未经投标确认的不得参加投标。2、投标确认截止时间：2014年 4 月 21 日 17 时整。七、其他：1、本工程的投标标书递交截止时间为：2014年 4 月 22 日 9 时 30 分附：投标确认函招标人：东阳市城市建设投资有限公司 联系人及电话：厉航平应定策 ****-********招标代理单位：浙江科佳工程咨询有限公司 联系人及电话：郑超群 157*****982（633982）东阳市城市建设投资有限公司 浙江科佳工程咨询有限公司 2014年4月1日抄送：市纪委（监察局）、市检察院、市发改局、市财政局、市审计局、市公共资源交管办、市公共资源交易中心附：投标确认函东阳市公共资源交易中心：关于贵方2014年 4 月 1日发布的《市老公安局区域改造安置房项目（一期）设计招标公告》，本单位愿意参加该项目的投标。现予以确认！单位名称（公章）：法定代表人：（签章）： 单位地址：电话： 邮编： 传真： 日期： 注：此投标确认函请于2014年4月10日17时前通过特快专递、传真方式送达到东阳市公共资源交易中心（地址东阳市人民路222号二楼，传真号：********），传真以后将此投标确认函的扫描件发送到以下电子邮箱：********@qq.com ；我单位在收到电子邮件后会发送回复邮件。第二章 投标人须知一、投标须知前附表1、招标基本情况表项号条款号内容说明与要求11.1项目名称市老公安局区域改造安置房项目（一期）设计2建设地点江北街道人民路以西、商检大楼以北（AH-21地块）。3建设规模项目总用地面积7391平方米（具体以国土局实测为准）。估算总投资约8500万元。本次招标分为一个标段。4招标人（招标代理机构）招标人：东阳市城市建设投资有限公司 联系人及电话： 厉航平、应定策****-********招标代理单位：浙江科佳工程咨询有限公司 联系人及电话：郑超群157*****982（633982）5相关批文 [2013]140号61.2招标范围、内容详见招标公告72.1投标人资质　　等级要求详见招标公告82.2资格审查方式资格后审93.1踏勘现场不组织，自行前往。105.1 疑问截止时间、地点投标截止时间16日前,投标人在东阳市公共资源交易网站上的答疑区以书面形式（不公开投标人身份）向招标人提交1111.1投标报价的方式及最高限价以综合单价（指每平方米建筑面积的设计费）形式进行报价。最高限价为：综合单价40元/平方米。1212报价采用的币种人民币1313.1投标有效期从递交投标文件截止时间起：60日历天1414.2投标保证金金额金额为：伍万元整。1515.1备选方案（不允许）1616.1投标文件份数技术标：文本文件正本一份，副本九份；CAD电子文本图纸二份，设计图纸展板（A0号图纸不少于5块）；多媒体文字介绍材料一份（不超过15分钟）。商务标：正本一份，副本四份。其他材料一份。正本与副本不一致者，以正本为准。1717.2技术标部分编制要求具体的编制要求：{纸张规定A3、打字、封面格式、图纸按招标文件具体要求}1818.1投标文件提交地点投标文件递交至：东阳市公共资源交易中心十楼开标室地点：东阳市人民路222号1918.220.1投标截止和开标时间、地点投标截止时间：2014年4 月 22 日 9 时 30分开 标 时 间： 2014年 4 月 22日 9 时 30分开标地点：东阳市人民路222号十楼开标室2026.2评标方法及标准综合评估法，详见第六章“评标和方法”。2130.1履约保证金中标者投标保证金转为履约保证金。2233.1中标及未中标补偿招标人对第二名的设计补偿费为人民币4万元整，第三名的设计补偿费为人民币2万元整，补偿后第二、三名的设计方案的知识产权归招标人所有；对第三名以后的投标单位不予补偿，其投标文件在评标结束后可以自行带回；方案设计补偿费在招标人与中标人签订完设计合同后5个工作日内对未中标人进行补偿。特别提醒（1）投标人如发现本招标文件及其设计评审办法中存在含糊不清、相互矛盾、多种含义以及歧视性不公正条款或违法违规等内容时，请在购买招标文件后3天内同时向招标人、招标代理机构书面反映，逾期不得再对招标文件的条款提出质疑（2）如发现后边的内容和投标须知前附表有不一致的地方，以本投标须知前附表为准 二、投标须知本项目设计招标依据为《中华人民共和国招标投标法》、国家发展改革委员会等八部委《工程建设项目勘察设计招标投标办法》、（原）国家计委等七部委《评标委员会和评标方法暂行规定》、建设部《建筑工程设计招标投标管理办法》等有关法律法规及规定。（一）总则1、项目概况及招标范围1.1 项目概况见投标须知前附表“招标基本情况表”。1.2招标范围本次设计招标的范围见投标须知前附表“招标基本情况表”。2、 资格合格的投标人2.1 在中华人民共和国境内登记注册的、具有独立法人资格的有能力提供招标项目设计及其服务且具有投标须知前附表“招标基本情况表”要求的设计资格及类似项目的设计业绩的投标单位。2.2 按招标公告要求进行投标确认，且向招标代理人交纳招标文件工本费并经资格审查合格的投标单位。2.3本项目不接受由两个及以上的设计企业组成联合体以一个投标人身份共同投标。3、投标预备会议及现场踏勘3.1投标人可对现场进行勘察，以获取编制投标文件和签署合同所需的资料。勘察现场所发生的费用由投标人自己承担。3.2招标人向投标人提供的有关设计现场的资料和数据，是招标人现有的能使投标人利用的资料。招标人对投标人由此而作出的推论、理解、结论概不负责。3.3招标文件内容如有修改，招标人将以补充通知的方式书面通知投标单位。（二）招标文件说明4、招标文件的组成4.1 本招标文件包括以下内容：第一章招标公告第二章投标人须知第三章合同条件及格式第四章设计条件及技术要求第五章投标文件及格式第六章评标标准和方法根据本章第5条（不含5.4款所述的情形）和第6条对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。5、招标文件的澄清5.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。投标人在收到招标文件后，对招标文件任何部分若有任何疑问，要求答复或澄清招标文件的，均应在投标截止日16天前在东阳市公共资源交易网站上的”答疑、补充文件、限价公布”栏中以书面形式向招标人提交。5.2不论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以书面形式予以澄清，同时将在东阳市公共资源交易网站上的“答疑、补充文件、限价公布”栏中以书面形式进行公布，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。5.3投标人应及时上网查阅和下载招标人在东阳市公共资源交易网站的“答疑、补充文件、限价公布”栏中公布的招标文件的澄清，投标人可以不作收到澄清确认。投标人在规定时间未提交疑问的，视作默认对本次招标过程中招标文件无疑问，招标人对其提出的问题可以不作澄清。5.4无论什么时间，招标人或代理机构在东阳市公共资源交易网“网上答疑”区（发贴子讨论区）以书面或其他方式自行澄清投标人所提疑问的只作参考，不作为招标文件的一部分。6、招标文件的修改6.l招标文件发出后，在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前的任何时候，无论出于何种原因，招标人可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改；6.2招标文件的修改将在东阳市公共资源交易网站上“答疑、补充文件、限价公布”栏中以书面形式进行公布，如果修改招标文件的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。6.3投标人应及时上网查阅和下载招标人在东阳市公共资源交易网站的“答疑、补充文件、限价公布”栏中公布的招标文件的修改，投标人可以不作收到招标文件修改的确认。6.4招标人如遇特殊紧急情况或不可抗拒的原因必须修改招标文件时，于投标截止时间至少3日前在东阳市公共资源交易网站上的“答疑、补充文件、限价公布”栏中以书面形式发布紧急公告，并酌情延长递交投标文件的截止日期。（三） 投标文件的编写7、投标语言投标文件、投标交换的文件和往来信件应以中文书写。8、计量单位除工程规范中另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均应使用中华人民共和国法定计量单位。9、投标文件的组成9.1投标文件由商务标、技术标和其他材料共三部分组成。9.2商务标主要包括下列内容：9.2.1 投标函；9.2.2设计费投标报价表；9.2.3 项目分项投资估算表；9.2.4主要设计人员一览表（格式后附）9.3 技术标主要包括下列内容：（详见第四章“设计条件及技术要求”部分）9.4 其他材料详见第五章“投标文件及格式”10、投标文件格式10.1投标文件包括本须知第9条中的全部内容。投标人提交的投标文件应当使用招标文件第五章“投标文件及格式”所提供的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展）。11、投标报价及工期要求11.1投标报价应是招标文件所确定的招标范围内全部工作内容的价格表现，其应包括工程设计（方案（含估算）修改、初步设计（含概算）、施工图设计、设计调整及报批配合、施工配合、验收配合等报批和工程期间的其他相关服务）等全部费用。11.2工程设计费报价方式：各投标人应根据招标人的要求，结合本项目实际情况和自身的综合实力进行自行报价。11.3设计周期要求：中标人应在合同签订后15日内完成设计方案（含估算）修改，设计方案批准后30日内完成扩初设计（含概算），扩初设计批准后45日内完成施工图设计并提交全套施工图设计文件（含建筑、结构、暖通、消防、给排水、强电、弱电、景观及附属工程等专业工程）。11.4 投标人的投标报价，应是完成《设计任务书》中的要求和合同条款上所列招标范围的全部，不得以任何理由予以重复，作为投标人计算单价或总价的依据。除非招标人对招标文件予以修改，投标人应按本招标文件及招标人提供的技术资料进行报价。任何有选择的报价将不予接受。11.5投标人应先到项目所在地踏勘，以充分了解项目位置、地质地貌、气候与水文条件、交通状况、电力、给排水、热力和天然气等市政基础设施及任何其他足以影响其提交设计方案的可实现性和承包价的情况。任何因中标人忽视或误解项目基本情况，而使招标人在项目实施过程中蒙受的损失，将由中标人按一定比例对招标人进行赔偿。12、投标货币12.1本工程投标报价采用的币种为见本须知前附表“招标基本情况表”。13、投标有效期13.1 投标有效期见本须知前附表“招标基本情况表”所规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。13.2 在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝招标人这种要求，而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标担保的有效期，在延长的投标有效期内本须知第14条关于投标担保的退还与没收的规定仍然适用。14、投标保证金14.1投标保证金采用形式：银行汇票原件或收款人开户银行回执单原件。14.2投标人应提供前附表规定数额的投标保证金,投标人应在提交投标文件截止时间前以投标人名义（不得以分公司或其他下属机构名义）转账存入或汇入：金额为：伍万元整（人民币）。开户行：中国工商银行东阳支行户名：东阳市公共资源交易中心（保证金专户）账号：****************886 14.3投标保证金银行汇票原件或收款人开户银行回执单原件要在投标文件递交截止时间前和投标文件一并向招标人递交。14.4未中标的投标人的投标保证金在中标公示结束后5个工作日内统一无息退还（有投诉的除外），有投诉的投标保证金根据投诉处理结果办理。14.5中标人的投标保证金转为履约保证金。第二、三推荐中标候选人的投标保证金在中标通知书发出之日起5个工作日内无息退还。14.6 如投标人发生下列情况之一时，投标保证金将被没收：(1) 中标人因自身原因未能在规定期限内与招标人签订设计合同；(2) 中标人应提交履约保证金而未能提交；(3) 投标人在投标有效期满前撤回投标。（4）投标人购买标书后确认参加投标而不按时参加投标的。15、投标人的备选方案15.1 投标人所提交的投标文件应满足招标文件的要求，除非本须知前附表“招标基本情况表”中允许投标人提交备选方案，否则备选方案将不予考虑。如果允许投标人提交备选方案，则执行本须知第15.2款的规定。15.2 如果本投标须知前附表“招标基本情况表”中允许投标人提交备选方案，则投标人除提交正式投标文件外，还应按照招标文件要求提交备选方案。备选方案应包括设计方案、图纸、投资估算表、备选方案报价书等满足评标需要的全部资料。16、投标文件的份数和签署16.1 投标人应按投标须知前附表“招标基本情况表”要求提供投标文件的份数。16.2 投标文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认。16.3投标函均应加盖投标人印章并经法定代表人或其授权代表签字或盖章。由授权代表签字或盖章的在投标文件中须同时提交投标文件签署授权委托书。投标文件签署授权委托书、签字、盖章及内容均应符合要求，否则投标文件签署授权委托书无效。 投标人如对投标商务文件有修改，修改处应由投标人加盖投标人的印章或由法定代表人或其授权代表签字或盖章。（四） 投标文件的提交17、投标文件的装订、密封和标记17.1本工程投标文件由技术标、商务标和其他材料共三部分组成。17.2技术标由下列内容组成：17.2.1保密信封（信封大小不限）：内附A3规格制作的表现图1张，用于分辨投标文件对应的投标人身份。表现图内容应与投标文件一致，由本项目负责人签章并加盖投标人公章。17.2.2文本文件：以A3(297mm×420mm) 规格编排装订成册，并要求短边（横向）装订。一式10份，其中正本1份，封面标注“正本”字样，副本9份，封面标注“副本”字样，正本与副本不符的内容，以正本为准。CAD电子文本图纸2份，必须附送说明设计方案的多媒体汇报材料解说光盘（VCD或DVD等影音文件）1份：解说（中文解说配音）时间不超过15分钟。 17.2.2.1封面：不注明除“正本”和“副本”外的任何文字、图案或印章，即采用白色A3白纸。17.2.2.2投标人不得在文本文件、计算机文件（含解说光盘和文本光盘）、设计方案展示图纸上标注或做任何可以辨认投标人及专业技术人员身份的名称、印章、商标等标志，否则其投标文件无效。17.3其他材料内容详见第五章“投标文件及格式”，档案袋封面及密封按本须知17.5.5条规定。17.4 投标商务标封面、投标函均应加盖投标人印章并经法定代表人或其授权代表签字或盖章。由授权代表签字或盖章的在投标文件中须同时提交投标文件签署授权委托书。投标文件签署授权委托书、签字、盖章及内容均应符合要求，否则投标文件签署授权委托书无效。投标人如对投标商务文件有修改，修改处应由投标人加盖投标人的印章或由法定代表人或其授权代表签字或盖章。17.5投标文件的包装密封17.5.1商务标（1正4副）用不透明信封独立密封；17.5.2保密信封用不透明信封独立密封；17.5.3文本文件（1正9副）与计算机文件一起用不透明包装物包装；17.5.4设计方案展示图纸用A0号不少于5张，图纸用不透明包装物包装；17.5.5投标人要在包装袋、密封袋上正确标明资料名称、工程名称和投标人名称。对要求密封的投标文件，投标人还要在上述密封袋的封口交接处加盖投标人公章或法定代表人（或委托代理人）印章或签字。18、投标文件的提交18.1 投标人应按本须知前附表“招标基本情况表”所规定的地点，于截止时间前提交投标文件。18.2 投标文件的截止时间见本须知前附表“招标基本情况表”规定，招标人在投标截止时间以后收到的投标文件，将被拒绝并退回给投标人。18.3 招标人可按本须知第6条规定以修改补充通知的方式，酌情延长提交投标文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。18.4 到递交投标文件截止时间止，招标人收到的投标文件少于3个的，招标人将依法重新组织招标。19、投标文件的补充、修改与撤回19.1 投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。19.2 投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知第17条有关规定密封、标记和提交，并在内外层投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。19.3 在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。19.4 在投标截止时间至投标有效期满之前，投标人不得撤回其投标文件，否则其投标保证金将被没收。（五） 开标20、开标20.1 招标人按本须知前附表“招标基本情况表”所规定的时间和地点公开开标，并邀请所有投标人参加，投标人应派代表携带身份证明原件参加开标会议，投标人代表应签名报到以证明出席开标会议。20.2 按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人。投标文件有下列情况之一的投标，招标人不予接受：a)逾期送达的；b)未按招标文件要求密封的。20.3 开标程序：20.3.1 开标由招标人或委托招标代理机构主持，先开技术标后开商务标；20.3.2 由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况；20.3.3 经确认无误后，由有关工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、设计周期、是否提交了投标保证金和投标文件的其他主要内容。20.4 招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的投标文件，开标时都应当众予以拆封、宣读。20.5 招标人对开标过程进行记录，并存档备查。（六） 评 标21、评标委员会与评标21.1招标人依法组建评标委员会。评标委员会由招标人代表和有关技术、经济专家组成，成员人数为5 人及以上单数组成，其中技术、经济专家人数不少于评标专家总人数的2/3。本项目评标委员会专家的产生方式符合国家和地方有关评标专家产生方式的规定。21.2评标委员会负责对投标文件进行审查、质疑、评估和比较。22、评标的内容与程序22.1 评标的内容包括对技术部分和商务部分的评审和比较。22.2 评标程序如下： 组建评标委员会 评委预备会初步评审 详细评标 完成评标报告评标委员会按照本办法，对进入详细评标的投标文件进行综合评议，依据投标人得票多少确定其排名次序。23、投标及投标文件的有效性23.1 评标过程中，投标文件出现下列情形之一的，将作为无效投标文件（废标），不再进入详细评标：23.1.1 投标文件未按照本须知第17条的要求装订、密封和标记的；23.1.2 投标函未按规定加盖投标人印章或未经法定代表人或其授权代表签字或盖章的，或有授权代表签字或盖章的，但未随投标文件一起提交有效的“授权委托书”原件的；23.1.3未响应招标文件的实质性要求和条件；23.1.4 投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的；23.2 投标人有下列情况之一的，其投标将作废标处理或被否决：23.2.1投标人未按照招标文件的要求提供投标保证金或投标保证金形式不符合要求的；23.2.2 与其他投标人相互串通报价，或者与招标人串通投标的；23.2.3 以向招标人或评标委员会成员行贿的手段谋取中标的；23.2.4 以他人名义投标，或者以其他方式弄虚作假；23.2.5 联合体通过资格预审后在组成上发生变化，含有未经过资格预审或者资格预审不合格的法人或者其他组织；23.2.6投标文件中标明的投标人与资格预审的申请人在名称和组织结构上存在实质性差别的；23.2.7投标人在文本文件、计算机文件（含解说光盘和文本光盘）、设计方案展示图纸上标注或做任何可以辨认投标人及专业技术人员身份的名称、印章、商标等标志；23.2.8报价超过上限的。24、对投标文件的审查和响应性的确定24.1评标委员会将组织审查投标文件是否完整，规定的设计方案是否提交，要求的投标保证金是否已有效提供，文件是否恰当地签署。24.2评标委员会将确定每一投标人是否对招标文件的要求作出了实质性的响应，而没有重大偏离。实质性响应的投标是指投标符合招标文件的所有条款、条件和规定且没有重大偏离或保留。重大偏离或保留是指设计方案与经批准的《设计任务书》主要技术指标不一致，或影响到招标文件规定的服务范围、设计质量和要求，或限制了招标人的权利和投标人的义务的规定，而纠正这些偏离将影响到提交实质性响应投标的投标人的公平竞争地位。24.3 评标委员会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身而不靠外部证据。24.4评标委员会有权拒绝被确定为非实质性响应的投标，投标人不能通过修正或撤回不符合之处而使其投标成为实质性响应的投标。25、投标文件的澄清25.1如评标委员会对投标文件有疑问，可以向投标人发出书面质疑函。投标人应对质疑函中的问题进行逐一书面解答，并由投标人授权代表签字，按照评标委员会要求的时间提交。如投标人不提交对质疑函的书面解答或其书面解答不为评标委员会接受，其投标有可能被拒绝。26、投标文件的评估和比较26.1对所有实质性响应招标文件要求的投标文件，评标委员会将采用相同的程序和标准，遵循公平、公正、科学和择优的原则，按综合评估法进行评审，确定投标人的排名。26.2 评标标准和方法详见本招标文件第六章“评标标准和方法”。26.3 评标委员会依据本招标文件第六章“评标标准和方法”，对投标文件进行评审和比较，向招标人提出书面评标报告，并依次推荐排名位于前三名的合格投标人为中标候选人。26.4评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。所有投标被否决后，招标人将依法重新招标。27、评标过程的保密27.1开标后直至授予中标人合同为止，评标委员会成员和与评标工作有关的工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。 27.2 在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。27.3中标候选人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。（七） 授予合同28、中标人的确定28.1招标人不承诺将合同授予报价最低的投标人。招标人在发出中标通知书前，有权依据评标委员会的评标报告拒绝不合格的投标。28.2招标人根据评标委员会的评标情况和推荐意见进行公示，公示时间为三天，如发生投诉争议等情况时，经查实中标候选人存在违法、违规行为，不符合中标条件，且该行为在评标时是无法发现和确认的，招标人应按评标委员会评审并排序的有效投标人依次增补中标候选人。29、中标通知书29.1招标人将评标结果在东阳市公共资源交易网上公示通知所有未中标的投标人。29.2公示结束后，未提出疑异的，招标人将向东阳市公共资源交易管委会办公室提交招标情况的书面报告并向中标人发出中标通知书。30、设计合同的签订30.1 招标人与中标人将于中标通知书发出之日起7日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面设计合同，中标人在与招标人签订设计合同后7天内，按招标文件的规定向招标人提交履约保证金。30.2 中标人如因自身原因不按本投标须知第30.1款的规定与招标人订立合同，则招标人将废除授标，投标担保不予退还，给招标人造成的损失超过投标担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。30.3 中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目的设计任务，不得将中标项目的设计转让（转包）给他人。（八） 其他31、未中标投标文件的返还32.1招标人应将中标结果通知所有未中标人 ，不返还未中标人的投标文件。32.2 招标人支付技术补偿费后，招标人有权采用和出版其他未中标人投标文件的方案, 其他未中标人的投标文件的全部知识产权归招标单位所有。32、未中标补偿33.1 招标人依据本须知前附表“招标基本情况表”规定的金额，在招标人与中标人签订完设计合同后5个工作日内对未中标人进行补偿。第三章合同条件及格式建设工程设计合同(一)(民用建设工程设计合同)工程名称：工程地点：合同编号：(由设计人编填)设计 证书 等级：发包人：设计人：签订日期：中华人民共和国建设部国家工商行政管理局监制发包人： 设计人： 发包人委托设计人承担 工程设计，经双方协商一致，签订本合同。第一条本合同依据下列文件签订：1.1 《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国建筑法》《建设工程勘察设计市场管理规定》。1.2 国家及地方有关建设工程勘察设计管理法规和规章。1.3 建设工程批准文件。第二条本合同设计项目的内容：名称、规模、阶段、投资及设计费等见下表：序号分项目名称建设规模设计阶段及内容估算总投资（万元）费率%估算设计费（元）层数建筑面积（m2）方案初步设计施工图说明 第三条发包人应向设计人提交的有关资料及文件序号资料及文件名称份数提交日期有关事宜第四条 设计人应向发包人交付的设计资料及文件：序号资料及文件名称份数提交日期有关事宜1、设计的费用以人民币结算，本合同设计收费暂估算为人民币 万元。设计费先按实际完成设计费分阶段支付，最后以实际施工图建筑面积为准乘以投标报价进行结算，多退少补。第五条：设计报酬的支付： 付费次序占总设计费%付费额（元）付费时间（由交付设计文件所决定）115%合同签定后7日内230%扩初设计交付批准后340%施工图纸交付后415%工程验收通过后说明：1、提交各阶段设计文件的同时支付各阶段设计费。2、实际设计费按初步设计概算（施工图预算）核定，多退少补。实际设计费与估算设计费出现差额时，双方另行签订补充协议。 3、中标单位图纸提供要求：扩初设计图十二份，施工图要求二十份；第六条双方责任6.1 发包人责任：6.1.1 发包人按本合同第三条规定的内容，在规定的时间内向设计人提交资料及文件，并对其完整性、正确性及时限负责，发包人不得要求设计人违反国家有关标准进行设计。发包人提交上述资料及文件超过规定期限的，设计人按合同第四条规定交付设计时间顺延。6.1.2 发包人变更委托设计项目、规模、条件或因提交的资料错误，或所提交资料作较大修改，以致造成设计人设计需返工时，双方除需另行协商签订补充协议（或另订合同）、重新明确有关条款外，发包人应按设计人所耗工作量向设计人增付设计费。6.1.3 发包人要求设计人比合同规定时间提前交付设计资料及文件时，如果设计人能够做到，发包人应根据设计人提前投入的工作量，向设计人支付赶工费。6.1.4 发包人为设计人派赴现场处理有关设计问题的工作人员提供工作方便条件，工作人员的交通及生活由设计单位自行解决。6.1.5 发包人应保护设计人的投标书、设计方案、文件、资料图纸、数据、计算软件和专利技术。未经设计人同意，发包人对设计人交付的设计资料及文件不得擅自修改、复制或向第三人转让或用于本合同外的项目，如发生以上情况，发包人应负法律责任，设计人有权向发包人提出索赔。6.2 设计人责任：6.2.1 设计人应按国家技术规范、标准、规程及发包人提出的设计要求，进行工程设计，按合同规定的进度要求提交质量合格的设计资料，并对其负责。6.2.2 设计合理使用年限为50年。6.2.3 设计人按本合同第二条和第四条规定的内容、进度及份数向发包人交付资料及文件。6.2.4 设计人交付设计资料及文件后，按规定参加有关的设计审查，并根据审查结论负责对不超出原定范围的内容做必要调整补充。设计人按合同规定时限交付设计资料及文件，负责向发包人及施工单位进行设计交底、处理有关设计问题和参加竣工验收。6.2.5 设计人应保护发包人的知识产权，不得向第三人泄露、转让发包人提交的产品图纸等技术经济资料。如发生以上情况并给发包人造成经济损失，发包人有权向设计人索赔。6.3 设计方案应得到业主认可。6.4 设计过程中设计人与业主紧密配合，业主对设计方案的合理修改意见设计人应予以采纳。6.5 设计过程中业主要求设计人员一同前往外地考察，设计人应予以配合。设计人员的路费、住宿费由设计人承担；餐费及其它费用由业主负担。6.6 如果由设计人设计施工图纸，设计人应明确项目负责人，项目负责人应全过程服务，平常每月至少到施工现场巡视一次，出现关键性技术问题时，应随叫随到。第七条违约责任：7.1 在合同履行期间，发包人要求终止或解除合同，设计人未开始设计工作的，不退还发包人已付的定金；已开始设计工作的，发包人应根据设计人已进行的实际工作量，不足一半时，按该阶段设计费的一半支付；超过一半时，按该阶段设计费的全部支付。7.2 发包人应按本合同第五条规定的金额和时间向设计人支付设计费，逾期应承担银行同期的存款利息。发包人的上级或设计审批部门由于非设计人原因对设计文件不审批或本合同项目停缓建，发包人均按7.1条规定支付设计费。7.3 设计人对设计资料及文件出现的遗漏或错误负责修改或补充。由于设计人员错误造成工程质量事故损失，设计人除负责采取补救措施外，应免收直接受损失部分的设计费，并赔偿发包人由此造成的损失。7.4 由于设计人自身原因，延误了按本合同第四条规定的设计资料及设计文件的交付时间，每延误一天，应减收该项目设计费的千分之二。7.5合同生效后，设计人要求终止或解除合同，设计人应双倍返还定金。第八条其它8.1 发包人要求设计人派专人留驻施工现场进行配合与解决有关问题，设计人应予支持。8.2 设计人为本合同项目所采用的国家或地方标准图，由发包人自费向有关出版部门购买。本合同第四条规定设计人交付的设计资料及文件份数超过《工程设计收费标准》规定的份数，设计人另收工本费。8.3 本工程设计资料及文件中，建筑材料、建筑构配件和设备，应当注明其规格、型号、性能等技术指标，设计人不得指定生产厂、供应商。发包人需要设计人的设计人员配合加工定货时，所需要费用由发包人承担。8.4 发包人委托设计人配合引进项目的设计任务，从询价、对外谈判、国内外技术考察直至建成投产的各个阶段，应吸收承担有关设计任务的设计人参加。出国费用，除制装费外，其它费用由发包人支付。8.5 发包人委托设计人承担本合同内容之外的工作服务，另行支付费用。8.6 由于不可抗力因素致使合同无法履行时，双方应及时协商解决。8.7 本合同发生争议，双方当事人应及时协商解决。也可由当地建设行政主管部门调解，调解不成时，双方当事人同意由东阳市仲裁委员会仲裁。未达成仲裁书面协议的，可向东阳市人民法院起诉。8.8 本合同一式陆份，发包人叁份，设计人叁份。8.9 本合同经双方签章并在发包人向设计人支付订金后生效。8.10 本合同未尽事宜，双方可签订补充协议，有关协议及双方认可的来往电报、传真、会议纪要等，均为本合同组成部分，与本合同具有同等法律效力。8.11 其它约定事项：发包人名称：（盖章） 设计人名称：（盖章）法定代表人：（签字） 法定代表人：（签字）授权代表：（签字） 授权代表：（签字）住所：住所：邮政编码：邮政编码：电话：电话：传真：传真：开户银行：开户银行：银行帐号：银行帐号： 第四章 设计条件及技术要求（设计任务书）一、项目慨况项目总用地面积7391平方米（具体以国土局实测为准）。估算总投资约8500万元。本次招标分为一个标段。二、招标范围市老公安局区域改造安置房项目（一期）规划建筑方案设计，建筑方案中标单位即为施工图设计单位。地块总共占地约11.5亩，其中地块南侧6.5亩为市老公安局区域改造安置房项目（一期）占地，地块北侧约5亩为同盈小额贷款公司占地，设计方案包括整个地块约11.5亩的设计，施工图设计为地块南侧6.5亩的设计，地块北侧约5亩的施工图设计若同盈小额贷款公司批准同意，也由中标单位设计（此次设计报价不包括该部分施工图设计的费用），若不同意，设计单位另定。三、设计范围本次设计范围为工程方案设计。设计方案中标后设计单位设计范围为：设计方案调整报批、初步设计、施工图设计、设计调整及报批、施工、验收等工程相关配合和服务等。本次设计招标范围内容为建筑方案设计、建筑、结构、暖通、消防、给排水、强电、弱电、景观及附属工程等专业的施工图设计。四、设计任务书内容1、满足国家、地方颁布的关于建筑规划的法规、规范规程，标准及其他法律文件；2、建设用地规划设计条件：（1）建设用地位置：江北街道人民路以西、商检大楼以北（AH-21地块）。（2）建设用地性质：居住用地（R2）（3）建设用地面积：项目总用地面积7391平方米（具体以国土局实测为准）。（4）建筑控制红线要求：东：低（多）层建筑退让用地线不少于6M，高层建筑退让用地线不少于10M；南：低（多）层建筑退让用地线不少于6M，高层建筑退让用地线不少于10M；西：低（多）层建筑退让用地线不少于6M，高层建筑退让用地线不少于10M；北：低（多）层建筑退让用地线不少于6M，高层建筑退让用地线不少于10M；（5）建筑高度：限高≤60M（标准层层高3.6米）。（6）停车泊位：满足《城市建筑和道路交通工程停车库（场）设计、设置规则》（浙江省标准）及《东阳市城市规划管理技术规定（试行）》的停车位要求。（7）建筑风格及造型：该方案应考虑到金融机构大方庄重、稳健的建筑特性，应注意主楼、裙楼的和谐与统一。（8）公共空间：注重城市主次干道街道景观的塑造并形成界面与韵律界面，满足街景控制要求；在街道转角通过建筑处理形成空间引导。（9）建筑功能:规划设计在满足Ⅰ发行库（建筑面积1200㎡），Ⅱ 库务用房（2000㎡，其中交接区域1100㎡：商业银行等待区250㎡，交接区550㎡，管库员等待、发行基金临时摆放区300㎡；库务用房900㎡：发行库备品间400㎡，杂务间200㎡，其他用房300㎡），Ⅲ计算机用房（400㎡），Ⅳ 凭证账表及档案库（500㎡），Ⅴ 综合营业厅（200㎡），Ⅵ 守卫值班室（200㎡），Ⅶ 票据交换清算中心（300㎡），Ⅷ地下停车库（2200㎡），Ⅸ 办公用房（2300㎡），Ⅹ 辅助用房（1900㎡，其中配电房300㎡，发电机房100㎡，门卫100㎡，消防水池300㎡，食堂300㎡，员工活动中心500㎡，其他300㎡）Ⅺ 寄库（2000㎡）的功能需求前提下，按照《东阳甘溪路地块修建性详细规划》地块控制指标要求，以最优化、最大化进行方案设计。 （10） 地块南侧6.5亩为市老公安局区域改造安置房项目（一期）占地，地块北侧4.59亩为同盈小额贷款公司占地；本次设计范围内的南侧市老公安局区域改造安置房项目（一期），除需满足建筑面积约1.32万平方米的银行办公需求外，剩余的约4000平方米按照办公楼进行设计，设计需要满足国家相关规范要求，做到办公楼与银行相互独立。北侧同盈小额贷款公司建筑按照办公楼要求进行设计。 规划设计中考虑Ⅰ与北侧的同盈小额贷款公司建筑实现围墙隔离，并保证能满足相关规范要求的安全距离；Ⅱ地块内的道路需满足运钞车的功能要求，地块西侧邻近居民区，需要在地块内的西侧道路，设计隐蔽遮挡构件。银行金库设计需要满足《中华人民共和国金融行业标准》JR/T0003-2000的相关规定。（11）、建筑密度：≤40%。（12）、容积率：≤4.0。（13）、绿地率：≥25%。（14）、室内外地坪标高：与周边道路标高相协调。（15）、设计成果要求：Ⅰ、设计综合说明书（ⅰ建筑总体布局说明，ⅱ单体建筑方案构思说明，ⅲ结构选型方案说明，ⅳ消防安全系统说明，ⅴ建筑智能化设计说明，ⅵ交通组织系统说明，ⅶ给排水、强弱电、暖通系统说明，ⅷ绿化系统说明，ⅸ主要经济技术指标、工程造价估算，ⅹ其他说明）；Ⅱ、图纸（ⅰ总平面规划图，ⅱ建筑平面、立面、剖面图，ⅲ主要方向彩色透视图，ⅳ表现图 包括夜景观表现图，ⅴ道路系统规划图，ⅵ绿化系统规划图，ⅶ鸟瞰图，ⅷ重要节点规划方案示意图及亮化效果图，ⅸ其他设计人认为有利于表达设计思想的图纸）；Ⅲ、设计方案资料规格及份数（ⅰ设计方案均采用中文表述，ⅱ文本与图纸合订、设计综合说明书、彩色渲染图及其他所有图纸一套、提供A3规格缩印本16套，ⅲ设计图纸标注尺寸以毫米为单位、标高以米为单位、设计透视图0号或1号幅面一套裱在轻质板上，ⅳ方案设计光盘2份）；（16）、与周边住宅之间建筑间距按大寒日满窗日照≥3小时控制；五、班子配备1、项目设计负责人必须具有一级注册建筑师资格证书。2、需配备设计能力强的设计班子，按专家及建设单位提出的修改意见，精心组织实施。3、施工图设计：图纸的设计深度除取得地方有关建设管理部门的审核批准外，还必须满足工程施工及工程发包的需要。 4、设计单位应参加建设单位组织的设计施工图纸交底、参与工程发包过程中的技术答疑及工程施工中的技术服务。5、施工图必须由设计合同签约单位组织设计，不得擅自转让或委托他人设计。 第五章 投标文件及格式一、商务标部分目录（一）、投标函格式 （二）、法定代表人授权委托书（三）、设计费投标报价表（四）、项目分项投资估算表（五）、主要设计人员一览表 一、商务部分（一）、投标函格式致： （招标人名称） 根据贵方 （项目名称） 的招标公告，招标编号为 ，我方针对该项目的投标报价为：（结果保留两位小数）元/平方米，项目负责人：（身份证号码）。并正式授权的下述签字人 （姓名、职务、身份证号码）代表投标人（投标人名称），提交招标文件要求的全套投标文件，包括：1、商务部分及技术部分投标文件；2、其他资料。据此函，签字人兹宣布同意如下：1、我方已详细审核并确认全部招标文件，包括修改文件（如有时）及有关附件。2、 一旦我方中标，我方将组建项目设计组，保证按招标文件规定的设计周期内完成设计并提供相应的设计服务。3、我方将在中标后按照规定提交履约保证金，如我方的设计出现其规定不应出现的缺陷，招标人可以从履约保证金中扣除赔偿部分。4、我方同意所提交的投标文件在招标文件的投标须知中规定的投标有效期内有效，在此期间内如果中标，我方将受此约束。5、除非另外达成协议并生效，你方的中标通知书和本投标文件将成为约束双方的合同文件的组成部分。6、其他补充说明：（补充说明事项） 与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：地址：邮编 ： 电话：传真：邮箱： 投标人： (全称、盖章) 投标人授权代表： (盖章或签字)日期：年月 日（二）、法定代表人授权委托书本人作为 （投标人名称） 的法定代表人，在此授权我公司的，其身份证号码：，作为我的合法的授权代表，以我的名义并代表我公司全权处理 项目投标的以下事宜：1、 2、3、…… 本授权书期限自年月日起至年月日止。在此授权范围和期限内，被授权人所实施的行为具有法律效力，授权人予以认可。授权代表无权转让委托权，特此委托。授权代表：（签字或盖章） 身份证或军官证号码： 职务：投标人： （单位全称） （盖章） 法定代表人：（签字或盖章） 委托日期： 年 月 日(三)设计费投标报价表项目名称招标编号报价（元/平方米）备注注：表中位置不够可以另附页投标人： （单位全称、盖章）投标人代表： （盖章或签字） 日期：年月 日 （四）项目分项投资估算表序号项目编号项目名称工程量造价（人民币：万元）合 计 投标人： （单位全称、盖章）投标人代表：（盖章或签字） 日期：年月 日（五）主要设计人员一览表在本项目任职岗位姓名职称执业或职业资格证明备注证书名称级别证号注：本表后附各设计人员身份证、职称证书和执业资格证书的复印件。二、技术部分 （一）设计说明 （二）设计方案图册 （三）设计图纸展板（A0号图纸不少于5块） （四）多媒体文字介绍材料（不超过15分钟）三、其他材料部分法定代表人授权委托书原件、投标保证金开户银行回执单原件、业绩证明（中标通知书和设计合同）、营业执照、资质证书、设计组成人员资格（注册、职称）证书等原件及投标人认为应该提供的其他证明（资信业绩分评分表中有要求提交原件或复印件的）。第六章评标标准和方法 一、总则参照《中华人民共和国招标投标法》、及《浙江省招标投标条例》等有关法律、法规，制定本办法。投标文件评审活动依法进行，任何单位和个人不得非法干预或者影响投标文件评审过程和结果。投标文件评审活动及其当事人应当接受依法实施的监督。综合评定法采用百分制评分方法，评分分值由设计文件64分、资信业绩分6分、商务标30分等三部分组成，共计100分。二、评分项目设置：（100分）（一）设计文件：(64分)1、投标文件设计文件评审：投标文件评审采用综合评估法，由评标委员会对应征方案的合理性、经济性、独创性、优越性、功能和造型、运行和维护费用、对环境的影响等进行比选、评价，确定方案的优劣，然后在分值范围内由专家组成员分别打分，再取平均分作为该项的分数(小数点后保留二位，第三位四舍五入)。序号评审项目分值范围缺项1设计方案对项目的功能和特色是否充分体现6-1002设计理念的独创性、合理性、先进性6-1003设计方案的造型美观、大方、实用6-1004设计方案的选择是否经济，合理3-605设计方案的深度和完整性6-1006设计效果图的效果、尺寸、数量的优劣3-607设计方案的环保性和节能性3-608设计方案和周围环境、建筑物是否协调一致4-60（1）评标委员会成员应该对设计文件发表专业、客观、公正的意见，对某一单项分值意见分歧较大的，以记名投票表决方式确定。 (2)评标委员会成员对任何一个设计文件的质疑，都应当在现场讨论时提出，打分后提出的质疑，不可作为改变其结果的依据。（3）统计应当在所有评标委员会成员递交打分表格后才开始统计，统计结果由评标委员会成员签字确认。2、揭晓投标文件评审结果。招标人在开商务标前当众宣布核查结果及设计文件的评定结果。（二）资信业绩分：(6分)1、投标文件资信业绩分评审：根据投标人提供的其他材料原件（未提供原件的不得分），由专家组成员形成统一意见后打分，如有不同意见时以记名投票表决方式按少数服从多数原则确定 (小数点后保留二位，第三位四舍五入)。单位基本情况（2分）1、具备建设行政主管部门颁发的建筑行业设计甲级资质的得1分2、企业通过质量体系ISO9000系列认证，且上一年度年审合格的得0.5分。3、企业上一年度获得（或在有效期内）省级及以上“重合同守信用”单位称号的得0.5分。项目负责人情况（2分）1、项目负责人具有高级工程师职称的得1分，不具有的不得分。2、项目负责人获省级优秀勘测设计奖的，每获得一个奖项的，得0.5分，最高1分，否则不得分。业绩情况（2分）1、企业在2009年1月-2014年1月完成过建筑面积5000平方米以上的银行金库设计业绩的得2分。2、企业在2009年1月-2014年1月完成过建筑面积4000~5000平方米以上的银行金库设计业绩的得1分。3、企业在2009年1月-2014年1月完成过建筑面积3500~4000平方米以上的银行金库设计业绩的得0.5分。注：①设计业绩以中标通知书和设计合同的原件为准；2、揭晓评审结果。招标人在开商务标前当众宣布核查结果及资信业绩分的评定结果。（二）商务标：(30分)1、计算商务报价分。（1）由专家组成员按照评分细则规定计算并复核，按综合单价 40 元/平方米 ，作为最高限价，高于或等于最高限价的按废标处理。（2）凡投标人的投标文件作为无效标予以废除的及在其他情况下按无效标论处的投标人的最终报价，在确定投标最佳报价时将不再考虑计算。（3）最佳报价的确定：在全部有效投标人的最终报价的算术平均值作为最佳报价。将各投标人投标报价与最佳报价相比，计算出各投标人项目报价评分值：A等于最佳报价（下浮率）的得30分；B最佳报价以下的，每下降1个百分点扣2分；（最低得15分）C最佳报价以上的，每上升1个百分点扣2.5分；（最低得10分）三、其他所有计算结果保留小数点后二位。各位投标文件评审人员应客观、公正地对待每个投标人，并遵守投标文件评审纪律，不得泄漏任何投标文件评审信息，如违规违纪者，将严肃查处。