福清市政府采购货物和服务项目招 标 文 件招标编号：2014-FZSG062批 复 号：2014融财购计[025]号项目名称：2014-2015年福清市行政事业单位空调协议采购招标人：福清市人民政府机关事务管理局招标代理人：福建中实招标有限公司二○一四年四月 目 录第一章投标邀请-----------------------------------------------------3招标货物（服务）一览表-------------------------------------------4第二章投标人须知---------------------------------------------------5投标人须知前附表--------------------------------------------------5一、 说明----------------------------------------------------------101．适用范围--------------------------------------------------------102．定义-------------------------------------------------------------103．合格的投标人----------------------------------------------------104．投标费用--------------------------------------------------------10二、 招标文件------------------------------------------------------105．招标文件的组成-------------------------------------------------116．招标文件的澄清-------------------------------------------------117．招标文件的修改-------------------------------------------------11三、投标文件的编写-------------------------------------------------128．要求-------------------------------------------------------------129．投标文件的语言-------------------------------------------------1210．投标文件的组成-------------------------------------------------1311．投标有效期-----------------------------------------------------1312．投标保证金-----------------------------------------------------1313．投标文件格式---------------------------------------------------14四、投标文件的提交------------------------------------------------1514．投标文件的密封、标记和递交--------------------------------------15五、投标文件的评估和比较-----------------------------------------1615．开标、评标时间------------------------------------------------1616．评标委员会-----------------------------------------------------1617．投标文件的初审------------------------------------------------1618．投标文件的澄清------------------------------------------------1719．比较与评价-----------------------------------------------------18六、定标和签订合同-------------------------------------------------1920．定标准则-------------------------------------------------------1921．中标通知-------------------------------------------------------1922．签订合同-------------------------------------------------------1923．招标项目行政监督部门及质疑----------------------------------20第三章招标内容及要求----------------------------------------------21第四章政府采购合同-------------------------------------------------26第五章投标文件格式-------------------------------------------28（注：本招标文件共47页，请投标人领取招标文件时自行核对，如发现缺、损等情况，自领取招标文件之日起两日内向招标代理人提出，否则，由此造成的一切后果由投标人自负。） 第一章投标邀请我司受福清市人民政府机关事务管理局委托，对2014-2015年福清市行政事业单位空调协议采购项目进行国内公开招标，确定协议采购空调的品牌和供应商。现欢迎国内合格的供应商前来提交密封的投标文件。1.招标编号：2014-FZSG0622.招标内容：2014-2015年福清市行政事业单位空调协议采购3.招标文件购买（办理报名手续）时间：2014年月日至2014年月日(公休、节假日除外)，每天上午8:00～12:00，下午14：30～17:30北京时间。未经购买招标文件并登记备案的潜在投标人均无资格参加本次投标。递交投标文件时投标人的名称要与购买招标文件的名称相一致，除能提供工商管理部门出具的单位名称变更证明外，否则代理机构将拒绝接收投标文件。4.招标文件售价：人民币50元/本（纸质或电子），售后不退，如需邮寄另加50元特快专递费，福建中实招标有限公司不对邮寄过程中可能发生的延误或丢失负责。5.招标文件购买地点：福州市华林路201号华林大厦2212室。6.投标文件递交截止时间和开标时间：2014年月日:（北京时间）。投标人应在此之前将密封的投标文件送达，逾期送达的或不符合规定的投标文件将被拒绝接受。7.投标文件递交和开标地点：福州市华林路201号华林大厦22层福建中实招标有限公司开标大厅。投标文件由招标代理人的工作人员接收。8.投标人对本次招标活动事项提出疑问的，应在购买招标文件之日起7个工作日内将问题以书面形式与本招标代理人联系，并且质疑时间必须在投标截止时间5个日历日之前（不含当日），否则不予接收。9.以上如有变更，我公司会通过下列媒体通知，请投标人及时关注，投标人若自己没有在以上网站上查询相关更改通知和答疑纪要等信息而影响投标的，投标人自行承担相关责任：a)中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）b)福建省政府采购网（http://cz.fjzfcg.gov.cn）c)福清市政府采购网（http://fqcgb.fzzfcg.gov.cn）招标代理人：福建中实招标有限公司地址：福州市华林路201号华林大厦2212/2206室邮编：350003 电子信箱：fjzszb@163.com电话：****-********/********-***传真：****-********/********联系人：王飞购买（标书、中标服务费）汇入帐户投标保证金汇入账户开户名：福建中实招标有限公司开户名：福建中实招标有限公司开户行：交通银行福州华林支行开户行：建行福州华林支行账号：****************52005账号：****************2011 附： 招标货物（服务）一览表项目名称投标保证金（元/每位投标人）协议期限招标内容及要求2014-2015年福清市行政事业单位空调协议采购20000中标通知书发布之日起至2015年4月30日详见本文件第三章 第二章投标人须知投标人须知前附表本须知前附表的条款号是与《投标人须知》中条款的项号相对应的。如果有矛盾的话，应以本须知前附表为准。序号条款号编 列 内容11.1项目名称：2014-2015年福清市行政事业单位空调协议采购招标人名称（采购单位代表）：福清市人民政府机关事务管理局使用单位名称：福清市各行政事业单位项目内容：详见“招标货物（服务）一览表”招标编号：2014-FZSG06223.1投标资格标准：投标人应是有能力提供本次招标货物及服务，具有投标项目经营范围的国内供应商。请提供营业执照副本、税务登记证副本复印件。311.1★投标有效期：投标截止期结束后90个日历日。有效期不足将导致其投标无效。4-投标文件递交地址：福州市华林路201号华林大厦福建中实招标有限公司开标大厅接收人：王飞投标截止时间：2014年月日 : 时512本批招标的投标保证金额详见“招标货物一览表” 投标人应从其基本账户将保证金以转帐、电汇（非现金）形式于投标文件递交截止时间前交至福建中实招标有限公司指定帐户，保证金以投标文件递交截止时间前到帐为准，可以转帐、电汇形式提交，不接受汇票、现金，不接受个人转账或电汇。退还保证金以公对公形式转账或电汇，不以现金方式退还。619.1评标标准和方法：采用综合评分法，详见附件A评标备注条款（1）根据《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发{2007}51号）和财政部、发展改革委发布的《节能产品政府采购实施意见》（财库{2004}185号）以及《财政部、发展改革委关于调整节能产品政府采购清单的通知》（财库{2014}6号）的规定，空调、计算机、打印机等九类产品为政府强制采购节能产品，本次采购货物属政府强制采购节能产品品目，所投标产品必须是最新期《节能产品政府采购清单》内产品，并提供《节能清单》节选及所有相应型号节能证书，否则投标无效。（2）本项目为非专门面向中小企业采购。根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）规定，对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。投标时应提交本办法规定的《中小企业声明函》，并提供符合财库[2011]181号文件和工信部联企业[2011]300号文件规定的相关证明材料（详见本招标文件第五章中小企业声明函），否则不予认定。若《中小企业声明函》所声明的内容不实的，则按提供不真实材料处理，其投标保证金不予退回。7-招标服务费：中标人应在领取《供货通知书》的同时按采购金额的0.8％向招标代理人缴纳招标服务费。823.1招标项目行政监督部门：福清市财政局9-★本次招标拒绝进口产品参与投标。进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，但在中国海关特殊监管区域内企业生产或加工(包括从境外进口料件)销往境内其他地区的产品除外。10-★投标人为代理商的，最多只能提供三个品牌参与投标，超过三个品牌的投标将视同无效投标。11实质性响应（无效投标）条款：(1)本须知第3条、第8.1条、第11.1条、第12.5条、第13.1条、第14.5条、第14.7条、第17.2(4) 条、第17.3.1条、第17.3.2条、第19.3 条、第19.5条;(2)投标人技术部分总得分少于等于PT技术部分总分值50%的视为技术不响应，投标无效。(3)本招标文件中带★条款。上述条款投标人有一项不符合者、未按要求提供证明材料的、或投标文件的描述与证明材料不一致的，均视为无效投标。12废标条款：根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条规定,在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：(一)符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的； (二)出现影响采购公正的违法、违规行为的； (三)因重大变故，采购任务取消的。13重大偏差与细微偏差：（一）重大偏差：本须知第17.3.2（二）细微偏差：本须知第18.2 附件A：评标标准和方法评标委员会将对投标资格符合要求，且投标文件实质性响应本招标文件的投标人进行打分；若投标人所投超过一个品牌的，则对各品牌分别进行打分。评标委员会将严格按照招标文件的要求实行两阶段评标，第一阶段技术商务部分评标，开标一览表及报价部分投标文件在商务技术部分评分结束前先密封保管；第二部分价格部分评标，对所有投标人的评估，都采用相同的程序和标准。本项目将根据各投标品牌的综合得分从高至低顺序推荐综合得分最高的前三个品牌为中标候选品牌，若合格投标人不足三家或合格品牌不足三个时，则本项目将予以废标。若出现投标品牌综合得分相同，则报价得分高的排序在前; 若综合得分和报价得分仍相同的，则技术部分得分高者排序在前。每一个品牌只推荐一家中标候选人，若一个品牌有二个以上（含二个）合格投标人，则综合得分高者为该品牌中标候选人；若出现投标人综合得分相同，则按报价分高者为该品牌中标候选人。评标委员会分别对报价、技术、商务三个部分进行评分，评分结果统计时，将分别去掉一个最高分与一个最低分后再行算术平均，最终计算出该投标人的综合得分。评标委员会将严格按照招标文件的要求和条件进行评标，对所有投标人的评估，都采用相同的程序和标准。计算分数时四舍五入取小数点后两位。主要评标因素如下：各部分评分分值分布如下：PT：技术部分 满分40分PB：商务部分 满分15分PF：报价部分 满分45分综合得分P：P＝PF＋PB＋PT具体分值及评分因素分布如下：评分部分评分细则最高得分PT 技术部分(40分)T1.根据投标品牌基本型号的涵盖范围、产品系列的多样性在7-10分之间评分。10T2.根据各投标品牌同档次空调配置横向之间进行对比，在5-8分之间评分。8T3.根据投标产品的质量情况、行业测评情况在3-6分之间评分（须提供相关资料，否则不得分）。6T4.针对投标产品的总体技术性能情况在5-8分之间打分。8T5.根据投标产品制造商拥有与本次投标空调相关的知识产权情况在2-5之间评分。（须提供国家级部门颁发的证明文件,否则不得分。）5T6.根据投标产品列入最新一期财政部公布的环境标志产品政府采购清单情况在0-3分之间评分。（须提供环境标志产品证书及清单节选，否则不得分）3PB 商务部分(15分)B1.综合实力B1.1根据投标人纳税情况在0.5-3分之间评分。（须提供近6个月的纳税证明材料，否则不得分）3B1.2投标产品制造商获得ISO9001:2000和ISO14001:2004两项证书得2分，只提供一项不得分。2B2.投标品牌综合信誉根据投标品牌获得国家部委行政主管部门以及国家质量测评机构颁发的免检产品、中国名牌、驰名商标及其他认证获奖情况在0-2分之间评分2B3.投标人售后服务B3.1免费保修期：承诺空调出厂整机（应注明整机包含的项目）免费保修期为3年，不足3年的按无效投标处理，免费保修期超过3年的，每增加1年加1分，本项满分3分。3B3.2根据各投标人的对招标文件各项服务要求的逐项响应承诺情况及质量保证措施(投标人自有仓储能力、配送网点和配送人员数量、自有送货车辆配备和其它质量保证承诺的优劣情况)在0～2分之间进行评分。未提供说明的本项不得分。2B3.3根据投标人承诺的合同生效后供货期有优于招标文件的在0-1分之间评分。1B3.4 投标人在福清市设有供货及售后服务机构的得2分。（须提供工商注册证明文件）2PF报价部分(45分)F1.投标品牌的市场价根据所报的品牌及该品牌所涵盖的型号的市场价格的完整性、真实性，可靠性，市场价格的更新情况，查阅便捷性在5-10分之间评分[须提供官方网站距投标当日五日内公布的对应产品市场价格表，应从网上下载打印，或提供投标品牌制造商总公司或福建区域分公司（或分支机构）确认的市场价格表]。10F2.投标品牌的优惠率优惠率[优惠率＝（市场价-供货价）/市场价×100%]：根据所报的品牌及该品牌所涵盖的型号优惠率承诺情况，与市场销售情况进行对比，与不同品牌同类别同档次的比较，在5-10分之间评分。10F3.投标品牌的协议供货价协议供货价格：根据投标人提供的协议供货价的合理性、以及与不同品牌同类别同档次货物价格的横向对比，参考投标人提供的市场价格、优惠率，评委进行综合比较，在10-20分之间评分。20F4.加管价格优惠性根据投标人提供的各品牌、型号的配套管的价格，进行综合比较在2-5分之间评分，未提供报价的不得分。5备注要求：(1)投标人须在投标文件中对以上评分细项内容逐项真实、完整地进行书面应答及作出承诺。(2)评标标准和方法中所涉及到的如技术支持材料、机构设置证明、业绩证明材料等一切需要投标人提供的相关有效证明材料，投标人必须认真分类并装订成册，做好标识以方便评委会逐条对应评议。未提供相关证明材料的，评委将有可能作出不利于投标人的评议和评分。(3)投标人针对评标办法的承诺（描述）和证明材料不一致的，评标委员会将要求投标人进行书面澄清，并以不利于投标人的内容为准进行评审。投标人的澄清、说明采用书面形式，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性的内容。投标人按要求进行澄清的，招标人以澄清内容为准进行验收；投标人未按要求进行澄清的，招标人以投标描述、证明材料中有利于采购人的内容进行验收。(4)投标人的投标文件响应内容若出现前后不一致的情形，评标委员会有权做出对投标人不利的认定。评标委员会将以低标准进行评审，若中标则签合同时将按高标准执行。 一、说明1. 适用范围1.1本招标文件仅适用于投标邀请中所叙述项目的货物及服务采购。2. 定义2.1 “招标人(采购单位代表)”系指福清市人民政府机关事务管理局2.2 “招标代理人”系指福建中实招标有限公司。2.3 “投标人”系指购买了本招标文件，且已经提交本次投标文件的供货商或制造商。2.4 “货物（或产品）”系指投标人按招标文件规定向招标人提供的一切设备、机械、仪器仪表、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。2.5 “服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训以及其他类似的义务。3. 合格的投标人3.1投标人应遵守中国的有关法律、法规和规章的规定。3.2有能力提供本招标文件所述服务，符合本招标文件对投标人资格标准要求且已实质性响应招标要求的投标人。3.3一个投标人只能提交一份投标文件。但如果投标人之间存在下列互为关联关系的情形之一的，不得同时参加本项目投标：(1) 法定代表人为同一人的两个及两个以上法人；(2) 母公司、直接或间接持股50％及以上的被投资公司;(3) 均为同一家母公司直接或间接持股50％及以上的被投资公司。3.4 投标人不得与本次招标项下设计、编制技术规格和其它文件的公司或提供咨询服务的公司包括其附属机构有任何关联。投标人有责任对以上3.3和3.4的情形做出声明，否则将视为投标无效。3.5 投标人和投标产品的经营活动（包含：设计、销售、安装及运维等）涉及到须经国家行政许可的，应获得许可。3.6本项目不接受联合体参与投标。3.7投标代表在同一个项目中只能接受一个投标人的委托参加投标。3.8投标代表必须经投标人的法定代表人关于参与本项目投标的授权，请提供法定代表人授权投标代表的授权委托书原件（投标代表是法定代表人无需），并提供法定代表人和投标代表的身份证复印件（正反双面）。注：不符合上述要求的投标人视为投标无效。4. 投标费用4.1 投标人自行承担其参加投标所涉及的一切费用。二、招标文件5. 招标文件的组成5.1招标文件用以阐明所需货物及服务招标程序和合同主要条款。招标文件由下述部分组成：⑴ 投标邀请⑵ 投标人须知⑶ 招标内容及要求⑷ 合同主要条款⑸ 投标文件格式5.2本招标文件中所列的工艺、图纸、材料和设备的专利、配置、技术参数、性能、标准、商标、名称、设计、原产地或生产供应商等要求仅系说明并非限制。投标人可提出替代标准，但替代标准必须高于或等于本文件要求，并在《技术偏离表》中做出详细说明。5.3除非有特殊需要，招标文件不单独提供本项目使用地的自然环境、气候条件、公有设施、配套设施等情况，投标人若对以上情况要求了解，经招标人同意后，可以到使用地勘查，否则将被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。6. 招标文件的澄清6.1投标人对招标文件如有疑点，可要求澄清。要求澄清应按投标邀请中载明的地址以书面形式通知招标代理人。招标代理人将视情况在投标截止时间15个日历日内将不标明来源的书面答复发给已购买招标文件的所有投标人，并在采购信息发布的媒体上发布澄清公告。该澄清内容为招标文件的组成部分。6.2投标人对本次招标活动事项提出疑问的，应在购买招标文件之日起7个工作日内将问题以书面形式与本招标代理人联系，并且质疑时间必须在投标截止时间5个日历日之前（不含当日），否则不予接收。6.3投标人对招标文件提出质疑,应在规定时间内提交由法定代表人或授权代表（提供授权函）签署的书面原件并携带相关资料及企业营业执照副本、税务登记证、组织机构代码证复印件（加盖投标人公章，原件备查，若无法提供原件或与原件不符的，视为虚假质疑）送达招标代理人。6.4质疑的内容须提供事实依据，投标人在规定时间内未提出疑义的,视为认同本招标文件中所有条款，今后将无权提出任何疑义。7. 招标文件的修改7.1至投标截止日期前15日，招标代理人可主动或依投标人要求澄清的问题而修改招标文件，并在原信息发布的媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有投标人，投标人在收到该通知后应立即以电报或传真的形式予以确认。该修改内容为招标文件的组成部分，对投标人具有约束力。但本须知第7.2条规定的推迟投标截止时间和开标时间情形不受本条约束。7.2 为使投标人在准备投标文件时有合理的时间考虑招标文件的修改，招标代理人可酌情推迟投标截止时间和开标时间，但应当至少在投标截止时间三个日历日前将变更时间以书面形式通知所有投标人，并在采购信息发布的媒体上发布更正公告。该修改内容为招标文件的组成部分。在此情况下，招标人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。三、投标文件的编写8. 要求8.1各投标人应仔细阅读招标文件所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性及准确性，以使其投标对招标文件做出实质性响应。各投标人若提供虚假资料，一经发现将取消其全部保证金；虚假资料若在评标过程中发现，还将视为无效投标；若在评标后发现，还将取消其中标资格；并根据本文件和相关法律法规追究其相关责任。8.2 除非有另外的规定，投标人可对招标货物一览表所列的全部合同包或部分合同包进行投标，但不得对单一合同包中的货物拆分投标。招标人不接受有任何可选择性的报价，每一种货物和每一合同包只能有一个报价。总报价应为投标项目送达招标人指定地点、经招标人验收合格并交付使用及售后服务等所有可能发生的费用，包括货物制造、项目实施、运输、采购保管、安装铺设、调试、产品检验检测、税收、保险、售后服务、招标服务费、验收费、安装铺设所需的线材、维修所需的工具、备件及清单、随机赠品、促销品、说明书、其他相关技术资料等所有费用。8.3中标人应保证招标人和招标代理人不受到第三方关于侵犯专利权、商标权或工业设计权等知识产权的指控，如果出现任何第三方提出指控，中标人应与第三方交涉，承担可能发生的一切法律责任、费用和后果，并赔偿招标人和招标代理人的损失。8.4在合同履约期间，由于中标人与任何第三方之间的纠纷，影响到合同履约的，中标人需承担可能发生的一切法律责任、费用和后果，并赔偿招标人和招标代理人的损失。8．5投标人不得以任何形式向与本项目无关的其他单位或人员提供招标文件及所附的有关资料，如违反，必须赔偿招标人和招标代理人的所有损失，且招标人和招标代理人保留追究法律责任的权力。9. 投标文件的语言9.1招标文件中载明的资格或技术商务要求中涉及的投标人提供的证明文件原件属于非中文描述的，投标人必须提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。未按要求提供中文译本的，将认定为该项资格或技术商务要求不符合。翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中文译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译人员翻译资格证书。投标人投标时提供的中文译本、翻译机构及翻译人员资格证书可为复印件，并加盖投标人公章。9.2各种计量单位及符号应采用国际上统一使用的公制计量单位和符号。10. 投标文件的组成（应包括下列部分）：10.1.报价部分（单独编制、胶装成册并密封）10.1.1.开标一览表10.1.2.供货范围清单10.1.3.加配件及附加服务报价清单10.2.技术商务部分（单独编制、胶装成册并密封）10.2.1.投标书10.2.2.商务技术评标项对照表10.2.3.投标货物详细说明一览表10.2.4.技术、商务偏离表10.2.5.投标货物的彩页或技术文件10.2.6.质量保证和售后服务承诺书10.2.7.投标人资格证明文件10.2.8.法定代表人授权书10.2.9.投标保证金10.2.10.招标服务费承诺书10.2.11.招标文件和法律法规要求提交的其他文件10.2.12.福清市空调协议供货供应商承诺书10.2.13.协议供货质量保修和售后服务承诺10.2.14.协议供货价格承诺10.3投标文件须分为投标报价标和技术商务标两部分单独装订，分册密封投标，未分开密封装订的视为投标无效。11. 投标有效期11.1投标文件从投标人须知前附表第4项所规定的投标截止期之后开始生效，在投标人须知前附表第3项所规定的期限内保持有效。有效期不足的其投标无效。11.2特殊情况下招标代理人可于投标有效期满之前书面要求投标人同意延长有效期，投标人应在招标代理人规定的期限内以书面形式予以答复。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金可按规定予以退还。投标人答复不明确或者逾期未答复的，均视为拒绝上述要求。对于接受该要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件，但将要求其相应延长投标保证金有效期，有关退还和不予退还投标保证金的规定在投标有效期延长期内继续有效。12. 投标保证金12.1 投标保证金为投标文件的组成部分之一。12.2 投标人应在提交投标文件之前向招标代理人缴交投标人须知前附表第5项要求的投标保证金。12.3 投标保证金用于保护本次招标活动免受投标人的行为而引起的风险。12.4投标保证金以转帐或电汇形式提交，不直接接受现金或汇票；投标人在缴纳保证金时必须以自己的账户或自己的名称缴纳，不得以投标代表个人的名称缴纳。投标人在交纳投标保证金时，必须严格按规定的金额交纳,并在办理交纳手续时必须注明招标编号、项目名称.若因投标人未按上述规定缴交而引起查询不到，后果由投标人自行承担。12.5未按规定缴交投标保证金的投标，将被视为无效投标。12.6招标代理人将在中标通知书发出之日后予以原额无息退还落标供应商的投标保证金。12.7中标人全额缴纳招标服务费、履约保证金（若有）并签订合同后，其投标保证金予以原额无息退还。12.8投标保证金的有效期与投标有效期一致。12.9退回保证金时，投标人须提供其基本帐户、开户名，否则不予办理，退回时将采用转帐或电汇方式。12.10若中标人因故未签定合同或未履行合同的，招标服务费将不予退还，同时没收保证金。12.11发生以下情况之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人开标后且在投标有效期内撤回投标，或虚假承诺；（2）提供不真实的或伪造相关投标资料；（3）不接受招标文件中有关规定，对其投标价格有误之处的修正；（4）恶意干扰招投标活动，不听劝阻的；（5）若投标人被评标委员会认定为串通投标的；（6）中标人未按规定缴纳招标服务费或履约保证金（若有）（7）中标人未能做到：按中标通知书要求的日期签订合同；或按招标文件规定和投标文件承诺履行其义务。上述不予退还投标保证金的情况给招标人或招标代理人造成损失的，还要承担赔偿责任。13. 投标文件的格式13.1投标人须递交按 “投标文件的编写”第10条规定文件组成的投标文件正本一份，副本四份；投标文件分投标报价标部分、技术商务标部分两册装订，投标报价标和技术商务标须分别单独密封包装。所有投标文件必须用A4幅面纸张打印装订，应编制封面、目录、页码，必须用胶装（为永久性、无破坏不可拆分）装订成册，并加盖骑缝章，副本可以用正本的完整复印件，并在封面标明“正本”、“副本”字样。正本与副本如有不一致，则以正本为准。投标人未按上述要求制作投标文件的视为投标文件无效。13.2 投标文件应由投标人的法定代表人或者其授权代表签署并加盖公章，如由后者签署，应提供“法定代表人授权委托书”。13.3除非有另外的规定或许可，投标使用货币为人民币。13.4投标人应提交证明其拟供货物符合招标文件要求的技术响应文件，该文件可以是文字资料、图纸和数据，并须提供货物主要技术性能的详细描述。13.5投标文件的正本和全部副本均应使用不能擦去的墨料或墨水打印、书写，并由法定代表人或其授权代表（投标代表）签署，盖投标人公章，并用投标人公章盖好骑缝章，相关证件必须每页加盖公章。13.6全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些改动是根据招标代理人的指示进行的，或者是为改正投标人造成的必须修改的错误而进行的。有改动时，修改处应由授权代表签署证明或加盖校正章。 13.7招标文件中要求投标人提供的资质证明文件及相关材料的复印件（证书、证件必须在有效期内）加盖投标人公章，注明“与原件一致”。四、 投标文件的提交14.投标文件的密封、标记和递交14.1 投标人应将投标文件的全部投标报价标密封在一起、全部技术商务标密封在一起，并标明招标编号、投标人全称、投标货物名称及“投标报价标”和“技术商务标”字样。投标文件未密封完整将导致投标被拒绝。14.2 每一密封处均应注明“于开标时间之前（指招标邀请中规定的开标日期及时间）不准启封”的字样，并签署或盖章。投标文件未按上述要求标记的将导致投标被拒绝。14.3投标文件由专人送交，投标人应将投标文件按照本须知第14.1条至第14.2条的规定进行密封和标记后，按投标人须知前附表注明的时间地址送至接收人。14.4如果未按上述规定进行密封和标记，招标代理人将不承担由此造成的对投标文件的误投或提前拆封的责任。14.5投标文件应在投标邀请中规定的截止时间前送达，迟到的投标文件为无效投标文件，将被拒收。14.6投标人在投标截止时间前，可以对所提交的投标文件进行修改或者撤回，并书面通知招标代理人。修改的内容和撤回通知应当按本须知要求签署、盖章、密封，并作为投标文件的组成部分。14.7投标人在投标截止期后不得修改、撤回投标文件。投标人在投标截止期后修改投标文件的，其投标被拒绝。14.8投标截止时间结束后参加投标的投标人不足三家的，本次招标程序终止，除采购任务取消情形外，招标人将依法重新组织招标或者采取其他方式采购。五、投标文件的评估和比较15．开标、评标时间15.1 本项目将在投标人须知前附表中所规定的时间、地点开标。15.2开标由招标代理人主持，招标人、投标人和有关方面代表参加。15.3 开标时，由投标人监督代表和授权代表检查投标文件的密封情况，对符合密封要求的投标文件当场逐一拆封，由开标会主持人宣唱并记录各投标人的报价，唱标内容为“开标一览表”内容。招标代理人对唱标内容作开标记录，由投标代表签署确认。16．评标委员会16.1招标代理人根据招标货物和服务的特点依法组建评标委员会。评标委员会由技术、经济、法律方面的专家和招标人代表组成，成员为五人以上（含五人）单数组成，专家人数不少于总成员数的三分之二。在开标后的适当时间里由评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评估和比较，并做出授予合同的建议。17. 投标文件的初审对所有投标人的评估，都采用相同的程序和标准。评议过程将严格按照招标文件的要求和条件进行。有关投标文件的审查、澄清、评估和比较以及推荐中标候选人的一切情况都不得透露给任一投标人或与上述评标工作无关的人员。投标人任何试图影响评标委员会对投标文件的评估、比较或者推荐候选人的行为，都将被认定为无效标，并被没收投标保证金。17.1评标委员会将对投标文件进行检查，以确定投标文件是否完整、有无计算上的错误、是否提交了投标保证金、文件是否已正确签署。17.2 算术错误将按以下方法更正：(1)投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准。(2)投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准，单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。(3)投标文件中响应的投标数量若少于招标文件规定数量的，以总价为准，并修改数量和单价。(4)如果投标人不接受按上述方法对投标文件中的算术错误进行更正，将被认定为无效标并没收其投标保证金。17.3资格性检查和符合性检查 17.3.1资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，在对投标文件详细评估之前，评标委员会将依据投标人提交的投标文件按投标人须知前附表第2项所述的资格标准对投标人进行资格审查，以确定其是否具备投标资格。如果投标人不具备投标资格，不满足招标文件所规定的资格标准或提供资格证明文件不全的，其投标将被视为未实质性响应招标文件要求，其投标无效。17.3.2符合性和重大偏差检查。依据招标文件的规定，评标委员会还将从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否符合对招标文件的实质性要求作出响应。实质性偏离是指：(一)实质性影响合同的范围、质量和履行；(二)实质性违背招标文件，限制了招标人的权利和中标人合同项下的义务；(三)不公正地影响了其它作出实质性响应的投标人的竞争地位。对没有实质性响应的投标文件将不进行评估，其投标无效。凡有下列情况之一者，属于重大偏差，投标文件也将被视为未实质性响应招标文件要求：(1)投标文件未按照本须知的规定进行装订、封装（密封）的；(2)未按规定由投标人的法定代表人或其授权代表签署，或未加盖投标人公章；或签署人未经法定代表人有效授权委托的，或投标文件中有代签名、虚假签名、加盖虚假印章、盖章不符合要求的情况；(3)未按规定提交投标保证金的；(4)投标联合体未提交联合体协议的（若允许联合体投标）(5)投标有效期不满足招标文件要求的；(6)投标内容与招标内容及要求有重大偏离或保留的；(7)投标人提交的是可选择的报价；(8)投标文件中提供虚假或失实资料的；(9)项目完成期限超过招标文件规定(10)明显不符合技术规格、技术标准的要求；(11)投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求；(12)投标人附有招标人不能接受的条件；(13)一个投标人不止投一个标；(14)投标文件组成不符合招标文件要求的；(15)不符合招标文件中规定的其它实质性要求的条款。其他实质性要求的条款可由评标委员会一致讨论确定。评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求其他的外部证据。18.投标文件的澄清18.1 对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者纠正应当在评标委员会规定的时间内以书面形式作出，由其法定代表人或者授权代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。18.2 细微偏差澄清：投标文件实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。评标委员会可以书面要求投标人在评标结束前予以补正。补正的程序和方法按法定的澄清程序执行。无法补正或不允许补正的，可在评审时对细微偏差作不利于该投标人的认定。对细微偏差的不利认定标准将在本章投标人须知前附表第6项所述“评标标准与方法”中做出规定。18.3其他澄清：招标文件规定的其他须澄清情况。 19. 比较与评价19.1评标委员会将，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。19.2对漏（缺）报项的处理：招标文件中要求列入报价的费用（含配置、功能等），漏（缺）报的视同已含在投标总价中。但在评标时取有效投标人该项最高报价加入评标价进行评标。对多报项及赠送项的价格评标时不予核减，全部进入评标价评议。19.3若投标人的报价明显低于其他报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，有可能影响商品质量或不能诚信履约的，投标人应按评标委员会要求作出书面说明并提供相关证明材料，不能合理说明或不能提供相关证明材料的，可作无效投标处理。19.4出现同一品牌同一型号产品参与投标情况的认定方法和标准19.4.1本项目采购的货物中单个合同包内为单一品目或有明确投标产品主件的，出现多家投标人用同一品牌同一型号产品参加同一个合同包投标的，将作为一家供应商计算。投标产品主件会在“招标货物一览表”中表明（若有）。出现上述情况，评标委员会按照以下原则确认一家供应商作为有效投标人：(1)对同一品牌同一型号产品参加投标的各家投标人响应的技术指标参数部分进行比较审查，如不同投标人的产品技术指标参数描述不一致，应明确技术指标参数的真实性和唯一性，以最符合技术指标参数真实性和唯一性的投标人为有效投标人。(2)如不同投标人对同一品牌同一型号产品技术指标描述一致，评标委员会将确认符合资格要求和技术商务符合性要求且投标报价最低者为有效投标人。最低报价相同的情况下，按资格标准高低、商务服务优劣、技术指标响应情况顺序择优确定。19.5评标委员会在评标过程中发现投标人存在下列情形之一的，可认定其有串通投标行为，并做出其投标无效的决定：⑴不同投标人的投标文件错、漏之处一致或雷同，且不能合理解释的；⑵不同的投标人的法定代表人、委托代理人等由同一个单位缴纳社会保险的；⑶由同一人或分别由几个有利害关系人携带两个以上（含两个）投标人的企业资料参与资格审查、领取招标资料，或代表两个以上（含两个）投标人参加招标答疑会、交纳或退还投标保证金、开标的；⑷有关法律、法规或规章规定的其他串通投标行为。19.6评标委员会将按比较与评价最优在先原则，排列评价顺序，根据在投标人须知前附表中确定的中标候选人数量推荐出中标候选人。19.7 在评标期间，若出现合格投标人不足三家情形的，本次招标程序终止，除采购任务取消情形外，招标人将依法重新组织招标或者采取其他方式采购。六、定标与签订合同20.定标准则20.1最低投标价不作为中标的保证。20.2投标人的投标文件符合招标文件要求，按招标文件确定评标标准、方法，经评委评审并推荐中标候选人。21. 中标通知21.1评标结束后，评标结果经招标人确认后，招标代理人方将在刊登本采购项目招标公告的媒介上对中标结果进行公示。公示后，招标代理人将向中标供应商发出中标通知书。中标通知书对招标人和中标供应商具有同等法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果，或者中标供应商放弃中标，应按相关法律、规章、规范性文件的要求承担相应的法律责任。投标人对中标公告有异议的，应当在知道或应当知道其权益受到损害之日起7个工作日内，提交由法定代表人或授权代表（提供授权函）签署的书面原件并携带相关证明材料及企业营业执照副本、税务登记证、组织机构代码证复印件并加盖投标人公章（原件备查，若无法提供原件或与原件不符，视为虚假质疑）送达招标代理人。21.2《中标通知书》发出同时将落标通知没有中标的其它投标人。21.3《中标通知书》将作为签订合同的依据。《合同》签订后，《中标通知书》成为《合同》的一部分。22.签订合同22.1招标人、中标供应商在《中标通知书》规定时间内，根据招标文件确定的事项和中标供应商投标文件签订合同。双方所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。逾期未签订合同，按照有关法律法规规定承担相应的法律责任。22.2招标文件、招标文件的修改文件、中标供应商的投标文件、补充或修改的文件及澄清或承诺文件等，均为双方签订《合同》的组成部分，并与《合同》一并作为本招标文件所列采购项目的互补性法律文件，与《合同》具有同等法律效力。22.3招标人在合同履行中，需追加或减少与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。23.招标项目行政监督部门及质疑23.1招标项目行政监督部门可视情依法派员对本招标活动的全程进行监督。23.2当投标人认为其权益受到损害需要提出质疑时，应在知道或者应当知道其权益受到损害之日起7个工作日内书面向招标人、招标代理人提出质疑；招标人、招标代理人在收到质疑后7个工作日内做出书面答复；质疑供应商对招标人、招标代理人的答复不满意，或招标人、招标代理人未在规定时间内作出答复，投标人可以在答复期满后15个工作日内书面向投标须知前附表第8项所述招标项目行政监督部门投诉。23.3 行政监督部门将在本招标项目有效期内不定期进行市场调查，一旦发现中标人违反招标文件要求及其承诺、未及时调整供货价格、未及时上报价格调整材料，将给予网上通报、没收部分或全部履约保证金，直至取消其政府采购协议供货供应商资格。23.4 协议供货供应商有以下情形的，一经查实，行政监督部门将视情节轻重，根据政府采购有关法律规定对供应商处以罚款，扣减或没收履约保证金，直至取消其协议供货资格，并列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动：①拆换、调换或截留产品零部件、降低产品等级标准或提供存在质量缺陷产品，以少充多、以劣充优、以假充真的；②中标人在收到采购人订货要求后，在承诺的供货时间内不能供货的；③擅自更改、调整、掉换供货机型的；④中标的某一规格型号货物被另一型号规格的新产品替代（替代产品不能低于原型号配置且已经采购人确认）时，中标人擅自提高供货价格的；⑤协议供货价格与市场价相比较没有优惠或没有明显优惠的(合理情况除外)；⑥中标人未能提供承诺的服务的；⑦中标人不遵守中标协议的约定而受到采购人有效投诉的；⑧进货渠道非法、不规范、不正当的；⑨其他严重违法、违规、违约行为的。 第三章招标内容及要求一、招标项目概述本次招标的中标人将作为2014-2015年福清市行政事业单位空调及配件耗材的协议供应商。要求中标人根据招标文件要求承接协议供货期限内福清市行政事业单位所需空调的供货、运输、安装、调试、培训、售后等工作。二、适用范围:(一)凡使用财政性资金的福清市行政事业单位，采购协议供货范围内的空调设备时，应在此协议供货的中标范围内进行选择和采购，原则上不得采购协议供货招标范围外的非中标品牌空调。(二)单个采购人单次采购本批招标设备金额超过30万元以上的，可以依法另行组织招标采购。三、有效期限：中标通知书发布之日起至2015年4月30日。协议供货期满后，将根据供应商的履约情况、采购人的具体需求、市场行情变化、促进竞争等因素决定是否延长协议供货有效期限。四、招标空调范围：本此招标的空调类型为分体式空调（含分体挂壁、分体立柜）列入最新发布的《节能产品政府采购清单》的型号，不含窗机、天花机、吸顶机、中央空调。★投标人所投空调须是国家强制认证3C产品和《节能产品政府采购清单》（以《中国政府采购网》发布的最新一期公告为准）内产品。投标文件中须提供所投空调全部机型（型号）的3C证书及节能证书，未提供证书或提供不完整的视为无效投标。五、招标数量：本项目招标数量将根据采购人在本期协议供货期限内的实际采购数量而定。该采购量是一个动态值，因此，招标数量为协议供货期限内福清市行政事业单位的实际采购量。六、交货地点：福清市行政区域内各使用单位指定地点。 进一步明确什么级别单位七、合同签订和交货期：(一)中标人必须在接到领取《协议供货通知书》的通知后2个工作日内前来领取《协议供货通知书》(二)中标人须在领取《协议供货通知书》后2个工作日内与采购人签订采购合同；(三)中标人须确保签订采购合同后2个工作日（采购数量较多时，双方在采购合同中另有约定的除外）内将货物送采购人指定地点并安装、调试完毕；(四)中标人未做到以上几点要求将按本文件规定给予处罚。八、★投标报价要求：本批招标要求投标人必须在投标文件中提供所投品牌各机型、各系列、各型号的以下几种价格:(一)市场价：是指产品制造商在官方网站上公布的价格，或各种公开宣传媒介上的公布价格。投标人应提供投标品牌制造商的官方网站距投标当日的五日内公布的对应所有投标产品市场价格表（应从网上下载打印），或提供投标品牌制造商总公司或福建区域分公司（或分支机构）确认的市场价格表。(二)优惠率：是指〔市场价-协议供货价〕÷市场价×100%。(三) 协议供货价：是指投标人承诺与采购人的实际成交价格。1.协议供货价必须含投标产品送达采购人指定地点、经采购人验收合格并交付使用及售后服务等所有可能发生的费用，包括制造、运输、采购保管、安装、调试、铺设、产品检验检测、税收、验收、售后服务、中标服务费、安装铺设所需的线材管材、维修所需的工具、备件及清单、随机赠品、促销品、说明书、其他相关技术资料等所有费用。2.投标人应承诺充分保障协议供货价的最佳优惠率，协议供货价必须明显优于市场价，且不得高于福州五区八县的政府采购最低协议价。3.协议供货价必须为整数，不含小数。(四)未按要求进行报价的,将被视为投标文件无效。九、协议供货价格及新旧产品的调整(一)协议供货有效期内，中标人原则上不得上调中标产品的价格，产品的中标价格原则上为最高限价。投标人须承诺每月的第3个工作日前以书面形式向福清市采购办及招标代理人对其产品是否有变化进行确认，若遇协议产品价格下调、产品停产、升级、新产品推出等情况，最迟在公布日起2个工作日内提交至福清市采购办和招标代理人，新产品的优惠率不得低于投标文件优惠率的平均水平，福清市采购办及招标代理人将核实产品价格变化情况并按投标人承诺的优惠率审核新的采购价格。(二)协议供货有效期内，财政部对《节能产品政府采购清单》有新调整的，中标人的供货机型必须按最新调整的《清单》（以《中国政府采购网》发布的最新一期公告为准）执行。十、技术服务要求(一)安装和调试：中标人负责将所供应的空调按签订合同的具体台数、具体地点运送到最终目的地，并负责所有包括主机安装、支架安装及其它配管的安装调试工作。采购人将提供必要的基本条件和配合，以保证各项安装工作的顺利进行。货物经采购人最终验收合格后，交付采购人使用。(二)验收1.验收标准：所有货物应按制造商的产品验收标准、国家有关规定、招标文件要求及合同中的相关条款进行数量及质量的验收。2.验收方法1)出厂检验中标人应提供货物制造商的出厂检验报告和质量合格证书以及原装品牌设备的证明资料或文件。2)最终验收货物送至采购人安装现场后，由中标人和采购人共同对货物的数量、基本质量、外包装等进行检查、核对，由中标人完成货物的安装调试工作，由采购人负责货物最终验收，验收合格后，交付采购人使用。在此期间，如发现货物质量有问题或所提供货物非原装品牌产品，中标人应无条件免费更换整机产品，承担由此发生的相应责任，若造成损失还应无条件赔偿采购人损失。3.在采购人安装现场进行安装调试直至验收所发生的一切费用由中标人承担。(三)技术资料中标人应向采购人提供不少于以下列明的中文技术资料，其费用应包括在协议供货价内。1.产品技术说明书；2.操作手册；3.出厂检验报告和合格证书；4.其它应提交的资料。(四)特殊工具中标人应向采购人提供安装和维修所需的特殊专用工具及清单(如果有的话)，其费用包括在协议供货价内。(五)培训方案中标人应结合投标人自检、最终验收阶段，免费为招标人技术人员进行有关货物安装、维护、操作、保养等方面的现场培训，直至能熟练独立操作。十一、质量保证期和售后服务要求(一)投标人应明确具体的产品质量保证承诺，并且遵循国家“三包”及相关规定。★(二)中标人应对此次采购的空调产品按国家有关规定和空调制造商的公开承诺进行保修（二者不一致时，按较高的标准执行），其中正常整机（应注明整机包含的项目）免费保修期不得少于三年。免费保修期内若货物在使用中发生问题，中标人最终维修响应时间不得超过4小时，非因操作不当造成需要更换的零配件及设备由中标人免费负责包修、包换。(三)质量保修期结束后，中标人有责任在货物使用地区指定有能力的代理人对货物在必要时进行定期维护和修理。(四)投标人可以根据自身情况提供更优惠的保修和售后服务承诺。(五)投标人应针对本次投标提供详细的售后服务方案及承诺，内容应涉及：维护机构、人员、地址、电话、维修方式、保修方式、培训、保修期满后的维修保养费用、时间保证、零配件及易损件费用及优惠措施等。十二、其他要求(一)中标人不得转包他人，若发现转包，招标人有权终止协议，且中标人必须赔偿由此给招标人带来的一切损失。(二)投标人所投货物必须是全新原厂原包装，通过合法渠道获得。(三)投标人提供的产品技术指标、性能应实质性响应招标要求，若有出现偏离的情况（包括正、负偏离）或无偏离情况均应做详细说明，并严格按本招标文件附件《投标货物详细说明一览表》格式逐条填写;若有负偏离而未在《投标货物详细说明一览表》中列明的将视为投标人虚假应标；若有正偏离而未在《投标货物详细说明一览表》中列明的将视为没有优于招标要求。(四)投标人应具有一定的仓储能力，确保及时供货。(五)投标人须承诺协议供货价格将低于同种货物的市场最低价（与福清市各家电卖场、百货商场比较）。如采购人在采购时发现市场中有比福清市政府采购网上公布的协议供货价格低3%的价格，采购人按规定可通过其他渠道（包括同城或异地的直销、大卖场、电子商务等方式）自行采购，并凭采购合同和发票报销，视同政府采购。(六)若发现或接到相关举报查实中标产品在福清市各家电卖场、百货商场中低于中标产品的协议供货价；不及时提供产品价格下调、产品停产、新产品推出等情况；不及时更新产品及价格等信息；对产品价格及优惠率弄虚作假（如市场价与协议供货价格差别较大，有接到投诉经核实属实的）；对价格进行垄断等等不诚信行为的，将暂停或中止中标品牌和供应商本次协议供货资格，取消全部或部分履约保证金，违规严重、违法的将由相关监督部门处罚。(七)在福清市政府采购网上所公布的型号，各供应商不得因缺货、时间来不及等理由推托不到招标代理人处领取《协议供货通知书》、或不予采购人签合同、或不给采购人供货等情况。(八)中标品牌和供应商在本次协议采购项目执行期间的履约情况将作为下一轮本项目采购时考核依据之一。十三、货款结算：货物安装完毕经用户验收合格后，凭《协议供货通知书》、《协议供货合同》、《验收报告》及销售税务发票等凭据，经采购办备案后按照福清市政府采购项目资金管理办法结算。 第四章政府采购合同（参考文本）注释：《政府采购合同》，本文条款仅作为双方签订合同的参考，为阐明各方的权利和义务，经协商可增加新的条款。但不得与招标文件、投标文件的实质性内容相背离。 合同编号：甲方（需方）： 乙方（供方）：为保护政府采购协议供货供需双方合法权益，明确供需双方的权利义务，根据《中华人民共和国合同法》、政府采购有关法律法规规定及2014-2015年福清市行政事业单位空调协议供货招标文件、投标文件、供货通知书、中标人相关承诺等，供需双方签订本合同，并共同信守。一、货物名称、型号、单价、数量、金额：货物名称品牌型号规格主要技术参数说明单价（元）数量金额（元）备注合计 合计总金额（大写）：佰拾 万 仟 佰 拾 元角分整二、供货时间、地点、方式：1、供货时间： 2、供货地点： 3、供货方式及费用负担：三、质量要求、技术标准：按国家标准、行业标准履行；没有国家标准、行业标准的，按照通常标准或者符合合同目的的特定标准履行。同时乙方保证按已方提出的协议供货质量保证承诺条款履行合同。四、包装标准： 五、验收方式及提出异议期限：1、验收时间： 2、验收方式：3、验收标准：（1）装箱单；（2）乙方保证一次开箱合格率大于98％。4、提出异议期限：六、随机备品、配件工具数量及供应办法：七、售后服务、保修期：按乙方提出的协议供货售后服务承诺条款执行。八、付款方式、期限： 九、违约责任：除不可抗力事件外，一方不按本合同约定履行义务的，违约方除按《合同法》规定承担继续履行、采取补救措施或赔偿损失等责任外，应向守约方支付相当于合同总金额 ％（最高不超过5％）的违约金。十、不可抗力因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关主管机关证明后的15日内向另一方提供不可抗力发生以及持续期间的充分证据。基本于以上行为，允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾；政府行为、法律规定或其适用的变化或者其他任何无法预见、避免或者控制的事件。十一、解决合同纠纷方式：1、由双方协商解决（ ）；2、向市采购办投诉（ ）；3、向福清市仲裁委员会申请仲裁（ ）；4、提起诉讼（ ）。十一、本合同一式四联，甲方、乙方、福清市采购办和支付凭证各一联，由供需双方签字盖章后生效。十二、其他约定事项： 甲方：乙方：单位地址：单位地址：法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：手机/电话： 手机/电话：开户银行：开户银行：账号：账号：?第五章投标文件格式注:本附件所有格式仅供制作投标文件时参考，投标人应根据行业特点结合本次招标的技术规格要求，对有关表格进行补充或修改，但不得对实质性文件的相关条款做出变动。?投标文件（封面）项目名称： 招标编号： 投标品牌： （正本/副本）（价格部分/商务技术部分）（合同包 ） 投标人全称（加盖公章）：法定代表人姓名： 地址： 邮编： 电话：传真： 网址： 电子邮箱： 投标代表（印刷体）：签署：手机：日期 ：201年 月 日 目录价格部分1.开标一览表………………………………………………………………（页码）2.供货范围清单……………………………………………………………（页码）3.加配件及附加服务报价清单……………………………………………（页码）商务技术部分1.投标书……………………………………………………………………（页码）2.商务技术评标项对照表…………………………………………………（页码）3.投标货物详细说明一览表………………………………………………（页码）4.技术和商务偏离表………………………………………………………（页码）5.投标货物的彩页或技术文件……………………………………………（页码）6.质量保证和售后服务承诺………………………………………………（页码）7.售后服务机构情况表……………………………………………………（页码）8.招标服务费承诺书………………………………………………………（页码）9.法定代表人授权书………………………………………………………（页码）10.投标人的资格证明文件…………………………………………………（页码）11.关于资格的声明函………………………………………………………（页码）12.投标人的资格声明………………………………………………………（页码）13.相关资格证明文件………………………………………………………（页码）14.招标文件要求提交的其它资料…………………………………………（页码）15.投标保证金提交说明函…………………………………………………（页码）16.福清市空调协议供货供应商承诺书……………………………………（页码）17.协议供货质量保修和售后服务承诺……………………………………（页码）18.协议供货价格承诺………………………………………………………（页码）两部分须单独装订，分册密封投标，否则按无效标处理。 价格部分开标一览表招标编号：2014-FZSG062 序号投标品牌生产地制造商全称投标保证金（元）具体型号规格1详见“供货范围清单”2详见“供货范围清单”详见“供货范围清单”详见“供货范围清单”投标人全称（加盖公章）： 投标人代表签署： 日期：供货范围清单招标编号：空调品牌：　　 　　　　　　金额单位：元序号机型系列型号市场价优惠率(%)协议供货价加铜管价格（元/m）制冷量(W)制热量（W）额定功率(W)运行噪音dB（A）循环风量（m3/h）标准配管(m)适用面积（㎡）其他技术参数制冷制热室内室外备注：1、优惠率=（市场价—协议供货价）÷市场价×100%。2、市场价格表随同附上。投标人全称（加盖公章）： 投标人代表签署： 日期：配件及附加服务报价清单招标编号： 项目名称： 序号配件/服务名称适用机型规格数量单价（元）备注铜管排水管移机拆机取孔……投标人根据实际情况自行填列投标人全称（加盖公章）： 投标人代表签署： 日期：商务技术部分投 标 书致：福建中实招标有限公司根据贵方为（项目名称）的投标邀请（招标编号）: ，本签字代表（全名、职务）被正式授权并代表投标人（投标人名称）提交下述文件正本一份和副本份。（1）开标一览表（2）供货范围清单（3）投标货物详细说明一览表（4）技术和商务偏离表（5）配件及附加服务报价清单（6）投标人资格证明文件（7）售后服务和质量保证承诺（8）招标服务费承诺书（9）招标文件要求提供的其他文件（10）以 方式提供的金额为人民币 元的投标保证金。据此函，签字代表宣布同意如下：1.我方愿意积极参与本项目的投标，并保证遵守招标文件的全部规定，我方所提交的材料中所含的信息均为真实、准确、完整，且不具有任何误导性。2.我方已详细审查全部招标文件，包括修改文件（如有的话）和有关附件，将自行承担因对全部招标文件理解不正确或误解而产生的相应后果。3.我方将按招标文件的规定履行合同责任和义务。4.本投标文件自开标日起投标有效期为：投标截止期结束后90个日历日5.如果发生招标文件第二章投标人须知第12条所述情况，我方则同意招标代理人不予退还投标保证金。6.我方同意提供按照招标人可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定要接受最低的报价或收到的任何投标。7.与本投标有关的一切正式往来通讯请寄： 投标人全称（加盖公章） ： 地址：邮编：电话：传真： 投标代表（印刷体）： 签署： 手机：日期 ：201年 月 日 商务技术评标项对照表招标编号： 项目名称： 项号招标文件评标项内容投标人响应内容证明资料投标文件对应页码技术部分T1T2T3T4T5T6务商部分B1.1B1.2B2B3.1B3.2B3.3B3.4报价部分F1F2F3F4注：投标人必须将投标文件中评标办法的的相关内容按上述要求进行填写，以便评委进行评标，未按上表格式逐条填写导致条理不清，解释不明的，评委可能做出不利于投标人的评判。（此表格应放置在投标文件第一页）投标人全称（加盖公章）： 投标人代表签署： 日期：投标货物详细说明一览表项目编号：项目名称： 序号机型挂式/柜式品牌/系列型号规格货物的详细配置、技术参数、性能、设计图及效果图等说明：匹数： 制冷适用面积；制冷量制冷功率能效比能效等级室内机高风量噪音:循环风量:内机尺寸(宽*深*高)(mm):外机尺寸(宽*深*高)(mm):除湿量：净质量室内/室外：配管标准：功能描述：注：投标人应写明报价所有货物的详细配置、技术参数与性能等。投标人全称（加盖公章）： 投标人代表签署： 日期：技术和商务偏离表招标编号：项目名称： 序号招标文件规定的要求投标响应的要求偏离详细说明注：投标人提交的投标文件的响应内容中与招标文件要求有不同时（包括正、负偏离），应逐条列在偏离表中。投标人全称（加盖公章）： 投标人代表签署： 日期：售后服务机构情况表招标编号：项目名称： 机构名称 机构地址售后服务人员情况姓名性别身份证号职称学历工作年限主要专长维修设备及交通设备情况一览表设备或配件名称数量规格使用年限备注投标人全称（加盖公章）： 投标人代表签署： 日期： 招标服务费承诺书致：（招标代理人） 我们在贵公司组织的 项目招标中投标（招标编号：），如获中标，我们保证按招标文件的规定，以支票、汇票、电汇、现金或经贵公司认可的其他付款方式，向贵公司缴交招标服务费。我方如违反上述承诺，所提交的上述项目的投标保证金将不予退还我方，并在我方货款中双倍扣除招标服务费，我方对此无异议。特此承诺！投标人全称（加盖公章）： 投标人代表签署： 日期：法定代表人授权书致：（招标代理人） （投标人全称）法定代表人 授权（投标代表姓名）为投标代表，代表本公司参加贵司组织的项目（招标编号 ）招标活动，全权代表本公司处理投标过程的一切事宜，包括但不限于：投标、参与开标、谈判、签约等。投标代表在投标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，本公司均予以认可并对此承担责任。特此授权！本授权书自出具之日起生效。投标代表：性别： 身份证号：单位：部门： 职务：详细通讯地址：邮政编码:电话：附：法定代表人和被授权人身份证件法定代表人身份证正面粘贴处被授权人身份证件正面粘贴处法定代表人身份证背面粘贴处被授权人身份证件背面粘贴处投标人全称（加盖公章）：法定代表人签字或盖章： 投标代表签字：日 期：投标人的资格证明文件关于资格的声明函致：（招标代理人） 关于贵方 年月日第（招标编号）投标邀请，本签字人愿意参加投标，提供招标文件“招标货物及要求”中规定的（投标品牌） （货物名称），本签字人确认资格文件中的说明以及投标文件中所有提交的文件和材料是真实的、准确的。投标人全称（加盖公章）： 投标人代表签署： 日期：投标人的资格声明1．投标人概况：Ａ．投标人名称： Ｂ．注册地址： Ｃ．成立或注册日期：Ｄ．法定代表人： （姓名、职务）实收资本：其中 国家资本：法人资本：个人资本：外商资本： 2．我方在此声明，我方具备并满足下列各项条款的规定。本声明如有虚假或不实之处，我方将失去合格投标人资格且我方的投标保证金将不予退还。（1）具有独立承担民事责任的能力； 　　（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 　　（3）具有履行合同所必需的货物和专业技术能力； 　　（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 　　（5）近三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 3．投标货物近年(招标公告发布之日起的三日内)在国内主要用户的名称和地址：用户名称地址销售货物名称、规格数量交货日期运行状况4. 法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证见下附件。5、招标文件投标人须知前附表第2项要求提供的其他资格证明文件。就我方全部所知，兹证明上述声明是真实、正确的，并已提供了全部现有资料和数据，我方同意根据贵方要求出示文件予以证实。投标人全称（加盖公章）： 投标人代表签署： 日期： ?相关资格证明文件致：（招标代理人） 现附上由 （签发机关名称）签发的我方法人营业执照复印件，该执照已经年检，真实有效。现附上由 （签发机关名称）签发的我方税务登记证复印件，该证件已经年检，真实有效。现附上由（签发机关名称）签发的我方 证件复印件，该证件已经年检，真实有效。（注：法人营业执照、税务登记证等相关证明文件需复印包括能说明经年检合格的内容，由企业加盖公章并注明复印件与原件一致。）投标人全称（加盖公章）： 投标人代表签署： 日期： 招标文件投标人须知前附表第2项要求提供的其他资格证明文件。1、产品质量相关有效证明材料2、市场价格表 投标人全称（加盖公章）： 投标人代表签署： 日期：投标保证金提交说明函致：福建中实招标有限公司 根据我方参与贵方组织的“项目名称 ”（招标编号： ）项目的招标文件要求，我司向贵方帐户汇入（转入）以下金额款项作为我方的投标保证金。并附上转账凭证（电汇凭证）； 序号所投合同包提交投标保证金金额（元）1一合计投标保证金凭证复印件粘贴处注：投标人退还保证金时，应将此函和投标人帐户信息（加盖公章）同时传真至****-********、0591-********，招标代理人方按招标文件要求第二章第12点要求给予办理退款手续。 投标人全称（加盖公章）： 投标人代表签署： 日期：福清市空调协议供货供应商承诺书提醒：本承诺在投标文件递交时同时签署完整并递交。福建中实招标有限公司：根据2014-2015年福清市行政事业单位空调协议采购项目（招标编号：2014-FZSG062）招标文件要求，我公司郑重承诺：一、保证依据招标文件要求和我公司投标文件的承诺，按中标的价格（包括折扣）及时向采购人提供高质量的中标产品和服务，且不在中标合同（《福清市政府采购协议供货合同》）内容之外，提出任何不合理附加条款。二、保证在供货时按本项目招标文件、我方的投标文件和协议供货合同文本规定内容与采购人签订合同书。三、 我公司保证所投产品为全系列最新产品，若有遗漏，发现后将及时补报。在协议供货项目有效期内，签订每单采购合同之前，如果我公司推出中标产品更高档次的替换机型，我公司会将原投标机型一对一替换为新机型，新机型的配置规格不低于原投标机型，其折扣率不低于原投标机型，每款原投标机型只由一款新机型替换。四、在协议供货项目有效期内，保证报价为最高限价，并根据网上价（我方在中国对外公众网站报价，以下简称网上价）或市场统一零售价的下调以及实施促销价时，将同时下调供货价格（从发布调整通知或媒体广告起计算的前三天），并将调整内容上报福清市政府采购办，调整后价格的优惠率按投标时优惠率计算。如果有新产品推出，我公司将及时把新产品配置、性能、价格、优惠率书面上报福清市采购办，并以福清市政府采购网发布的调整情况为准。五、我司同意市采购办和招标代理人可以在有关网站和相关文件上公布我司中标产品的型号、价格、折扣率以及相关的信息。六、如发现我司因自身原因违反招标文件或承诺书的有关规定或承诺，招标代理人或行政监督部门有权根据本项目招标文件和政府采购有关法律规定进行处罚。七、保证按我司提供的协议供货质量保修和售后服务承诺和价格承诺履行义务。八、我们公司特别承诺：1、对经竞价获得我方所投产品供货资格的经销商不进行区域抄机号或任何方式的进货控制，对从外区进货的经销商和提供我方生产的产品的供货商不会进行处罚，若有处罚行为，贵方有权对我公司进行相应处罚，或停止我公司政府采购协议供货资格或贵方认为必需的其他方式处罚。2、若发现我公司或我公司产品代理商因自身原因违反招标文件或承诺书的有关规定或承诺的，贵方有权根据招标文件法则对我公司进行处罚，直至停止我公司或我公司产品代理商政府采购协议供货资格，情况严重的，列入政府采购不良供应商名单。本承诺书在协议供货有效期内有效。后附件：协议供货质量保修和售后服务承诺协议供货价格承诺。承诺（投标人）单位：（全称加盖公章）年月日 协议供货质量保修和售后服务承诺致：福建中实招标有限公司我方参与招标编号为 的 （项目名称）提供以下质量保证和售后服务承诺：投标人根据招标文件要求，结合自身实际情况进行承诺，并归纳填写下表。1、质量保障及服务表：空调品牌： 序号质量保障措施及服务内容承诺备注1整机保修期限及整机保修内容2随机标准配件3加购选配件4随机资料、光盘介质、软盘介质、连接线、电源线等5运输方式6交货时间7安装、调试服务8整机免费换货期限9免费上门服务期限10质保期内产品故障服务响应时限11服务时间12上门时间13故障修复时限14备品备件供应响应时限15质保期满后的保修服务费用　2、投标人认为应说明的其他售后服务承诺内容(文字说明，投标人自行编制)：投标人全称（加盖公章）： 投标人代表签署： 日期： ?协议供货价格承诺致：福建中实招标有限公司我方参与招标编号为 的 （项目名称）提供以下协议供货价格承诺：1、我方提交的协议供货价包含货物送达采购人指定地点、经采购人验收合格并交付使用及售后服务等所有可能发生的费用，包括制造、运输、采购保管、安装调试、铺设、产品检验检测、税收、验收、售后服务、中标服务费、安装铺设所需的线材、维修所需的工具、备件及清单、随机赠品、促销品、说明书、其他相关技术资料等所有费用。2、我方承诺提供最佳的协议供货价优惠率，承诺协议供货价格将不高于福州五区八县的政府采购最低协议价。3、如采购人在采购时发现市场中有比我方承诺的协议供货价格低3%的价格，采购人按规定可通过其他渠道自行采购。4、在协议供货有效期内，原则上不上调中标产品的价格，货物的成交价格为最高限价。5、我方承诺每月的第3个工作日前以书面形式向福清市采购办对其产品是否有变化进行确认（若遇商品价格下调、产品停产、升级、新产品推出等情况，最迟在公布当天内提交），福清市采购办将核实产品价格变化情况并按投标人承诺的优惠率审核新的协议供货价格。注：投标人可根据自身情况提供更详细、更完整、更优惠的承诺条款。投标人全称（加盖公章）： 投标人代表签署： 日期：退还投标保证金申请函致：福建中实招标有限公司我方参与贵方组织的“ 项目名称 ”（招标编号： ）项目合同包的投标，我方以(同城转帐、异城电汇、现金银行缴款)形式向贵方帐户缴纳投标保证金（大写元）（小写￥元）,因(中标、未中标)，请贵公司将相关款项结清后给予办理退还，并退还到我方以下帐户中：投标公司全称：开户行全称：帐号：投标人全称（加盖公章）： 投标人代表签署： 日期： 注：投标人退还保证金时，应将此函（加盖公章）传真至0591-********，招标代理人方按招标文件要求第二章第12点要求给予办理退款手续。