2014-2015年度余杭区行政事业单位印刷品定点印刷服务项目招 标 文 件（项目编号：HZYHZFCG-2014-067）采购代理机构：杭州市余杭区公共资源交易中心2014年4月 目 录投标人注意事项- 2 -第一部分 招标公告- 3 -第二部分 投标人须知- 7 -第三部分 采购需求- 23 -第四部分 合同样本- 30 -第五部分 投标文件格式- 36 -投标人注意事项一、投标人如发现招标文件存在含糊不清、相互矛盾、多种含义条款或是歧视性、排他性等不公正条款或其它违法违规内容时，为保证招标文件的修改留出充足时间，请在20年月 日16:00前向采购人或采购代理机构提交询问或递交质疑书。二、如遇投标截止时间推迟、采购需求变动等，采购代理机构将会在网上发布更正公告（通知），请投标人及时关注原招标信息发布媒介！并请投标人在阅读更正公告（通知）后，将附件中的更正通知打印并盖上投标人公章后传真至采购代理机构。 第一部分 招标公告根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等规定，经杭州市余杭区财政局批准，现就2014-2015年度余杭区行政事业单位印刷品定点印刷服务项目进行公开招标采购，确认书编号为[2014]776号(临时)。欢迎符合要求并有能力完成本项目的投标人前来投标。一、项目名称及编号：2014-2015年度余杭区行政事业单位印刷品定点印刷服务项目（HZYHZFCG-2014-067）。二、采购组织类型：政府集中采购三、采购方式：公开招标四、采购内容：本次采购内容为2014-2015年度余杭区行政事业单位印刷品定点印刷服务。采购机构将依法组建评标委员会，通过评审推荐入围供应商，并签订《余杭区行政事业单位2014-2015年度定点印刷服务协议书》。采购单位在有效期内，按照政府采购预算，通过议价或竞价等方式选择供应商。服务范围主要包括：余杭区行政机关、事业单位、团体组织和乡镇街道办事处印刷品定点印刷。确定入围供应商办法：采购机构将依法组建评标委员会，通过评审推荐入围供应商，入围数量一般不超过有效投标总数的60%（如入围数量出现小数点后一位，采取四舍五入方法确定最终入围数量），如有特殊情况，则由评标委员会推荐产生。项目实施地点：余杭区。定点采购有效期：《余杭区行政事业单位2014-2015年度定点印刷采购协议书》生效之日起至2015年12月31日止。具体内容：详见本招标文件“第三部分 采购需求”。五、合格投标人的资格要求：1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2、投标人须在余杭区设有经营场所（须经工商注册登记）；3、具有浙江省新闻出版局核发有效的《印刷经营许可证》；4、具有稳定、符合国家标准纸张的供货渠道，所属的印刷场所设施符合国家环保、消防安全等有关规定。六、投标报名时间：20年月日至20年月 日（双休日及法定节假日除外）时间：上午：8：30-12：00，下午：13：00-16：30七、投标报名地点：杭州市余杭区临平南大街265号市民之家三楼，杭州市余杭区公共资源交易中心政府采购窗口八、投标报名时应提供以下资料（均须加盖公章）：1、经有关部门年检通过的企业法人营业执照副本原件及复印件；2、法定代表人授权委托书原件（格式参考“第五部分 投标文件格式” ）；3、授权代表有效身份证件原件及复印件;4、浙江省新闻出版局核发有效的《印刷经营许可证》原件及复印件；5、注册地不在余杭区的，须提供在余杭区设有经营场所的工商注册登记证明原件及复印件。注：报名需法定代表人或其授权代表本人前来。本项目投标人的资格仍需接受评标委员会审查。投标人应在投标文件中按招标文件的规定和要求附上所有的资格证明文件，要求提供的复印件必须加盖单位公章，并在必要时提供原件备查。九、符合以下要求的供应商可直接申请入围：1、2014-2015年度浙江省本级各国家机关、事业单位和团体组织定点印刷服务采购项目中已入围的一类定点印刷服务供应商或2013-2014年度杭州市行政事业单位定点印刷服务采购项目中已入围的一类定点印刷服务供应商。（价格不高于相应的投标价格）。2、在余杭区设有经营场所（须经工商注册登记）。十、申请直接入围的企业，须提供以下资料（所有复印件须一式二份）：1、直接入围申请表原件（一式二份）（格式参考“第五部分 投标文件格式”中“直接入围申请表” ）；2、企业法人营业执照副本原件及复印件（加盖单位公章）；3、注册地不在余杭区的，须提供在余杭区设有经营场所的工商注册登记证明材料原件及复印件；4、法定代表人授权委托书原件（一式二份）；5、授权代表有效身份证件原件及复印件；6、2014-2015年度浙江省本级各国家机关、事业单位和团体组织定点印刷服务采购项目或2013-2014年度杭州市行政事业单位定点印刷服务采购项目中标通知书或政府采购合同原件及复印件；7、纸张费和印刷品种类报价表原件（一式二份）（格式参考“第五部分 投标文件格式”中“开标一览表”和“其它纸张及印刷品收费情况表”）。注意：申请人须在投标截止时间前将以上资料提交至杭州市余杭区临平南大街265号时代广场“市民之家”三楼4号窗口，逾期不予受理。十一、核准通过入围申请的企业，须在签订协议以前向招标人缴纳5000元的履约保证金，收款单位（户名）:杭州市余杭区公共资源交易中心，开户银行：杭州银行余杭支行，银行账号：********501600-0001，交付方式:汇票/支票/银行转帐等，谢绝现金缴纳，在缴款凭证备注栏中注明“HZYHZFCG-2014-067（直接入围）”。十二、招标文件可通过以下网站免费下载，现场报名不再发售纸质文件：杭州市余杭区公共资源交易网（http://www.yhggzy.com.cn）；余杭区政府采购网（http://zfcg.yuhang.gov.cn/new）；杭州余杭政府门户网站（http://www.yuhang.gov.cn）；浙江省政府采购网(http://www.zjzfcg.gov.cn)。十三、投标截止时间与地点（逾期送达或未密封将予以拒收）：20年月日 9：40杭州市余杭区公共资源交易中心号开标室十四、开标时间与地点（投标人代表携带本人有效身份证件出席开标会议）：20年月日 9：40杭州市余杭区公共资源交易中心号开标室 十五、业务咨询：1、项目负责人：吴珊； 联系电话：****-********；传真：****-********；2、投标报名、中标通知书发放、保证金退付、合同鉴证、质疑受理咨询电话：****-********。十六、质疑和投诉：1、投标人如认为招标公告信息使自身的合法权益受到损害的，应于自招标公告发布之日起七个工作日内以书面形式向采购代理机构提出质疑；投标人如认为招标文件使自身的合法权益受到损害的，应于自获取招标文件之日起七个工作日内以书面形式向采购代理机构提出质疑（招标文件领取截止时间之后获取的，应于自招标文件领取截止时间之日起七个工作日内以书面形式向采购代理机构提出）；投标人如认为采购过程和中标结果使自身的合法权益受到损害的，应于自中标结果公告之日起七个工作日内以书面形式向采购机构提出质疑。2、投标人对采购代理机构的质疑答复不满意或者采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门余杭区财政局采购监管科投诉，联系电话为****-********。3、质疑受理地点：杭州市余杭区公共资源交易中心（杭州市余杭区临平南大街265号市民之家三楼 ）政府采购窗口。 第二部分 投标人须知前附表序号名 目内 容1项目名称2014-2015年度余杭区行政事业单位印刷品定点印刷服务项目2项目编号HZYHZFCG-2014-0673投标保证金1）、须从投标单位账号汇出投标保证金，金额为 5000元（币种为人民币，拒收现金）。收款单位（户名）:杭州市余杭区公共资源交易中心开户银行：杭州银行余杭支行银行账号：********501600-00012）、须在投标截止时间前将投标保证金（交付方式:汇票/支票/银行转帐等，谢绝现金缴纳）缴纳到账，并在缴款凭证备注栏中注明项目编号，逾期未缴纳者视为无效投标。3）、请在余杭区市民之家三楼杭州银行窗口办理本项目投标保证金递交函，并将该递交函作为投标文件组成部分。投标文件中未提供本项目递交函的，视为无效投标。4）、杭州银行咨询电话：0571- ********。4投标有效期投标书递交后60天内有效5投标文件份数报价文件：正本一份、副本四份商务/技术文件：正本一份、副本四份投标文件份数不符合要求的，视其投标无效。6评标方法综合评分法7本项目需提供投标人情况介绍资料（封装时，将光盘放入技术文件包装袋中，不单独封装）：主要内容为企业的生产场所情况，主要设备设施（包括印刷、装订等），仓储，消防和环保情况，各类荣誉证书以及工作规程等，投标人通过数码摄像机自行拍摄，真实反映企业的全貌与现状，并制作成光盘，时间不超过3分钟。采购机构有权对投标人所提供的影像资料的真实性进行核查，对弄虚作假者将取消其投标或中标（入围）资格。8样品的提交：1）、样品种类：招标文件“第三部分 采购需求”中“印刷品种类” 1-17项印刷品：（1）大32开书（不含封面）胶订；（2）大16开杂志（不含封面4色4页）菲林版；（3）大16开杂志（含封面4色4页）菲林版；（4）大16开正反四色印张 889×1194双面铜版纸；（5）9号四开120g牛皮纸信封；（6）7号八开80g牛皮纸信封；（7）5号或6号12开80g牛皮纸信封；（8）5号或6号12开100g国产双胶单色信封；（9）80g正16开信笺纸（暗格）；（10）80g正16开信笺纸（明格）；（11）80g正16开300格稿纸；（12）单页宣传纸（200g双面铜版纸，95mm×210 mm）；（13）折页宣传纸（200g双面铜版纸，190mm×210 mm）；（14）办事指南（封面）（200g双面铜版纸，95mm×210 mm）共4页；（15）办事指南（内芯）（70g国产双胶纸，95mm×210 mm）；（16）大16开60g书写纸（单面印刷）；（17）大16开70g书写纸（单面印刷）。2）、投标人提交上述“印刷品种类”中的样品，每一种类至多提交1件样品，并在样品上标明对应的序号（如“大32开书（不含封面）胶订” 序号为1，“80g正16开信笺纸（暗格）”序号为9），样品须为本单位的印刷品，印刷内容自拟。评标委员会将根据投标人提交的样品的齐全性和质量情况进行打分。3）、样品的提交要求：同一投标人的所有样品须打包在一个盒子（袋子）中，并附样品目录（格式参考“第五部分 投标文件格式”中“样品目录”），外层包装应注明投标人名称。样品与投标文件一同在投标截止时间前递交，投标人须主动进行登记，逾期不收，样品标识不清、编号混乱、经核对有误的，工作人员有权拒收，责任由投标人自行承担。4）、本项目样品不予退还。入围供应商的样品将由交易中心予以保存，作为项目验收的重要依据。5）、投标人未提供样品，视其投标无效；样品提供不全，酌情扣分。9报价文件“开标一览表”中的报价项目须全部填写完整，否则视其投标无效。101）、本项目将在开评标过程中现场公布商务技术得分、综合得分及排名；2）、如项目评标完成前，投标人授权代表已离开开标现场，则投标人不得以未公开得分情况及排名为由提起质疑、投诉。 第一节 投标人须知之通用条款一、总则1、适用范围本招标文件适用于本项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为。2、定义2.1、“招标人”系指组织本次招标的采购代理机构（杭州市余杭区公共资源交易中心）以及本项目采购人。2.2、“投标人”系指向招标人递交投标文件的单位。2.3、“书面形式”包括信函、传真、电报等。3、采购方式：公开招标。4、投标委托：投标人代表须携带有效身份证件。如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书。5、投标费用：投标人需自行承担涉及投标的一切费用。6、投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。二、招标文件7、招标文件的澄清与修改7.1、投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人必须以书面形式要求招标人澄清。招标人对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，应当在采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有报名的投标人。7.2、采购代理机构必须以书面形式答复投标人要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复书面通知所有前来报名的投标人。7.3、招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。7.4、招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过采购代理机构以法定形式发布，采购人不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。三、投标文件的编制8、投标文件的语言及计量8.1、投标文件以及投标人与招标人就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。8.2、投标文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面，否则外文资料不予认可。翻译的中文资料与外文资料不符的，均不予认可。翻译严重错误的，将视同提供虚假资料，不予退还投标保证金。8.3、投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。8.4、投标文件中优惠条件事项不能包括采购项目本身所包括涉及的采购事项。投标人不能以“赠送、赠予”等任何名义提供货物和服务以规避招标文件的约束。9、投标文件组成详见“第二节 投标人须知之专用条款”中相关条款。10、 投标有效期10.1、投标书递交后60天内有效。10.2、在原定投标有效期之前，如果出现特殊情况，采购代理机构可以以书面形式通知投标人延长投标有效期。11、 投标保证金11.1、投标保证金用于本次招标免受因投标人的行为引起的风险。11.2、投标保证金缴纳详见“第二部分投标人须知”的前附表相关条款。11.3、未按规定交纳投标保证金，将被视为投标无效。11.4、投标保证金的退还：11.4.1、各入围供应商的投标保证金将自动转为履约保证金，按照定点协议约定完成协议规定期限内的义务后，由余杭区公共资源交易中心在五个工作日内直接无息退还至投标单位帐户；11.4.2、未入围供应商的投标保证金由余杭区公共资源交易中心在中标通知书发出后五个工作日内退还。11.5、发生以下情况投标保证金将不被退还：11.5.1、开标后投标人在投标有效期内撤回投标；11.5.2、未按“第二部分投标人须知”第30条的规定签订合同；11.5.3、其他法律法规规定的不予退还保证金的情况。12、 投标文件的编制12.1、投标文件标识不清、编写不完整、编排混乱导致投标文件被误拆、误读、漏读或者查找不到相关内容的，责任由投标人自行承担。12.2、全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据招标人要求进行，或者是投标人造成的必须修改的错误。所修改处须加盖投标人公章或者法定代表人签字或授权代表签字，否则，修改处不予认可。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。12.3、投标文件提倡采用A4幅面双面打印，并按顺序统一编目编码装订成册。四、 投标文件的递交13、投标文件的签署和份数13.1、投标人应按商务、技术文件、报价文件正本各一份，副本各四份分别编制并单独装订成册，商务、技术文件可合并装订（但须明显区分）。投标文件封面上应注明“商务/技术文件/报价文件、正本/副本、项目名称、项目编号”等字样，同时必须经法定代表人（或授权代表）签字并加盖单位公章。一旦正本和副本有差异，以正本为准。13.2、投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写，投标文件正本除“第二部分 投标人须知”中规定的可提供复印件外均提供原件。副本为正本的复印件。13.3、投标文件须由投标人在规定位置加盖单位公章、法定代表人或授权代表签署，投标人应写全称。14、投标文件的包装和递交14.1、投标文件须密封包装并加盖投标人公章，报价文件必须单独密封包装，除报价文件之外其他投标文件中不得出现投标报价。14.2、投标文件外层包装封面上应注明“商务/技术文件/报价文件、项目名称、项目编号、投标人名称及开标时启封”字样，并加盖投标人公章。可参考“第五部分 投标文件格式”。14.3、招标人将拒绝未通过报名的投标人的投标文件。14.4、未按规定密封或未按规定标记的投标文件，一经发现将被拒绝，由此造成投标文件被误投或提前拆封的风险由投标人承担。14.5、投标文件在投标截止时间前由授权代表持本人有效身份证件将投标文件送至招标人指定地点。在递交投标文件时，授权代表未在规定时间到达开标现场或未出具有效身份证件原件的，将被拒绝投标。14.6、投标文件一经拆封均不退回。15、递交投标文件的截止时间15.1、所有投标文件必须按招标文件规定的投标截止时间之前送至招标人指定地点。15.2、招标人将拒绝在投标截止时间后递交的的投标文件。16、投标文件的修改和撤回投标人在投标截止时间之前，经开标工作人员确认后，可以对已提交的投标文件进行修改或撤回。修改后重新递交的投标文件应当按本招标文件的要求签署、盖章和密封。投标截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。五、 开标17、开标准备采购代理机构将在规定的时间和地点进行开标，投标人的法定代表人或其授权代表应准时参加开标会议并签到。18、开标程序：18.1、开标时，由投标人代表检查各投标文件的密封情况，确认无误后，工作人员当众拆封商务技术文件并清点投标文件正本、副本数量，符合招标文件要求的送评标室评审；不符合要求的，视其投标无效，并由投标人代表签字确认；18.2、商务技术评分结束后，开报价文件，由投标人代表检查各报价文件的密封情况。确认无误后，工作人员当众拆封报价文件，并清点报价文件正、副本数量，若报价文件数量不符合要求的，视其投标无效，并由投标人代表签字确认。符合要求的报价文件，工作人员进行唱标，唱标内容为报价文件正本中“开标一览表”内容并作记录，由授权代表当场校核及勘误并签字确认，授权代表未到场确认或拒绝签字的，不影响评标过程。18.3、开标会结束。六、评标19、组建评标委员会项目评标委员会根据相关规定由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数应当为5人以上单数。20、评标的方式本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。21、评标程序21.1、本项目评标一般将按以下程序进行：投标文件初审、澄清有关问题、投标文件技术与商务部分的比较与评审、报价文件的比较与评审、推荐入围投标人和编写评标报告等。21.2、投标文件初审包括资格性检查和符合性检查。21.2.1、资格性检查：依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明等进行审查，以确定投标投标人是否具备投标资格。资格性检查不合格的投标人则无须继续进行符合性检查，并且投标文件初审结论不合格。21.2.2、符合性检查：依据招标文件的规定，从投标文件的商务、技术文件有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。符合性检查不合格的投标人，投标文件初审结论不合格。21.2.3、投标文件初审结论合格的投标人进入评标后续程序。21.3、投标文件的澄清。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由投标人授权代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。21.4、比较与评审。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务、技术、价格比较和评审。21.5、推荐入围供应商。根据评标情况，推荐入围供应商。22、错误修正投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：22.1、投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；22.2、当单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；22.3、对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。23、评标原则和评标办法23.1、评标原则：评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。23.2、评标办法：本项目评标办法是综合评分法。24、评标过程的监控本项目评标过程实行全程录音、录像监控，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标无效。25、无效投标的情形25.1、被拒绝的投标文件；25.2、未按规定交纳投标保证金或投标保证金递交函未在投标文件中提供；25.3、资格证明文件不全，或者不符合招标文件标明的资格要求（参见招标公告之“五、合格投标人的资格要求” ）；25.4、授权委托书无法定代表人签字或未加盖单位公章；25.5、投标文件封面、开标一览表、投标响应函无法定代表人（或授权代表）签字或未加盖单位公章；25.6、授权代表与投标文件中授权委托书所载内容有异； 25.7、提供虚假证明材料；25.8、投标文件不响应采购需求的实质性内容，评标委员会不能确认为有效；25.9、投标文件中对于采购需求中的实质性内容的响应表述不清，评标委员会不能确认为有效；25.10、投标文件组成中带“▲”资料提供不全的；25.11、投标文件份数不符合要求；25.12、投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案；25.13、未提供样品；25.14、未按照招标文件标明的币种报价；25.15、报价超出最高限价，或者超出采购预算金额，采购人不能支付；25.16、投标报价具有选择性；25.17、投标报价明显高于其市场报价或低于成本价，投标人又不能做出书面说明并提供相关证明材料；25.18、不符合法律、法规等相关规定或投标文件有招标人不能接受的附加条件；25.19、根据招标文件要求，评标委员会认为应当作无效投标处理的其他情况。 26、废标根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条等条款之规定，在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：26.1、符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；26.2、出现影响采购公正的违法、违规行为的；26.3、投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；26.4、因重大变故，采购任务取消的；第一条款按照有关法律法规，除作为废标外可经批准后继续按原采购方式进行或采取其它采购方式。废标后，招标人将就废标理由通知所有投标人。27、评标内容的保密27.1、凡属于审查、澄清、评价和比较投标的所有资料，不应向投标人或与评标无关的其他人泄漏。27.2、在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及确定中标（入围）单位过程中，投标人对采购代理机构和评标委员会施加影响的违规行为，都将导致其不被推荐为中标候选人（入围供应商）。七、定标28、 推荐入围供应商28.1、评标委员会将根据招标文件和有关规定，履行评标工作职责，以评标原则和评标办法为标准，全面衡量各投标人对招标文件的响应情况后，对实质上响应招标要求的投标人，以招标文件规定的打分方法对各投标人进行综合评审，按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。按顺序推荐入围供应商。28.2、评标结果报经批准，最终确定入围供应商。29、定标29.1、招标人将在评标结束后5个工作日内，将中标公告发布于以下网站：杭州市余杭区公共资源交易网（http://www.yhggzy.com.cn）；余杭区政府采购网（http://zfcg.yuhang.gov.cn/new）；杭州余杭政府门户网站（http://www.yuhang.gov.cn）；浙江省政府采购网(http://www.zjzfcg.gov.cn)；对于未中标（入围）单位，将不再另行通知，招标人无义务解释未中标（入围）原因。29.2、中标公告发布七个工作日后，招标人将以书面形式发出中标通知书，中标通知书一经发出即发生法律效力。中标通知书将作为签订合同的依据。八、合同签订及其他30、签订合同30.1、余杭区公共资源交易中心与入围供应商应当在中标通知书发出之日起30日内签订政府采购合同。30.2、招标文件、入围供应商的投标文件、澄清文件及中标通知书等，均为签订合同的依据。30.3、入围供应商不遵守招标文件或投标文件的要约、承诺，擅自修改报价或在接到中标通知书规定时间内借故拖延、拒签合同者，招标人不予退还投标保证金。同时，招标人有权取消该单位的入围资格，与下一候选人签订合同或重新组织招标。31、合同份数：政府采购合同一式多份，余杭区公共资源交易中心和余杭区采购监管科各执一份。32、履约保证金、质量保证金各入围供应商的投标保证金将自动转为履约保证金，按照定点协议约定完成协议规定期限内的义务后，由余杭区公共资源交易中心在五个工作日内直接无息退还至投标单位帐户。33、采购人有权对本项目的服务进行验收或考核。对不按招标文件、投标承诺及政府采购合同要求提供服务的供应商，政府采购行政监管部门将依据《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规的规定，给予1至3年内禁止参加余杭区政府采购活动的处罚，对拒不改正的将无限期禁止其参加余杭区政府采购活动，同时将处罚结果上网进行公示。34、质疑与投诉34.1、投标人如认为采购过程或采购结果的产生过程存在违法行为，使自身的合法权益受到损害的，可以在知道或者应知权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向招标人提出质疑；34.2、投标人对采购代理机构的质疑答复不满意或者采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向余杭区财政局采购监管科（****-********）投诉。第二节 投标人须知之专用条款35、投标文件组成（加“▲”的资料为必须提供，否则将视为无效标处理）部分格式可参考“第五部分 投标文件格式”，未提供参考格式的由投标人根据相关要求自行编制。投标文件一般应当包括以下主要内容：报价文件和技术文件、商务文件。注意：授权委托书须经法定代表人签字并加盖单位公章，投标文件封面、开标一览表、投标响应函须经法定代表人（或授权代表）签字并加盖单位公章，否则视为无效投标。35.1、投标人的报价文件应单独密封，内容应当包含：▲35.1.1、开标一览表；35.1.2、投标人需要说明的其他文件和资料。投标报价注意事项：（1）、投标人的报价应包括为完成本项目各项服务可能发生的全部费用及投标人的利润和应交纳的税金等（包括人员工资、《劳动合同法》规定的各种社会保险费、人员食宿与交通、工具、办公费等）。投标人对合同内容的费用、质量、安全、文明服务等实行全面承包。《开标一览表》是报价的唯一载体。（2）、投标报价应是唯一的，招标方将拒绝有选择的报价。35.2、投标人的技术文件内容应当包含：35.2.1、目录；35.2.2、评分响应表；35.2.3、投标人的设备拥有情况：印刷所用的主要设备和基础设施情况（提供发票、照片等证明材料）；35.2.4、投标人的经营场所：提供经营场所、厂房、库房等的房产证或房屋租（借）合同（协议）复印件，经营场所平面图，厂房面积情况，专用库房，以及防火防盗的措施等材料；35.2.5、投标人的管理制度：投标人内部管理制度和质量控制标准情况，生产、保管、发送、废票回收和销毁等规章制度和保障措施；35.2.6、投标人的送货能力：投标人运输能力情况，提供专用的箱式运输车辆的行驶证、照片等证明材料；35.2.7、保证措施：针对本项目的管理、质量保证和其他方面等所做的承诺及保证措施；35.2.8、售后服务：投标人提供的售后服务方案情况，对交货后出现不合格印刷品等问题所采取的措施，在有效期内上门服务以及服务承诺和落实服务承诺的保障措施等；35.2.9、人员安排情况；35.2.10、其他印刷品的其他纸张种类、其他印刷品种类的报价等情况； 35.2.11、急件加价比例；35.2.12、其他优惠承诺；35.2.13、关于对招标文件中有关条款的拒绝声明（如果有的话）；35.2.14、投标人认为需要提供的与本项目有关的其他文件和说明。35.3、投标人的商务文件内容应当包含：35.3.1、目录；▲35.3.2、投标响应函；▲35.3.3、本项目投标保证金递交函；▲35.3.4、法定代表人授权委托书原件、法定代表人及授权代表的身份证复印件；▲35.3.5、经有关部门年检通过的企业法人营业执照副本复印件、浙江省新闻出版局核发有效的《印刷经营许可证》复印件；▲35.3.6、注册地不在余杭区的，提供在余杭区设有经营场所的工商注册登记证明复印件；35.3.7、经有关部门年检通过的企业法人税务登记证副本复印件；35.3.8、投标人取得的国家质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、中国质量环保产品认证证书等，关于环保检测要求和质量合格性的证明文件，以及政府部门出具的企业信用等级证书或证明等，提供相关证书或证明材料复印件。35.3.9、投标人类似项目的成功经验：2011年1月1日以来，投标人独立承担的余杭区行政事业单位印刷服务项目，提供相关证明材料。35.3.10、关于对招标文件中有关条款的拒绝声明（如果有的话）；35.3.11、投标人认为需要提供的与本项目有关的其他文件和说明。36、评标办法及评分标准：36.1、总则本次评标采用综合评分法，总分为100分。合格投标人的评标得分为各项目汇总得分，入围候选资格按评标得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列，并按入围比例推荐入围供应商。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位。投标人评标综合得分=价格分 (技术、商务分)36.2、评标内容及标准36.2.1、价格分（20分）（1） 纸张费5分；（2）印刷工费15分。投标价格的合理性：分析投标价格是否合理，投标价格范围是否完整，有否重大错漏项。投标价格分计算方法：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×价格权值×100（精确到小数点后二位）。36.2.2、技术、商务分（80分）（1）、技术、商务分的计算：技术、商务分按照评标委员会成员的独立评分结果汇总数减去一个最高分和一个最低分后的算术平均分计算，计算公式为：技术、商务分=（评标委员会成员的独立评分结果汇总数-最高分-最低分）/（评标委员会组成人员数-2）（2）、评分细则如下：分类评分细则技术分（70分1、样品分（15分）：样品种类的齐全性（0-5分），样品的印刷工艺、质量水平，如字迹、墨迹、颜色等（0-10分），酌情给分。15分2、主要设备（15分）：印刷所用的主要设备和基础设施情况（提供发票、照片，影像资料等证明材料），根据其先进性、科学性，是否满足项目需求等，酌情给分。15分3、经营场所（7分）：提供经营场所、厂房、库房等的房产证或房屋租（借）合同（协议）复印件，企业经营场所的影像资料等，根据经营场所平面图情况，厂房面积情况，是否具备存放的专用库房，以及防火防盗的措施等，是否符合国家有关规定和采购文件要求等，酌情给分。7分4、管理制度（4分）：投标人内部管理制度和质量控制标准情况，是否具有生产、保管、发送、废票回收和销毁等规章制度和保障措施；4分5、送货能力（5分）：投标人运输能力情况，为保证印刷物品的安全及时送达，投标人是否有专用的箱式运输车辆，提供车辆行驶证、照片等证明材料；5分6、保证措施（2分）：针对本项目的管理、质量保证和其他方面等所做的承诺及保证措施；2分7、售后服务（7分）：投标人提供的售后服务方案情况，对交货后出现不合格印刷品等问题所采取的措施，在有效期内上门服务以及服务承诺的可行性、完整性，服务承诺落实的保障措施等；7分8、人员安排（4分）：投标人安排参与项目从业人员的素质、技术能力、技术资格、经验和人数，操作人员是否具有上岗证等；4分9、其他纸张、其他印刷品的种类、品牌、报价等情况：0-3分，酌情给分。3分10、急件加价比例情况（6分）：根据投标人所报的急件加价比例，不加价的，得6分，加价5％以内（不含）得3分，加价10％以内（不含）得1分，超过10%不得分。6分11、其他优惠承诺（2分）2分商务分（10分）1、投标人基本情况（5分）：投标人取得的国家质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、中国质量环保产品认证证书等，关于环保检测要求和质量合格性的证明文件，以及政府部门出具的企业信用等级证书或证明等，提供相关证书或证明材料复印件，0-5分，酌情给分。5分2投标人类似项目的成功经验（4分）：2011年1月1日以来，投标人独立承担的余杭区行政事业单位印刷服务项目，提供相关证明材料，每提供1个得1分，最多得4分。4分3、投标文件制作情况（1分）：投标文件格式不规范、装订不整齐、前后矛盾、内容不完整、资料不全、与招标文件要求不一致、存在其他错漏等，每涉及一项扣0.5分，扣完为止。1分37、解释权专用条款与通用条款有矛盾之处，以专用条款为准。凡涉及本次招标文件的解释权属于采购人与杭州市余杭区公共资源交易中心。 第三部分 采购需求一、项目说明本项目的采购内容为：确定2014-2015年度杭州市余杭区行政事业单位印刷品定点印刷服务企业。主要包括以下内容：序号纸张种类纸张等级170g国产双胶纸A级2大度157g双面铜版纸A级380g牛皮纸A级420g牛皮纸A级5100g国产双胶A级6200g双面铜版纸A级760g书写纸A级870g书写纸A级9其他序号印刷品种类1大32开书（不含封面）胶订2大16开杂志（不含封面4色4页）菲林版3大16开杂志（含封面4色4页）菲林版4大16开正反四色印张 889mm×1194 mm双面铜版纸59号四开120g牛皮纸信封67号八开80g牛皮纸信封75号或6号12开80g牛皮纸信封85号或6号12开100g国产双胶单色信封980g大16开信笺纸（暗格）1080g大16开信笺纸（明格）1180g大16开300格稿纸12单页宣传纸（200g双面铜版纸，95mm×210 mm）13折页宣传纸（200g双面铜版纸，190mm×210 mm）14办事指南（封面）（200g双面铜版纸，95mm×210 mm）共4页15办事指南（内芯）（70g国产双胶纸，95mm×210 mm）16大16开60g书写纸（单面印刷）17大16开70g书写纸（单面印刷）18其他二、特别说明及要求（一）入围供应商均可以承接国家没有强制规定资质要求的其他印刷业务，但所提供服务的质量不能低于本次招标结果的要求。（二）入围供应商的中标价格为采购最高限价。采购单位根据工作需要和印刷要求，自主选择供应商。采购单位可与供应商就价格、服务等方面内容进行谈判或询价（谈判或询价记录作为合同附件），以获得更优惠的价格。（三）服务范围：余杭区行政机关、事业单位、团体组织和乡镇街道办事处印刷品定点印刷。（四）采购单位办理印刷业务时必须填写《余杭区行政事业单位2014-2015年度定点印刷服务送印单》（以下简称“送印单”），结算费用时填写《余杭区行政事业单位2014-2015年度定点印刷服务结算单》（以下简称“结算单”）。送印单一式两份，采购单位、供应商各持一份，双方应妥善保存“送印单”备查；结算单一式四份，采购单位、供应商、区公共资源交易中心、区采购监管科各持一份。（五）交印手续1、采购单位办理印刷业务时填写送印单，送印单应注明对印刷纸张、印刷数量、印刷内容的具体要求，并经采购单位经办人签字确认并加盖采购单位公章。采购单位和供应商据此确认，由供应商为采购单位提供具体印刷服务。2、供应商应对送印单进行详细核对，并根据需要印刷的项目和收费标准在送印单上注明纸张费和印刷工费及其他费用。在核对过程中，供应商如发现送印单中内容不清楚的，应及时告知采购单位。然后根据采购单位的修改意见，重新核价。供应商必须在送印单上注明完成印刷的时间，因急件等特殊情况，供应商应按不高于合同（协议）承诺的急件加价比例收取费用，该费用应在送印单上明确。3、在对 “开标一览表”中印刷品种类计算印刷工费时，如采购单位带电子文件，则录入费免收；如采购单位未自带电子文件，则录入费由供应商与采购单位协商确定，并在送印单上明确具体金额。4、采购单位自带纸张委托印刷的，供应商应按合同（协议）规定的收费标准只收取印刷工费。（六）校对1、供应商应对采购单位交印原稿进行录入排版、校对、出样，校对差错率不得高于万分之二，否则采购单位有权拒绝支付印刷费用。2、供应商应将出样送交采购单位校对，采购单位应对出样认真校对，如对原稿的改动率小于百分之三十，供应商应免费重新录入排版、校对、出样；如对原稿的改动率达到百分之三十，供应商可以加收百分之二十的录入排版费，重新录入排版、校对、出样；供应商必须于采购单位在校对无误的样稿上签字确认后，方可安排正式印刷，否则采购单位有权拒绝支付印刷费用。3、送校过程中供应商应提供免费上门送校。（七）印刷费用1、供应商应按照不超过投标文件承诺的报价和收费比例计算印刷费用，此价格和收费比例为最高限价。采购单位根据工作需要和印刷要求，自主选择供应商。采购单位可与供应商就价格、服务等方面内容进行谈判或询价（谈判或询价记录作为合同附件），以获得更优惠的价格。2、印刷费用应包括：印刷工费、印刷成品的简易包装费和上门送货费（如果是急件的话，还包括急件的加价）。3、纸张费应不高于市场价，不低于供应商提供的优惠率。4、印刷工费均应包括录入排版费、制版费、上版费、印工费、装订费，以及其它与印刷有关的所有费用。如采购单位未自带电子文件，则录入费由采购单位与供应商协商确定，并在送印单上明确的金额收取。5、急件的加价按照印刷工费乘以协议中供应商承诺的急件的加价比例计算。6、采购单位有权对投标文件承诺的报价和收费比例，以及提供的服务进行协商。7、以上费用均含税金。8、印刷费用的调整。（1）采购机构或供应商同意对方在遇国家政策调整或印刷市场价格出现重大变动时（超过±10%），可以对所投标的印刷制品的价格进行调整，调整时采购机构或供应商应向对方提出调整价格的意见，经双方协商、并由采购机构组成评标委员会审核，网上公示无异议，报区财政局采购监管科同意后实施。（2）当供应商承接印刷时，纸张价格在本次报价的范围内可与采购单位进行协商。（3）当供应商承接印刷时，未使用招标设定的纸张品牌和规格的，供应商应与采购单位进行即时协商调整纸张价格，商定印刷费用，但此项调整不得对印刷工费调整。（4）供应商承接印刷时，招标项目的实际印刷数量低于招标中设定的数量50%时，供应商可以对承印印刷品的价格与采购单位协商调整，调整的幅度不得高于中标单价的3%，但此项调整不包括纸张的品种、规格和纸张价格的调整。（八）印刷成品的交接手续1、在送印单上注明完成印刷的时间内，供应商在对印刷成品进行准确而全面的检验合格后，提前通知采购单位做好收货准备，并在约定的时间内免费将印刷成品交到采购单位指定地点。2、采购单位应仔细检查印刷成品，如果印刷成品的质量（包括纸张质量和印刷质量）、内容、数量都符合印刷要求、印刷费用计算合理，采购单位应立即在“结算单”上签字认可；如果印刷成品的质量（包括纸张质量和印刷质量）、内容、数量不符合印刷要求或印刷费用计算不合理，采购单位应立即向供应商提出存在的问题，如供应商不能给予令人信服的答复，采购单位可拒绝在“结算单”上签字，并可报请法定机构对印刷成品质量进行鉴定。（九）供应商基本服务要求1、应保证采购单位获得优先服务的权利，积极主动与采购单位配合，并在不超过承诺的印刷期限内完成印刷工作。2、应设有专线服务电话，不论业务量大小，随时响应采购单位的各项要求，并按采购单位要求免费提供上门服务。3、对承接的定点印刷业务，单独建立帐户核算。4、对采购单位的印刷业务建立采购单位档案，档案内容应有送印单、结算单，实行“两单合一”管理，开展跟踪服务。并在每季度结束后5个工作日内，向余杭区公共资源交易中心和采购监管科报送结算单。5、协助有关部门做好对采购单位经办人的廉政工作，防止腐败现象的出现。（十）费用结算1、对大宗印刷采购单位应按次与供应商结算，小宗零星印刷采购单位应按月与供应商结算。结算时供应商应向采购单位提供下列单据：(1)项目填写全面、清楚的印刷服务正规发票；(2)每次印刷的送印单和结算单（结算单应分项标明纸张费、印刷工费，如有录入费和/或急件加价，则录入费和/或加价费用也应单独标明，并必须有采购单位经办人签字）。2、采购单位应对有关单据进行认真审核，审核无误后，须以转帐或支票方式向供应商支付有关费用，一律不得采用现金结算。（十一）质量保证1、供应商提供印刷服务时，制版、印刷、装订要求应按不低于国家、省、市有关部门规定的质量标准执行。2、供应商对承印的物品，必须严格按投标时所承诺的内容进行服务，纸张品质应符合采购单位的要求；所有印刷成品要字迹清楚、墨迹饱满、颜色无偏差、规格尺寸准确。3、供应商应保证印刷所用材料是未使用过的合同承诺的合格正品，并完全符合质量和性能的要求。供应商应对由于印刷技术、工艺或印刷材料的缺陷以及其他由于供应商的原因而发生的任何不足负责，费用由供应商负担。根据法定机构的鉴定结果，如果证明印刷是有缺陷的，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的印刷材料等，采购单位将以书面形式向供应商提出本保证下的索赔。4、如果供应商在收到索赔通知后，在服务承诺约定的时间内没有采取措施，采购单位可采取必要的补救措施，但风险和费用将由供应商承担。（十二）投诉监管制度1、采购单位向采购机构反映供应商有下列情形的，采购机构有权调查核实，经核实确有下列违约行为的，在采购机构和采购单位对供应商违约而采取的任何补救措施不受影响的情况下，根据情节轻重，采购机构报经批准可采取以下一种或者几种方式追究供应商违约责任：通报批评；取消定点印刷资格；没收保证金；在一至三年内不能参加政府采购，并追究法律责任。如因供应商的违约造成采购单位损失的，供应商还应当赔偿损失。（1）对供应商有效投诉记录累计达到3次；（2）供应商超过合同承诺的价格和费用标准向采购单位收取费用的；（3）未经采购单位同意，供应商擅自将印刷业务转包给其他印刷厂印刷的；（4）未经采购单位同意，供应商擅自使用达不到采购单位质量要求的纸张印刷的；（5）因供应商印刷质量问题，导致采购单位出现重大损失的；2、供应商在任何情况下都不得向采购单位经办人提供任何形式的回扣，一经发现，采购机构报经批准可立即取消定点印刷资格，并没收服务质保金，同时提请有关部门追究有关当事人的责任。三、企业基本情况介绍影像资料（与技术文件一同包装）主要内容为企业的生产场所情况，主要设备设施（包括印刷、装订等），仓储，消防和环保情况，各类荣誉证书以及工作规程等，投标人通过数码摄像机自行拍摄，真实反映企业的全貌与现状，并制作成光盘，时间不超过3分钟。采购机构有权对投标人所提供的影像资料的真实性进行核查，对弄虚作假者将取消其投标或中标（入围）资格。四、履约保证金各入围供应商的投标保证金将自动转为履约保证金，按照定点协议约定完成协议规定期限内的义务后，由余杭区公共资源交易中心在五个工作日内直接无息退还至投标单位帐户。 第四部分 合同样本余杭区行政事业单位2014-2015年度定点印刷服务协议书合同编号：甲方：乙方：根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规和__________（项目编号：___）采购文件要求，双方经协商，达成以下条款： 第一条：定义本协议中的下列术语应解释为：(1)“协议”系指甲方与乙方签署的、载明甲方与乙方协利义务的协议，包括所有的附件、附录和其他构成协议的所有文件。(2) 本协议由采购人委托 （以下简称中心）与乙方签订，但中心并不作为协议一方具体参加合同的实际履行。在实际履行中由采购人与乙方另行签订具体合同。(3) “甲方”系指 。(4) “乙方”系指本次招标中入围并为余杭区行政机关、事业单位和团体组织提供定点印刷服务的单位。(5) “采购人”系指委托中心组织本次招标并具体接受定点印刷服务的余杭区行政机关、事业单位和团体组织。与甲方享有同等权力，本协议下述各处所指甲方包含余杭区公共资源交易中心及采购人。第二条：项目名称2014-2015年度余杭区行政事业单位印刷品定点印刷服务项目。第三条：定点印刷费率、品种、规格及其它乙方保证向采购单位提供如下内容的服务和收费标准：定点印刷收费标准格式与《投标（开标）一览表》相同（略）。注:入围供应商均可以承接国家没有强制规定资质要求用户的其他印刷业务，但所提供服务的质量不能低于本次招标结果的要求。入围供应商的中标价格为采购最高限价。采购单位根据工作需要和印刷要求，自主选择供应商。采购单位可与供应商就价格、服务等方面内容进行谈判或询价（谈判或询价记录作为合同附件），以获得更优惠的价格。第四条：服务范围余杭区行政机关、事业单位和团体组织印刷品定点印刷。第五条：交印手续1、采购单位办理印刷业务时填写送印单，送印单应注明对印刷纸张、印刷数量、印刷内容的具体要求，并经采购单位经办人签字确认并加盖采购单位公章。采购单位和供应商据此确认，由供应商为采购单位提供具体印刷服务。2、供应商应对送印单进行详细核对，并根据需要印刷的项目和收费标准在送印单上注明纸张费和印刷工费及其他费用。在核对过程中，供应商如发现送印单中内容不清楚的，应及时告知采购单位。然后根据采购单位的修改意见，重新核价。供应商必须在送印单上注明完成印刷的时间，因急件等特殊情况，供应商应按不高于合同（协议）承诺的急件加价比例收取费用，该费用应在送印单上明确。3、在对 “开标一览表”中印刷品种类计算印刷工费时，如采购单位带电子文件，则录入费免收；如采购单位未自带电子文件，则录入费由供应商与采购单位协商确定，并在送印单上明确具体金额。4、采购单位自带纸张委托印刷的，供应商应按合同（协议）规定的收费标准只收取印刷工费。第六条：校对1、供应商应对采购单位交印原稿进行录入排版、校对、出样，校对差错率不得高于万分之二，否则采购单位有权拒绝支付印刷费用。2、供应商应将出样送交采购单位校对，采购单位应对出样认真校对，如对原稿的改动率小于百分之三十，供应商应免费重新录入排版、校对、出样；如对原稿的改动率达到百分之三十，供应商可以加收百分之二十的录入排版费，重新录入排版、校对、出样；供应商必须于采购单位在校对无误的样稿上签字确认后，方可安排正式印刷，否则采购单位有权拒绝支付印刷费用。3、送校过程中供应商应提供免费上门送校。第七条：印刷费用1、供应商应按照不超过投标文件承诺的报价和收费比例计算印刷费用，此价格和收费比例为最高限价。采购单位根据工作需要和印刷要求，自主选择供应商。采购单位可与供应商就价格、服务等方面内容进行谈判或询价（谈判或询价记录作为合同附件），以获得更优惠的价格。2、印刷费用应包括：印刷工费、印刷成品的简易包装费和上门送货费（如果是急件的话，还包括急件的加价）。3、纸张费应不高于市场价，不低于供应商提供的优惠率。4、印刷工费均应包括录入排版费、制版费、上版费、印工费、装订费，以及其它与印刷有关的所有费用。如采购单位未自带电子文件，则录入费由采购单位与供应商协商确定，并在送印单上明确的金额收取。5、急件的加价按照印刷工费乘以协议中供应商承诺的急件的加价比例计算。6、采购单位有权对投标文件承诺的报价和收费比例，以及提供的服务进行协商。7、以上费用均含税金。8、印刷费用的调整。（1）采购机构或供应商同意对方在遇国家政策调整或印刷市场价格出现重大变动时（超过±10%），可以对所投标的印刷制品的价格进行调整，调整时采购机构或供应商应向对方提出调整价格的意见，经双方协商、并由采购机构组成评标委员会审核，网上公示无异议，报区财政局采购监管科同意后实施。（2）当供应商承接印刷时，纸张价格在本次报价的范围内可与采购单位进行协商。（3）当供应商承接印刷时，未使用招标设定的纸张品牌和规格的，供应商应与采购单位进行即时协商调整纸张价格，商定印刷费用，但此项调整不得对印刷工费调整。（4）供应商承接印刷时，招标项目的实际印刷数量低于招标中设定的数量50%时，供应商可以对承印印刷品的价格与采购单位协商调整，调整的幅度不得高于中标单价的3%，但此项调整不包括纸张的品种、规格和纸张价格的调整。第八条：印刷成品的交接手续1、在送印单上注明完成印刷的时间内，供应商在对印刷成品进行准确而全面的检验合格后，提前通知采购单位做好收货准备，并在约定的时间内免费将印刷成品交到采购单位指定地点。2、采购单位应仔细检查印刷成品，如果印刷成品的质量（包括纸张质量和印刷质量）、内容、数量都符合印刷要求、印刷费用计算合理，采购单位应立即在“结算单”上签字认可；如果印刷成品的质量（包括纸张质量和印刷质量）、内容、数量不符合印刷要求或印刷费用计算不合理，采购单位应立即向供应商提出存在的问题，如供应商不能给予令人信服的答复，采购单位可拒绝在“结算单”上签字，并可报请法定机构对印刷成品质量进行鉴定。第九条：保证金本协议以乙方向甲方（余杭区公共资源交易中心）缴纳的伍仟元投标保证金转为本项目履约保证金作为合同生效的必要条件。乙方无违约的，在合同期满后5个工作日内无息退还。第十条：协议有效期本协议有效期限至2015年12月31日止。第十一条：基本服务要求1、应保证采购单位获得优先服务的权利，积极主动与采购单位配合，并在不超过承诺的印刷期限内完成印刷工作。2、应设有专线服务电话，不论业务量大小，随时响应采购单位的各项要求，并按采购单位要求免费提供上门服务。3、对承接的定点印刷业务，单独建立帐户核算。4、对采购单位的印刷业务建立采购单位档案，档案内容应有送印单、结算单，实行“两单合一”管理，开展跟踪服务。并在每季度结束后5个工作日内，向余杭区公共资源交易中心和采购监管科报送结算单和定点印刷执行季报表。5、协助有关部门做好对采购单位经办人的廉政工作，防止腐败现象的出现。第十二条：费用结算1、对大宗印刷采购单位应按次与乙方结算，小宗零星印刷采购单位应按月与乙方结算。结算时乙方应向采购单位提供下列单据：(1) 正式的项目填写全面、清楚的印刷服务发票；(2) 每次印刷的送印单和结算单（结算单应分项标明纸张费、印刷工费，如有录入费和/或急件加价，则录入费和/或加价费用也应单独标明，并必须有采购单位经办人签字）。2、采购单位应对有关单据进行认真审核，审核无误后，须以转帐或支票方式向乙方支付有关费用，一律不得采用现金结算。第十三条：质量保证1、乙方提供印刷服务时，制版、印刷、装订要求应按不低于国家、省、市有关部门规定的质量标准执行。2、乙方对承印的物品，必须严格按投标时所承诺的内容进行服务，纸张品质应符合采购单位的要求；所有印刷成品要字迹清楚、墨迹饱满、颜色无偏差、规格尺寸准确。3、乙方应保证印刷所用材料是未使用过的合同承诺的合格正品，并完全符合协议规定的质量和性能的要求。乙方应对由于印刷技术、工艺或印刷材料的缺陷以及其他由于乙方的原因而发生的任何不足负责，费用由乙方负担。根据法定机构的鉴定结果，如果证明印刷是有缺陷的，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的印刷材料等，采购单位将以书面形式向乙方提出本保证下的索赔。4、如果乙方在收到索赔通知后，在协议中所附服务承诺约定的时间内没有采取措施，采购单位可采取必要的补救措施，但风险和费用将由乙方承担。第十四条：投诉监管制度1、采购单位向甲方反映乙方有下列情形的，甲方有权调查核实，经核实确有下列违约行为的，在甲方和采购单位对乙方违约而采取的任何补救措施不受影响的情况下，根据情节轻重，报经有关监管部门批准，甲方可采取以下一种或者几种方式追究乙方违约责任：通报批评；取消定点印刷资格；没收保证金；在一至三年内不能参加政府采购，并追究法律责任。如因乙方的违约造成采购单位损失的，乙方还应当赔偿损失。（1）对乙方有效投诉记录累计达到3次；（2）乙方超过合同承诺的价格和费用标准向采购单位收取费用的；（3）未经采购单位同意，乙方擅自将印刷业务转包给其他印刷厂印刷的；（4）未经采购单位同意，乙方擅自使用达不到采购单位质量要求的纸张印刷的；（5）因乙方印刷质量问题，导致采购单位出现重大损失的； 2、乙方在任何情况下都不得向采购单位经办人提供任何形式的回扣，一经发现，甲方可立即全面终止协议书的履行，并没收乙方的服务质保金，同时提请有关部门追究有关当事人的责任。第十五条：争议的解决本协议如发生纠纷，甲、乙、采购单位应当及时协商解决，如协商不成，按《中华人民共和国政府采购法》的规定处理。第十六条：协议的生效1、本协议经甲乙双方法定代表人或其委托人签字盖章，并将乙方向甲方缴纳的投标保证金转为本项目服务质保金后生效。2、协议履行期内甲乙双方均不得随意变更或解除协议。协议书若有未尽事宜，需经双方共同协商，作出补充规定，补充规定与本协议书有同等法律效力。3、所有采购文件（项目编号： ）、投标文件及评标过程中形成的文字资料、询标纪要均作为本协议的组成部分，具有同等效力。4、本协议一式多份，甲方、区采购监管科各执一份。甲方（盖章）：余杭区公共资源交易中心乙方（盖章）：法定代表人 法定代表人或委托代理人（签章）：或委托代理人（签章）：联系人： 联系人（签字）：地址： 地址： 邮编：311100邮编：电话：****-******** 电话：传真：****-********传真：开户银行： 开户银行：帐号： 帐号：签约时间：年月 日 签约地点： 此仅为协议样本，入围供应商需根据实际情况和采购人签订相应的合同！ 第五部分 投标文件格式一、开 标 一 览 表投标人名称（公章）：项目编号：HZYHZFCG-20-纸张费序号纸张种类纸张品牌纸张等级原纸木浆配比纸张费报价（元/吨）170g国产双胶纸　A级　　2大度157g双面铜版纸　A级　　380g牛皮纸　A级　　4120g牛皮纸　A级　　5100g国产双胶　A级　　6200g双面铜版纸　A级　　760g书写纸　A级　　870g书写纸　A级　　合计： 元印刷工费序号印 刷 品 种 类数量 印刷工费(元)1大32开书（不含封面）胶订500本/200页/本　2大16开杂志（不含封面4色4页）菲林版500本/48页/本　3大16开杂志（含封面4色4页）菲林版500本/48页/本　4大16开正反四色印张 889mm×1194 mm双面铜版纸2000张/100张 　59号四开120g牛皮纸信封2000只　67号八开80g牛皮纸信封2000只 　75号或6号12开80g牛皮纸信封2000只 　85号或6号12开100g国产双胶单色信封 2000只　980g大16开信笺纸（暗格）50张/本×200本 　1080g大16开信笺纸（明格）50张/本×200本 　1180g大16开300格稿纸50张/本×200本 　12单页宣传纸（200g双面铜版纸，95mm×210 mm）以1000份为单位　13折页宣传纸（200g双面铜版纸，190mm×210 mm）以1000份为单位　14办事指南（封面）（200g双面铜版纸，95mm×210 mm）共4页以1000份为单位　15办事指南（内芯）（70g国产双胶纸，95mm×210 mm）50页/本×1000本　16大16开60g书写纸（单面印刷）以1000份为单位　17大16开70g书写纸（单面印刷）以1000份为单位　合计： 元注： 1、以上表格中印刷工费=录入排版费 制版费 上版费 印工费 装订费 其它与印刷有关的所有费用，如是急件，则按加价比例另计费用；2、如送印单位自带电子文件，则录入费免收；如送印单位未自带电子文件，则录入费由送印单位与入围单位协商确定；3、以上表格中1令纸=500张全张或1000张对开；4、在实际印刷中，入围供应商应按不高于上述开标一览表中的纸张费报价和印刷工费计算印刷费用；5、上述报价项目须全部填写完整，否则作无效标处理；投标人名称（公章）：法定代表人或授权委托人（签章）： 日期：年月 日二、评分响应表 项目编号：HZYHZFCG-20 - 序号评审内容评分标准页码一技术分1详见技术文件第几页2…………二商务分详见商务文件第几页……注：评分响应表主要用于作为专家评分的一个参考及查阅依据。投标人（公章）：法定代表人或授权代表（签字）： 日期：20年月 日三、投标人设备拥有情况设备名称规格型号数量生产厂商出厂日期设备原值单色胶印机双色胶印机四色胶印机电脑照排系统拼晒设备装订设备其他 （后附照片、发票等证明材料） 投标人名称（公章）：法定代表人或委托代理人（签章）： 日期：年月 日 四、企业的经营场所、基础设施表名称用途面积结构使用日期原值房屋：经营场所平面示意图：（后附房产证或房屋租（借）合同（协议）复印件等证明材料）投标人名称（公章）：法定代表人或授权委托人（签字）： 日期：年月 日 五、各服务网点情况表项目编号：HZYHZFCG-20- 服务网点名称地址注册资本金员工总人数其中：技术人员数经营期限售后服务协议售后服务内容工作业绩服务承诺业务咨询电话传 真负责人联系电话投标人（公章）：法定代表人或授权代表（签字）： 日期：20年月 日 六、从业人员及其技术资格一览表序号姓 名职位持何种资格证书发证时间从事本工作时间一技术管理人员二技术工人注：填报该表时，对技术管理人员和技术工人（含中、高级技术工）分别填报，同时必须在投标文件中附任职资格证书或技术工人等级证书的复印件，两项不得重复。栏目不够可自行增加。投标人名称（公章）： 法定代表人或委托代理人（签章）： 日期：年月 日七、其它纸张及印刷品收费情况、急件加价比例纸张费序号纸张种类纸张品牌纸张等级原纸木浆配比纸张费报价（元/吨）1　　　　　2　　　　　3　　　　　4　　　　　5　　　　　合计： 元印刷工费序号印 刷 品 种 类数量 印刷工费(元)1　　　2　　　3　　　4　　　5　　　合计： 元急件加价比例（包括“开标一览表”中印刷品种类的急件加价比例）： %注： 1、投标人根据本单位经营的其它印刷品实际情况进行填报。该报价评审不列入价格分计算，但作为专家评标参考依据之一。2、印刷工费=录入排版费 制版费 上版费 印工费 装订费 其它与印刷有关的所有费用；3、在实际印刷中，入围供应商应按不高于上述开标一览表中的印刷工费和加价比例计算印刷费用；4、各投标人根据各自情况填报，以上表格栏目不够可增加。投标人（公章）：法定代表人或授权代表（签字）： 日期：20年月 日 八、投标响应函杭州市余杭区公共资源交易中心： (投标人全称)授权(全权代表姓名)(职务、职称)为全权代表，参加贵方组织项目（项目编号：HZYHZFCG-20- ）采购的有关活动，并对此项目进行投标。全部投标文件，包括报价文件正本一份、副本四份，商务/技术文件正本一份、副本四份，以及其他要求投标人提交的全部文件。据此函，签字代表宣布同意如下：1、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条中规定的参加政府采购活动的投标人应当具备的条件：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件。2、本投标有效期自投标文件合格递交之日起 60日。3、如我方中标（入围），本投标文件至本项目合同履行完毕止均保持有效，我方将按招标文件及政府采购法律、法规的规定履行合同责任和义务。4、如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标，我方的投标保证金将不被退还。5、我方完全理解贵方不一定要接受最低价的投标。6、我方同意按照贵方要求提供与投标有关的一切数据或资料，配合招标人进行评标、验收等与本次采购相关工作。7、我方在投标之前已经与贵方进行了充分的沟通，完全理解并接受招标文件的各项规定和要求，对招标文件的合理性、合法性不再有异议。并保证遵守采购文件中的有关规定。8、我方已详细审查全部招标文件，包括更正通知（如有的话）以及全部参考资料和有关附件，已经了解我方对于招标文件、采购过程、采购结果有依法进行询问、质疑、投诉的权利及相关渠道和要求。9、我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的。10、我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》第七十七条规定，供应商有下列情形之一的，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）提供虚假材料谋取中标、成交的；（二）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；（三）与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（四）向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；（五）在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；（六）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。供应商有前款第（一）至（五）项情形之一的，中标、成交无效。法定代表人签字： 授权代表签字： 投标人（公章）: 联系人：邮政编码： 联系地址： 联系电话: 传真号码： 日期：年月 日 九、法定代表人授权委托书杭州市余杭区公共资源交易中心：兹委派我公司先生/女士（其在本公司的职务是：，联系电话： ，手机： ，传真： ，身份证号：）代表我公司全权处理 项目（项目编号：HZYHZFCG-20- ）的一切事项，若中标（入围）则全权代表本公司签订合同，并负责处理合同履行等事宜。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。授权代表在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。授权代表无转委托权，特此委托。特此告知。法定代表人（签字）： 授权代表（签字）： 职务：职务：身份证号码：身份证号码： 投标人（公章）：授权委托日期：20年月 日 十、类似项目实施业绩一览表项目名称项目类型简要描述项目金额（万元）合同签订时间项目单位联系人及电话备注：以合同签订时间为准，须提供合同复印件加盖公章。 投标人（公章）：法定代表人或授权代表（签字）： 日期：20年月 日 十一、投标文件外层包装封面（格式供参考）1、报价文件外层包装封面报价文件(唱标时启封)项目名称：项目编号：投标人名称（盖章）： 在年月 日 时 分之前不得启封2、商务/技术文件外层包装封面商务/技术文件(开标时启封)项目名称：项目编号：投标人名称（盖章）：在年月 日 时 分之前不得启封 十二、投标文件封面（格式供参考）1、报价文件封面正本/副本报价文件项目名称：项目编号：投标人名称（盖章）： 投标人代表签字： 2、商务/技术文件封面正本/副本商务/技术文件项目名称：项目编号：投标人名称（盖章）： 投标人代表签字： 十三、样品目录投标人名称： 样品序号样品名称是否包含（√或×）1大32开书（不含封面）胶订　2大16开杂志（不含封面4色4页）菲林版　3大16开杂志（含封面4色4页）菲林版　4大16开正反四色印张 889×1194双面铜版纸　59号四开120g牛皮纸信封　67号八开80g牛皮纸信封　75号或6号12开80g牛皮纸信封　85号或6号12开100g国产双胶单色信封　980g正16开信笺纸（暗格）　1080g正16开信笺纸（明格）　1180g正16开300格稿纸　12单页宣传纸（200g双面铜版纸，95mm×210 mm）　13折页宣传纸（200g双面铜版纸，190mm×210 mm）　14办事指南（封面）（200g双面铜版纸，95mm×210 mm）共4页　15办事指南（内芯）（70g国产双胶纸，95mm×210 mm）16大16开60g书写纸（单面印刷）17大16开70g书写纸（单面印刷） 十四、直接入围申请表申请人概况名称地址（包括注册地及其他经营场所）经营范围工商登记号税务登记号法定代表人联系电话授权代表联系电话单位优势及品牌特点（包括对申请直接入围条件的符合情况）： 其他资料附后。 投标人（公章）：法定代表人或授权代表（签字）： 日期：20年月 日 十五、余杭区行政事业单位2014-2015年度定点印刷服务送印单品名规格纸张费印刷工费总价（元）合计：大写金额:送印时间：完成时间： 送印单位经办人签字： 送印单位（盖章）： 日期：供应商经办人签字：供应商（盖章）：日期： 备注：印刷过程中如产生其他费用（如录入费、急件加价费等），则在表中自行增加。 十六、余杭区行政事业单位2014-2015年度定点印刷服务结算单品名规格纸张费印刷工费总价（元）合计：大写金额:送印时间：完成时间： 送印单位经办人签字： 送印单位（盖章）： 日期：供应商经办人签字：供应商（盖章）：日期： 备注：印刷过程中如产生其他费用（如录入费、急件加价费等），则在表中自行增加。 十七、定点印刷执行季报表定点单位：所属时间： 年季送印单位（采购人）送印日期结算日期项目描述（包括品名、数量等）结算金额（元） 制表人签字：联系电话： 定点单位（加盖公章）：日期：备注：1、定点单位根据采购人名单建立档案，记录和统计各采购人定点印刷执行情况，一式多份。2、在每季度结束后5个工作日内，向余杭区公共资源交易中心和采购监管科报送结算单和定点印刷执行季报表。