广西科文招标有限公司受广西壮族自治区大数据发展局委托，现对广西壮族自治区大数据发展局“智桂通”项目建设及运营投资人招募(ABO模式)项目进行竞争性磋商，欢迎符合条件的供应商前来参加磋商活动。

一、采购项目名称：广西壮族自治区大数据发展局”智桂通”项目建设及运营投资人招募(ABO模式)

二、采购项目编号：KWAD5C********

三、项目基本概况介绍：

（一）项目建设目标

为贯彻落实自治区党委、政府加快推进数字广西建设的决策部署，根据自治区政府工作报告要求和自治区主要领导的指示精神，坚持以人民为中心，建设“智桂通”移动开放生态体系，探索创新数字政府政企合作模式，推动政府资源与企业技术生态融合，以移动端为载体、以“智桂通”为品牌、以数据为核心、以“服务政府、服务企业、服务公众、服务游客”为导向，打造充满市场活力、引领行业潮流的移动开放生态体系，促进互联网的新技术、新理念与各行业各领域的生产生活方式相接轨，强化各行业各领域技术创新和业务创新能力，不断提高公共服务和社会治理水平，驱动各行业各领域的数字化转型。

（二）项目建设内容

1.“智桂通”基础设施底座。

整合全区壮美广西?政务云、电子政务外网、数据共享交换平台、数字政务一体化平台、网站集约化平台、广西健康码等现有基础设施的支撑能力，建设公共管理支撑、公共软件支撑、公共数据支撑等支撑体系，构建“智桂通”移动开放生态体系的底座，为各领域的应用提供统一基础设施服务、统一数据资源服务、统一公共支撑服务。建设智脑运营系统，基于大数据实现终端的智能运营和服务的精准推荐。

2.“智桂通”统一服务平台。

建设基础设施能力集成平台，将“智桂通”基础设施底座的云、网、共性软件、数据、AI等各类基础设施资源和能力进行统一集成和封装，面向不同类型主体提供标准化的支撑。依托基础设施能力集成平台各类接口能力，建设和接入涉及“政用、商用、民用、客用”等领域的高标准、高质量的服务应用。按照“成熟一批、试点一批、发布一批”的工作原则，稳步构建和丰富“智桂通”多维应用矩阵。

3.“智桂通”移动开放生态圈。

依托“智桂通”基础设施底座的支撑能力，构建面向各级政府部门和所有企业的“智桂通”移动开放生态圈，建设“智桂通”开放生态支撑平台，包括管理支撑、研发支撑和服务集成平台，为各领域开发者提供应用开发、应用接入、应用输出等支撑能力，降低应用开发成本，提升应用开发效率，满足各领域生态应用的全生命周期应用开发和管理需求。制定和发布相关政府配套政策，推动数据的融合应用，鼓励各领域围绕“智桂通”开展创新创造。

4.“智桂通”移动应用终端。

以移动APP、微信小程序、支付宝小程序、百度小程序、5G消息等主要形式，打造集多终端入口的“智桂通”移动终端体系，实现使用体验的个性化、服务类型的多元化和服务场景的全覆盖，为不同类型的用户群体提供“千人千面”使用体验，满足不同用户群体的个性化使用需求。

5.“智桂通”移动开放生态体系数据运营中心。

成立政府主导和监管、企业市场化运作的“智桂通”数据运营中心，对政府授权的政务数据和“智桂通”业务数据进行统一管理、运营、挖掘、增值和监管，持续推进数据资源的高质量化、高可用化发展，打造数据资源质量高、供需匹配能力强、数据融合程度深、数据价值挖掘充分、数据监管全面覆盖、数据产业链与实体经济相互融合的数据要素市场化发展体系，为实现政府治理体系和治理能力现代化、促进经济社会的高质量发展提供强有力的支撑。

（三）项目合作模式：

广西壮族自治区大数据发展局与授权主体签订《“智桂通”项目特许经营协议》（以下简称《特许经营协议》），项目合作期15年（含项目建设期和运营期），双方通过协议明确权利义务，约定投资人在期限内和范围内投资、建设、运营、管理“智桂通”项目，合理利用授予的特许经营权（品牌使用权、资源使用权、建设运营权等）提供相关产品及服务并开展市场化运营，获得服务费、产品销售费用以及其他业务收入，以回收投资并获得合理回报。

授权主体履行项目业主职责，对项目进行筹划、资金筹措、项目设计、项目实施、运营管理、债务偿还和资产管理实行全过程负责，自主经营，自负盈亏。

（四）采购范围：本项目采购范围为“智桂通”项目建设及运营权的社会资本方；本项目现通过竞争性磋商方式确定社会资本方，采用ABO模式（授权—建设—运营）的运作方式，采购人授予成交人投资、建设、运营、管理“智桂通”项目，成交人负责项目的前期工作、设计、投资、建设、管理运营，拥有“智桂通”品牌及相关权利，拥有政务云、网、安全等数字政府基础设施资源使用权、政务数据代理运营权，项目建设运营所需全部投资由成交人筹措并承担投融资成本，承担特许经营期所有政策风险、市场风险、特许经营风险、环保风险等。项目建设完成后按《特许经营协议》约定收取经市场化运营获取的合法收益，并履行《特许经营协议》约定的各项义务。特许经营期满时将“智桂通”基础设施底座、“智桂通”统一服务平台、“智桂通”移动开放生态圈、“智桂通”移动开放生态体系数据运营中心等基础平台的信息系统和相关衍生资产无偿移交给政府指定机构，或另行协商延续合作模式。

（五）合同履行期限：项目合作期15年（含项目建设期和运营期）。项目合作期从特许经营权协议生效日起算，并在12个自然月内完成项目第一阶段建设工作。

（六）项目总投资20000万元起。

如需进一步了解详细内容，详见竞争性磋商文件。

四、磋商供应商资格要求：

1、国内注册，具有独立法人资格，达到本项目服务要求的供应商，持有合格有效营业执照，且营业执照经营范围需包含计算机、大数据、数字经济等相关领域。

2、供应商具备覆盖项目投资估算的投融资能力，供应商的企业现有现金（包括银行存款、理财产品、可即时出售股票或债券）不低于1亿元（包括1亿元），同时，供应商的银行可用授信额度不低于2亿元（包括2亿元）。

3、经营状况良好，近三年连续盈利或资产负债率不高于70%，截至上一财年公司净资产超过5亿。（须出具3年内（2018-2020年度）经具有法定资格的审计机构审计的年度财务报表）

4、供应商商业信誉良好，在经济活动中无重大违法违规行为，近三年内（2018-2020年度）财务会计资料无虚假记载、银行和税务信用评价系统或企业信用系统中无不良记录；近三年内（2018-2020年度）企业无涉及重大资产的不良诉讼（注：不良诉讼指因投资人重大过错所致或可能会对其履约能力造成重大影响的诉讼）；在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中未被列入失信被执行人名单（如查询结果显示“很抱歉，没有找到您搜索的数据”，视为未被列入失信被执行人名单）；在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中未被列入严重违法失信企业名单（如查询结果显示“查询到0条信息”，视为未被列入严重违法失信企业名单）。

5、供应商应具有自有资金投资建设及运营的数字经济类项目业绩；应具备成熟的产品平台、互联网业务建设和运营经验，单平台用户数不低于500万；应具有国内大型数字政府项目业绩，合同额度不低于5000万元。

五、竞争性磋商文件的获取：

1、发售时间：2021年11月29日至2021年12月3日（工作日，法定节假日除外，正常工作时间）。

2、发售地点：广西科文招标有限公司（广西南宁市民族大道141号中鼎万象东方D区五层广西科文招标有限公司财务部）

3、售价：竞争性磋商文件工本费每套250元，售后不退。

购买采购文件联系人：朱瑜萍，电话：****-*******，传真：****-*******

获取竞争性磋商文件的方式：持法定代表人或委托代理人身份证（复印件须加盖单位公章，非法定代表人携带法定代表人授权书原件）及主体资格证明（如营业执照等）副本复印件购买。（邮购文件的，需于发售截止时间前将以上材料寄到广西科文招标有限公司）。

注：以上证件均要求合格有效齐全，复印件须加盖公章，否则不予报名。

六、磋商保证金（人民币）：伍拾万元整（￥500,000.00）。

供应商应于响应文件递交截止时间前将磋商保证金以从单位账户电汇、转账和网银等非现金形式（转账、电汇或网上汇款需注明项目编号）交至以下账户并确保到账。

开户名称：广西科文招标有限公司

开户银行：广西北部湾银行南宁分行营业部

银行账号：****************

七、响应文件递交截止时间和地点：

磋商供应商应于2021年12月9日9时00分前将响应文件密封送交到广西南宁市民族大道141号中鼎万象东方D区五层广西科文招标有限公司开标厅，逾期送达将予以拒收。

八、磋商时间及地点：

2021年12月9日9时00分响应文件递交截止后为与供应商磋商时间，具体时间由采购代理机构另行通知。地点：广西南宁市民族大道141号中鼎万象东方D区五层广西科文招标有限公司评标室，参加磋商的法定代表人（或负责人）或委托代理人必须持有效身份证明原件【法定代表人（或负责人）持本人身份证原件，或委托代理人持授权委托书原件和本人身份证原件】依时到达指定地点等候当面磋商。

九、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

十、网上查询地址：https://www.chinabidding.cn/、广西科文网http://www.kwbid.com.cn/

十一、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称：广西壮族自治区大数据发展局

联系人：陆晓春 联系电话：****-*******

联系地址：南宁市体强路18号　　　　　　　　　　

2.采购代理机构信息

名 称：广西科文招标有限公司

地　址：广西南宁市民族大道141号中鼎万象东方D区五层

联系电话：****-*******，传真：****-*******

3.项目联系方式

项目联系人：雷栋、胡安娜

电　话：****-*******、2023394

广西科文招标有限公司

2021年11月29日