中国电信四川公司2021年网上政务服务监测质检分析技术服务采购项目比选公告

本比选项目为中国电信四川公司2021年网上政务服务监测质检分析技术服务采购项目（项目编号：SCDX-GZZXBX*******)，比选人为中国电信股份有限公司四川分公司，比选代理机构为四川公众项目咨询管理有限公司。项目资金已落实，具备比选条件，现进行公开比选，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在参选人（以下简称参选人）参选。

本次比选项目在中国电信电子采购系统2.1beta版（https://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrameDX）（以下简称“电子采购系统”）上通过电子采购方式实施。

1.项目概况与采购内容

1.1项目概况：本项目为中国电信四川公司2021年网上政务服务监测质检分析技术服务采购项目，预估规模：22万元（含税）。

1.2采购内容：本项目需向供应商采购四川省政务服务监测质检分析服务，针对四川政务服务网和天府通办APP进行集中监测和整改（包括错别字、断链等等），对四川省政务服务进行质检分析、形成监测质检分析报告，并针对质检问题提出可行性整改提升报告等，便于四川政务服务网和天府通办APP迎接国家年底的考核工作。具体服务要求详见第五章技术规范和服务要求。

★服务期限：合同签订之日起至2021年12月31日。★

★质量要求：合格★，满足技术规范和服务要求中的相关要求。

本项目将按照不定期更新的《中国电信供应商不良行为管理规则》应用供应商不良行为处理结果，供应商不良行为处理结果的应用依据“涉及的主要评估产品品类” 及相关规则确定。无涉及的评估产品品类的，针对具体产品品类的处理结果均不适用，仅适用针对供应商的处理结果。请务必登录中国电信阳光采购网外部门户（https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/account/login.do）“公告信息”模块查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。

1.3本项目不划分标包，不划分份额，中选人为1名。

1.4本项目设置最高参选限价，不含税最高限价为20.75万元，★参选人不含税参选报价高于最高参选限价的，其参选将被否决。★

2.参选人资格要求

★2.1参选人资格条件如下：★

2.1.1主体资格：本项目要求参选人应为中华人民共和国境内合法注册的法人或其他组织。

2.1.2本项目要求参选人满足以下财务要求：参选人2019年、2020年财务状况良好，不得出现连续亏损或资不抵债等情况。

2.1.3本项目不接受联合体参选。

★2.2参选人不得存在下列情形之一：★

2.2.1为比选人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

2.2.2被依法暂停或取消投标/参选资格的；

2.2.3被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

2.2.4进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

2.2.5在最近三年内（参选截止时间前36个月）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中选、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

2.2.6在最近五年内（参选截止时间前60个月）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

2.2.7在最近五年内（参选截止时间前60个月）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

2.2.8被最高人民法院认定为失信被执行人的(以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准)，已执行完毕或不再执行的除外；

2.2.9其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对参选人及其参选产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标包或未划分标包的同一比选项目涉及多个产品评估品类的，参选人及其任一参选产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标包或比选项目应适用相关的禁止采购处理措施。

2.2.10法律法规规定的其他情形。

★2.3参选人控股和管理关系限制要求如下：★

2.3.1单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目中同一标包比选或者未划分标包的同一比选项目参选；

2.3.2参选人的主要管理人员（包括但不限于： 董事长或执行董事、董事、监事、总经理或同等职务）在参与本比选项目的其他参选人单位中有担任主要管理职务的（包括但不限于： 董事长或执行董事、董事、监事、总经理或同等职务），该两家参选人不得参加同一标段/包参选或未划分标段/包的同一比选项目参选。

2.3.3 法人下属不具备法人资格的分支机构参与比选的，应具备法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。

3.资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见比选文件第三章“评选办法”，凡未通过资格后审的参选人，其参选将被否决。

4.比选文件获取

4.1比选文件获取时间：2021年11月30日09时00分至2021年12月2日17时00分（北京时间，下同）。

4.2 比选文件获取方式：凡有意参与参选的潜在参选人，请按以下步骤顺序进行操作，获取比选文件：

4.2.1登录中国电信电子采购系统2.1beta版(https://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrameDX)（以下简称“电子采购系统”）进行本项目比选文件的登记申领。已在平台注册过的参选人按照平台首页“操作指南”专区的《中国电信电子招投标交易(二期)平台供应商注册指南》进行登记申领。未在平台注册的参选人须先进行注册，注册方法详见本公告“7.参选人注册”。

4.2.2在平台登记申领比选文件时须上传以下文件的：

（1）购买比选文件的费用支付凭证扫描件；

（2）联系人信息表(Excel)，格式如下：

4.2.3比选文件售价每套￥300，售后不退。

支付要求：比选文件费直接汇至以下账户（汇款时请备注项目名称简称+报名费）

（1）开户名称：四川公众项目咨询管理有限公司

（2）账号：****************8007

（3）开户银行：中国建设银行股份有限公司成都体彩中心支行

5.参选文件的递交和唱价

5.1递交参选文件截止时间（即参选截止时间，下同）：2021年12月7日10时00分。

5.2参选文件形式及递交要求：本项目采购电子采购方式实施，递交的参选文件包括：加密电子参选文件、非加密电子参选文件和纸质参选文件。递交的具体要求如下：

5.2.1加密电子投标文件递交：通过中国电信电子采购系统2.1beta版(https://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrameDX)提交。参选人使用“投标文件制作客户端”，完成全套电子参选文件的编制，并在参选截止时间前，将CA认证加密的电子参选文件成功上传到“平台”中存储的，视为有效递交的参选文件。

5.2.2非加密电子参选文件和纸质参选文件递交：由参选人在参选截止时间前，按照密封要求送达四川省成都市高新区府城大道西段399号天府新谷6号楼9楼四川公众项目咨询管理有限公司（如有变更将提前另行通知，参选人以邮寄方式送达的，以邮寄签收时间为准）。

5.3出现以下情形之一时，比选人/比选代理机构不予接收参选文件：

5.3.1参选人未按照本公告“4.比选文件获取”的规定要求获取比选文件而自行上传的加密电子参选文件或递交的非加密电子参选文件、纸质参选文件等均不予接受、接收；

5.3.2参选截止时间后，参选人未成功上传到“平台”的加密电子参选文件的全部或部分，均不再接收；

5.3.3非加密电子文件和纸质文件不予接收的情形：

（1）逾期送达或者未送达指定地点的；

（2）未按比选文件要求密封的。

5.4唱价模式、时间和地点

本比选项目将采用远程在线模式唱价，唱价将在平台上进行。

5.4.1唱价时间：同参选截止时间。

5.4.2唱价地点：参选人在规定时间前登录平台和加入比选人或比选代理机构指定的会易通会议室即可，会议号比选人或比选代理机构将在唱价会前一天通知所有潜在参选人。

6.样品的递交

样品递交的时间、地点：/。

7.参选人注册

（请先在交易平台上注册账户，通过审核后即可在线项目报名及招标文件申领（未办理CA证书的投标人报名无需CA证书），报名（即申领招标文件）完成后再办理CA证书，避免办理CA证书过程中导致账户缺少CA证书无法登陆领取文件造成报名失败。）

7.1中国电信电子招投标交易平台注册及CA证书办理

7.1.1平台注册

（1）有意参与本项目参选的潜在参选人需完成中国电信电子招投标交易平台注册后，方可申领本项目比选文件。

（2）已在中国电信阳光采购网完成注册的潜在参选人，使用中国电信阳光采购网账号在平台登录，通过平台首页“操作手册”专区下载《平台投标人密码重置服务申请表》发送至e-bidding@zjhcsoft.com获取初始密码。

（3）未在中国电信阳光采购网完成注册的潜在参选人，请登录中国电信电子招投标交易三期平台（https://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrameDX）注册，具体操作详见首页“操作手册”专区的《中国电信电子招投标交易平台投标人注册指南》。

7.1.2 CA证书办理

使用平台进行电子投标的潜在参选人须提前办理CA证书进行参选文件编制和参选，并确保CA证书在使用时有效。CA证书办理流程详见平台首页“CA办理”专区《中国电信电子招投标交易平台CA证书办理指南》。CA证书售价和有效期详见7.1.3第（4）条款要求，售后不退。

7.1.3现场办理流程如下：

（1）现场办理用户需在平台完成本条（2）“自助操作”并在平台完成缴费，如有问题请致电平台客服电话：********30或客服QQ：********30，现场办理为代办点，无法解决平台问题。完成自助操作后由平台审核通过，凭审核通过短信通知致电现场办理人员预约办理时间，避免现场办理用户数量较多，当日无法完成办理。现场申领CA证书时，请经办人携带（3）中要求的资料来办理，如非经办人本人来现场领取，请提供签字盖公章《委托代理书》原件，以及领取人身份证原件供核对身份信息。

（2）自助操作：用户现场办理CA证书前需先进行自助操作，用户打开CA证书自助申请页面（https://bpms.cnca.net/usercertservice/index.jsp?serviceId=eb1ab0fc14febe91）进行“证书申请”，上传并填写相关的CA资料，在自助页面完成费用缴纳后，再携带纸质资料来现场办理，平台操作疑问拨打CA办理电话********30咨询。可在“证书使用”页面下载操作指引查看。每次“证书申请”操作代表申请1个CA证书。

（3）完成自助操作后由平台审核通过，凭审核通过短信通知致电现场办理人员预约办理时间，经办人须持下述文件至办理地址申领并办理相关事宜：

（4）费用支付：CA证书三年有效期售价450元人民币，两年有效期售价330元人民币，一年有效期售价200元人民币，为节省现场办理时间，自助申请后请提前完成线上费用缴纳。

（5）办理时间：法定工作日，每日上午09时30分至11时30分，下午14时00分至17时00分（北京时间）。

（6）地址：四川省成都市武侯区高升桥路9号罗浮广场10楼1003号

（7）联系人：彭金全***-********、186*****506

7.1.4远程办理流程如下（预估办理时限:收到资料无误且查到汇款后5个工作日内）：

（1）请供应商先在交易平台上注册后再邮寄CA申请资料（申请资料详见7.1.3第（3）条款要求），邮寄费用由申请人自付（因邮寄费用导致申请资料被退回或办理时间延误的责任自负）。

（2）将申请资料邮寄给CA服务商办理CA证书，请先汇款，将汇款底单打印后，放入申请表资料一起邮寄给CA服务商。

邮寄地址：广州市越秀区建设五马路1号德安大厦一楼（广东省电子商务认证有限公司）

联系人：赵投标

联系电话：********30

（3）办理点收到供应商完整申请表资料和汇款后的5个工作日内，将按照申请表中的收件地址和经办人资料以“快递到付”方式将CA证书寄出给经办人。

（4）发票：以电子发票的形式将下载链接发到经办人的手机和邮箱。

（5）如紧急情况，供应商可先将正确申请资料签字盖章扫描件和汇款凭证发至CA服务商邮箱（邮件标题格式“公司全称+汇款金额+电信招投标CA”），工作人员根据邮件查到汇款后办理CA寄出。供应商需在邮件发出后的2个工作日内寄出与邮件一致的正确签字盖章申请资料纸质原件，如CA办理好的7个工作日内未收到纸质原件，或收到的纸质原件和邮件不一致，将注销已办CA。

（6）CA证书办理技术支撑：电话：********30，QQ：********30，邮件：zgdxztb@cnca.net，工作时间：周一至周五 9:00-12:00 14:00-17:30

（7）更多内容，详见电招平台首页--CA办理专栏--中国电信电子招投标交易平台CA证书办理指南。

8.发布公告的媒介

本比选公告仅仅在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/）、上发布，其他媒介转载无效。

9.联系及异议接收方式

比 选 人：中国电信股份有限公司四川分公司 比选代理机构：四川公众项目咨询管理有限公司

地址：成都市文庙前街72号地址 ：成都市高新区府城大道西段399号

邮编：610000 邮编：610000

联 系 人：曹老师 联 系 人：冯薪月、任毅

电话：***-******** 电话：180*****595

传真：/传真：/

电子邮件：/电子邮件：fengxinyue0805@163.com

网址：/网址：/

开户银行：/开户银行：中国建设银行股份有限公司体彩中心支行

账号：/账号：****************8007

异议接收邮箱：fengxinyue0805@163.com

比选代理机构：四川公众项目咨询管理有限公司

2021年11月29日