2021-2022年中国电信广东公司球墨井盖集中采购项目招标公告

本招标项目为2021-2022年中国电信广东公司球墨井盖集中采购项目招标代理机构编号：ZJZB-2021-20126,招标人为中国电信股份有限公司广东分公司，招标代理机构为中捷通信有限公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。

1.项目概况与招标内容

1.1 项目概况

本项目为集中招标项目，本项目采购的货物为球墨铸铁检查井盖。

1.2 招标内容

涉及的主要评估产品品类：CP00938 人手井材料；

本项目预算金额（不含增值税）（人民币）：848.856万元。本框架合同有效期为自合同签订之日起2年。

招标货物的具体名称、数量及主要技术参数:

项目交货期为：接收买方采购订单或备货通知后，7个日历日内将当期采购的合同设备交货至广东省内指定配送中心（广州、深圳、汕头、茂名）；应急需求为3个日历日。（备注：单个订单最大订货量约为500套）

交货地点：广东省内指定配送中心（广州、深圳、汕头、茂名）。

本项目将按照《中国电信供应商不良行为管理规则》应用供应商不良行为处理结果，供应商不良行为处理结果的应用依据“涉及的主要评估产品品类”确定。无涉及的评估产品品类的，针对具体产品品类的处理结果均不适用，仅适用针对供应商的处理结果。请务必登录中国电信阳光采购网查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》（具体网址链接：https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/news/displayNews.do?id=97010&enString=a0af62f1b5009c69b3bd1b2253e1538f）。

1.3 本项目不划分标包，份额具体划分如下：

（1）如有效投标人数量为3个或以上，划分2个份额：

如第2名的评审价格低于或等于第1名的评审价格1.1倍，则：

份额一：数量为本次采购数量总量的60%；

份额二：数量为本次采购数量总量的40%。

如第2名的评审价格高于第1名的评审价格1.1倍，则：

份额一：数量为本次采购数量总量的70%；

份额二：数量为本次采购数量总量的30%。

1) 如有效投标人数量为2个，且评标委员会认为仍具备竞争性，中标人数量为1个，排名第一的中标候选人获得全部份额。

2) 如有效投标人数量不足2个，本项目重新招标。

1.4本项目设置最高投标限价人民币848.856万元（不含税），投标人投标总报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。

2.※投标人资格要求

2.1 投标人基本资格要求：

2.1.1 本项目要求投标人应为中华人民共和国境内（不含香港、澳门、台湾地区）法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。投标人应具有良好的银行资信和商业信誉。

2.1.2 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包的投标或者未划分标包的同一项目投标。

2.1.3 本项目不接受联合体投标。

2.1.4 本项目不接受代理商投标。

2.1.5 投标人注册资本或开办资金应不低于800万元（含）人民币或者等值货币(如注册资本或开办资金为其他外币的，按照投标文件递交截止之日中国银行公布的汇率中间价换算成人民币)。法人下属不具备法人资格的分支机构参与投标的，应具备法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。同一法人授权多个不具备法人资格的分支机构同时参加本项目，或该法人与其下属不具备法人资格的分支机构同时参加本项目，均视为同一投标人参与投标，在同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标的，除招标文件允许递交备选投标方案且投标文件有明确区分所有备选投标方案的外，否则按否决投标处理。

a) 如投标人为企业的，提供营业执照同时应提供“全国企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）” 查询结果（显示注册资本等信息）的截屏打印件;

b) 如投标人为事业单位的，提供事业单位法人证书同时应提供“事业单位在线（http://www.gjsy.gov.cn/）”查询结果（显示开办资金、证书有效日期等信息）的截屏打印件。

2.1.6 如采用银行电汇方式的，投标保证金必须从投标人的基本账户转出，并提供中国人民银行颁发的基本账户开户证明复印件或“基本存款帐户信息”说明材料等。如采用纸质银行保函方式的，纸质银行保函需提供原件。

2.1.7 ※信誉要求：具有良好的信誉，投标人不得存在招标文件规定的“投标人不得存在的情形”，须提供《投标信誉承诺函》。

2.1.8 ※投标人不得存在的情形

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）被依法暂停或取消投标资格的；

（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（5）在最近三年内（2018年01月01日至投标截止时间）有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（6）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；

（7）被最高人民法院认定为失信被执行人的(以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准)；

（8）投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在最近五年内（2016年01月01日至投标截止时间）参与的采购活动中有行贿犯罪记录的。

（9）在企业的经营活动中存在重大违法行为、被依法列为失信被执行人、违反招标人公司规定纳入特殊供应商（D类）的、与中国电信广东公司合作期间发生重大事件（严重违约、重大项目质量或安全问题等情形）的；

（10）违反招标人公司规定纳入特殊供应商（D类）的公司与投标人存在控股关系（即上述公司或上述公司的控股股东/投资人在投标人的持股比例达到50%及以上）的。

（11）在最近五年内（2016年01月01日至投标截止时间）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）

（12）在最近五年内（2016年01月01日至投标截止时间）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）。

（13）其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对投标人及产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标包或未划分标包的同一招标项目涉及多个产品评估品类的，投标人及其任一投标产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标包或招标项目应适用相关的禁止采购处理措施。

（14）法律法规限定的其他情形；

投标人是代理商的，本条所指的投标人也包括其所代理的制造商；联合体投标的，联合体成员均不得存在上述任一情形。

2.2投标产品资格要求：

2.2.1 投标产品应是来自中华人民共和国或是与中华人民共和国有正常贸易往来的国家或地区的产品；

2.2.2 投标人必须提供第三方检测机构2018年11月1日至投标截止时间出具的具有CMA或CNAS印章的指定型号投标产品（球墨铸铁车行道检查圆井盖（D400级）Ф756*55mm、球墨铸铁车行道检查方井盖（D400级）800*600*50mm）的检测报告复印件及其检测费用发票复印件。须同时提供检测报告原件（单独封装）供评标委员会现场核查，评审结束后予以退还，如未递交检测报告原件，则投标将予以否决。

2.2.3 投标人在全国范围内2018年11月1日至2021年10月31日球墨铸铁检查井盖的销售业绩累计达到800万元人民币（含）。（必须提供供货合同关键页及发票复印件（包含但不限于合同首页、合同金额页、合同签字页、合同清单、发票），业绩统计以发票为准。证明材料不全无法确定为投标产品的业绩，不予认可。合同及发票原件备查，如评审时需要核查，接到正式通知后，在规定时间内送达评标现场，否则业绩不予认可。）

3.资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容详见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4.招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请于2021年12月1日08时30分至2021年12月7日17时30分（北京时间，下称“招标文件登记购买及申领期限”）内完成4.1.1登记购买及4.1.2登记申领工作，并按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：

4.1.1登记购买：在招标文件登记购买及申领期限内，登录中捷通信有限公司电子招投标平台（https://zjzb.chinaccsscm.cn/）完成本项目的登记购买、招标文件的费用支付。

4.1.2登记申领：在招标文件登记购买及申领期限内，登陆“中国电信电子采购系统2.1beta版（https://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrameDX）”进行本项目招标文件的登记申领。如有登记申领多标段的，请务必按标段分别申领，否则后续将无法继续参与未申领标段的投标。

未在平台注册的潜在投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“6.投标人注册”。

4.1.3招标文件下载：登记申领完成后，潜在投标人可登陆“中国电信电子采购系统2.1beta版”下载招标文件。如已登记申领多标段的，请务必按标段分别下载招标文件，否则后续将无法继续参与未下载招标文件的标段投标。

备注：

（1）潜在投标人在“中捷通信有限公司电子招投标平台（https://zjzb.chinaccsscm.cn/）”完成项目招标文件登记购买及费用支付后，请务必在招标文件登记购买及申领期限内，登陆“中国电信电子采购系统2.1beta版”登记申领招标文件，只有登记申领成功后，才可以下载招标文件，下载后视为招标文件购买及获取完成。如潜在投标人未按时按要求登记申领招标文件的，后续将无法继续参与投标。在招标文件登记购买及申领期限内，无法登记申领的，请及时与招标代理机构项目联系人联系；在招标文件登记购买及申领期限结束后，“中国电信电子采购系统2.1beta版”将不再提供招标文件申领服务，未成功申领招标文件且无法继续参与投标的，可联系招标代理机构申请退还已支付的标书费用。因逾期无法申领招标文件，进而影响后续投标文件制作等活动的，由潜在投标人自行承担相关损失。

（2）招标文件以“中国电信电子采购系统2.1beta版”登记申领下载的为准。

（3）如潜在投标人无办理CA证书记录的，可在“中国电信电子采购系统2.1beta版”完成注册后，直接登陆申领招标文件，同时应尽快完成CA证书办理，用于投标文件制作及上传；如潜在投标人有办理CA证书记录的，则主账号或子账号均需使用对应的关联CA证书登陆平台并申领招标文件。

（4）“中国电信电子采购系统2.1beta版”CA证书由广东电子商务认证有限公司统一办理，请各供应商及时联系广东电子商务认证有限公司确认所办理的CA证书是否适用于“中国电信电子采购系统2.1beta版”。

4.2招标文件每套售价300元人民币，售后不退。如需要获取纸质招标文件，请凭借购买记录前往广州市越秀区较场西路21号中捷通信有限公司二楼标书室现场领取，或电话联系文件售卖人员进行邮寄，邮寄费用由投标人承担。

5.投标文件的递交

5.1 本项目采用电子投标和纸质投标并行，投标文件（即加密电子投标文件、非加密电子投标文件和纸质投标文件）递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2021年12月29日09时30分。

（1）电子投标：投标人通过投标文件制作软件生成电子投标文件的加密版本和非加密版本。加密版本通过“中国电信电子采购系统2.1beta版（https://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrameDX）”提交，投标人应在投标文件递交截止时间之前通过平台完成加密电子投标文件的上传。投标人未在平台进行招标文件申领登记或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过平台提交电子投标文件。非加密版本随纸质投标文件一并提交至广州市越秀区较场西路21号中捷通信有限公司6楼4号会议室。

（2）纸质投标：纸质投标文件递交至广州市越秀区较场西路21号中捷通信有限公司6楼4号会议室。

5.2 投标文件的优先级：

（1）投标人应在投标文件递交截止时间之前通过平台完成加密电子投标文件的上传。加密电子投标文件成功上传且正常解密的，该投标人的投标文件以加密电子投标文件为准，不加密电子投标文件、纸质投标文件（业绩证明材料、纸质银行保函除外）同时失效。

当加密电子投标文件上传异常时，投标人应及时联系平台技术支撑人员解决。若在投标文件递交截止时间之前仍未解决，投标人须在投标截止时间前将操作失败的系统桌面的全幅截图通过邮件方式发送至本公告“8.联系方式”的电子邮箱，该投标人的投标文件以纸质投标文件为准。如投标人按要求提供全幅截图但未递交纸质投标文件的，不加密电子投标文件同时失效并予以退回，其投标无效。

因投标人自身原因导致加密电子投标文件递交失败的，不加密电子投标文件、纸质投标文件均同时失效并予以退回，其投标无效。投标人加密电子投标文件上传异常且未按要求提供全幅截图的，视为因投标人自身原因导致加密电子投标文件递交失败。

（2）加密电子投标文件由招标人/招标代理机构在递交截止时间后统一解密，投标人无需进行解密操作。加密电子投标文件解密异常时，招标人/招标代理机构导入投标人递交的不加密电子投标文件，不加密电子投标文件经平台校验通过的视为解密成功，该投标人的投标文件以不加密电子投标文件为准，纸质投标文件（业绩证明材料、纸质银行保函除外）失效；校验失败或未递交不加密电子投标文件的，该投标人的投标文件以纸质投标文件为准，电子投标文件失效，未递交纸质投标文件的，其投标无效。

（3）如业绩证明材料超出电子投标文件大小限制，投标人可以纸质书面形式按招标文件要求单独密封递交，无须上传至平台；如投标人同时以纸质投标文件和电子投标文件形式递交的，则以电子投标文件为准。

（4）投标保证金如采用纸质银行保函方式的，纸质银行保函须提供原件，并按招标文件要求单独密封递交，无须上传至平台。

5.3 本项目将于上述同一时间、地点进行开标，招标人/招标代理机构邀请投标人的法定代表人或者其委托的代理人准时参加。

5.4 招标文件要求递交纸质投标文件的，出现以下情形之一时，招标人/招标代理机构不予接收：

5.4.1逾期送达或者未送达指定地点的；

5.4.2未按照招标文件要求密封的；

5.5投标保证金：￥85001.26元人民币。

6. 投标人注册

中国电信电子采购系统2.1beta版注册及CA证书办理

（1）平台注册

有意参与本项目投标的潜在投标人需完成中国电信电子采购系统2.1beta版注册后，方可申领本项目招标文件。

已在中国电信阳光采购网电子招投标交易平台（https://42.99.33.235/TPBidder)或中国电信电子采购系统2.0正式版（https://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrame）注册并审核通过的潜在投标人，中国电信电子采购系统2.1beta版（https://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrameDX）自动同步生成账号（供应商信息及CA信息均同步），潜在投标人可直接使用原账号密码登录。

未在中国电信阳光采购网电子招投标交易平台（https://42.99.33.235/TPBidder)或中国电信电子采购系统2.0正式版（https://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrame）注册过的潜在投标人，请直接登录平台首页完成中国电信电子采购系统2.1beta版（https://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrameDX）注册。

（2）CA证书办理

使用平台进行电子投标的潜在投标人须提前办理CA证书进行投标文件编制和投标，并确保CA证书在使用时有效。CA证书办理流程需登录中国电信电子采购系统2.1beta版（https://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrameDX）后详见“操作手册”《中国电信电子采购系统CA证书办理指南》。

请投标人尽快办理CA证书，否则将影响投标文件的编制、加密、上传等工作。

（3）技术支撑联系方式

1）平台技术支撑

电话：********88（9:00-12:00,14:00-18:00）

邮箱：zb_support@chinatelecom.cn

2）CA证书办理

电话：********30，QQ：********30，邮箱：zgdxztb@cnca.net

8.联系方式

招标人：中国电信股份有限公司广东分公司

地 址：广州市越秀区中山二路18号

邮 编：/

联 系 人：/

电 话：/

传 真：/

电子邮件：/

网 址：/

开户银行：/

账 号：/

招标代理机构：中捷通信有限公司

地 址：广州市越秀区较场西路21号

邮 编：510055

负责人：万箭箭、黄斯恩

电 话：189*****072、***-********

电子邮件：wanjianjian@chinaccs.cn

文件购买联系人：陈小姐

电 话：***-********

电子邮件：chenjiayi.gyl@chinaccs.cn

开户银行：中信银行广州花园支行

账号：****************041