采购项目内容一、项目说明：1.投标人应对项目单个包组或所有内容进行投标，不允许对单个包组进行拆分只对其中部分内容进行投标，任何只对包组内其中一部分内容进行的投标都被视为无效投标。2.本项目要求中所出现的设备、工艺、材料或参照的品牌仅为方便描述而没有限制性，供应商可以在其提供的文件资料中选用替代标准，但这些替代标准必须优于或相当于本用户需求书的标准。3.本项目中标人负责招标文件中对中标人要求的一切事宜及责任，包括设备器材供货、运输、验收、培训及相关服务等。4.中标人不得以任何方式转包本项目。5.对于影响货物及其关联系统正常工作的货物必要组成部分，无论在技术规范中指出与否，投标人都应提供并在投标文件中明确列出。6.投标人投标时所提供的货物如在实际供货时已经停产（不列入该厂家当时的产品系统），如果未能按原价提供更优质的货物，则按违约处理。二、供应商资格：1.供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件；2.投标人须是中华人民共和国境内合法注册的非联合体独立法人，能独立承担民事责任；3.投标人必须具有中国工业和信息化部颁发的《计算机信息系统集成企业资质》三级或以上资质；4.投标人必须出具主要产品（服务器、磁盘阵列、磁带库、光纤交换机、网闸、入侵防御系统、防火墙、UPS电源、备份软件）厂家授权证明及厂家服务承诺函；5.在以往的政府采购相关活动中不存在不良记录； 6.投标人必须在集中采购机构登记并购买了招标文件。 三、项目内容、数量及预算金额本项目采购预算为：601500元。投标报价不能超过采购预算，否则作无效标处理。序号设备运行网络环境产品名称数量用途说明1基础地理信息数据库管理区基础数据服务器1用于基础地理数据管理。2公众服务区Internet服务器1安装互联网应用示范系统。防火墙1用于保障连接互联网的服务器的安全。千兆交换机1用于连接互联网和公共平台应用服务器机柜1安装硬件设备3政务网服务区应用服务器2安装政务网应用示范系统。机柜1安装硬件设备管理工作站2安装NewMap DMP用于空间框架各种数据的整理和加工。防火墙1用于连接政务网的安全管理与保障。千兆交换机1用于连接政务外网和公共平台应用服务器UPS电源设备1为公共平台设备提供后备电源四、项目概述（一）中心机房现状目前，新兴县国土资源局已建成百兆局域网，机房设置在局办公楼5楼，使用面积约为30平方米，配置有标准机柜2个，UPS电源1个，空调一部并配有布线系统、配电系统等。（二）软硬件购置情况新兴县国土资源局的中心机房，配有多台数据库服务器、应用服务器及网络交换设备、网络安全设备等硬件环境。硬件设备详情见表1。表1新兴县国土资源局机房设备列表序号设备名称品牌型号数量1交换机H3CS152612交换机H3C360013路由器TPLinkTL-R41014服务器DELLPowerEdge R71015服务器IBMSystem 3650 M216UPSCAC---1在软件方面，有MapGis、南方CASS等基础软件。新兴县测绘队配备了全站仪2台，水准仪1台，彩色绘图仪2台，微机服务器3台等。详细清单如表2所示：表2新兴县测绘队设备列表序号仪器名称型号规格生产厂家数量备注1RTKGTNSS中海达32全站仪GTS332N拓普康13全站仪GTS862R瑞得14水准仪OP3000欧波15图形扫描仪M1200（A3）清华紫光16绘图仪HP designjet 500惠普17打印机I6580佳能3上述软硬件配置对现有的基础地理信息数据而言，具有较好的运行支撑环境。现有设备中部分网络设备可作为数字城市的基础设备继续沿用。根据业务应用类型和负载情况，现有系统负载设计不能完全适应数字城市的支撑，部分设备可通过扩展提高性能继续投入支撑环境使用，支撑环境所需的其他设备需另外购置。（三）网络建设情况新兴县国土资源局现有3个网络：国土资源局内网、国土资源局外网、国土资源业务网。1、国土资源局内网内网是县国土资源局内部局域网，该网络覆盖县国土资源局办公大楼各个科室，主要作为内部办公网网络，目前运行于该网络的系统包括城镇地籍管理系统，该网络主要存放和使用专业敏感涉密数据，保障保密数据的安全使用。2、国土资源局外网铺设有中国电信20M的光纤连接至互联网，主要是用作国土资源局互联网办公。3、国土资源业务网局内建有国土资源业务网，经防火墙通过中国移动新兴分公司2M光纤与广东省国土资源业务网连接，主要用于保持与省市国土资源部门的联通，进行业务数据交换，包括运行国土资源视频会商、数据交换系统和有关业务系统。以上3个网络之间物理隔离。新兴县国土资源局总体网络现状图详见图1。图1：新兴县国土资源局总体网络现状图 （四）项目内容：1. 为满足数字新兴地理空间框架建设的软硬件支撑环境的需求，需购置主要设备包括应用服务器、防火墙、网络设备、工作站、机柜、不间断电源等；2.在充分利用现有政务网络的基础上，可根据实际需要把现有局域网的服务器等关键设备改造升级，对网络系统应进行优化配置，配置其他网络及其安全需要的网关、网卡，网线、防火墙等以达到支撑基础地理信息数据库和公共平台及其示范应用系统运行的最佳效果。（五）项目要求：根据项目总体目标及子目标的要求，项目主要内容分为两大部分：1、软硬件购置（1）主要设计策略支撑环境硬件平台应是稳定可靠，能够满足大容量数据存取的要求，支持大数据容量和能在复杂的运行环境里稳定、可靠地运行，支持对外信息服务系统中的多用户高并发量的复杂空间数据访问，在出现异常的情况下系统具有相应的规避措施等。考虑到数字新兴地理空间框架项目采用集中式节点建设，项目将通过网络的互联互通共享使用数字云浮的支撑环境硬件平台，因此在硬件上只需为基础地理信息数据库、互联网应用示范系统、政务网应用示范系统搭建独立、配套的数据库服务器和应用服务器等硬件支撑环境。（2）网络配置要求新兴县国土资源局的网络信息化基础较好，目前已完成建设国土资源局中心机房，并建有主干千兆、桌面百兆的局域网，该局域网与新兴县政务专网（指政务外网）相连，实现了与新兴县相关政府部门的互联互通，局域网内部署杀毒软件。本项目预期面向政府各部门的系统服务（未经保密处理的基础地理数据除外）运行在政务外网，面向公众用户的系统服务单独运行在互联网，因此在硬件环境方面只需为基础地理信息数据库与专题地理信息数据库搭建独立、配套的数据库服务器、应用服务器等硬件支撑环境。考虑项目建成正式运行后用户数量的不断增长，系统配置必须具有良好的扩展性，可满足自身升级与集群扩展的需要。（3）操作系统根据项目的数据库设计需求及网络地理信息服务需求，全部服务器配置Windows Server操作系统，以提供强有力的稳定运行环境。2、网络部署（1）网络架构设计据新兴县国土资源局网络现状，在保证和云浮市网络（政务外网和互联网）互联互通的前提下，考虑到多版本平台数据服务的应用，将新兴数据中心的网络环境规划为三部分，分别是公众服务区、政务网服务区、基础地理数据管理区。逻辑组成如图2所示： 图2：网络架构逻辑组成新兴县地理空间框架总体网络拓扑图详见图3：新兴县图3：地理空间框架总体网络拓扑图 ①公众服务区本网络区域连接互联网，不仅要求区域内的服务器能够调用云浮市公众网平台发布的数据服务，而且服务器上部署的公众应用示范系统能对外提供服务。为保证该部分服务的可靠性和运行效率，出口边界须配备网络边界安全设备,本部份设计重点为保证出口线路带宽和网络质量的稳定。②政务网服务区本网络区域连接政务网，不仅要求区域内的服务器能够调用数字云浮地理信息公共平台(政务版)发布的数据服务，而且服务器上部署的政务应用示范系统能对新兴政府单位机构提供系统级的服务。为保证该部分服务的可靠性和运行效率，出口边界须配备网络边界安全设备,本部份设计重点为保证出口线路带宽和网络质量的稳定。③基础地理数据管理区基础地理数据管理区与其他区域物理隔离，仅与作业工作站相联，进行基础地理数据的编辑更新等数据生产及存储。（2）中心机房场地规划要求主设备区：放置服务器、存储设备、安全设备、局域网络设备、广域网络设备、配线架等。配电区：放置UPS不间断电源、配电柜、电池柜。气体消防区：消防瓶柜等。空调新风区：放置精密空调设备、新风排风机。监控室：机房环境监控、计算机网络管理等。（3）网络部署在充分利用现有网络的基础上，根据实际需要实现新兴县和云浮市的网络互联互通，并对网络带宽应进行优化升级以达到支撑基础地理信息数据库和示范应用系统运行的最佳效果，如图4所示。基础地理数据管理区主要运行基础地理信息数据库管理系统，实现新兴县基础地理信息数据的维护管理。政务网服务区和公众网服务器主要运行应用示范系统。 图4：网络部署图五、项目技术指标及要求投标时需对技术指标做详细的点对点的应答，应答中必须使用“ 完全满足：达到或超额实现技术规格要求；部分满足：不能完全响应指标要求，只能达到技术规格的部分要求；不满足：满足技术规格要求需要再购买软硬件或者新增设备，以及对指标规格有较大的出入 ” 。另外，对于指标中要求提供、配置和标配项是项目方案中必须使用的，如果没有响应视为不满足处理。针对技术指标中的星号项（标识为★），为项目建设过程中不可或缺的指标，因此投标设备对应的技术指标必须满足，否则将作为废标处理。（一）服务器一（政务区应用服务器、公众网区Internet服务器）序号指标项技术规格要求1服务器外观机架式服务器高度4U2★处理器参数Intel Xeon E7500系列六核处理器或更优, 主频≥1.86GHz, 三级高速缓存≥12MB处理器配置数目配置2个，至少支持4个★内存参数标配32GB（8*4GB） DDR3 RDIMM 1.5V, DDR3 RDIMM 1.35V 或 DDR3 UDIMM 内存，能借助 Chipkill纠错、内存擦除、Memory ProteXion 和内存镜像功能实现增强的错误恢复、帮助保持数据完整性内存插槽数量18个内存插槽，内存最大支持 192 GB DDR-3 RDIMMs1via 18 DIMM slots or 48 GB DDR-3 UDIMMs1via 12 DIMM slots内置硬盘类型2.5" SAS 10K★内置硬盘10个2.5英寸 SAS 10K的300G热插拔硬盘，组建RAID5阵列控制器集成阵列控制器 支持RAID0,1,53PCI I/O插槽4个PCI-E (x8)插槽4网络连接参数2个双口千兆以太网, 支持网络唤醒、网络卸载引擎（TOE）等网络高级性能 ，配置1个双口4G HBA及2条5M光纤线5光驱内置DVD RW6配置的电源标配2个热插拔电源，功率≥1440W7支持的操作系统MS Windows Server 2008、Red Hat Linux 和 SUSE Linux 、Vmware ESX Server配置的操作系统1套正版Windows Server 2008企业版可管理和维护性支持IMM, Virtual Media Key 用于可选的远程呈现支持、预测故障分析、诊断LED、光通路诊断、服务器自动重启、支持Systems Director 和Systems Director Active Energy Manager、ServerGuide8售后服务提供3年7*24小时免费上门维修服务9要求是国际知名品牌产品需提供原厂授权书、售后服务承诺函（二）服务器二（基础数据服务器）序号指标项技术规格要求1服务器外观机架式服务器高度4U2★处理器参数Intel Xeon E5600系列四核处理器或更优，主频≥2.4GHz, 三级高速缓存≥12MB处理器配置数目配置2个，至少支持4个★内存参数标配16GB（4*4GB） DDR3 RDIMM 1.5V、 DDR3 RDIMM 1.35V 或 DDR3 UDIMM 内存，能借助 Chipkill纠错、内存擦除、Memory ProteXion 和内存镜像功能实现增强的错误恢复、帮助保持数据完整性内存插槽数量18个内存插槽，内存最大支持 192 GB DDR-3 RDIMMs1via 18 DIMM slots or 48 GB DDR-3 UDIMMs1via 12 DIMM slots内置硬盘类型2.5" SAS 10K★内置硬盘10个2.5英寸 SAS 10K的300G热插拔硬盘，组建RAID5阵列控制器集成阵列控制器 支持RAID0,1,53PCI I/O插槽4个PCI-E (x8)插槽4网络连接参数2个双口千兆以太网, 支持网络唤醒、网络卸载引擎（TOE）等网络高级性能 ，配置1个双口4G HBA及2条5M光纤线5光驱内置DVD RW6配置的电源标配2个热插拔电源，功率≥1440W7支持的操作系统MS Windows Server 2008、Red Hat Linux 和 SUSE Linux 、Vmware ESX Server配置的操作系统1套正版Windows Server 2008企业版可管理和维护性支持IMM, Virtual Media Key 用于可选的远程呈现支持、预测故障分析、诊断LED、光通路诊断、服务器自动重启、支持Systems Director 和Systems Director Active Energy Manager、ServerGuide8售后服务提供3年7*24小时免费上门维修服务9要求是国际知名品牌产品需提供原厂授权书、售后服务承诺函（三）管理工作站序号名称性能参数描述1★处理器要求Intel Xeon E5-1620 3.6GHz2★显卡独立显卡3★内存/内存描述8GB ,2×4GB ECC内存4硬盘容量3.5英寸1TB SATA硬盘 (7200RPM)5显示器20"宽屏高清显示器6预装操作系统Microsoft Window7 (64位）中文专业版7网卡千兆自适应网卡8光驱DVDRW9售后服务提供3年保修服务（四）防火墙类别指标项详细描述操作系统专用系统要求具备自主研发的安全操作系统，并提供该安全操作系统的软件著作权及彩页作为证明引导选项支持多系统引导，并可配置启动顺序容灾备份支持系统分区备份，支持将系统A克隆至系统B配置恢复支持多个系统配置文件，可导入导出恢复配置产品规格安装方式标准1U机架式设备★硬件规格网络接口: 标配4个SFP插槽，8个10/100/1000BASE-T端口,同时可用端口总数不少于12个，且每个端口均可连接独立的安全域，最大无故障时间(MTBF):90000小时★性能参数吞吐率(bps)：至少2.5G，最小并发连接数：120万，每秒新建连接数：1.7万，IPSec VPN隧道数4000。虚拟防火墙划分虚拟系统可将一台物理设备，划分为多个虚拟防火墙系统网口独享与共享模式采用独享和共享网口模式，最大化复用防火墙资源独立资源可拥有独立的系统资源、管理员、安全策略、用户认证数据库等漏洞扫描（安保专家）内网主机漏洞扫描后门、服务探测、文件共享、系统补丁、IE漏洞等主动式扫描主动防御恶意挂马防护要求支持挂马网站过滤，通过对访问目标URL过滤的方式，阻止对含木马/病毒网站、钓鱼网站、僵尸网络的访问脚本后门扫描根据内置特征库扫描能查出99%以上的脚本后门绿色上网P2P下载控制识别和控制迅雷、BT、eDonkey、eMule等常见P2P下载软件P2P视频播放控制识别和控制PPLive、QQLive、PPStream等常见P2P视频播放软件即时通讯软件控制识别和控制QQ、MSN等常用IM软件，一键式阻断IM软件机密文件传输在线游戏、炒股控制识别和控制魔兽、CS、征途、联众等数十种在线游戏软件，大智慧、同花顺等数十种炒股软件WEB分类库支持基于分类库的URL访问控制，可以对色情、反动等多种负面网站按类别进行选择控制支持50多种分类库，1700万级网址智能特征库升级模式支持特征库支持网站模式离线升级，在线模式自动、手动升级访问控制状态检测基于源/目的IP地址、MAC地址、域名、端口或协议、服务、网口、时间、用户的访问控制基于源/目的IP地址、端口、服务、网口、时间、应用等安全策略的带宽控制支持基于策略的网间隔离功能，同一时间内网主机只能访问某一隔离区透明代理实现基于策略的HTTP、FTP、TELNET、SMTP、POP3等透明代理和深度过滤IP/MAC绑定实现IP/MAC地址绑定，且支持IP/MAC地址对的自动探测和唯一性检查用户认证支持基于客户端的本地认证、无客户端软件的WEB认证，并支持Radius等第三方认证内置动态令牌认证服务器，支持基于动态令牌的双因子认证内容过滤深度过滤支持内核级深度内容检测技术网页过滤支持对网页关键字和Java、JavaScript、ActiveX进行过滤邮件过滤支持对邮件地址、主题、正文、附件名、附件内容等进行关键字匹配过滤支持基于反中转的垃圾邮件识别和过滤FTP过滤支持对FTP上传和下载文件的控制网络适应性接入模式支持透明、路由、混合三种工作模式支持DHCP Client、DHCP Relay、DHCP Server支持PPPoE接入，并具备自动断线重连技术支持多路ADSL拨号，充分利用网络资源，整合带宽支持多透明桥，支持端口联动路由支持静态路由，动态路由（OSPF、RIP等），VLAN间路由，单臂路由，组播路由等支持200个以上的路由表、30000个以上的路由策略选择支持基于源/目的地址、接口、Metric、服务的策略路由支持多出口路由负载均衡IPv6网络支持IPv6穿越，可轻松适应电信IPv6及大学实验室IPv6环境ISP智能选路内置ISP地址列表，可轻松完成基于ISP的策略路由路由权值机制支持路由优先级，路由权值等多种路由选择算法定期更新ISP地址由专业团队分析收纳ISP地址，升级更新地址列表服务器负载均衡支持多台服务器负载均衡，并且支持服务器健康检查机制支持轮询、加权值、最小连接、源/目的地址Hash、局部性最少链接等算法NAT支持双向NAT、动态地址转换和静态地址转换，并支持多对一、一对多和一对一等多种方式的地址转换VLAN支持802.1Q和ISL VLAN封装协议，支持两种封装的互换，支持Vlan Trunk带宽管理基于IP地址、服务、网口、时间等定义带宽分配策略支持最小保证带宽和最大限制带宽支持分层的带宽管理动态协议在各种工作模式下均支持H.323（H.323 GK）、SIP、FTP、MMS、RTSP、UPnP、XDMCP、TNS等多种动态协议VPNIPSec VPN支持标准IPSec协议，能够与CISCO、NETSCREEN等知名厂商的VPN设备互联互通支持预共享密钥、证书等认证方式且支持X-Auth扩展认证支持3DES、DES、AES等多种加密算法支持AH和ESP封装模式以及MD5、SHA1、SHA2等通用摘要算法支持DH1024、DH2048、RSA1024、RSA2048等非对称加密算法支持多出口VPN，且支持NAT穿越支持隧道接力，并可通过隧道接力实现分级的树状VPN结构部署GRE/PPTP/L2TP支持GRE、PPTP 、L2TP等VPN连接SSL VPN支持SSL VPN和IPSec VPN同时使用采用无客户端认证方式实现隧道安全连接能进行个性门户（portal）定制化处理，可替换图片、文字等VRC(VPN客户端)IPSec VPN客户端可与所有支持标准IPSec协议的VPN网关互联互通支持基于动态令牌的双因子认证支持基于USB Key的证书认证方式支持国密办专用算法SM1IPSec VPN客户端支持Microsoft Windows 2000/XP、Vista、Win7等操作系统入侵检测与防御入侵检测集成基于统一安全引擎（USE）的IDS模块，具备1600种以上攻击特征库规则蠕虫防护采用基于摘要索引的内容加速算法（DCA算法）进行蠕虫病毒过滤采用基于TCP连接数管理的侦测技术，对感染蠕虫病毒的异常主机进行定位实现对blaster，nachi，nimda，codered，sasser，slapper，sqlexp，zotob等主流蠕虫病毒的识别、过滤和拦截连接管理支持同一主机源会话、目的会话的分别管理支持动态学习，支持动态协议数据会话的区分管理支持连接排行榜抗DDoS/DoS攻击可识别和防御syn flood、Ping flood、udp flood、teardrop、sweep、land-base、ping of death、smurf、winnuke、圣诞树、碎片等多种攻击抗ARP攻击要求支持防护ARP攻击，通过发送频率有效定位ARP攻击源，支持防护CC各种攻击方式抗CC攻击有效防护CC各种攻击方式，如直接攻击，代理攻击，僵尸网络攻击关联安全应用关联安全支持关联安全标准(CSC)可实现与IDS等设备的联动可与终端管理系统协同工作，实现对终端的网络准入认证控制应用安全可监控以下数据库：DB2，MS SQL，MySQL, Sybase, Oracle的表空间使用率、请求统计、查询命中率等多种参数，还可以通过自定义功能关联除默认属性外的其他参数可监控以下应用服务器IBM WebSphere, BEA WebLogic, BEA WebLogic Integration, OracleAS, Microsoft.NET, Tomcat, Jboss, Web Transactions, Java Runtime的数据库连接池、JVM内存统计等多种参数，同时还可以自定义要监控的参数可以监控Microsoft Exchange及其他各种邮件服务器管理配置系统管理支持友好的Web图形界面配置支持远程SSH和串口命令行配置支持数字证书和电子钥匙两种管理员认证方式，支持管理员权限分级支持SNMP管理，与当前通用的网络管理平台兼容可导出可读的配置文件并进行打印存档可进行配置文件的备份、下载、恢复和上传系统监控支持对CPU、内存、磁盘、网口、用户在线状态、连接数、路由表等信息的监控日志报警支持设备内存储和专用事件分析服务器两种日志管理方式支持中文日志，提高日志可读性支持分级报警，支持SNMP Trap和邮件等报警方式集中管理可通过专用的集中管理系统实现对防火墙的集中设备监控、集中日志审计、安全报警以及防火墙、VPN部分策略的分发等功能可通过专用的集中管理系统，实现对网络拓扑的管理，基于域的权限分配和报表自动生成，以及设备的历史状况回放可提供专用的软件实现对防火墙接入用户认证的集中管理，至少可同时管理2048台防火墙高可用性负载均衡支持多重冗余协议(MRP)，实现链路备份、端口冗余、双机热备份、集群备份等支持防火墙多WAN口备份和负载均衡支持基于802.3ad标准的多端口聚合，实现零成本扩展带宽支持状态同步技术，不损失安全性支持基于VRRP技术的热备和负载均衡双机热备在NAT、路由、透明模式下支持A-A,A-S模式，且切换时间小于1秒可在热备和集群工作模式下支持多台防火墙的配置手动、自动同步★产品资质要求公安部颁发的《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》 公安部最高等级（三级）检测报告证明文件中国信息安全产品认证中心颁发的《中国强制产品认证证书》简称3C(三级)证书国家保密局涉密信息系统安全保密测评中心颁发的《涉密信息系统产品检测证书》国家版权局颁发的《计算机软件著作权登记证书》信息产业部颁发的电信设备进网许可证或进网试用批文提供3年原厂7*24小时免费上门维修服务需提供原厂授权书、售后服务承诺函（五）千兆交换机序号名称参数1转发模式store-forward模式2★交换容量≥360Gbps3★包转发率（整机）≥156Mpps4★接口≥24个固化千兆电口，≥4个固化千兆SFP接口，并支持万兆接口5链路聚合支持6流量控制支持7MAC地址支持8VLAN支持9DHCP支持10智能弹性架构、本地堆叠和远程堆叠支持11IPv4路由支持12IPv6路由支持13反向路由检查支持14BFD支持15IPv6 over IPv4 Tunnel支持16IPv4组播支持17IPv6组播支持18广播/组播/单播风暴抑制支持19MSTP协议支持20RRPP协议及RRPP多实例支持21Smart link和Monitor link支持22QoS/ACL支持23镜像支持24多域认证支持25OAA支持26流量管理NetStream支持27XModem协议、FTP、TFTP实现加载升级支持2829CLI命令行管理，SNMP v1/v2/v3、Imc网管系统、支持WEB网管支持30虚拟电缆检测、DLDP802.1ag、支持802.3ahUSB进行文件上传和下载维护支持31备注提供3年原厂7*24小时免费上门维修服务32其它需提供原厂授权书、售后服务承诺函 （六）UPS电源设备★功率20KVA输入电压210-475VAC频率40-70Hz★相线三相四线 地线THD3%输入功因0.99双市电输入支持电池型式阀控式铅酸蓄电池备用时间2小时输出电压380VAC/220VAC频率50/60Hz相线三相四线 地线额定输出功因0.8过载能力≥125% 10min≥150% 1min★效率≥94%ECO模式≥98%风扇智能调速有显示器LCD中文/英文 UPS状态及操作导引指示输入电压、输出电压、电流、频率、电池电压及充放电电流值、故障显示、警告LEDUPS运行状态警告装置声响及灯号闪烁双重显示通讯接口RS232,AS400,RS485,Service，EPO,电池温湿度补偿接口，智能插槽操作环境温度0-40℃湿度≤95%[（40±2）℃，无凝霜]其他要求提供厂家盖章的授权及参数偏离表原件（七）机柜序号名称性能参数描述1★高度要求42U2★PDUPDU数量≥2 个★KVM8口KVM, 17寸折叠液晶显示器，8条KVM连接线，含键盘4其他选件同时需配备所需要的连接服务器选件5售后服务提供3年保修服务六、采购项目商务要求（一）报价要求1、不高于项目预算价。2、本项目以人民币进行报价，投标报价应包括：货物及零配件的购置、运输保险、装卸、系统安装（含安装所需材料）、调试、质保期售后服务、技术培训费（包括技术资料的提供等）、验收测试、各项税费以及完成招标内容所需的一切费用。（二）交货地点：采购人指定地点。（三）设备供货要求须知：投标人必须了解、响应并承诺下列要求：1．投标人按国家有关规定提供国家强制性产品3C认证证书(参阅网址http：//www.cqc.com．cn)。2．本项目为交钥匙项目，投标人报价包括方案设计、设备和材料采购、运输、安装、调试、培训、相关部门验收、保修期内的维护保养及所有相关税费等所有费用，成交人不得以任何方式转包或分包本项目。3．投标人应本着为客户服务的宗旨，以认真负责的态度作好技术方案。4．投标人应给出验收方案，包括验收项目、验收标准，验收实施办法等。5．售后服务方案。 （1）投标人保证所报货物是厂家原装、全新、未曾使用过的产品，并提供3年原厂的保修服务，主要产品（详细查看用户需求书中的“技术指标”）需要提供3年7*24小时免费上门维修服务。（2）维修响应时间：2小时响应，4小时到达现场，8小时保证修复正常，如无法排除的，提供不低于故障设备规格档次的备用设备，征得甲方管理人员同意后供项目单位使用，直至故障修复。（3）保修期后设备维修只收取成本费．同时提供7×24小时电话响应，远程支撑服务。如果出现重大问题。需安排工程师现场服务。（4）协助用户进行有关扩展、升级的应用服务。 （四）交货期自签订合同之日起60天内供货并安装完毕。（五）验收1、由采购人组织有关技术人员对投标人所投设备进行验收；2、中标人必须向使用单位提供设备安装、使用、测试、诊断和维护的技术文件（图纸、手册和技术资料）； 3、所有的技术文件必须是中文或英文书写。（六）付款方式买方向卖方支付货物合同总价的30%预付款，全部设备验收完毕后10个工作日内再付65%，质保期满后付清余下的5%。（七）培训要求1、中标人需提供不少于1次的安装现场免费技术培训服务，确保使用人员能够正常使用和处理常见的故障。2、要求有比较详细的培训计划。第三部分 投标人须知一、说明1． 适用范围1.1 本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的政府采购。1.2 采购代理机构拥有本招标文件的最终解释权。2.定义2.1 采购人：新兴县国土资源局。2.2 监管部门：新兴县财政局政府采购监督管理股。2.3 采购代理机构：新兴县政府招投标中心。2.4 招标采购单位：新兴县政府招投标中心、新兴县国土资源局。2.5 合格的投标人 1) 符合招标文件规定的资格要求及特殊条件要求。2.6 “中标人”是指经法定程序确定并授予合同的投标人。3.合格的货物和服务3.1 “货物”是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等。招标文件中没有提及招标货物来源地的，根据《政府采购法》的相关规定均应是本国货物，优先采购自主创新、节能、环保产品。投标的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并满足政府招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。3.2 “服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象,其中包括：投标人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及招标文件规定的其它服务。4． 投标费用4.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。4.2 本次招标按国家相关规定向中标人收取中标服务费。中标人在领取《中标通知书》时须向采购代理机构交纳中标服务费，中标服务费的收费标准按广东省物价局（粤价函[2011]1036号）文件规定执行，收费金额按差额定率累进法计算，具体收费标准按下表计算:费率中标金额（万元）货物招标100以下1.2%100－5000.88%500－10000.64%1000－50000.4%5000－100000.2%10000－1000000.04%100000以上0.008%例如：某货物招标中标金额为400万元，计算招标代理服务费收费额如下：100万元×1.2%＝1.2万元（400-100）万元×0.88%＝2.64万元合计收费＝1.2＋2.64＝3.84万元1) 中标服务费不在投标报价中单列，以人民币支付。2) 中标服务费支付方式：一次性以电汇、支票或现金等形式支付。3) 投标人如果不按规定交纳中标服务费，集中采购机构将在中标人的投标保证金中抵扣服务费。二、招标文件5.招标文件的构成5.1 招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成：1) 投标邀请函2) 采购项目内容3) 投标人须知4) 合同书格式5) 投标文件格式 6) 在招标过程中由招标采购单位发出的修正和补充文件等（如有）5.2 投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等。）。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。6.招标文件的澄清6.1 任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式在投标截止时间十五日以前通知招标采购单位。招标采购单位将组织采购人对投标人所要求澄清的内容均以书面形式予以答复。必要时，招标采购单位将组织相关专家召开答疑会，并将会议内容以书面的形式发给每个购买招标文件的潜在投标人（答复中不包括问题的来源）。6.2 投标人在规定的时间内未对招标文件澄清或提出疑问的，招标采购单位将视其为无异议。对招标文件中描述有歧意或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。7.招标文件的修改7.l 在投标截止时间十五日以前，无论出于何种原因，招标采购单位可主动地或在解答投标人提出的疑问时对招标文件进行修改。7.2 修改后的内容是招标文件的组成部分，将以书面形式通知所有购买招标文件的潜在投标人，并对潜在投标人具有约束力。潜在投标人在收到上述通知后，应立即以书面形式向招标采购单位确认。7.3 为使投标人准备投标时有充足时间对招标文件的修改部分进行研究，招标采购单位可适当推迟投标截止期，但应发布公告并书面通知所有购买招标文件的潜在投标人。三、投标文件的编制和数量8． 投标的语言8.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。9． 投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求。10. 投标文件编制10.1投标人对招标文件中多个包（组）进行投标的，其投标文件的编制应按每个包（组）的要求分别装订和封装。投标人应当对投标文件进行装订，对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损，由此产生的后果由投标人承担。10.2投标人应完整、真实、准确的填写招标文件中规定的所有内容。10.3投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受招标采购单位政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任。10.4如果因为投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由投标人承担。11. 投标报价11.1投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价，若同时以人民币及外币报价的，以人民币报价为准，合同实施时亦以人民币支付。11.2投标人应按照“第二部分” 采购项目技术规格、参数及要求”规定的内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按《投标报价一览表》和《投标报价明细表》确定的格式报出分项价格和总价。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，其投标将可能被视为无效投标或确定为投标无效。11.3 《投标报价明细表》填写时应响应下列要求：1) 对于报价免费的项目必须标明“免费”或数字“0”；2) 所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在投标人提交的投标价格中；3) 应包含货物运至最终目的地的运输、保险和伴随货物服务的其他所有费用。11.4每一种规格的货物只允许有一个报价，否则将被视为无效投标。12. 备选方案12.1只允许投标人有一个投标方案，不允许有备选方案，否则将被视为无效投标。13. 联合体投标。13.1本项目不接受联合体投标。14. 投标人资格证明文件14.1投标人应按招标文件的要求，提交证明其有资格参加投标和中标后有履行合同能力的文件，并作为其投标文件的组成部分。14.2资格证明文件必须真实有效，复印件必须加盖单位印章。15. 证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的文件：15.1投标人的投标文件应按投标文件格式编写，包括但不限于下列文件：1)自查表2)资格性文件3)商务部分4)技术部分5)价格部分6)其它15.2证明货物和服务与招标文件的要求相一致的文件，可以是文字资料、图纸，包括货物的主要指标和性能的详细说明。如投标人对招标文件的要求不能完全响应，应在投标文件中清楚地注明。投标人投标的内容与招标文件的技术、商务要求有偏离时，无论这种偏离是否有利于买方，投标人都应按投标文件格式如实填写技术及商务偏离表。16. 投标保证金16.1投标人应按招标文件规定的金额和期限交纳投标保证金，投标保证金作为投标文件的组成部分。16.2投标保证金交纳形式：必须以投标人名称在2014年4 月21 日（含当天）17时之前采用银行转账或电汇形式提交。并应符合下列规定：a. 开户名称:新兴县政府招投标中心保证金开户行:邮政储蓄银行新兴县支行开户账号:****************01b.在2014年4 月21 日（含当天）17时之前到达集中采购机构账户上。c.投标人的转帐单据必须注明“×××项目投标保证金” 。16.3凡未按规定交纳投标保证金的投标，为无效投标。16.4如无质疑或投诉，未中标的投标人保证金，在中标通知书发出后五个工作日内不计利息原额退还；如有质疑或投诉，将在质疑和投诉处理完毕后不计利息原额退还。16.5中标人的投标保证金在中标人交纳了中标服务费并与采购人签订了合同，凭合同正本到采购代理机构办理无息退还手续，采购代理机构收到合同后五个工作日内办理无息退还手续。16.6有下列情形之一的，投标保证金将被依法没收并上缴同级国库：1) 中标后无正当理由不与采购人签订合同的；2) 将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，违反招标文件规定，将中标项目分包给他人的。3) 投标人在投标有效期内撤回其投标；4) 中标人未能按招标文件规定的期限内签订合同或不按合同规定履行合同；5) 中标人未能按招标文件的规定支付中标服务费。6) 法律法规规定的其他条件。17. 投标的截止期17.1投标的截止时点为（招标文件的第一部分“投标邀请函”中规定的投标截止日期和时点），超过截止时点后的投标均为无效投标。18. 投标文件的数量和签署18.1投标人编制的投标文件构成和份数：1)投标文件一式六份，其中正本一份和副本伍份；2)独立密封包装的“开标信封”一份，内装：a)投标报价一览表；b)法定代表人授权委托书复印件(法定代表人为投标人代表并签署投标文件的可不提交)；c)投标保证金退还说明(仅作退保证金时用)。3)招标文件如有说明，可提供电子版一份，电子版要求光盘或U盘介质，不留密码，无病毒。18.2投标文件的副本可采用正本的复印件。每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符，以正本为准。18.3投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人或经其正式授权的代表签字。授权代表须出具书面授权证明，其法定代表人有效授权证明应附在投标文件中。18.4投标文件的“正本”按招标文件中已明示需要盖章签名处，均必须由投标人法定代表人或其授权代表签名和盖章。投标文件中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签章或签字才有效。18.5投标文件的“正本”及所有“副本”的封面均须加盖投标人公章，其中“正本”每页均须加盖投标人的公章，“副本”须加盖骑缝章。18.6投标文件要有明显的指引目录，除插页外，每页应有页码。四、投标文件的递交19. 投标文件的密封和标记19.1为方便开标时唱标，投标人应将《投标报价一览表》一份单独密封提交（具体要求见18.1），并在信封上清晰标明“开标信封”字样。19.2投标人应将投标文件正本和所有的副本分别单独密封包装，并在外包装上清晰标明“正本”、“副本”字样。19.3信封和外包装上应当注明以下字样，封口处应加盖投标人印章。正本或副本：收件人：新兴县政府招投标中心招标编号：XXG2014-GK011项目名称：新兴县国土资源局数字新兴地理空间框架建设硬件采购项目投标人名称：投标人地址/邮编：联系人、联系电话：（在招标文件中规定的 [开标时间]之前不得启封）19.4如果未按要求密封和标记，招标采购单位对误投或提前启封概不负责。20. 投标文件的修改和撤回20.1投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知招标采购单位。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。在投标截止时点之后，投标人不得对其投标文件做任何修改和补充。20.2投标人在递交投标文件后，可以撤回其投标，但投标人必须在规定的投标截止时点前以书面形式告知招标采购单位。20.3投标人所提交的投标文件在评标结束后，无论中标与否都不退还。五、开标、评标定标21. 开标21.1采购代理机构在《投标邀请函》中规定的日期、时间和地点组织公开开标。开标时原则上应当有采购人代表和投标人代表参加。参加开标的代表应签到以证明其出席。21.2开标时，由递交投标文件的前三名投标人的授权代表，作为全体投标人推选的代表检查投标文件的密封情况，经确认无误后由招标工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。21.3采购代理机构做好开标记录并当场公示。开标记录由记录人、唱标人、投标人代表和有关人员共同签字确认，存档备查。如开标记录表上内容与投标文件不一致时，投标人授权代表须当场提出。21.4开标唱读内容与投标文件内容不一致时，均以公开唱读为准。22. 评标委员会的组成和评标方法22.1评标由采购代理机构依照政府采购法律、法规、规章、政策的规定，组建的评标委员会负责。评标委员会成员由采购人代表和技术、经济等方面的评审专家组成，采购人代表人数、专家人数及专业构成按政府采购规定确定。22.2评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。评标委员会对投标文件的评审分为资格性审查、符合性检查和商务评议、技术评议、价格评议。22.3本次评标采用综合评分法，具体见本部分“九 评标方法、步骤及标准”。23. 投标文件的初审23.1评标委员会将依法审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、投标人是否提交了投标保证金、是否按招标文件的规定密封和标记等。23.2评标委员会对大小写金额不一致、单价汇总与总价不一致的，按以下方法更正：投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价为准并修正总价(以投标报价一览表的总价为准)；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将被视为无效投标或确定为投标无效。23.3在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的关键条款、条件和规格相符没有实质偏离的投标文件。评标委员会决定投标文件的响应程度只依据投标文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。但投标文件有不真实、不正确内容的除外。23.4投标人有下列情形之一的，其投标将被视为无效投标：实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标文件成为实质上响应的投标。23.4.1 在资格性审查、符合性检查时，如发现下列情形之一的，投标文件将确定为无效投标：1）投标人未提交投标保证金或金额不足的；2）投标总金额超过本项目采购预算的；3）投标人的投标文件或资格证明文件未提供或不符合招标文件要求的；4）不具备招标文件中规定资格要求的；5）未按照招标文件规定要求签署、盖章的； 6）投标有效期不符合招标文件要求的；7）投标文件无法定代表人签字或签字人无法定代表人有效授权的；8）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中有重大违法记录的；9）投标文件对招标文件的实质性技术与商务的条款产生偏离的，或商务要求与设备主要技术参数响应内容严重偏离招标文件的要求的；10）投标人的投标总金额出现两项或两项以上不同报价的；11）评标委员会一致认定投标报价明显不合理的；12）没有提供《检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函》的（格式附后）；13）符合招标文件中规定的被视为无效投标的其它条款的。23.4.2 评标委员会对各投标人进行资格性和符合性审查过程中，对初步被认定为初审不合格或无效投标者应实行及时告知，由评标委员会负责人或采购人代表将集体意见现场及时告知投标当事人，以让其核证、澄清事实。23.4.3 招标失败1）、本项目招标有下列情况之一出现，将视为招标失败，招标采购代理将重新组织招标或转换其它采购方式。a)投标截止时，投标人少于法定三家的。b)评标委员会经过评审，合格投标人不足法定三家的。2）、公开招标失败后处理方式a)如在开标当天评审过程中对招标文件作出实质性响应的投标人不足法定三家的，本项目将重新组织采购或转换其它采购方式，转换其它采购方式须获政府采购监管部门同意。若采购方式转为竞争性谈判或单一来源采购的，原招标文件转为谈判文件。b)采购方式转为竞争性谈判的评审原则和程序。1)谈判小组与供应商应围绕技术、商务、合同条款等内容分别进行一轮或多轮的谈判；2)谈判小组要求所有作出实质性响应的有效供应商在规定时间内集中进行最终竞争性报价，一般情况最终报价不能高于上一次报价，最终报价内容应即现场统一公布；3)谈判小组进行综合评议。对提供产品质量、服务均能满足谈判文件规定最低要求的供应商归列为推荐成交的候选对象，采购人依照推荐候选供应商的报价顺序，以有效报价最低者确定为成交供应商，次低价者可预设为替补候选人；4)谈判小组出具谈判成交报告。c)采购方式转为单一来源采购的评审原则和程序。1)谈判小组与供应商进行谈判达成一致意见后，在供应商提供的货物质量、数量和服务均能满足采购需求、最终报价不高于政府采购预算的，谈判小组确认采购成交。2)谈判小组出具谈判成交报告。24. 投标文件的澄清24.1评标期间，对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正，但不得允许投标人对投标报价等实质性内容做任何更改。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。有关澄清的答复均应由投标人的法定代表人或授权代表签字的书面形式作出。24.2投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。25. 投标的评价25.1评标委员会只对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。26. 授标26.1评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审，提出书面评标报告，按综合得分由高到低的顺序排名（综合得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列，综合得分和投标报价均相同的，按技术指标由优至劣顺序排列），包组一推荐综合得分排名第一的投标人为中标候选人，包组二推荐排名第一、第二的投标人为中标候选人。26.2采购人在收到评标报告后的法定时间内，按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人，也可以事先授权评标委员会直接确定中标人。26.3中标人确定后，采购代理机构将在政府采购监督管理部门指定的媒体上发布中标公告，同时向中标人发出《中标通知书》，《中标通知书》对中标人和采购人具有同等法律效力。27. 替补候选人的设定与使用：如果被选定的中标人不能按照招标文件要求及投标文件的承诺签订中标合同，或经核定中标人的投标文件与事实不符，从而影响公平、公正及影响中标合同执行时，采购人在获得政府采购监管部门同意后有权取消该中标人的中标资格，并确定排位在中标供应商之后第一位的中标候选供应商为中标人，依此类推。六、质疑28. 如果投标人对此次采购活动有疑问，可依法向采购代理机构提出质疑。采购代理机构应当依法给与答复，并将结果告知有关当事人。投标人提出质疑和采购代理机构处理质疑的依据是国家相关法律法规以及《广东省政府采购工作规范（试行）》“第十一章 质疑投诉程序”的有关规定。28.1质疑处理遵循公平、公正、规范、高效的原则。28.2供应商质疑实行实名制和“谁质疑，谁举证”的原则，质疑应有具体的事项及事实根据。28.3质疑应以书面形式在规定时间内一次性全部提出，招标文件公示时间截止至7个工作日后，不再受理针对采购文件的相关质疑。28.4供应商质疑应符合下列条件：(1)提供质疑的项目名称及其招标编号、质疑供应商的单位名称、详细地址、邮政编码、联系人及联系电话等基本情况。质疑文件必须由法定代表人签署或经法定代表人授权的代表签署，并加盖单位公章，提交质疑书原件(传真件恕不受理)。(2)有质疑的具体事项、请求及理由，并附相关证据材料，所依据的有关法律、法规、规章的名称及条款内容。(3)质疑材料中有外文资料的，应一并附上中文译本，并以中文译本为准。(4)质疑事项属于有关法律、法规和规章规定处于保密阶段的事项，质疑的当事人应当提供信息来源或有效证据。不符合上述条件的，采购代理机构不予受理。28.5采购代理机构受理质疑办理程序：(1)采购代理机构应当在收到质疑书原件的当日与质疑人办理签收手续。(2)先与质疑供应商进行沟通，以消除因误解或对采购规则、程序的不了解而引起的质疑。如供应商对沟通情况满意，撤回了质疑，质疑处理程序终止。(3)质疑书内容不符合规定的，采购代理机构应以书面形式告知质疑人，质疑人应根据有关规定作出修改，并在约定的期限内提供符合要求的文件，否则视为质疑人放弃质疑。(4)根据“谁主张、谁举证”的原则，对于需经由法定部门调查、侦查或先行作出相关认定的事项，质疑人应当申请具有法定职权的部门查实认定，并将相关结果提交给采购代理机构。(5)处理质疑一般进行书面审查，并可将质疑文件复印件发送给相关当事人；必要时听取各方当事人的陈述和申辩、进行相关调查；组织原评标委员会或谈判小组进行复议，委托专业机构出具鉴定意见或其他专业意见，也可组织听证会进行论证调查。(6)在质疑处理期间，采购代理机构视情形可以依法决定暂停采购活动。(7)采购代理机构原则上在质疑受理之日起七个工作日内书面答复质疑供应商。答复函可以直接领取、传真或邮寄方式均视为有效送达。28.6供应商向采购代理机构提出质疑后，在质疑处理期限内，不得同时向其他部门提起同一质疑。供应商如已就同一事项提起投诉、提请行政复议或诉讼的，质疑程序终止。28.7采购单位、评标专家和相关供应商等当事人应积极配合采购代理机构进行质疑调查，如实反映情况，及时提供证明材料。28.8质疑人拒绝配合采购代理机构依法进行调查的，按自动撤回质疑处理；被质疑人在规定时限内，无正当理由未提交相关证据和其他有关材料的，视同放弃说明权利，认可质疑事项。28.9质疑供应商有下列情形之一的，属于虚假、恶意质疑：(1)捏造事实或提供虚假证明材料的；(2)假冒他人名义进行质疑的；(3)拒不配合进行有关调查、情节严重的。28.10在供应商质疑受理调查期间，相关信息或材料文件的传递，采购代理机构、质疑人、被质疑人以及相关当事人应当采用书面形式，并办理有关签收手续。七、合同的订立和履行29. 合同的订立29.1采购人与中标供应商自中标通知书发出之日起三十日内，按招标文件要求和中标人投标文件承诺签订政府采购合同，但不得超出招标文件和中标人投标文件的范围、也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。29.2签订政府采购合同后7个工作日内，采购人应将政府采购合同副本报同级政府采购监管部门备案。29.3下列文件均为合同的组成部分：1）新兴县国土资源局数字新兴地理空间框架建设硬件采购项目，招标编号：XXG2014-GK011的招标文件。2）中标通知书。3）中标人的投标文件。4）与本次招标活动有关的书面澄清、修改及补充说明（如果有）。29.4在合同签订前，采购人在发现中标人的投标报价、供货范围有缺漏和存在重大偏差，甚至存在欺诈行为时，将有充分理由取消中标人资格，依法没收其投标保证金并上缴同级国库，并保留依法追究的权利。30. 合同的履行30.1政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理机关备案。30.2政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的百分之十。签订补充合同的必须按照29.2条的规定备案。八、适用法律31. 采购人、采购代理机构及投标人的一切招标投标活动均适用《政府采购法》及其配套的法规、规章、政策。九、评标方法、步骤及标准根据《政府采购法》的相关规定确定以下评标方法、步骤及标准：32、评标方法本次评标采用综合评分法，即对通过初审的各投标人的商务、技术、价格进行评审、比较，并量化打分，最后根据各项得分之和计算出通过初审投标人的综合评价得分。评标委员会将按各投标人综合评价得分由高到低的原则对所有通过初审的投标人进行排序，推荐综合得分排名第一的投标人为中标候选人。1)对小型或微型企业投标的扶持：(1)投标供应商为小型或微型企业（包括成员全部为小型或微型企业的联合体）且投标产品含小型或微型企业产品时，报价给予C1的价格扣除（C1的取值为6%），即：评标价＝核实价－小微企业产品核实价×C1；(2)投标供应商为大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成的联合体（若项目允许联合体投标的情况下），且联合体协议中约定小型、微型企业的协议合同金额（必须为小型或微型企业产品）占到联合体协议合同总金额30%以上的，对联合体报价给予C2的价格扣除（C2的取值为2%），即：评标价＝核实价×(1－C2)；(3)本条款所称小型或微型企业应当符合以下条件：符合小型或微型企业划分标准，提供本企业制造的货物或者提供其他小型或微型企业制造的货物；(4)组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系；(5)本条款中两种修正原则不同时使用。3）评标价的确定：按上述条款的原则校核修正后的价格为评标价。33、评标步骤评标委员会对投标文件的评审分为初审、比较与评价： （一）初审（评审细则内容详见表一）1、资格性检查；2、符合性检查；（二）比较与评价（评分按四舍五入的原则精确至小数点后两位） 评价权重评分方法商务得分技术得分价格得分综合评分法20%40%40%1、商务评价：各评委对通过初审的投标人对照采购需求各项商务要求进行评审和比较，并量化打分（评审细则内容详见表二）；所有评委对某一投标人的商务评价评分的算术平均值作为该投标人的商务评价得分；2、技术评价：各评委对通过初审的投标人对照采购需求各项技术要求进行评审和比较，并量化打分（评审细则内容详见表三）；所有评委对某一投标人的技术评价评分的算术平均值作为该投标人的技术评价得分；3、价格评估：价格评估得分采用低价优先法计算，即通过初审且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格评估得分为40分。其他投标人的价格评估得分按如下公式计算：价格得分=（评标基准价÷投标报价）×404、在各评委的技术、商务评分中，取各评分的算术平均值为该投标人的技术得分和商务得分。5、综合比较与评价：在各评委的商务、技术评分中，取各评分的算术平均值为该投标人的商务得分和技术得分。将投标人的商务得分、技术得分、价格得分和自主创新产品政策加分（如有）相加，计算得出通过初审的投标人的综合得分。评标委员会对各统计得分核对无误后，签名确认。（三）推荐中标候选供应商名单。评标委员会将按综合得分由高到低的顺序排名（综合得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列，综合得分和投标报价均相同的，按技术指标由优至劣顺序排列）。 十、相关表格 表一：资格符合性评审表序号评审内容投标人审核情况1投标人的资格条件是否符合招标文件的要求2投标人提供的资格证明文件是否符合招标文件的要求3投标保证金是否足额提交4投标文件签字人不是法定代表人的是否有法定代表人的有效授权5投标文件是否符合招标文件的签署和盖章要求的6投标有效期符合招标文件的要求7商务和技术响应内容没有严重偏离用户需求书要求的8投标报价是固定不变价9投标报价没有超出采购预算的10投标文件实质性响应招标文件的要求，且无经评委认定为无效标的11检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函结论注：1.表中只需填写“√”表求合格或“X”表示不合格；结论栏中按“一票否决”填写“通过”或“不通过”。2.有半数以上的评委对投标人的结论为“不通过”则该投标人为不合格投标人，不得进入下一步详细评审。 表二：商务评审表 投标单位评审内容权重投标人得分经营业绩1、投标人2012、2013年度的销售业绩、纳税情况(4分)；(1)以投标人提供经会计师事务所审核的2012、2013年度会计报表的总销售额为评分依据，由高到低依次排名，最高的得2分，依次低一个名次减0.2分。没有提供经会计师事务所审核的2012、2013年度会计报表的不得分。(2)以投标人提供2012、2013年完税凭证累计纳税总额为评分依据，由高到低依次排名，最高的得2分，依次低一个名次减0.2分。没有提供税务部门出具的完税凭证的不得分。2、2009年至今完成100万元以上的同类项目的单项业绩为评分依据（4分）。投标人每提供一项有效证明的得0.5分，最高不得超过4分。没有提供有效证明的不得分。8服务计划及承诺1、投标人完整的质量管理及售后服务体系。1-0.6-0.3分2、对本次投标的服务承诺等，应包括：2.1、供货、安装、调试计划等；1.5-1-0.5分2.2、项目验收、售后服务方案；1.5-1-0.5分2.3、保修、维护期以及条件；1-0.6-0.3分2.4、服务方式及内容、服务人员组织安排；1-0.6-0.3分2.5、免费保修期后长期保修、维护、服务以及今后技术支持的措施计划和承诺，包括收费维修维护的内容、费用及服务方式、范围（产品、技术、模块、部件等）等。1-0.6-0.3分7投标人概况以投标人2012、2013年度经会计师事务所审核的会计报表为评分依据，资产负债率25%及以下的评2分，25%-50%的得1分，50%-75%的得0.5分，75%以上的不得分，没有提供证明的不得分2信誉文件投标人获得与经营活动有关的荣誉、信誉及质量体系认证等为评分依据。每提供一项有效证明的得0.5分，本项目最高不得超过3分。没有提供有效证明的不得分3合计20注：各评委按规定的范围内进行量化打分，并统计总分。 表三：技术评审表投标单位评审内容权重投标人得分货物技术指标比较投标人货物的技术指标及性能的响应性，包括关键技术参数及功能响应程度、设备可靠性、质量保证、产品的安全性、产品质量控制等。1、根据磁盘阵列、磁带库、服务器、光纤交换机参数是否满足招标要求进行综合评分。优：10分；良：6-9分；一般：1-5分。满分10分。2、根据防火墙、入侵检测、网闸，千兆交换机,管理工作站设备参数是否满足招标要求情况进行综合评分。优：10分；良：6-9分；一般：1-5分。满分10分。3、根据备份软件、地理空间软件、数据库软件参数是否满足招标要求情况进行综合评分。优：10分；良：6-9分；一般：1-5分。满分10分。4、产品的稳定性。优：5分；良：3-4分；一般：1-2分。满分5分。5、是否设备选型合理，技术先进，具备良好的可扩展性与兼容性。优：5分；良：3-4分；一般：1-2分。满分5分。40合计40注：各评委按规定的范围内进行量化打分，并统计总分。 表四：价格响应性评审表（40分）价格响应性评审表(40分)项目名称：新兴县国土资源局数字新兴地理空间框架建设硬件采购项目招标编号：XXG2014-GK011开标地点：新兴县新城镇黄塘路12号三楼交易大厅开标时间：2014年 月日9：00项目价格计算投标人1投标人2投标人3权重40%投标报价（元）评标基准价（元）投标报价得分价格得分价格评分说明：1、评标基准价为评标委员会评审后的所有投标人的评标价格，满足招标文件要求且投标价格最低的投标价格，其价格为满分（即评标基准价）；2、投标价格得分＝（评标基准价／投标报价）×价格权值×100；3、价格分值＝40分。价格评分：价格得分满分为40分，价格得分计算方式如下：将评标委员会修正后的所有有效投标的投标价格, 取满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按下列公式进行计算：投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×价格权值(40%)×100，算出所有合格投标人的价格得分。评分统计结果的验算：评分统计的结果数据须经评委验算及确认。