项目概况

长沙市部分棚户区倾斜摄影航空影像数据采集服务项目 采购项目的潜在供应商应在湖南湘辰项目管理有限公司（长沙市岳麓区观沙岭街道潇湘北路易宝产发大厦24层）获取采购文件，并于2021年12月14日 14点00分（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：HNXC-2021ZX093

项目名称：长沙市部分棚户区倾斜摄影航空影像数据采集服务项目

采购方式：竞争性磋商

预算金额：36.******* 万元（人民币）

最高限价（如有）：36.******* 万元（人民币）

采购需求：

一、项目内容

本项目内容是完成50平方公里（如下图示红色线框区域）长沙市部分棚户区空域申请和倾斜摄影航空影像数据采集技术服务工作，影像分辨率要求优于3cm。项目主要工作内容包括：

图1 倾斜摄影航空影像数据采集范围图

（一）空域协调

应在合同签订后15日内完成项目倾斜摄影数据采集涉及范围的空域衔接与协调工作，并获得相应管制部门的空域批文，确保本项目各项工作按期、按质、按量实施，其中所有费用支出由承建方承担。

（二）倾斜摄影航空影像数据采集

完成长沙市部分棚户区共50平方公里的倾斜摄影数据采集工作，影像分辨率要求优于3cm，确保本项目采集数据能够满足后续数据加工生产要求。

二、技术标准与要求

（一）技术标准

本项目倾斜摄影三维数据建模工作租赁设备及数据成果的主要技术参数、标准和要求，如本招标文件无特殊要求，应按照下列相关标准及要求执行：

《数字航空摄影测量控制测量规范》CH/T 3006-2011；

《全球定位系统实时动态测量（RTK）技术规范》（CH/T 2009-2010）；

《卫星定位城市测量技术规范》（CJJ/T 73—2010）；

《低空数字航空摄影测量内业规范》（CH/Z 3003-2010）；

《低空数字航空摄影规范》(GH/Z 3005-2010)；

《无人机航摄系统技术要求》（CH/Z 3002-2010）；

《低空数字航空摄影测量外业规范》（CH/Z3004-2010）；

《数字航空摄影测量空中三角测量规范》GB/T 23236-2009；

《全球定位系统（GPS）测量规范》GB/T18314-2009；

《数字测绘成果质量检查与验收》（GB/T 18316-2008）；

《航空摄影成果质量检验技术规程第 2 部分：数字航空摄影》（CH/T 1029.2-2014）；

《测绘技术设计规定》（CH/T 1004-2005）；

《测绘技术总结编写规定》（CH/T 1001-2005）；

《测绘作业人员安全规范》（CH 1016-2008）；

《无人机航摄安全作业基本要求》（CH/Z 3001-2010）；

《基础地理信息数字产品元数据》CH/T1007-2001。

（二）数据采集主要技术要求

1、数据采集硬件要求

本项目要求采用多旋翼无人机搭载五镜头倾斜相机进行作业，倾斜相机总像素大于1亿像素。

2、数据采集时间要求

（1）数据采集工作应选择光线较为柔和均匀的天气。

（2）为保证倾斜摄影数据成果的成图质量，数据采集应保证必要的航摄飞行时间，在规定的航摄期限内，应选择地表植被及其它覆盖物（如积雪、洪水等）对成图影响较小、云雾少、无扬尘（沙）、大气透明度好的时间进行摄影。

（3）航摄期间既要确保具有足够的光照度，又要避免过大的阴影。航摄时间应根据下表规定的航摄区域太阳高度角和阴影倍数确定。

3、数据采集飞行质量要求

（1）数据分辨率与坐标系

倾斜摄影底视分辨率基于基准面优于0.03米。平面坐标系采用国家2000坐标系。

（2）数据采集的覆盖保证

倾斜摄影数据采集航线应按摄区走向直线方法敷设，平行于摄区边界线的首、未航线必须确保侧视镜头能获得测区有效影像，否则视为不合格。航向应覆盖超出摄区边界线至少2-3条基线。分区边界覆盖应满足分区模型生产的要求。同时，考虑飞行中航线及姿态的保持情况，应适当增加旁向重叠率。

为保证项目成果质量要求，摄影垂直相片航向重叠度不低于80%，旁向重叠度不低于 70%，满足倾斜摄影建模的要求。

（3）数据采集飞行旋偏角

由于倾斜摄影采用多镜头多角度航摄，其飞行旋偏角在航向和旁向重叠度符合规范要求的前提下可不作严格要求。

（4）数据采集的补摄与重摄

航摄过程中如出现绝对漏洞、相对漏洞或其它严重缺陷，应及时补摄或重摄。补摄工作应按原设计航迹，并采用同一主距和型号的数字航摄仪进行，补摄航线长度应满足甲方区域网加密布点的要求。

对不影响内业加密选点和模型连接的相对漏洞及局部缺陷（如云、云影、斑痕等），可只在漏洞处补摄，补摄航线长度应超出相应漏洞外一条基线。

4、航测数据成果要求

（1）数据成果的影像质量

数据成果影像的地面分辨率应优于0.03米。为确保成图精度，应特别注重影像质量。影像质量特别强调影像清晰、反差适中、颜色饱和、色彩鲜明、色调一致。影像应有较丰富的层次、能辨别与地面分辨率相适应的细小地物影像，满足外业全要素精确调绘和室内判读的要求。

（2）数据成果中纹理数据的要求

数据成果中的纹理数据必须色调均匀、清晰可辨、无缝拼接、过度自然，且不得有模糊的观感。纹理影像应与实地情况相符，应真实反映实际材质的图案、质感、颜色及透明度，能区分出不同材质，真实反映现状情况和年代特征。

三、成果要求

本项目成果提交包括倾斜摄影数据成果（电子数据）和项目实施书面报告两个部分。其中，电子数据成果应以移动硬盘为载体，一式两份；书面报告应由乙方签字盖章提供，一式三份。

（一）倾斜摄影数据成果（电子数据）

1、倾斜摄影航空影像原始数据（.jpg），1套

2、倾斜摄影航片示意图（.jpg），1份

3、倾斜摄影相机检校参数报告（.doc），1份

4、倾斜摄影航空摄影飞行记录表（.doc），1份

5、倾斜摄影航空摄影资料移交书(.doc)，1份

6、倾斜摄影专业技术设计书等其他相关数据、文档成果（.doc），1套

（二）项目实施书面报告

1、项目技术设计书

2、项目技术总结报告

3、空域协调的空域批文

除以上成果资料外，其它成果资料根据本项目倾斜摄影航摄所采用的飞机类型确定，且均须在技术设计书中列明并通过甲方审核后方可实施。

四、成果资料的验收与移交

（一）由甲方组织内部验收评审会方式对成果资料进行验收，费用由乙方承担。

（二）乙方交付甲方“成果资料”进行验收的地点为：湖南省长沙市。

（三）甲方验收“成果资料”的标准与依据见技术标准与要求。

五、成果交付进度安排

在签订合同后60个日历日内完成全部工作，并提供项目数据成果，具体如下：

（一）在签订合同后15个日历日内前完成指定范围空域衔接与协调工作，并获得相应管制部门的空域批文，并派遣相应设备和人员入场，达到本项目实施条件。

（二）在签订合同后60个日历日内完成项目指定范围倾斜摄影航空摄影工作，并提交经验收合格的全部项目成果资料和验收报告。

（三）因天气等不可抗力原因造成项目无法正常进行时，经双方协商同意，合同工期相应顺延。

2、付款方式

（1）付款人：长沙市规划信息服务中心（通过国库集中支付）

（2）付款方式：项目付款设立预付款，付款分四次支付：

（一）签订本合同后 5 日内，支付合同价款的30％的工程预付款；

（二）获得空域批文并完成数据采集工作后，支付合同价款的 40％工程进度款；

（三）提交成果验收合格后5 日内，支付合同价款的 25％工程进度款；

（四）提交最终成果并经甲方验收合格后 180 日内，甲方向乙方付清合同 5％余款。

对本项目所设质量目标为“产品一次验收合格率100%、优良品率达80%以上、合同履约率100%、满意率100%”。

（一）如提供的测绘成果质量不合格，应无偿重测或采取补救措施，以达到质量要求。因测绘成果质量不符合合同约定的要求造成后果时，承建方应对此造成的损失负赔偿责任，并承担相应的法律责任。

（二）对于产品出现的质量问题，应负责按时完成无偿修改或生产。

（三）产品验收后，在数据成果正常使用过程中，如出现任何由承建方生产造成的重大质量问题，承建方应承担由此引发的一切责任后果，妥善处理各项善后事宜。

（四）及时办理航摄批文及飞行空域申请手续，并将批文复印件报甲方备案。对其在履行本合同过程中因数据采集（含航空数据采集、飞行空域申请与使用等）等工作所产生的安全事故纠纷、经济损失赔偿及其他负面影响所造成的损失负有全部责任。

（五）严格按本合同约定的及相关文件所确定的技术要求实施航空摄影并交付其完成的成果资料，不得将项目的主体、关键性工作转包或分包给他人完成。

（六）配合委托方对本合同履行情况的监督检查。

（七）本项目完成后，应根据要求及时移交全部测绘资料、成果以及相关数据，并确保按要求按时将与该项目有关的全部数据统一删除，不得保留任何与该项目有关的数据以及基于该数据开发的任何成果。

（八）未经甲方审阅和许可，不得发表与该项目有关的技术报告、论文和广告宣传图片，也不得进行公开的传媒报道与宣传。

七、其他需要说明的事项

1、项目组人员须全程参与工作，不得挂名参与投标。

2、本项目采用费用包干方式建设，投标人应根据项目要求及需要，详细列明项目所需的所有费用，应包括完成合同范围的全部工作内容所发生的全部费用——人工、管理、财务、培训、后续服务等所有费用，如一旦中标，在项目实施中出现任何遗漏，均由中标人免费提供，采购人不再支付任何费用。

3、成果知识产权

（1）所有供应商在本次磋商采购活动中递交的所有文件均不退回。

（2）供应商保证准备或提交的成果文件在中国境内或境外没有且不会侵犯任何其他人的知识产权（包括但不限于版权、商标权、专利权）或专有技术或商业秘密。供应商应保证，如果成果文件使用或包含任何其他人的知识产权或专有技术或商业秘密时，供应商须证明已经获得权利人的相应授权。供应商须进一步保证，采购人使用其成果文件在中国境内或境外没有且不会侵犯其他人的知识产权（包括但不限于版权、商标权、专利权）或专有技术或商业秘密，并应当使采购人免于因被指控侵犯上述权利而产生的或与此有关的任何责任，否则，须赔偿采购人由此发生的任何成本、费用和损失。

4、中标人如若发现有提供虚假证明资料，将取消中标人资格。

5、对于上述项目要求，投标人应在投标文件中进行回应，做出承诺及说明。

注：在磋商过程中，磋商文件可能发生实质性变动的技术、服务要求以及合同草案条款，请在可能变动的条款旁予以文字注明，并将磋商文件可能变动的内容在磋商须知前附表中明确。

合同履行期限：在签订合同后60个日历日内完成全部工作，并提供项目数据成果，具体如下：（一）在签订合同后15个日历日内前完成指定范围空域衔接与协调工作，，并获得相应管制部门的空域批文，并派遣相应设备和人员入场，达到本项目实施条件。（二）在签订合同后60个日历日内完成项目指定范围倾斜摄影航空摄影工作，并提交经验收合格的全部项目成果资料和验收报告。（三）因天气等不可抗力原因造成项目无法正常进行时，经双方协商同意，合同工期相应顺延。

本项目(不接受)联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

供应商基本资格条件：符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商条件；

（1）法人提交企业法人营业执照副本(或者法人登记证书)以及组织机构代码证副本复印件；

（2）依法缴纳税收和社会保险费的证明材料，各提供下列材料之一:

①缴纳税收证明资料:《税务登记证》复印件，或者近三个月依法缴纳税收的证明（纳税凭证复印件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月的缴纳证明（收据复印件），或者法定征收机关出具的依法免缴税收的证明原件。

②缴纳社会保险证明资料：《社会保险登记证》复印件，或者近三个月依法缴纳社会保险的证明（缴费凭证复印件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月的缴纳证明（收据复印件），或者法定征收机关出具的依法免缴保险费的证明原件。

（3）法人提交法定代表人身份证明原件或者法定代表人授权委托书原件及提供被授权人在投标单位近三个月的社保证明并附法定代表人身份证明原件，自然人提交身份证复印件；

（4）其他说明。

①非法人组织参与投标需提供的相关证明材料。

②投标人具有实行了“三证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证，符合基本资格条件的相关条款，投标人具有实行了“五证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证和社会保险登记证，符合基本资格条件的相关条款，供应商如是“三证合一或五证合一”请自行说明。

③资格证明文件复印件需加盖投标人公章。

备注：供应商资格条件中所提到的近三个月是指2021年7月-2021年10月中任意连续三个月。

3.本项目的特定资格要求：投标人须具有乙级及以上测绘资质（测绘资质专业范围应含测绘航空摄影测量、摄影测量与遥感、工程测量）

三、获取采购文件

时间：2021年11月30日至2021年12月07日，每天上午9:00至12:00，下午14:00至17:00。（北京时间，法定节假日除外）

地点：湖南湘辰项目管理有限公司（长沙市岳麓区观沙岭街道潇湘北路易宝产发大厦24层）

方式：持单位介绍信、法定代表人(负责人）身份证明或授权委托书(附法定代表人（负责人）身份证明)、个人身份证到长沙市岳麓区观沙岭街道潇湘北路易宝产发大厦24层购买磋商文件

售价：￥400.0元（人民币）

四、响应文件提交

截止时间：2021年12月14日 14点00分（北京时间）

地点：湖南湘辰项目管理有限公司开标室（长沙市岳麓区观沙岭街道潇湘北路易宝产发大厦24层）

五、开启

时间：2021年12月14日 14点00分（北京时间）

地点：湖南湘辰项目管理有限公司（长沙市岳麓区观沙岭街道潇湘北路易宝产发大厦24层）

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

无。

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称：长沙市规划信息服务中心　　　　　

地址：长沙市岳麓区文轩路27号麓谷钰园B3栋　　　　　　　　

联系方式：方女士****-********　　　　　　

2.采购代理机构信息

名 称：湖南湘辰项目管理有限公司　　　　　　　　　　　　

地　址：长沙市岳麓区观沙岭街道潇湘北路易宝产发大厦24层　　　　　　　　　　　　

联系方式：周洁****-********　　　　　　　　　　　　

3.项目联系方式

项目联系人：周洁

电　话：　　****-********