吉林油田中重型车辆维修服务项目框架招标公告

招标编号：JLYT-ZBZX-2021-FW-118

1.招标条件

********5">本招标项目招标人为中国石油天然气股份有限公司吉林油田分公司。招标项目资金（资金来源成本）已落实，该项目属于(依规)招标项目，已具备招标条件，现进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况

2.1.1概况：所属单位中重型车辆维修服务。本项目为依规招标。共三个标段：中重型车辆（改制企业）、中重型车辆、中重型车辆（长春）维修服务。

2.1.2本项目预计金额2635万元人民币（不含税）；其中中重型车辆（改制企业）维修服务2000万元、中重型车辆维修服务575万元、中重型车辆（长春）维修服务60万元。

2.1.3实施或交货地点：承修单位或吉林油田生产现场。

2.1.4框架期限：2022年1月1日至2022年12月31日；框架额度范围内开工或实施的工程、服务项目，适用框架招标结果。

2.1.5验收方式：按技术要求及合同相关条款验收；

2.1.6质量保证期：详见《附件2：技术要求》；

2.1.7质量标准（或技术要求）：详见《附件2：技术要求》。

2.2招标范围

2.2招标范围

2.2.1 吉林油田所属单位中重型车辆（包括总重≥5吨的中重型载货车、罐车、自卸车、半挂车、工程车、试井车、各类生产及生活辅助车辆整车）维修服务。

2.2.2标包划分：三个标包。第一标段：中重型车辆维修服务，改制企业入围：第二标段：中重型车辆维修服务；第三标段：中重型车辆（长春）维修服务。

2.2.3中标人数量：

第一标段（中重型车辆维修服务，改制企业入围）：招吉林油田公司改制企业入围资格，限吉林油田公司改制企业投标，本标段吉林油田公司改制企业不受本次招标的“合格投标人资质要求”限制。总体排名使用《技术评分细则》评分后得分，不进行商务报价。经专业部门分配取得的工作量价格执行本次招标第二标段所有中标人的投标报价平均值。

第二标段（中重型车辆维修服务）：去除改制企业后，有效投标人大于8家时按照中标候选人次序保留8家，淘汰剩余投标人；去除改制企业后，有效投标人小于等于8家时，采取N-1中标方式，如果出现未分配的工作量，按照评委推荐的中标候选人排序顺次获得工作量。

第三标段（中重型车辆维修服务，长春采油厂）：按照中标候选人次序保留1家，淘汰剩余投标人。

2.2.4 工作量分配方案或原则：

第一标段（中重型车辆维修服务，改制企业入围）：依据所属各单位上报的实际需求，依据《吉林油田公司市场管理办法》相关规定预留工作量预计2000万元（不含税）。改制企业只排名不分配工作量。

第二标段（中重型车辆维修服务）：依据所属各单位上报的实际需求，共计工作量预计600万元（不含税）。招标的工作量已按《吉林油田公司市场管理办法》相关规定，已去除分配给改制企业的工作量。改制企业只参与本次招标排名，不参与本次招标工作量的分配。（工作量分配的排名按照去除改制企业后的排名）

排名第一的中标人：200万元（吉油工服）

排名第二的中标人：80万元（英台60万元，建设20万元）

排名第三的中标人：65万元（新民50万元，供电15万元）

排名第四的中标人：50万元（新立）

排名第五的中标人：50万元（采气厂）

排名第六的中标人：50万元（乾安）

排名第七的中标人：40万元（新木）

排名第八的中标人：40万元（红岗）

第三标段 中重型车辆（长春）维修服务：（长春采油厂工作量，只限长春地区服务商投标），依据长春采油厂上报的实际需求，工作量预计60万元（不含税）。

排名第一的中标人：60万元（长春）

具体车型、数量由所属单位与具体中标厂家确定。

2.3其他

踏勘 踏勘联系人： 无

联系电话：

2.3.1投标保证金：：一标包：拾万元整；二标包：拾万元整；三标包：壹万元整；

2.3.2 履约保证金：签订合同前，招标人向中标人收取履约保证金；

2.3.3服务费：建设单位依据《吉林油田公司商务洽谈管理规定》,项目验收合格后,结算时按项目结算金额的千分之二加税费向服务方收取服务费；

3.投标人资格要求

商务资格条件 3.1 法律

3.1.1投标人须提供最新的、清晰可辨认、在有效期限内的营业执照扫描件，且应当提供国家企业信用信息公示系统“基础信息中的营业执照信息”截屏，投标人营业执照登记信息与“国家企业信用信息公示系统”显示信息一致。（评审现场网络查询复核）

3.1.2近三年内，投标人在“国家企业信用信息公示系统”（www.gsxt.gov.cn），不存在与投标单位提供的产品、服务、技术等经营业务密切相关的，且到开标日行政处罚仍未执行完毕，可能对履行本项目产生影响的“行政处罚信息”，不存在未移出的“列入经营异常名录信息”，不存在“列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息”；并按要求进行年度报告。投标人应当提供近三年“国家企业信用信息公示系统”关于“行政处罚信息”、“列入经营异常名录信息”、“列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息”、“企业年报信息(2018-2020年度)”的查询截屏，成立不足三年的公司，应当提供投标截止日前的相关内容查询截屏。（评审现场网络查询复核）

3.1.3投标人在“中国执行信息公开网”(http://zxgk.court.gov.cn/) 未被列为“失信被执行人”，投标人应当提供“中国执行信息公开网”关于“失信被执行人”的查询截屏。（评审现场网络查询复核）

3.1.4投标人不存在违反中油集团公司和吉林油田公司合规管理规定情形。（评标现场，登录“中国石油电子招标投标交易平台”查询投标人失信行为，不存在暂停或取消投标资格情形；登录“吉林油田市场交易管理平台”查询承包商评价，不存在警告未整改、清除未到期情形。）

3.2 财务

3.2.1提供会计师事务所出具标准的2020年度无保留意见审计报告（审计报告中应含《资产负债表》、《利润表》和《现金流量表》），审计报告应清晰、真实、完整，审计意见应为无保留意见。不清晰或不能判断其真实性或审计报告不完整的、出具有保留意见或部分保留意见的、在审计报告中批露公司存在经营管理方面的问题的，审核不予通过，且资产负债率低于100%（多源实业集团、改制单位、中油集团公司内部单位及乙方市场垄断性企业可适当放宽），当年新成立公司和高等院校，不予提供相关财务信息和审计报告

技术资格条件 3.3安全质量

3.3.1 安全管理人员。指定兼职安全管理人员即可。

3.3.2 体系认证。提供真实有效且覆盖准入范围的HSE体系认证证书（或职业健康安全管理体系+环境管理体系认证证书）及质量管理体系认证证书，在全国认证认可信息公共服务平台www.cnca.gov.com查询截图，并在有效期）。（评审现场网络查询复核）

3.3.3 应急预案。提供本单位事故应急救援预案，要包括应急救援组织或者应急救援人员、配备必要的应急救援器材和设备以及应急联系方式。

3.3.4 保险。提供工伤保险，社保部门出具的工伤保险缴纳证明和被保险人的人员明细，涵盖所有项目参与人员；或提供商业保险，项目参与人员每人不少于100万额度的伤害治疗或亡故赔付保险。

3.3.5 职业健康。提供焊工等接触职业危害人员的名单和职业健康体检记录，焊工等接触职业危害人员不得有职业禁忌或职业病。

3.3.6 投标人（或投标队伍）须承诺“近三年生产经营活动中未发生过亡人事故，如存在以上情形，可取消中标资格”。

3.3.7 投标人（或投标队伍）提供业绩证明材料时，须附由曾经服务过的甲方或政府相关部门出具的安全生产证明。

3.4专业

3.4.1提供县级及以上交通运管部门的《机动车维修经营备案表》或《道路运输经营许可证》，二类及以上。

3.4.2人员：管理及维修人员总数不少于10人。提供维修人员的资格证扫描件、公司注册所在地社会保险事业管理局出具的以投标人名义缴纳的社会保险缴费明细证明并加盖社会保障部门业务专用章的扫描件。（缴纳期间包含上一年度至目前任意连续3个月的缴费证明）

3.4.3设备及配套场地设施

（1）投标厂房场地不得有权属纠纷。维修厂房面积≥1000m2，维修厂房举架高度（高度为地面到主墙面最低点）≥6米；场地面积≥1000m2，且厂房内必须配备至少一个地沟（长度不少于6米，宽度0.6-1米，深度不少于1米）。

自有厂房须提供《土地所有权证》、《房屋所有权证》或《不动产权证》扫描件；如果房屋抵押，则需提供由房屋产权管理部门开具的加盖公章的查档证明扫描件；租赁的厂房，须提供租赁合同或租赁协议扫描件，以及租赁相对人的加盖公章的《土地所有权证》、《房屋所有权证》或《不动产权证》扫描件，如果房屋出租方为自然人的，则提供加盖自然人名章《土地所有权证》、《房屋所有权证》或《不动产权证》的扫描件，并提供身份证扫描件。同时，提供税务局开具的房屋租赁缴税发票扫描件。《土地所有权证》、《房屋所有权证》或《不动产权证》尚在办理中的厂房，须提供由房屋产权管理等政府部门开具的证明扫描件。

（2）长春采油厂标段，要求投标人注册地及投标厂房场地为长春地区。其它标段，要求投标人注册地及投标厂房场地为松原地区。

（3）投标厂房场地必须为中标后为甲方提供维修的固定场所。维修厂房要求用于车辆维修的厂房，不能用于其它用途，车辆维修的相关工具、设备置于厂房之内；展厅及其它用途房屋不能参加投标。（承诺，保留实地考察权利）

（4）必备设备：空气压缩机、总成解体清洗设备、总成吊装设备、总成翻转设备、汽车举升设备、汽车故障诊断仪、车轮动平衡机、轮胎轮辋拆装设备、各类油品加注及回收设备、蓄电池检查及充电设备、空调冷媒回收及加注设备、气缸压力表、量缸表、四轮定位仪、车身校正设备、喷烤漆房及设备、燃油压力表、喷油器喷油泵清洗及试验设备、万用表、充电机、野外服务车辆等每类设备至少1台套，并提供设备购置发票、实物照片等材料，车辆提供行车证（行车证所有人为本单位名称有效）及照片。

3.4.4提供维修设备入厂检验、出厂检验制度。

3.4.5废油处理，投标人提供环保部门批准的《危险废物转移联单》。

3.4.6投标人必须全部满足技术要求*条款，同时对非*条款作出承诺。

3.5公共条款

3.5.1本次招标不接受联合体投标，不允许分包。（承诺）

3.5.2投标人没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态。（承诺）

3.5.3投标人单位负责人为同一人或者控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。（承诺）

3.5.4投标人在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题。（承诺）

3.5.5投标人有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。（承诺）

3.5.6中国石油天然气集团有限公司外部承包商需承诺：中标后，承包商主要负责人、分管安全生产负责人、安全管理人员参加吉林油田公司组织的HSE培训并取得HSE培训合格证。(提供承诺书)

3.5.7法律、行政法规规定的其他条件。（承诺）

说明：除有特殊说明外，本项目中“近三年”均指2018年1月1日至投标截止。“上年度”指2020年1月1日至2020年12月31日。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标的潜在投标人，请于北京时间 2021年12月01日至 2021年12月05日内完成以下两个步骤：

① 办理本项目在线报名事宜。

打开“中国石油招标投标网”，进入“中国石油电子招标投标交易平台”在线报名。（如未在“中国石油电子招标投标交易平台”上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核，审核通过后登录平台在“可报名项目”中找到本项目并完成在线报名，投标人注册请参考中国石油招标投标网首页-通知通告-操作指南-《电子招投标平台投标人账号注册及信息变更指南》，或拨打中国石油电子招标投标交易平台技术支持电话咨询。）

②办理本项目标书费缴纳事宜。

登录“中国石油电子招标投标交易平台”，选择“已报名项目”进行购买招标文件操作。购买招标文件采用网上支付的方式，系统仅支持个人网银支付。

注：详细操作步骤参见《工具中心-投标人用户手册》。

4.2招标文件每个标包售价为500元人民币，请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足投标人资格要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人按照4.1条款要求购买招标文件后，可登录“中国石油电子招标投标交易平台”下载招标文件。

4.4此次招标采购项目为全流程网上操作，供应商需要使用 U-key才能完成投标工作，因此要求所有参与本项目投标的供应商必须办理U-key。中石油电子商务U-Key办理流程详见中国石油招标投标网首页-通知通告-操作指南-《电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册》。

4.5 招标文件获取后，需每天登陆“中国石油电子招标投标交易平台”查看该项目澄清等相关信息。

4.6 招标文件购买操作失败或其他系统问题，可尝试更换其他银行的个人网银重新购买或拨打中国石油电子招标投标交易平台技术支持电话咨询。重复购买的，在本项目开标日之后可联系招标（代理）机构联系人退还重复购买费用。

********5">5.投标文件的递交

5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式

投标人应在5.2规定的投标截止时间前，通过“中国石油电子招标投标交易平台”递交电子投标文件；

投标截止时间前未被系统成功传送的电子投标文件将不被接受，视为主动撤回投标文件。

5.2投标截止时间和开标时间（网上开标） ：2021年12月13日08时30分（北京时间）；

5.3开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标交易平台。

（所有投标人可登录中国石油电子招标投标交易平台进入开标大厅参加在线开标）

6.发布公告的媒体

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）和中国石油招标投标网(http://www.cnpcbidding.com)上发布。

7.联系方式

监督投诉电话：杨先生*******/丁先生*******/王先生*******

招 标 人：中国石油天然气股份有限公司吉林油田分公司

地 址：吉林省松原市宁江区沿江东路1219号

邮 编： 138000

联 系 人：郭先生

电 话： ****-*******/*******

招标机构：中国石油天然气股份有限公司吉林油田分公司招标中心

地 址：吉林省松原市宁江区锦江大街267号

邮 编：138000

联 系 人：党女士/朱先生

电 话：****-******* /*******

中国石油电子招标投标交易平台技术支持电话：********14（根据语音提示说出“电子招标”，如有疑问请在工作时间8:30-17:30内咨询）

8.其他

疫情期间招标中心原则上不接待投标人来访，有问题通过信息化方式沟通解决。如确需到达现场的，必须佩戴口罩，门卫测温、登记并出示健康码方可进入。

招标公告中未尽事宜或与招标文件不符之处，以招标文件为准。

中国石油吉林油田公司招标中心

2021年11月30日

附件1：工作量需求一览表

附件2：技术要求

附件3：投标保证金提交流程

附件4：《中国石油天然气集团有限公司投标人失信行为管理办法（试行）》