国家石油天然气管网集团有限公司液化天然气接收站管理分公司对标世界一流管理提升咨询服务项目

招标公告

1. 招标条件

本招标项目国家石油天然气管网集团有限公司液化天然气接收站管理分公司对标世界一流管理提升咨询服务项目（项目名称）已批准建设，项目业主为国家石油天然气管网集团有限公司液化天然气接收站管理分公司 ，建设资金来自企业自筹 ，出资比例为100% ，招标人为国家石油天然气管网集团有限公司液化天然气接收站管理分公司 。项目已具备招标条件，现对该类项目的对标世界一流管理提升咨询服务进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况：

国家石油天然气管网集团有限公司（以下简称“集团公司”）液化天然气接收站管理分公司（以下简称“液化天然气接收站管理公司”）于2020年12月26日正式注册成立，主要负责对集团公司所辖液化天然气接收站业务进行集中统一管理，履行安全环保管控责任，提高专业化管理水平。目前，运营管理接收站7座（包括大连、天津、粤东、深圳、北海、防城港、海南），分布在5个省、直辖市、自治区，总设计加工能力2760万吨/年，占全国接收站总能力的30.6%。按照国资委的部署，为顺应市场化改革、高水平开放的潮流，认清大势、把握大局，开拓思路、破解难题，做好企业品牌建设工作，不断提高液化天然气接收站管理公司发展质量和效益，计划全面开展对标世界一流管理提升工作。由于集团公司对标选取企业均为长输管道业务单位，与LNG接收站业务不尽相同，单一承接集团公司对标成果无法完全满足液化天然气接收站管理公司对标工作的需要。为了适应新形势，必须积极应对，依靠创新驱动，不断进取，打破思维定势，持续推进管理优化、机制完善、观念更新，不断释放体制机制活力；深入开展各业务领域探底找界，找差距、补短板，奠定高质量发展的坚实基础。对标是建设世界一流企业的重要手段，是探底找界、强基固本、稳健发展的有效方法。项目主要内容包括开展对标标准研究，确定对标指标及统计分类；进行对标LNG接收站管理公司的调查，形成对标数据原始调查表；建立对标指标体系，确定对标标准；研究对标技术方法，形成对标方案；综合开展对标及差异性分析，形成对标报告；明确液化天然气接收站管理公司存在的短板，并制定改进方向和持续改进措施。

2.2招标范围

开展对标世界一流管理提升业务，以企业净资产收益率为指标，选取4至5家拟对标的世界一流LNG接收站管理企业，提供对标企业从战略规划编制到战略执行以及绩效评价等战略管理全过程相关内容。包括但不限于：一是战略管理体系、流程和纠偏机制；二是战略规划、战略执行、业绩考核等过程使用的方法、工具以及信息数字化 (IT)等情况：三是企业发展战略，包括但不限于企业愿景、中长期规划、短期经营计划等，以及各阶段发展目标和行动纲领。按照整体对标、分领域对标、短板清单和提升措施四个部分，在阐述液化天然气接收站管理公司生产经营管理现状及面临形势的基础上，与对标企业进行整体对标分析，重点是查找问题和差距。分别从战略管理、组织管理、运营管理、财务管理、科技管理、风险管理、人力资源管理、信息化管理、QHSE管理、工程建设管理、完整性管理等11个领域与对标企业进行具体对标分析,形成短板清单,提出提升措施建议。成果包括但不限于（1）通过现场调研，全面剖析液化天然气接收站管理公司发展现状，编制《液化天然气接收站管理公司发展现状分析报告》；（2）组织开展国际、国内知名标杆企业考察，依据考察情况编制《国际先进水平LNG接收站管理公司标准》；（3）结合液化天然气接收站管理公司发展现状和国内外考察情况开展对标，分析存在的关键短板和潜在风险，设计优化提升方案，形成《对标世界一流差距分析与提升优化方案》。

2.3服务期

本咨询服务项目周期为15周。

2.4标段划分：本招标项目共划分为1个标段。

2.5服务要求：成果通过液化天然气接收站管理公司验收，验收结果合格。符合国家、行业、企业相关标准。

3. 投标人资格要求

3.1 具有独立法人资格。投标人经营范围应涵盖本次服务内容，提供合格有效的营业执照复印件。

3.2 资质要求：投标人须具有有效期内的质量、健康、安全、环境管理体系认证。

3.3 业绩要求：投标人近5年（2016年1月1日起至今）具有为大型能源企业提供企业管理咨询的业绩。应提供合同主要页，不按照本要求提供的业绩不予认定。

3.4 财务要求：未被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的；未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；投标人应提供近三 年经会计师事务所或审计机构审计的财务状况表。根据所报年度审计的资产负债表或财务报告测算，该投标人为资不抵债的，投标将被拒绝。

3.5 信誉要求：①投标人未被“国家企业信用信息公示系统”网站 （www.gsxt.gov.cn）列入经营异常名录和严重违法失信企业名单。②投标人、法定代表人或者项目负责人（项目经理）未被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人。③2018年1月1日至投标截止日投标人、法定代表人或者项目负责人（项目经理）在“中国裁判文书网”网站wenshu.court.gov.cn）查询无行贿犯罪记录（提供相应承诺书）。④在最近三年内（2018年至2021年）未发生重大质量问题。⑤投标人具有良好的商业信誉，投标人2021年1月1日至投标文件递交截止日生产经营活动中无违法、违规等不良记录（此不良记录是指在生产经营活动中有商业欺诈、质量伪劣等实质性侵害招标人权益的情形，具体表现形式包括但不限于因上述行为受到行政处罚、追究刑事责任等）；未被国家、招标人及其上级部门文件要求暂停、中止或取消交易资格。⑥未被国家管网集团、中石油、中石化、中海油及所属企业列入黑名单。⑦中标人不得将业务进行转包和分包。

3.6 项目负责人（项目经理）资格要求：

项目负责人不可替换并承诺在项目所在地驻点工作，且应具有为大型能源企业提供企业管理咨询经验，精通先进的企业管理理论及实务，曾经担任过其他类似项目的负责人；具有与公司高层良好的沟通能力；要求大学本科及以上学历，并具有相关专业高级职称。

3.7 其他要求:

投标人应有长期稳定的有经验的咨询团队，完全胜任本项目的各项工作，团队配备人员数量应不少于5人；项目团队成员要求大学本科及以上学历，具有相关专业中级及以上职称。

3.8 联合体要求:

本次招标不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1投标人须在招采进宝全国专区（http://china.zcjb.com.cn ）完成注册。未经注册的投标人在招采进宝全国专区（http://china.zcjb.com.cn ），按照首页“客服中心”中“投标人注册指南”进行注册。

4.2完成注册的投标人，请于2021年11月29日至2021年12月7日（北京时间）内完成以下两个步骤：

①登陆招采进宝全国专区（http://china.zcjb.com.cn）在线报名。具体流程请登录招采进宝全国专区，在“常用文件”栏目下载操作手册。

②按本公告4.3规定的招标文件售价向本招标公告指定账号电汇方式购买招标文件。

4.3招标文件每套（共1包）售价为200元人民币，请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.4购买招标文件方式：

①只接受电汇，电汇交款单位名称和开发票单位名称必须一致；

②投标人电汇，须填写汇款附言：“2021许娴FW034标书款”；

③收款账号：

账户名称：中国石油物资天津有限公司

开户银行：中国工商银行天津市河西区佟楼支行

账 号：****************002

联 行 号：********0390

4.5本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.2规定的时间内完成4.2规定的2项工作（在线报名和线下汇款）后，将“将电汇底单扫描件、发售招标文件登记表、开票信息表”发送至tjguyan@126.com电子邮箱，标书款到达指定账号的次日，招标代理机构工作人员在网上解锁，潜在投标人可在招采进宝全国专区下载招标文件。

*建议在系统点击报名后，再进行付款并将电汇底单扫描件、发售招标文件登记表（电子版）打包成一个文件后将其压缩包发送至指定邮箱，邮件主题为“**公司投标**项目登记文件”。

4.6本项目标书费发票为电子发票，潜在投标人在付款成功后，潜在投标人邮箱中将收到标书费电子发票的邮件，不再开具纸质发票。

4.7编制投标文件需使用企业CA，未办理CA的投标人，需进行企业CA注册。CA注册有一定周期，请及时办理以免影响本次项目。现场办理流程参照招采进宝全国专区（http://china.zcjb.com.cn）首页“客服中心”栏目；在线办理地址为：https://bid.zcjb.com.cn/bca/product/dymca/zcjb/caApply.htm

4.8潜在投标人如对招标文件有疑问或异议的，可以在规定时间内通过招采进宝全国专区（http://china.zcjb.com.cn）提出。

5.投标文件的递交

5.1本次招标为电子招投标，投标文件采用数据电子文件，投标人可通过“招采进宝全国专区交易平台”在线参与开标。*投标人应在投标截止时间前在完成电子投标文件的递交，在线递交电子投标文件前，投标人应当使用投标客户端及CA为投标文件加密。

5.2电子投标文件递交：

投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）详见6.1，投标人须在投标截止时间前（考虑投标人众多，为避免受网速影响，以及网站技术支持的时间，请于投标截止时间前24小时完成网上电子版的提交。），通过投标客户端生成“etnd”结尾的加密文件，并在招标文件规定的投标截止时间前登录招采进宝全国专区递交电子投标文件。在线递交电子投标文件前，投标人应当使用投标客户端及CA(改为密码)为投标文件加密。未按规定时间和方式提交电子文件和电子签到，因投标人的原因导致电子投标文件不能打开的，招标人不予受理。投标截止时间未被系统成功传送的电子版投标文件将不被系统接受，视为主动撤回投标文件。

5.3 纸质文件：本项目无需递交纸质文件。

5.4潜在投标人应在投标截止时间前提交5万元人民币的投标保证金。

①投标保证金形式：电汇（不接受其他形式）；

②投标保证金电汇必须由投标人基本帐户单独汇出，且在投标截止时间前到达指定帐户，不接受投标人分公司、其他单位名义代缴或个人名义的汇款。

③投标人电汇，须填写汇款附言：“2021许娴FW034保证金”。收款单位等信息与公告4.4条款相同。

6. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（ http://www.cebpubservice.com）和招采进宝全国专区（http://china.zcjb.com.cn）上发布。

7.开标

7.1投标截止时间和开标时间（网上开标）：2021年12月21日9时00分（北京时间）；

7.2开标地点（网上开标）：招采进宝全国专区交易平台。

7.3开标说明：招标人按招标文件中规定的时间和地点进行电子开标，投标人采用远程开标的形式，准时参加线上开标，解密时间规定为30分钟，投标人需使用CA(密码)在规定的时间内自行完成解密，解密结束后对开标记录进行电子签名（签名时间为10分钟）；

因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件。

8. 联系方式

招标人：国家石油天然气管网集团有限公司液化天然气接收站管理分公司

地址：天津市滨海新区于家堡融和路681号

联系人：章波

电话：***-********

邮箱：zhangbo07@pipechina.com.cn

招标代理机构：中国石油物资有限公司

地址：北京市西城区鼓楼外大街5号

联系人：顾妍许娴

电话：***-******** ***-********

电子邮件：tjguyan@163.comtjxuxian@cnpc.com.cn

2021 年11 月29日