余杭区智能门禁系统采购项目招 标 文 件（项目编号：HZYHZFCG-2014-060）采购人： 杭州市余杭区流动人口服务管理委员会办公室采购代理机构：杭州市余杭区公共资源交易中心2014年4月?目 录投标人注意事项- 2 -第一部分 招标公告- 3 -第二部分 投标人须知- 6 -第三部分 采购需求- 23 -第四部分 协议样本- 31 -第五部分 投标文件格式- 35 -投标人注意事项一、投标人如发现招标文件存在含糊不清、相互矛盾、多种含义条款或是歧视性、排他性等不公正条款或其它违法违规内容时，为保证招标文件的修改留出充足时间，请在2014年4月15日15:00前向采购人或采购代理机构提交询问或递交质疑书。二、如遇投标截止时间推迟、采购需求变动等，采购代理机构将会在网上发布更正公告（通知），请投标人及时关注原招标信息发布媒介！并请投标人在阅读更正公告（通知）后，将附件中的更正通知打印并盖上投标人公章后传真至采购代理机构。三、前端设备稳定运行3个月后，由各项目的建设单位按照GB50348和GB50396的相关规定组织验收，并将验收结果报区流动人口服务管理委员会办公室备案。区流动人口服务管理委员会办公室也可组织抽检。 第一部分 招标公告根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等规定，经杭州市余杭区财政局余办确【2014】670号确认书批准，现就杭州市余杭区流动人口服务管理委员会办公室余杭区智能门禁系统采购项目进行公开招标采购。欢迎符合要求并有能力完成本项目的投标人前来投标。一、项目名称及编号：余杭区智能门禁系统采购项目（HZYHZFCG-2014-060）。二、采购组织类型：政府集中采购三、采购方式：公开招标四、采购内容：本项目采购内容为余杭区智能门禁系统的采购、运输、安装、调试、培训和相关维护等，具体要求详见本招标文件“第三部分 采购需求”。五、合格投标人的资格要求：1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2、取得国家密码管理机关颁发的商用密码产品销售许可证或国家保密机关颁发的涉密认证证书（相关证书须在有效期内）；3、谢绝联合体投标。六、投标报名时间：2014年4月3日至2014年4月14日（双休日及法定节假日除外）时间：上午：8：30-12：00，下午：13：00-16：30七、投标报名地点：杭州市余杭区临平南大街265号市民之家三楼，杭州市余杭区公共资源交易中心政府采购窗口八、投标报名时应提供以下资料（均须加盖公章）：1、企业法人营业执照副本原件及复印件；2、国家密码管理机关颁发的商用密码产品销售许可证证书原件及复印件或国家保密机关颁发的涉密认证证书原件及复印件；3、法定代表人授权委托书原件（格式参考 “第五部分 投标文件格式” ）；4、授权代表有效身份证件原件及复印件。注：报名需法定代表人或其授权代表本人前来。本项目投标人的资格仍需接受评标委员会审查。投标人应在投标文件中按招标文件的规定和要求附上所有的资格证明文件，要求提供的复印件必须加盖单位公章，并在必要时提供原件备查。九、招标文件可通过以下网站免费下载，现场报名不再发售纸质文件：杭州市余杭区公共资源交易网（http://www.yhggzy.com.cn）；余杭区政府采购网（http://zfcg.yuhang.gov.cn/new）；杭州余杭政府门户网站（http://www.yuhang.gov.cn）；浙江省政府采购网(http://www.zjzfcg.gov.cn)。十、投标截止时间与地点（逾期送达或未密封将予以拒收）：2014年4月23日 9：40杭州市余杭区公共资源交易中心2号开标室十一、开标时间与地点（投标人代表携带本人有效身份证件出席开标会议）：2014年4月23日 9：40杭州市余杭区公共资源交易中心2号开标室 十二、业务咨询：1、杭州市余杭区流动人口服务管理委员会办公室联系人：岑力强；联系电话：****-********2、项目负责人：吴珊； 联系电话：****-********；传真：0571- 89360706 3、投标报名、中标通知书发放、保证金退付、框架协议鉴证、质疑受理咨询电话：****-********十三、质疑和投诉：1、投标人如认为招标公告信息使自身的合法权益受到损害的，应于自招标公告发布之日起七个工作日内以书面形式向采购代理机构提出质疑；投标人如认为招标文件使自身的合法权益受到损害的，应于自获取招标文件之日起七个工作日内以书面形式向采购代理机构提出质疑（招标文件领取截止时间之后获取的，应于自招标文件领取截止时间之日起七个工作日内以书面形式向采购代理机构提出）；投标人如认为采购过程和中标结果使自身的合法权益受到损害的，应于自中标结果公告之日起七个工作日内以书面形式向采购机构提出质疑。2、投标人对采购代理机构的质疑答复不满意或者采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门余杭区财政局采购监管科投诉，联系电话为****-********。3、质疑受理地点：杭州市余杭区公共资源交易中心（杭州市余杭区临平南大街265号市民之家三楼 ）政府采购窗口。 第二部分 投标人须知前附表序号名 目内 容1项目名称余杭区智能门禁系统采购项目2项目编号HZYHZFCG-2014-0603投标保证金1）、须从投标单位账号汇出投标保证金，金额为20000元（币种为人民币，拒收现金）。收款单位（户名）:杭州市余杭区公共资源交易中心开户银行：杭州银行余杭支行银行账号：********501600-00012）、须在投标截止时间前将投标保证金（交付方式:汇票/支票/银行转帐等，谢绝现金缴纳）缴纳到账，并在缴款凭证备注栏中注明项目编号，逾期未缴纳者视为无效投标。3）、请在余杭区市民之家三楼杭州银行窗口办理本项目投标保证金递交函，并将该递交函作为投标文件组成部分。投标文件中未提供本项目认可的递交函的，视为无效投标。4）、杭州银行咨询电话：0571- ********4投标有效期投标书递交后60天内有效5投标文件份数报价文件：正本一份、副本四份商务/技术文件：正本一份、副本四份投标文件份数不符合要求的，视其投标无效。6评标方法综合评分法71）、本项目预算公开，单套预算价为 2150 元。2）、本项目投标报价超过单套预算价的（即投标报价单套预算价），其投标视为无效。3）、报价是中标的一个重要因素，但不是中标的唯一依据。8功能演示：投标人须参照招标文件采购需求部分中的“居所出入平台技术要求”，自带相关设备及系统平台进行现场功能演示，演示时间控制在30分钟以内，不演示则相应分值得0分。91）本项目将在开评标过程中现场公布商务技术得分、综合得分及排名；2）如项目评标完成前，投标人授权代表已离开开标现场，则投标人不得以未公开得分情况及排名为由提起质疑、投诉。10本项目为政府指导性采购项目，采购资金非全部由财政资金承担。112014年度项目建设计划为7500套，实际用户可以自行采购其他单位的产品与服务。投标人报价时应充分考虑实际采购数量不确定性而引起的风险。12招标结束后，由中标人与采购人签订《余杭区推广智能门禁系统框架协议》，由各建设主体与中标人签订具体建设、运维合同，采购数量以签订的合同为准，投标人与采购人将不发生实际交易。13中标人与各建设主体签订的建设、运维合同，按照此次招标结果提供相关产品与服务，单套价格不得高于中标价格、不得变更产品、不得降低质量、不得减少服务内容。各建设主体须在《余杭区推广智能门禁系统框架协议》签订后才可与中标单位签订合同，合同的内容可以按照招标文件及框架协议进一步细化。14该招标文件中所称的各建设主体，包括余杭区本级、各镇（街道）、村（社区）、团体组织、企业单位等。151）供货验收时，中标单位须向建设主体提供所投前端设备（含识读设备、管理控制设备、执行设备、传输设备、闭门器）等产品通过专业检测机构出具的检测报告或第三方证明材料，出示原件并提供复印件，否则不予验收。2）本项目要求提供的“检测报告”是指省级及以上专业检测机构出具的检测报告，“第三方证明材料”是指投标人外购产品与服务提供商提供的产品与服务相关检测报告或性能证明文件。16根据DB3301/T 0007-2013文件要求，居所出入平台由杭州市流动人口服务管理委员会办公室统一建设，但因目前尚未建成，本次招标涉及的居所出入平台由中标单位负责建设、运维、管理（相关要求详见招标文件“采购需求”部分）；在市级居所出入平台建成后，由中标单位负责接入市级居所出入平台；数据传输须在余杭区集中落地，数据落地需要的相关硬件设备由采购人自备，数据传输中所需要的加密机（详见招标文件“采购需求”部分前端设备技术总体要求第25条）由投标人提供；建设主体管理终端所需配置的关联产品（如出入卡、身份证阅读机具等）由各建设主体根据实际需要自行采购。 第一节 投标人须知之通用条款一、总则1、适用范围本招标文件适用于本项目的招标、投标、评标、定标、验收、履约等行为。2、定义2.1、“招标人”系指组织本次招标的采购代理机构（杭州市余杭区公共资源交易中心）以及本项目采购人。2.2、“投标人”系指向招标人递交投标文件的单位。2.3、“书面形式”包括信函、传真、电报等。3、采购方式：公开招标。4、投标委托：投标人代表须携带有效身份证件。如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书。5、投标费用：投标人需自行承担涉及投标的一切费用。6、特别说明：6.1、如多家供应商提供相同品牌相同型号的产品参加同一政府采购项目竞争的，应当按一家供应商认定。评审时，应取其中通过资格审查后的报价最低一家为有效供应商；报价相同时，取技术分最高者；均相同时，由评审小组集体决定。非单一产品采购项目中，作为关键核心部分的单一产品品牌、型号均相同且报价占项目总报价50%以上（含本数，下同）的，视为提供的是同品牌同型号的产品；多家供应商中，有一家供应商的报价达到50%以上，提供同品牌同型号产品的供应商均按一家供应商认定。6.2、投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。二、招标文件7、招标文件的澄清与修改7.1、投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人必须以书面形式要求招标人澄清。招标人对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，应当在采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有报名的投标人。7.2、采购代理机构必须以书面形式答复投标人要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复书面通知所有前来报名的投标人。7.3、招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。7.4、招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过采购代理机构以法定形式发布，采购人不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。三、投标文件的编制8、投标文件的语言及计量8.1、投标文件以及投标人与招标人就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。8.2、投标文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面，否则外文资料不予认可。翻译的中文资料与外文资料不符的，均不予认可。翻译严重错误的，将视同提供虚假资料，不予退还投标保证金。8.3、投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。8.4、投标文件中优惠条件事项不能包括采购项目本身所包括涉及的采购事项。投标人不能以“赠送、赠予”等任何名义提供货物和服务以规避招标文件的约束。9、投标文件组成详见“第二节 投标人须知之专用条款”中相关条款。10、 投标有效期10.1、投标书递交后60天内有效。10.2、在原定投标有效期之前，如果出现特殊情况，采购代理机构可以以书面形式通知投标人延长投标有效期。11、 投标保证金11.1、投标保证金用于本次招标免受因投标人的行为引起的风险。11.2、投标保证金缴纳详见“第二部分投标人须知”的前附表相关条款。11.3、未按规定交纳投标保证金，将被视为投标无效。11.4、投标保证金的退还：11.4.1、中标单位须在框架协议签订并交余杭区公共资源交易中心备案后，才可办理投标保证金退还手续；11.4.2、未中标单位的投标保证金由余杭区公共资源交易中心在中标通知书发出后五个工作日内退还。11.5、发生以下情况投标保证金将不被退还：11.5.1、开标后投标人在投标有效期内撤回投标；11.5.2、未按“第二部分投标人须知”第30条的规定签订框架协议；11.5.3、其他法律法规规定的不予退还保证金的情况。12、 投标文件的编制12.1、投标文件标识不清、编写不完整、编排混乱导致投标文件被误拆、误读、漏读或者查找不到相关内容的，责任由投标人自行承担。12.2、全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据招标人要求进行，或者是投标人造成的必须修改的错误。所修改处须加盖投标人公章或者法定代表人签字或授权代表签字，否则，修改处不予认可。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。12.3、投标文件提倡采用A4幅面双面打印，并按顺序统一编目编码装订成册。四、 投标文件的递交13、投标文件的签署和份数13.1、投标人应按商务、技术文件、报价文件正本各一份，副本各四份分别编制并单独装订成册，商务、技术文件可合并装订（但须明显区分）。投标文件封面上应注明“商务/技术文件/报价文件、正本/副本、项目名称、项目编号”等字样，同时必须经法定代表人（或授权代表）签字并加盖单位公章。一旦正本和副本有差异，以正本为准。13.2、投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写，投标文件正本除 “第二部分 投标人须知”中规定的可提供复印件外均提供原件。副本为正本的复印件。13.3、投标文件须由投标人在规定位置加盖单位公章、法定代表人或授权代表签署，投标人应写全称。14、投标文件的包装和递交14.1、投标文件须密封包装并加盖投标人公章，报价文件必须单独密封包装，除报价文件之外其他投标文件中不得出现投标报价。14.2、投标文件外层包装封面上应注明“商务/技术文件/报价文件、项目名称、项目编号、投标人名称及开标时启封”字样，并加盖投标人公章。可参考“第五部分 投标文件格式”。14.3、招标人将拒绝未通过报名的投标人的投标文件。14.4、未按规定密封或未按规定标记的投标文件，一经发现将被拒绝，由此造成投标文件被误投或提前拆封的风险由投标人承担。14.5、投标文件在投标截止时间前由授权代表持本人有效身份证件将投标文件送至招标人指定地点。在递交投标文件时，授权代表未在规定时间到达开标现场或未出具有效身份证件原件的，将被拒绝投标。14.6、投标文件一经拆封均不退回。15、递交投标文件的截止时间15.1、所有投标文件必须按招标文件规定的投标截止时间之前送至招标人指定地点。15.2、招标人将拒绝在投标截止时间后递交的的投标文件。16、投标文件的修改和撤回投标人在投标截止时间之前，经开标工作人员确认后，可以对已提交的投标文件进行修改或撤回。修改后重新递交的投标文件应当按本招标文件的要求签署、盖章和密封。投标截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。五、 开标17、开标准备采购代理机构将在规定的时间和地点进行开标，投标人的法定代表人或其授权代表应准时参加开标会议并签到。18、开标程序：18.1、开标时，由投标人代表检查各投标文件的密封情况，确认无误后，工作人员当众拆封商务技术文件并清点投标文件正本、副本数量，符合招标文件要求的送评标室评审；不符合要求的，视其投标无效，并由投标人代表签字确认；18.2、商务技术评分结束后，开报价文件，由投标人代表检查各报价文件的密封情况。确认无误后，工作人员当众拆封报价文件，并清点报价文件正、副本数量，若报价文件数量不符合要求的，视其投标无效，并由投标人代表签字确认。符合要求的报价文件，工作人员进行唱标，唱标内容为报价文件正本中“开标一览表”内容并作记录，由授权代表当场校核及勘误并签字确认，授权代表未到场确认或拒绝签字的，不影响评标过程。18.3、开标会结束。六、评标19、组建评标委员会项目评标委员会根据相关规定由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数应当为5人以上单数。20、评标的方式本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。21、评标程序21.1、本项目评标一般将按以下程序进行：投标文件初审、澄清有关问题、投标文件技术与商务部分的比较与评审、报价文件的比较与评审、推荐中标投标人和编写评标报告等。21.2、投标文件初审包括资格性检查和符合性检查。21.2.1、资格性检查：依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明等进行审查，以确定投标投标人是否具备投标资格。资格性检查不合格的投标人则无须继续进行符合性检查，并且投标文件初审结论不合格。21.2.2、符合性检查：依据招标文件的规定，从投标文件的商务、技术文件有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。符合性检查不合格的投标人，投标文件初审结论不合格。21.2.3、投标文件初审结论合格的投标人进入评标后续程序。21.3、投标文件的澄清。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由投标人授权代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。21.4、比较与评审。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务、技术、价格比较和评审。21.5、推荐中标候选人。根据评标情况，推荐中标候选人。22、错误修正投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：22.1、投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；22.2、当单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；22.3、对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。23、评标原则和评标办法23.1、评标原则：评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。23.2、评标办法：本项目评标办法是综合评分法。24、评标过程的监控本项目评标过程实行全程录音、录像监控，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标无效。25、无效投标的情形25.1、被拒绝的投标文件；25.2、未按规定交纳投标保证金或投标保证金递交函未在投标文件中提供；25.3、资格证明文件不全，或者不符合招标文件标明的资格要求（参见招标公告之“五、合格投标人的资格要求” ）；25.4、授权委托书无法定代表人签字或未加盖单位公章；25.5、投标文件封面、开标一览表、投标响应函无法定代表人（或授权代表）签字或未加盖单位公章；25.6、授权代表与投标文件中授权委托书所载内容有异； 25.7、提供虚假证明材料；25.8、投标文件不响应采购需求的实质性内容，评标委员会不能确认为有效；25.9、投标文件中对于采购需求中的实质性内容的响应表述不清，评标委员会不能确认为有效；25.10、投标文件组成中带“▲”资料提供不全的；25.11、投标文件份数不符合要求；25.12、投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案；25.13、未按照招标文件标明的币种报价；25.14、报价超出最高限价，或者超出采购预算金额，采购人不能支付；25.15、投标报价具有选择性；25.16、投标报价明显高于其市场报价或低于成本价，投标人又不能做出书面说明并提供相关证明材料；25.17、不符合法律、法规等相关规定或投标文件有招标人不能接受的附加条件；25.18、根据招标文件要求，评标委员会认为应当作无效投标处理的其他情况。26、废标根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条等条款之规定，在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：26.1、符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；26.2、出现影响采购公正的违法、违规行为的；26.3、投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；26.4、因重大变故，采购任务取消的；第一条款按照有关法律法规，除作为废标外可经批准后继续按原采购方式进行或采取其它采购方式。废标后，招标人将就废标理由通知所有投标人。27、评标内容的保密27.1、凡属于审查、澄清、评价和比较投标的所有资料，不应向投标人或与评标无关的其他人泄漏。27.2、在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及确定中标单位过程中，投标人对采购代理机构和评标委员会施加影响的违规行为，都将导致其不被推荐为中标候选人。七、定标28、 推荐中标单位28.1、评标委员会将根据招标文件和有关规定，履行评标工作职责，以评标原则和评标办法为标准，全面衡量各投标人对招标文件的响应情况后，对实质上响应招标要求的投标人，以招标文件规定的打分方法对各投标人进行综合评审，按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。按顺序推荐中标候选人。28.2、评标结果报经批准，最终确定中标单位。29、定标29.1、招标人将在评标结束后5个工作日内，将中标公告发布于以下网站：杭州市余杭区公共资源交易网（http://www.yhggzy.com.cn）；余杭区政府采购网（http://zfcg.yuhang.gov.cn/new）；杭州余杭政府门户网站（http://www.yuhang.gov.cn）；浙江省政府采购网(http://www.zjzfcg.gov.cn)；对于未中标单位，将不再另行通知，招标人无义务解释未中标原因。29.2、中标公告发布七个工作日后，招标人将以书面形式发出中标通知书，中标通知书一经发出即发生法律效力。中标通知书将作为签订框架协议的依据。八、框架协议签订及其他30、签订框架协议30.1、采购人与中标单位应当在中标通知书发出之日起30日内签订框架协议。30.2、招标文件、中标单位的投标文件、澄清文件及中标通知书等，均为签订框架协议的依据。30.3、中标单位不遵守招标文件或投标文件的要约、承诺，擅自修改报价或在接到中标通知书规定时间内借故拖延、拒签框架协议者，招标人不予退还投标保证金。同时，招标人有权取消该单位的中标资格，与下一中标候选人签订框架协议或重新组织招标。30.4、采购人与中标单位签订框架协议并经余杭区公共资源交易中心鉴证后生效。31、框架协议备案框架协议一式多份，除单次采购金额在十万元以上的货物类采购项目须提供三份外，其余须提供两份到余杭区公共资源交易中心备案。32、履约保证金、质量保证金32.1、履约保证金、质量保证金根据不同建设主体的采购需求而定。32.2、履约保证金、质量保证金均由具体建设主体收取。33、前端设备稳定运行3个月后，由各项目的建设单位按照GB50348和GB50396的相关规定组织验收，并将验收结果报区流动人口服务管理委员会办公室备案。区流动人口服务管理委员会办公室也可组织抽检。34、质疑与投诉34.1、投标人如认为采购过程或采购结果的产生过程存在违法行为，使自身的合法权益受到损害的，可以在知道或者应知权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向招标人提出质疑；34.2、投标人对采购代理机构的质疑答复不满意或者采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向余杭区财政局采购监管科（****-********）投诉。第二节 投标人须知之专用条款35、投标文件组成（加“▲”的资料为必须提供，否则将视为无效标处理）部分格式可参考“第五部分 投标文件格式”，未提供参考格式的由投标人根据相关要求自行编制。投标文件一般应当包括以下主要内容：报价文件和技术文件、商务文件。注意：授权委托书须经法定代表人签字并加盖单位公章，投标文件封面、开标一览表、投标响应函须经法定代表人（或授权代表）签字并加盖单位公章，否则视为无效投标。35.1、 投标人的报价文件应单独密封，内容应当包含以下内容：▲35.1.1、开标一览表（单套报价）；35.1.2、采购清单分项报价表；35.1.3、投标人需要说明的其他文件和资料。投标报价注意事项：（1）本次报价采用单套报价，单套报价应包括：智能门禁系统前端设备（识读设备、管理控制设备、执行设备、传输设备、闭门器）、供货、安装、调试、验收等费用；支撑系统符合DB3301/T 0007-2013规范要求运行所需的软硬件及耗材等费用（包含但不仅限于传输网络、密钥管理系统、居所出入平台、控制传输设备的备用电源、设备运输、安装调试等）；5年7×24小时系统运维保障、售后服务等费用。（2）投标报价应是唯一的，招标方将拒绝有选择的报价。35.2、投标人的技术文件内容应当包含：35.2.1、目录；35.2.2、评分响应表；35.2.3、所投产品具体配置表：详细列明所投产品设备清单，完整配置方案及技术指标，项目的主要设备必须明确所投产品的品牌、规格型号、材质及具体技术指标，任何含糊不清的表述对评标结果的影响将是投标人的责任；35.2.4、采购清单中前端设备技术总体要求、识读设备技术要求、管理控制设备技术要求、执行设备技术要求、传输设备技术要求、闭门器技术要求、传输网络技术总体要求、密钥管理系统要求、出入卡技术要求、居所出入平台技术要求、系统性能要求的符合情况，提供相关检测报告、证明文件或投标单位承诺书的；按招标文件要求需进行现场演示的，投标人应单独编制演示流程（步骤）的说明文档，作为投标文件的组成部分。35.2.5、技术偏离表：投标人必须针对招标文件要求的技术参数逐个做出响应；35.2.6、运维保障、售后服务等：质保情况、技术支持方案、日常维护方案、故障响应机制等；同时，投标人必须针对招标文件培训要求提供制定培训方案、并承诺提供培训文档。35.2.7、施工能力：提供有充足货源渠道的相关证明材料和施工方案，并针对招标文件施工能力要求提供承诺书；35.2.8、每张出入卡的报价；35.2.9、第6年起，每年每套系统的运行维护费报价；35.2.10、关于对招标文件中有关条款的拒绝声明（如果有的话）；35.2.11、投标人认为需要提供的与本项目有关的其他文件和说明。35.3、投标人的商务文件内容应当包含：35.3.1、目录；▲35.3.2、投标响应函；▲35.3.3、本项目投标保证金递交函；▲35.3.4、法定代表人授权委托书原件、法定代表人及授权代表的身份证复印件； ▲35.3.5、企业法人营业执照副本复印件；国家密码管理机关颁发的商用密码产品销售许可证证书复印件或国家保密机关颁发的涉密认证证书复印件；35.3.6、企业法人税务登记证副本复印件；35.3.7、企业经营状况：提供近三年（2011-2013年）经审计的财务报表；35.3.8、投标人拥有在有效期内证书：计算机信息系统集成资质证书、软件企业认定证书、商用密码产品生产定点单位证书、安防工程施工资质证书，提供相关证书复印件。35.3.9、投标人自2012年1月1日以来， 建成并正常运行的同类项目案例证明，提供证明文件（即建设合同复印件及业主单位出具的已建成且正常运行的证明材料）。同类项目指：具有一定规模且在户外安装的智能门禁系统建设项目。35.3.10、关于对招标文件中有关条款的拒绝声明（如果有的话）；35.3.11、投标人认为需要提供的与本项目有关的其他文件和说明。36、评标办法及评分标准：36.1、总则本次评标采用综合评分法，总分为100分。合格投标人的评标得分为各项目汇总得分，中标候选资格按评标得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。排名第一的投标人为第一中标候选人。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位。投标人评标综合得分=价格分 (技术、商务分)36.2、评标内容及标准36.2.1、价格分（30分）投标价格的合理性：分析投标价格是否合理，投标价格范围是否完整，有否重大错漏项。投标价格分计算方法：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×价格权值×100（精确到小数点后二位）。36.2.2、技术、商务分（70分）（1）技术、商务分的计算：技术、商务分按照评标委员会成员的独立评分结果汇总数减去一个最高分和一个最低分后的算术平均分计算，计算公式为：技术、商务分=（评标委员会成员的独立评分结果汇总数-最高分-最低分）/（评标委员会组成人员数-2）（2）评分细则如下：分类评分细则分值技术分（52分）1、技术要求（21分） ①前端设备技术总体要求、识读设备技术要求、管理控制设备技术要求、执行设备技术要求、传输设备技术要求、闭门器技术要求、传输网络技术总体要求、密钥管理系统要求、出入卡技术要求、系统性能要求响应情况（20分）：全部符合招标文件采购需求，并按要求提供相关材料或演示（与“居所出入平台功能演示”同步进行）的，得20分；任何一条未响应或负偏离的，则20分得0分。20分②执行设备（1分）：执行设备在满足上述要求的基础上，提供公安部安全与警用电子产品质量检测中心的检验报告或证明材料（复印件）的，得1分。 1分2、居所出入平台功能演示（11分） 根据招标文件采购需求部分中的“居所出入平台技术要求”，应自带相关设备进行现场功能演示。全部符合的，得11分；未演示的，得0分；演示但不符合的，每项扣1分，扣完为止。11分3、运维保障、售后服务（ 11分） ①、运维保障、售后服务情况（10分）：除培训外，全部符合要求的，该项得10分；未提供故障响应机制具体方案或提供的的方案不符合要求的，酌情扣1-3分；未提供5年质保期承诺的，该项得0分；未提供技术支持、日常维护具体方案或提供的方案不符合要求的，该项得0分；10分②培训情况（1分）：根据招标文件采购需求中的培训要求，提供培训方案并承诺提供相应的培训文档，酌情得0-1分。1分4、施工能力（3分）确保各个施工项目每天安装数≥20套的，酌情给予0-3分，须提供有充足货源渠道的相关证明材料和施工方案，否则不得分。3分5、每张出入卡的报价（3分）根据各投标单位报价情况，降序排名，报价最低的，得3分，其他单位，酌情比较给分。3分6、第6年起，每年每套系统的运行维护费报价（3分）根据各投标单位报价情况，降序排名，报价最低的，得3分，其他单位，酌情比较给分。3分商务分（18分）1、企业经营状况（1分）根据投标公司提供的近三年（2011-2013年）经审计的财务报表，酌情给0-1分。 1分2、投标人拥有的在有效期内证书（8分）①计算机信息系统集成资质证书（2分）②软件企业认定证书（2分）③商用密码产品生产定点单位证书（2分）④安防工程施工资质证书（2分）提供相关证书复印件，否则不得分。8分3、同类项目业绩（8分）投标人自2012年1月1日以来（以合同签订时间为准），建成并正常运行的同类项目业绩，每提供一个得1分，最多得8分。需提供证明文件（即建设合同复印件及业主单位出具的已建成且正常运行的证明材料），否则不得分。注：同类项目指具有一定规模且在室外安装的智能门禁系统建设项目。8分4、投标文件内容完整规范、装订整齐（1分）投标文件是否存在格式不规范、装订不整齐、前后矛盾、内容不完整、资料不全、与招标文件要求不一致、存在其他错漏等情况， 0-1分，酌情给分。1分37、解释权专用条款与通用条款有矛盾之处，以专用条款为准。凡涉及本次招标文件的解释权属于采购人与杭州市余杭区公共资源交易中心。 第三部分 采购需求一、项目概述：为进一步创新和加强社会管理，积极应对流动人口和出租房屋服务管理工作面临的新情况、新问题，积极探索实践“以房管人”的工作理念，保障社区居民安居乐业，实现流动人口的信息化服务管理，计划在全区范围内建设推广智能门禁系统。本项目为“智能门禁系统”的采购，采购内容包括采购清单中供货、安装、调试、验收、培训及系统运维保障、售后服务等。本项目前端设备安装部位为用户、单元等入户门，应适用于各种户外环境。本项目是“交钥匙”工程，采购需求清单中未提到，但在实际采购和安装过程中需要配置的各种设备、材料、税费和其他费用等均列入本次单套报价范畴。本项目采购资金非全部由财政资金承担。招标结束后，由中标人与采购人签订《余杭区推广智能门禁系统框架协议》，由各建设主体与中标人签订具体建设、运维合同，采购数量以签订的合同为准，投标人与采购人将不发生实际交易。招标结束后，中标单位凭中标通知书与采购人签订《余杭区推广智能门禁系统框架协议》，本招标文件、招标结果及框架协议在全区智能门禁系统建设项目中对投标人具有约束力，作为全区门禁系统建设的指导依据。中标单位与各建设主体签订的建设、运维合同，按照此次招标结果提供相关产品与服务，不得高于中标价、不得变更产品、不得降低质量、不得减少服务内容。各建设主体须在《余杭区推广智能门禁系统框架协议》签订后才可与中标单位签订合同，合同的内容可以按照招标文件及框架协议进一步细化。投标人报价时应充分考虑采购数量的不确定因素而引起的风险。二、采购清单序号产品名称具体内容数量单位1前端设备识读设备、管理控制设备、执行设备、传输设备1套闭门器1个2相关配套支撑系统符合DB3301/T 0007-2013规范要求运行所需的软硬件及耗材等，详见备注1套35年7×24小时系统运维保障、售后服务等网络传输信息流量费用1套平台管理维护、版本升级、应用培训、现场支援等1套备注：“相关配套”的内容包括但不仅限于传输网络、密钥管理系统、居所出入平台、控制传输设备的备用电源、设备运输、安装调试等。三、关联产品与服务清单序号产品名称具体内容数量单位1出入卡容量≥60K的CPU卡1张2配套设备身份证阅读机具1台发卡机具1台3运行维护费第6年起，系统的运行维护费1年/套备注：关联产品与服务清单不列入本次单套报价范畴，但1、3项纳入评分内容。关联产品与服务清单由各建设主体根据实际建设需要自行采购。四、设备及平台功能配置要求根据DB3301/T 0007-2013文件要求，居所出入平台由杭州市流动人口服务管理委员会办公室统一建设，但因目前尚未建成，本次招标涉及的居所出入平台由中标单位负责建设、运维、管理；在市级居所出入平台建成后，由中标单位负责接入市级居所出入平台；数据传输须在余杭区集中落地，数据落地需要的相关硬件设备由采购人自备，数据传输中所需要的加密机由投标人提供。 本项目要求提供的“检测报告”是指省级及以上专业检测机构出具的检测报告，“第三方证明材料”是指投标人外购产品与服务提供商提供的产品与服务相关检测报告或性能证明文件。产品应符合杭州市《流动人口信息居所出入服务管理系统建设规范》（DB3301/T 0007-2013）及余杭区流动人口服务管理委员会办公室所提出的相关要求，主要包含以下几部分内容（注：“投标文件的响应方式”中要求提供的检测报告、第三方证明材料，投标时可以提供复印件）：（一）前端设备技术总体要求序号技术要求投标文件的响应方式1符合国家法律法规和现行强制性标准的要求；承诺2遵循系统要求的算法与安全密钥体系、设备编码规则；检测报告或第三方证明材料3符合消防安全要求，具备简易、不易发生故障的开门方式；检测报告4支持远程控制与管理功能，支持本地及远程的软件升级、维护功能；检验报告或功能演示5支持断电保护，外部供电断电后可正常工作8小时以上；检测报告6支持脱机工作模式，网络异常时可正常执行开关门操作；检验报告77、使用环境湿度20%～80%RH，使用环境温度-10°C～60°C。检测报告（二）识读设备技术要求序号技术要求投标文件的响应方式8应符合ISO 14443 TYPE A及TYPE B传输协议； 检测报告或第三方证明材料9感应区应有明显标记指示； 产品实物与照片10读卡距离：出入卡正对刷卡感应区，最大识别距离应小于10cm； 检测报告11刷卡响应时间应小于1s； 检测报告12应以不同指示灯或提示音指示设备当前工作状态，如刷卡结果、报警情况等。（ 检测报告或功能演示）（三）管理控制设备技术要求序号技术要求投标文件的响应方式13本地存储记录5000条以上； 检测报告14500条以上开门权限存储； 检测报告15可作为控制中心，支持其他扩展设备的接入； 产品功能说明并予以承诺（四）执行设备技术要求序号技术要求投标文件的响应方式16应具备强行闯入、强拆、机械钥匙开门等报警状态量； 检测报告17应具备低电量或断电提醒、门虚掩、门常开、非正常刷卡、设备脱机等状态提醒； 检测报告18应具备隐蔽的机械钥匙开门方式；检测报告19如投标产品为一体化锁具，需采用电池供电，应符合低功耗要求，可持续工作6个月以上或刷卡次数不低于3万次。检测报告（五）传输设备技术要求序号技术要求投标文件的响应方式20传输设备应具备实时传输，数据能及时上传。检测报告（六）闭门器序号技术要求投标文件的响应方式21单元门应安装与门相匹配的具有质监机构检验合格报告的闭门器，保障门日常处于关闭状态；检测报告22应具有两段调速，分别调节闭门速度和扣锁速度，关门速度平稳；检测报告或第三方证明材料23开关门次数应≥30万次，适应门重量应≥60kg。检测报告或第三方证明材料（七）传输网络技术总体要求序号技术要求投标文件的响应方式24、传输时应有防泄密措施；第三方证明文件或检测报告A有线网络的传输要求24.1端到端通信的网络时延上限应小于400ms； 检测报告或第三方证明材料24.2 端到端通信的时延抖动上限应小于50ms； 检测报告或第三方证明材料24.3端到端通信的丢包率上限应小于1×10-3。功能说明并予以承诺B无线网络的传输要求24.4无线传输设备收发装置的发射频率、功率应符合国家无线电管理的有关规定； 检测报告或第三方证明材料24.5无线数据丢包率小于1×10-2。功能说明并予以承诺（八）密钥管理系统要求序号技术要求投标文件的响应方式25应遵循国家保密局《重要门禁系统密码应用指南》的文件精神，并依据中华人民共和国住房和城乡建设部《建筑及居住小区门禁系统应用方案》中的系统安全原型进行设计。作为密钥管理系统基础设备的加密机应满足以下技术要求： 系统设计与安全原理说明并予以承诺25.1支持国密加解密算法； 厂家出具的产品说明或国密局证明25.2具备意外断电的密钥保护功能及非法操作时的密钥自动销毁功能； 厂家出具的产品说明或国密局证明（九）出入卡技术要求序号技术要求投标文件的响应方式26应符合ISO 14443 TYPE A或TYPE B传输协议； 检测报告或第三方证明材料27存储功能应符合身份信息和住址信息编码要求； 功能演示并予以承诺28出入卡采用CPU卡，且遵循国密安全体系，具有认证机制，保证卡片不被复制； 检测报告或国密管理部门证明材料29出入卡芯片容量≥60K。检测报告或第三方证明材料（十）居所出入平台技术要求居所出入平台作为信息资源的汇聚、存储和管理中心，应具备如下功能：序号技术要求投标文件的响应方式30信息采集：可实现流动人口身份信息、居住地址、工作单位、电话号码等信息的采集和汇总，可通过二代居民身份证读卡器采集身份信息。承诺并需承诺并需功能演示31多级权限管理：根据管辖区域的层级关系，可分为市级、区（县、市）级、街道（乡镇）级、社区（村）级，并根据角色和权限不同，实现数据及功能可差异化配置；32人员管理：人员的新增、修改、删除及多种组合查询功能；33前端设备管理：设备新增，修改，删除，设备运行状态管理，设备故障与报警管理，软件升级与版本管理及多种组合查询功能；34出入卡管理：门禁SAM卡、发卡SAM卡管理功能应包含发卡、更新、注销、及状态查询功能；出入卡应包含发卡、挂失、解挂、注销、权限管理及状态查询功能；35告警及提示管理：具有强行闯入、强拆、机械钥匙开门、重点人员登记、重点人员进 入的布控管理等告警管理功能，以及门常开、门虚掩、断电或低电量、非法刷卡、设备脱机的提示管理功能；36巡更管理功能：巡更人员考勤功能（刷卡记录管理）；37门点状态远程监控管理；38运行日志的记录与管理；39智能分析：对汇聚到居所出入平台的数据进行关联查询与统计、数据比对与报警、 智能分析与数据挖掘；40数据共享接口：可实现与流动人口综合信息平台的对接和数据共享。承诺或说明（十一）系统性能要求序号技术要求投标文件的响应方式41、稳定性指标：平均无故障时间应不小于1万小时，故障恢复时间应小于1小时。提供满足性能要求的承诺42、存储量指标： 42.1 系统可存储管理用户人数≥ 200万人； 42.2 终端接入数≥5万； 42.3 事务处理能力≥ 440事务/s。提供满足性能要求的承诺43数据量指标：数据存储时间应不少于1年。提供满足性能要求的承诺44 信息服务指标： 44.1 系统页面访问响应时间≤ 2s； 44.2 系统查询时间≤ 8s；44.3 数据传输的响应时间≤ 500ms。提供满足性能要求的承诺五、供货、安装要求、质量标准：1、所供产品与服务不会侵犯任何第三方知识产权2、中标单位所供的产品与服务应符合国家强制性标准，其中硬件产品应保证全新；3、中标单位所供的产品与服务必须保证与本次招标活动要求相一致；4、供货验收时，中标单位须向建设主体提供所投前端设备（含识读设备、管理控制设备、执行设备、传输设备、闭门器）等产品通过专业检测机构出具的检测报告或第三方证明材料，出示原件并提供复印件，否则不予验收。5、如未通过供货验收的，中标单位将负全责，并承担由此造成的一切损失； 6、设备安装调试完毕后，能在其功能范围内保障用户的系统安全、稳定运行。六、运维保障、售后服务等要求：1、质保期要求：中标单位提供前端设备为期5年的保修服务。2、技术支持要求：中标单位在余杭区的运维、售后维护应采用呼叫中心和区域驻点维护两种方式。(1)中标单位应提供统一的7×24小时服务专线；(2)中标单位应为出入卡丢失或损坏的用户通过身份确认的方式提供远程应急开门服务。3、日常维护要求：(1)中标单位应提供日常维护的技术支持工作；(2)中标单位应提供定期巡检服务，包含每季度不少于两次的季检和每年一次的综合性年检，定期巡检服务主要是对系统使用情况的查看、维护，以及对前端设备的保养、矫正；(3)中标单位提供对系统软件的升级服务。4、建立故障响应机制：中标单位根据故障的紧急程度，提供两种响应及处理机制。(1)备份备件:各建设项目都应提供相应的备份备件。(2)系统故障分级响应：A.紧急故障：发生用户无法出入门情况的，中标单位接到故障投诉后，需立刻响应，保证用户20分钟内能够进出通畅；B.稳定性故障（不影响用户进出，但产品性能不稳定）：中标单位应在接到故障通知电话后1小时内定位并进行修复。5、培训要求：（1）中标单位应提供培训方案，并对各建设主体操作管理人员开展培训活动；（2） 中标单位应提供培训文档，包括但不仅限于操作手册、产品安装说明及常规问题处理方式。八、施工能力要求：中标单位在现场具备安装条件后进入施工阶段，施工安装周期根据实际建设规模、门点情况确定，但应不低于每天20套的施工安装能力。九、履约保证金和质量保证金：本次招标不产生履约保证金和质量保证金。中标后，由中标人与各建设主体在具体合同中约定相关履约保证金和质量保证金。十、系统验收：前端设备稳定运行3个月后，由各项目的建设单位按照GB50348和GB50396的相关规定组织验收，并将验收结果报区流动人口服务管理委员会办公室备案。区流动人口服务管理委员会办公室也可组织抽检。十一、货款支付：本次招标不涉及具体货款支付问题。中标后，由中标人与各建设主体在合同签订时约定。 第四部分 框架协议样本余杭区推广智能门禁系统框架协议甲 方：杭州市余杭区流动人口服务管理委员会办公室乙 方： 鉴证方：杭州市余杭区公共资源交易中心为进一步创新和加强社会管理，积极应对流动人口和出租房屋服务管理工作面临的新情况、新问题，积极探索实践“以房管人”的工作理念，保障社区居民安居乐业，实现流动人口的信息化服务管理，计划在全区范围内建设推广智能门禁系统，为规范双方的权利与义务，更好的服务项目实施，根据智能门禁系统招标结果，双方本着诚信、自愿、平等、公平的原则签订本协议。一、智能门禁系统定义智能门禁系统即“流动人口信息——居所出入服务管理系统”由居所出入平台、传输网络、前端设备、出入卡、密钥管理系统及配套设备等部分组成，各部分描述如下：1、居所出入平台，指在专网或VPN上运行的信息系统，具有流动人口居所出入信息采集、管理、应用和居所出入卡管理、用户权限分类设定和管理、报警管理等功能。2、传输网络。指由实际信息传递设备组成的物理网络，包括有线传输网络和无线传输网络。 3、前端设备，指特定用于流动人口居所出入信息采集，由识读设备、管理控制设备、执行设备和传输设备等组成的安装在门端的设备集合。4、出入卡, 指应用于居所出入系统，具有个人信息存储、门禁认证及附加应用功能的非接触集成电路卡（使用带国密SM1算法的CPU芯片卡）。5、密钥管理系统，遵循国家保密局《重要门禁系统密码应用指南》的文件精神，并依据中华人民共和国住房和城乡建设部《建筑及居住小区门禁系统应用方案》中的系统安全原型进行设计之系统。6、配套设备，即管理终端需要的设备，为选配产品，包含但不仅限于身份证阅读机具、发卡机具、高清摄像头、扫描仪、报警灯等。二、协议标的标的为招标范围内完整的支持智能门禁系统正常管理、运行、服务的前端设备、居所出入平台及维护服务，每套综合单价为元，其中前端设备与相关配套部分元、5年7X24小时系统运维保障、售后服务等部分元，详见表一；本次招标有报价，不列入综合单套报价范围，但供各建设主体参考，自主选择性采购的关联产品与服务，详见表二；具体内容如下：表一：智能门禁系统采购清单价格表产品名称品牌、型号、规格等单位数量单价金额合计：大写：人民币元整小写：￥表二：智能门禁系统关联产品与服务清单价格表名称品牌、型号、规格等单位数量单价金额出入卡身份证阅读机具发卡机具第6年起运行维护费注：含安装调试费、税收及其它费用三、双方权责（一）甲方权责1、甲方非此次招标的建设主体，但应对本次招标成果向全区公布，并在指导全区智能门禁系统建设中积极推荐乙方此次中标后的产品与服务。2、甲方应保证此次招标成果可作为全区门禁系统建设合同签订的直接依据，但各建设主体自主招标的除外。3、甲方对此次招标结果的运用具有监督、指导的权利与义务。（二）乙方权责1、乙方应按照杭州市《流动人口信息 居所出入服务管理系统建设规范》要求，开展智能门禁系统建设。2、乙方应按照此次招标结果提供相关产品与服务，不得高于中标价、不得变更产品、不得降低质量、不得减少服务内容。3、乙方必须根据项目建设的需要，及时落实必要的货源、技术及施工力量，确保项目保质保量、如期完成。4、乙方安装建设施工必须符合国家有关规定，因产品问题、施工不当等引起的一切损失由乙方负责。5、乙方必须按照国家有关规定做好施工现场的安全，对具体建设项目现场安全负责。6、乙方应分别对各智能门禁系统建设主体制定培训方案，提供培训文档，并及时组织开展系统演示、培训活动。7、乙方应负责各智能门禁系统的运行保障、维护服务，采用呼叫中心和区域驻点维护方式，提供统一的7×24小时服务专线，建立健全日常维护机制，健全完善故障响应机制。四、项目实施1、合同签订。在具体项目建设中，乙方应与各建设主体根据招投标文件、本协议条款洽谈签订详细建设与运维合同。2、施工能力。建设工期由双方根据项目要求确定，但乙方在各个项目建设中，应按每天不低于20套的进度要求施工。3、资金支付。项目款的支付，原则上根据项目建设进度情况进行分期付款，具体付款方式由双方在合同签订时约定。4、竣工验收。竣工验收由各建设主体组织，按照DB3301/T 0007-2013要求进行。五、其他1、招标文件作为本协议的附件，属于本协议不可分割的一部分，一经签署后具有同等法律效力。2、本协议及招投标文件作为具体建设、运维合同附件，对乙方具有同等法律约束力。3、甲方不承担乙方因本次招投标或与各建设主体履约发生费用与损失，由此造成的一切费用与损失由乙方在具体建设、运维合同内解决。4、协议的生效、解除和终止（1）本协议壹式陆份，双方各执贰份，区公共资源交易中心、区采购监管科各执一份，自双方签字并盖章并经鉴证方鉴证后生效，与招投标文件具有同等法律效力。（2）本协议的任何修改和变更均以双方协商一致的书面文件为准。（3）本协议未尽事宜，双方可另行签订补充协议，补充协议与本协议具有同等效力。甲 方：（盖章）授权代表： 联系电话： 乙 方：（盖章）授权代表： 联系电话： 鉴证方：（盖章） 联系电话：签约时间：二0一四年月日?第五部分 投标文件格式一、开 标 一 览 表项目编号：HZYHZFCG-20-单套报价大写：人民币元整小写：￥备注：大写总价与小写总价不一致，以大写总价为准；投标人（公章）：法定代表人或授权代表（签字）：日期：20年月 日 二、采购清单分项报价表项目编号：HZYHZFCG-20- 产品与服务名称品牌、型号、规格等单位数量单价金额含安装调试费、税收及其它费用合计：大写：人民币元整小写：￥备注：1、本次报价采用单套报价，单套报价应包括：智能门禁系统前端设备（识读设备、管理控制设备、执行设备、传输设备、闭门器）、供货、安装、调试、验收等费用；支撑系统符合DB3301/T 0007-2013规范要求运行所需的软硬件及耗材等费用（包含但不仅限于传输网络、密钥管理系统、居所出入平台、控制传输设备的备用电源、设备运输、安装调试等）；5年7×24小时系统运维保障、售后服务等费用。2、针对本项目的需求清单一一对应填写一份“分项报价表”。此表在不改变格式内容时，可自行制作。3、分项报价表中合计总价应与开标一览表中的相应报价相一致，不一致时，以开标一览表报价为准。4、“分项报价表”为多页的，每页均需由投标人代表签字并加盖投标人公章。5、漏报的视同已包含在投标总价内。有重大缺项的将作无效标处理。 三、评分响应表 项目编号：HZYHZFCG-20 - 序号评审内容评分标准页码一技术分1详见技术文件第几页2…………二商务分详见商务文件第几页……注：评分响应表主要用于作为专家评分的一个参考及查阅依据。 四、所投产品具体配置表项目编号：HZYHZFCG-20 - 序号产品名称数量品牌规格型号性能及指标产地1234……备注：投标文件中必须明确主要产品的品牌、规格型号、性能指标等内容。可附投标产品介绍图文资料。投标人（公章）：法定代表人或授权代表（签字）：日期：20年月 日 五、技术偏离表项目编号：HZYHZFCG-20 - 序号内容招标文件规范要求投标文件对应规范偏离情况备注：投标人应根据投标设备的性能指标、对照招标文件要求在“偏离情况”栏注明“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”。投标人（公章）：法定代表人或授权代表（签字）： 日期：20年月 日六、关联产品与服务报价表项目编号：HZYHZFCG-20-名称品牌、型号、规格等单位数量单价金额出入卡身份证阅读机具发卡机具第6年起运行维护费注：含安装调试费、税收及其它费用投标人（公章）：法定代表人或授权代表（签字）：日期：20年月 日七、投标响应函杭州市余杭区公共资源交易中心： (投标人全称)授权(全权代表姓名)(职务、职称)为全权代表，参加贵方组织项目（项目编号：HZYHZFCG-20- ）采购的有关活动，并对此项目进行投标。全部投标文件，包括报价文件正本一份、副本四份，商务/技术文件正本一份、副本四份，以及其他要求投标人提交的全部文件。据此函，签字代表宣布同意如下：1、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条中规定的参加政府采购活动的投标人应当具备的条件：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件。2、本投标有效期自投标文件合格递交之日起 60日。3、如我方中标，本投标文件至本项目合同履行完毕止均保持有效，我方将按招标文件及政府采购法律、法规的规定履行合同责任和义务。4、如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标，我方的投标保证金将不被退还。5、我方完全理解贵方不一定要接受最低价的投标。6、我方同意按照贵方要求提供与投标有关的一切数据或资料，配合招标人进行评标、验收等与本次采购相关工作。7、我方在投标之前已经与贵方进行了充分的沟通，完全理解并接受招标文件的各项规定和要求，对招标文件的合理性、合法性不再有异议。并保证遵守采购文件中的有关规定。8、我方已详细审查全部招标文件，包括更正通知（如有的话）以及全部参考资料和有关附件，已经了解我方对于招标文件、采购过程、采购结果有依法进行询问、质疑、投诉的权利及相关渠道和要求。9、我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的。10、我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》第七十七条规定，供应商有下列情形之一的，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）提供虚假材料谋取中标、成交的；（二）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；（三）与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（四）向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；（五）在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；（六）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。供应商有前款第（一）至（五）项情形之一的，中标、成交无效。法定代表人签字： 授权代表签字： 投标人（公章）: 联系人：邮政编码： 联系地址： 联系电话: 传真号码： 日期：年月 日 八、法定代表人授权委托书杭州市余杭区公共资源交易中心：兹委派我公司先生/女士（其在本公司的职务是：，联系电话： ，手机： ，传真： ，身份证号：）代表我公司全权处理 项目（项目编号：HZYHZFCG-20- ）的一切事项，若中标则全权代表本公司签订框架协议及建设、运维合同，并负责处理协议、合同履行等事宜。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。授权代表在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。授权代表无转委托权，特此委托。特此告知。法定代表人（签字）： 授权代表（签字）： 职务：职务：身份证号码：身份证号码： 投标人（公章）：授权委托日期：20年月 日 九、类似项目实施业绩一览表项目名称项目类型简要描述项目金额（万元）合同签订时间项目单位联系人及电话备注：以合同签订时间为准，须提供合同复印件加盖公章。 投标人（公章）：法定代表人或授权代表（签字）： 日期：20年月 日?十、投标文件外层包装封面（格式供参考）1、报价文件外层包装封面报价文件(唱标时启封)项目名称：项目编号：投标人名称（盖章）： 在年月 日 时 分之前不得启封2、商务/技术文件外层包装封面商务/技术文件(开标时启封)项目名称：项目编号：投标人名称（盖章）：在年月 日 时 分之前不得启封 十一、投标文件封面（格式供参考）1、报价文件封面正本/副本报价文件项目名称：项目编号：投标人名称（盖章）： 投标人代表签字： 2、商务/技术文件封面正本/副本商务/技术文件项目名称：项目编号：投标人名称（盖章）： 投标人代表签字：