东莞市谢岗镇各村（社区）环卫保洁项目政府采购招标文件招标编号：0832-SFCX14DG029C东莞市谢岗镇公用事业服务中心深圳市三方诚信招标有限公司 目 录第一部分 投标邀请第二部分 投标人须知一、 说明1.招标范围及资金来源2.合格的投标人3.定义及解释4.合格的服务5..投标费用二、 招标文件6.招标文件构成7.招标文件的询问、质疑或澄清8.招标文件的修改三、 投标文件的编制9.投标的语言10.投标文件中计量单位的使用11.投标文件的构成12.投标文件的编写13.投标报价14.证明投标人合格和资格的文件15.证明服务的合格性和符合招标文件规定的文件16.投标保证金17.投标有效期18.投标文件的式样和签署四、 投标文件的递交19.投标文件的密封和标记20.投标样品21.投标截止期22.迟交的投标文件23.投标文件的修改、撤回与退还五、开标与评标24.开标25.评标委员会和评标方法26.评审原则及评标过程的保密27. 投标文件的初审28.详细评审29.与招标机构和招标人的接触六、 授予合同30.最终审查31.合同授予标准32.接受和拒绝任何或所有投标的权利33.中标通知书34.签订合同35.履约保证金36.中标服务费37.解释权第三部分 合同格式第四部分 附件-投标文件格式1 投标书；2 开标一览表；3 投标报价构成明细；4 服务方案4-1 实施本项目的有关人员资料表4-2 投入本项目的仪器、设备汇总表5 技术规格偏离表6 商务条款偏离表7 资格证明文件格式7-1 资格声明格式7-2 法定代表人证明书7-3 法定代表人授权书7-4 投标人资格声明7-5 经营业绩证明材料格式8 投标保证金汇入情况说明第五部分 用户需求书 投标邀请深圳市三方诚信招标有限公司（以下简称“采购代理机构”）受东莞市谢岗镇公用事业服务中心（以下简称“招标人”）委托，就东莞市谢岗镇各村（社区）环卫保洁项目（招标编号：0832-SFCX14DG029C）接受合格的国内投标人提交密封投标。有关事项如下：一、招标项目的名称、用途、简要技术要求或者招标项目的性质1、项目内容：环卫保洁服务一项2、简要技术要求或招标项目的性质：详细内容请参阅招标文件第五部分《用户需求书》。二、供应商资格要求1、中华人民共和国境内注册的独立企业法人，具有相关经营范围；2、具有地级市或以上业务行政主管部门颁发的《城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证》；3、凡两家或以上供应商参加同一项目的采购，有如下情况的，将视同串标处理：A、为同一法定代表人的；B、为同一股东控股的；C、其中一家公司为其他公司最大股东的。三、获取招标文件的时间、地点、方式及招标文件售价1、获取招标文件时间：2014年4月4日起至2014年4月23日（节假日除外），上午8：30～12：00，下午14：00～17：30（北京时间）。 2、获取招标文件地点：东莞市南城区鸿福西路81号国际商会大厦601开标室。联系人：王小姐联系电话：0769-********3、获取招标文件方式：现场购买。参与东莞市政府采购项目的投标人必须在东莞市政府采购网上登记注册备案，未注册备案的投标人在购买采购文件时须携带下列资料：1）营业执照原件及复印件（加盖公章）；2）税务登记证（国、地税）原件及复印件（加盖公章）；3）银行开户许可证原件及复印件（加盖公章）；4）组织机构代码证原件及复印件（加盖公章）；5）法定代表人身份证原件及复印件（加盖公章）；6）提供以上证件原件的扫描电子文档（以PDF文件格式）。已注册备案投标人凭营业执照、税务登记证、组织机构代码证、资质证书及相关证明文件复印件加盖公章购买采购文件（自带U盘拷贝采购文件电子文档）。4、招标文件售价：每套人民币150元。5、购买了招标文件，而不参加投标的供应商，请在开标日期三日前以书面形式通知招标代理机构。若该项目因不足三家而导致重新招标，未予书面通知的单位将被取消重新参加该项目投标的资格。6、本项目招标文件公示时间为：2014年4月4日至2014年4月11日（共5个工作日）。四、投标截止时间、开标时间及地点1.递交投标文件时间：2014年4月25日上午09：00～09：30。2.投标截止及开标时间：2014年4月25日上午09时30分。3.开标地点：东莞市南城区鸿福西路81号国际商会大厦601开标室。五、有关此次招标事宜，可按下列地址以书面或传真的形式向招标代理机构查询：联 系 人：李先生通讯地址：东莞市南城区鸿福西路81号国际商会大厦601室。电　　话：0769-********-805传　　真：****-********-***E－ mail： ********7@qq.com　六、投标文件中须附有一份金额人民币伍拾万元整（￥500,000.00）的投标保证金。投标人应按要求提交投标保证金，投标人必须采用银行转账、电汇或《政府采购投标担保函》形式缴交，投标供应商与交款人名称必须一致，非投标供应商缴纳的投标保证金无效。提交保证金时应符合下列规定：（1）采用银行转账、电汇方式提交的，在递交投标文件截止时间前一天必须付至以下帐户：收款人：深圳市三方诚信招标有限公司东莞分公司开户行：中国工商银行东莞市分行帐号：****************461（各投标人在转帐或电汇时须在用途栏上写明采购编号）投标保证金未按规定时间到达指定账户或提交金额不足的，将被视为无效投标文件。（2）采用《政府采购投标担保函》提交的，应符合下列规定：①由《广东省政府采购信用担保试点实施方案》选定的专业担保机构出具（我市政府采购投标担保业务承办机构为东莞市金鼎融资担保公司）；②投标担保函有效期应与投标有效期一致；③《政府采购投标担保函》必须在开标前一天(办公时间内)提交到采购代理机构,以采购代理机构收到《政府采购投标担保函》的签收时间为准，未按要求提交投标保证金的将导致废标。此外不收取其他任何形式的投标保证金。深圳市三方诚信招标有限公司二〇一四年四月四日第二部分 投标人须知 一、说明1.招标范围及资金来源1.1.资金来源：财政预算安排资金。1.2.招标范围：见本招标文件中《用户需求书》。投标人必须对全部内容进行报价，不得缺漏。2.※合格的投标人2.1.见供应商资格要求。3.定义及解释3.1.招标人：见投标邀请。3.2.投标人：投标人是符合招标文件的要求、响应招标参加投标竞争的依法成立的企、事业法人。3.3.评标委员会：评标委员会是依《中华人民共和国政府采购法》组建的专门负责本次招标的评审工作的临时性组织。3.4.招标机构：深圳市三方诚信招标有限公司。3.5.日期：除非另有说明，本招标文件中所称“日”均指日历日，投标文件中需以日历日对招标文件作出响应。评审时，对投标中出现的“工作日”按五个工作日折合七个日历日计算，且评标委员会可能会就有关日期作出对该投标人不利的折算或量化，投标人不得对此提出异议，否则其投标将被拒绝。3.6.招标文件中的标题或题名仅起引导作用，而不应视为对招标文件内容的理解和解释。3.7.招标文件中所规定的“书面形式”，是指任何手写、打印的或印刷的文件，包括电报和传真发送。4.合格的服务4.1.合同中提供的所有服务，均应来自中华人民共和国国内投标人，本合同的支付仅限于对这些服务。4.2.投标人应保证，招标人在中华人民共和国使用该服务的任何一部分时，免受第三方提出的包括但不限于侵犯其专利权、商标权或工业设计权等知识产权和抵押权在内的担保物权的起诉。4.3.投标人所提供的服务必须符合招标文件第五部分《用户需求书》和招标人要求。4.4.有关服务必须符合中华人民共和国的国家标准、行业标准、企业标准和/或其它标准。5.投标费用5.1.投标人应承担所有与编写投标文件和参加投标有关的自身的所有费用，不论投标的结果如何，招标代理机构和委托方在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。二、招标文件6.招标文件的构成6.1.要求提供的服务、招标过程和合同条件在招标文件中均有说明。招标文件包括：第一部分 东莞市政府采购公告 第二部分 投标人须知第三部分 合同格式第四部分 附件--投标文件格式第五部分用户需求书6.2.投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术规格等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。7.招标文件的询问、质疑或澄清7.1.投标人如对本项目招标文件的所有内容（包括澄清，以及所有已提供的参考资料和有关附件）存在疑问，请在递交投标文件时间截止前向采购代理机构提出询问或质疑。逾期将不再受理。7.2.询问或质疑应于递交投标文件截止时间前以书面形式（须加盖投标人公章）向采购代理机构提出并送至采购代理机构，逾期则视为接受招标文件所有内容。7.3.招标机构对在递交投标文件截止时间前收到的对招标文件的询问或质疑均以书面形式予以答复，同时将书面答复以投标人须知8.2所述方式发给每个报名参与的投标人（答复中不包括问题的来源)；如有需要，招标代理机构可专门组织招标文件答疑会议。8.招标文件的修改8.1.在递交投标文件截止日期前，招标代理机构可主动地或在答复投标人提出澄清的问题时对招标文件进行修改。8.2.招标文件的修改是招标文件的组成部分，招标文件的修改均在东莞市政府采购网（http://dggp.dg.gov.cn）以网上公告形式发布，并对投标人具有约束力，招标期间，投标人有义务上网查看，公告一经上网发布，即视为送达。8.3.为使投标人准备投标时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标机构和招标人可酌情推迟投标截止期。三、投标文件的编制9.投标的语言9.1.投标人提交的投标文件以及投标人与招标机构和招标人就有关投标的所有来往函电均应使用中文书写。投标人提交的支持资料和已印刷的文献可以用另一种语言，但相应内容应附有中文的翻译本，在解释投标文件时以翻译本为准。10.投标文件中计量单位的使用10.1.投标文件中及所有投标人与招标代理机构往来文件中的计量单位采用中华人民共和国法定的计量单位。11.投标文件的构成11.1.※投标人应完整地按招标文件提供的投标文件格式制作投标文件。投标文件应包括但不限于下列部分：第一章　投标书（格式见附件1）第二章　投标报价构成明细报价表（格式见附件3）第三章　服务方案（格式见附件4）第四章　技术规格偏离表（格式见附件5）第五章　商务条款偏离表（格式见附件6）第六章　资格证明文件（格式见附件7）第七章　投标保证金汇入情况说明（格式见附件8）上述文件须按顺序装订成册，并编制投标文件目录。除上述文件资料外投标人还须按投标人须知第19.2条的要求制作“开标文件”。“开标文件”作为投标文件的一部分，但须单独密封。12.投标文件的编写12.1.投标人应按招标文件的规定，及附件要求的内容和格式完整地填写和提供资料，并保证所提供的全部资料的真实性。13.投标报价13.1.投标人应在适当的投标报价表上标明本合同拟提供的服务工作投标的总价。13.2.投标人应报完成全部用户需求书内容含税人民币价格。投标人应按用户需求书中所列每个单项逐项报价。13.3.投标人所报的投标价在合同执行期间是固定不变的，不得以任何理由予以变更。以可调整的价格提交的投标文件将作为非响应性投标而予以拒绝。13.4.如果投标人对于采购文件或答疑文件中为满足技术要求中所提供的货物或服务有未报价或漏报、错报、缺报等情况，可以视其为投标人予以招标人的投标优惠报价，中标后不予调整。如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将被拒绝。13.5.每项服务及货物只能有一个投标报价。14.证明投标人合格和资格的文件 14.1.投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。14.2.投标人提交的证明其中标后能履行合同的资格证明文件应包括但不限于下列文件：14.2.1.投标人的营业执照复印件（加盖公章）。14.2.2.投标人的税务登记证复印件（加盖公章）。14.2.3.投标人的组织机构代码证复印件（加盖公章）。14.2.4.法定代表人及其委托代理人身份证复印件（加盖公章）。14.2.5.投标人须知第二条（合格的投标人）所要求的相关资质证明文件。14.2.6.有委托代理人的，提供法定代表人授权书。14.2.7.投标人应提供服务资源配置情况表（包括但不限于技术人员情况表）。14.3.投标人应提供本项目管理人员的资质证书等文件。14.4.联合体投标时，应提交各方的资格证明文件、联合体协议并注明主办人；联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己的名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。违反上述规定的联合体投标将导致其投标被拒绝。联合体参加投标的，评分标准中如未特别指明的，均以主办人的情况作为评审依据。15.证明服务的合格性和符合招标文件规定的文件15.1.投标人应提交证明文件，证明其拟供的合同项下的服务和货物的合格性符合招标文件规定。该证明文件作为投标文件的一部分。15.2.证明服务与招标文件的要求相一致的文件，它可以是文字资料、图纸和数据包括但不限于：15.2.1.服务主要内容、标准、质量、人员资质、计划安排、报告审核等的详细说明；15.2.2.对招标文件第五部分《用户需求书》中规定的要求进行详细应答和说明。15.2.3.逐条对招标文件《用户需求书》进行评议，说明所提供服务已对招标人的要求做出了实质性的响应，或说明与招标人要求的偏差和例外。16.※投标保证金16.1.投标人应按投标资料表中规定数额及时间提交投标保证金，并作为其投标的一部分。16.2.投标保证金是为了保护招标机构和招标人免遭因投标人的行为而蒙受损失。招标机构和招标人在因投标人的行为受到损害时可根据本须知相关规定没收投标人的投标保证金。16.3.投标人应按要求提交投标保证金，投标人必须采用银行转账、电汇或《政府采购投标担保函》形式缴交，投标供应商与交款人名称必须一致，非投标供应商缴纳的投标保证金无效。16.4.提交投标时保证金应符合下列规定：1）采用银行转账、电汇方式提交的，在递交投标文件截止时间前一天必须付至以下账户上 (参加多个包号的需分别提交投标保证金)：收款人：深圳市三方诚信招标有限公司东莞分公司开户行：中国工商银行东莞市分行帐号：****************461（各投标人在转帐或电汇时须在用途栏上写明采购编号）2)采用《政府采购投标担保函》提交的，应符合下列规定：①由《广东省政府采购信用担保试点实施方案》选定的专业担保机构出具（我市政府采购投标担保业务承办机构为东莞市金鼎融资担保公司）；②投标担保函有效期应与投标有效期一致。16.5.递交投标文件现场除《政府采购投标担保函》外，不收取其他任何形式的投标保证金。16.6.投标人应将汇款底单复印件附在《投标保证金汇入情况说明》中（详见附件部分）。并将《投标保证金汇入情况说明》连同开标一览表一起密封在单独的唱标信封内。投标保证金的汇入单位名称须与投标单位名称一致，不接受以分支机构名义或个人账户代替投标人进行汇款。16.7.凡没有根据规定递交投标保证金的投标，应视为非响应性投标予以拒绝。16.8.未中标人的投标保证金，将按规定的投标有效期满后三十(30)天内或在发出《中标结果通知书》后七（7）天内原额退还，以先到的时间为准。如在退还保证金时发生银行费用，则需在保证金金额内扣减银行费用后将保证金退回投标人。16.9.下列任何情况发生时，投标保证金将被没收：16.9.1.投标人在招标文件中规定的投标有效期内撤回其投标；16.9.2.投标人串通投标或者以其他弄虚作假方式投标；16.9.3.中标人在规定期限内未能按规定签订合同；16.9.4.中标人在规定期限内未能按规定提供履约保证金；16.9.5.中标人在规定期限内未能按规定交纳中标服务费；16.9.6.投标人提供虚假情况质疑投诉；16.9.7.法律法规规定和招标文件中规定的其它情况。17.投标有效期17.1.投标有效期为投标截止时间至其后的90天，投标文件应在投标有效期内保持有效。投标有效期比规定期限短的将被视为非响应标予以拒绝。17.2.特殊情况下，在原投标有效期截止之前，招标机构可要求投标人延长投标有效期。该要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝招标机构的这种要求，其投标保证金将不会被没收，但其投标在原投标有效期期满后将不再有效。同意延长投标有效期的投标人将不会被要求和允许修正其投标，而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。且本须知有关投标保证金要求将在延长了的有效期内继续有效。18.投标文件的式样和签署18.1.投标人应准备一份投标文件正本和七份副本以及1份电子文件，每套投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”。若副本与正本不符，以正本为准。18.2.电子文件用MS WORD/EXCEL 2003简体中文版制作，内容包括：由投标人自行制作的与正本文件一致的所有文件。电子文件用CD-R光盘储存，光盘上注明投标人名字及项目名称、编号。18.3.投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人或经其正式授权的代表签字并加盖单位印章。投标文件侧部须加盖骑缝章。授权代表须持有书面的《法定代表人授权书》，并将其附在投标文件中。投标文件的副本可采用正本的复印件任何行间插字、涂改和增删，必须由投标文件签字人用姓或首字母在旁边签字才有效（涉及报价的修改，须在修改处加盖投标人公章）。四、投标文件的递交19.投标文件的密封和标记19.1.投标人应将投标文件正本和所有的副本分开密封装在单独的信封中，且在信封上标明“正本”“副本”字样。然后再将所有信封封装在一个外层信封中。电子文件随正本提交。19.2.为方便开标唱标，投标人应将开标一览表和授权委托书单独密封提交，并在信封上标明“开标文件”字样。开标文件内还须包括并不限于：投标保证金支付凭证银行汇款底单（复印件加盖公章，原件随身携带，以备查核）和投标保证金汇入情况说明（加盖公章）。投标人的法定代表人参加投标时，须开具法定代表人证明书，按上述要求与开标一览表一并密封提交。“开标文件”份数及签章等要求与投标文件正本相同（1份）。19.3.所有的信封均应注明： 1) 收件人：深圳市三方诚信招标有限公司2) 项目名称：3) 招标编号：4）以及在本项目规定的开标时间之前不得启封的字句。5）并清楚标明投标单位名称并在信封的封装处加盖投标人公章。19.4.内层信封应写明投标人名称和地址，以便将迟交的投标文件能原封退回。19.5.如果投标人未按本须知要求加写标记和密封，招标机构概不接受；且对所有投标文件的误投或提前启封概不负责。19.6.投标人同时参加几个包投标时必须按招标文件要求按包号分别制作投标文件，分别密封递交。20.投标样品20.1.如有必要，招标机构可以要求投标人提供本服务项目涉及的部分设备或产品样品，投标人在投标时应提交《样品清单》。20.2.为方便评标，投标人在提供样品时，应使用透明的外包装或尽量少用外包装，但必须在所提供的样品表面显著位置标注投标人的名称、包号、样品名称、招标文件规定的服务或货物编号。20.3.样品作为投标文件的一部分，除非另有说明，中标单位的样品不再退还，未中标单位须在中标公告发布后五个工作日内，前往招标机构领取投标样品，逾期不领，招标机构将不承担样品的保管责任，由此引发的样品丢失、毁损，招标机构不予负责。21.投标截止期21.1.投标人应在不迟于本项目规定的开标时间之前将投标文件送达开标地点。21.2.招标机构可以按本须知规定，通过修改招标文件自行决定酌情推迟投标截止期。在此情况下，招标机构、招标人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。 22.迟交的投标文件22.1.招标机构将拒绝并原封退回在投标截止期后收到的任何投标文件。23.投标文件的修改、撤回与退还23.1.投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标，但投标人必须在规定的投标截止期之前将修改或撤回的书面通知递交到招标机构。23.2.投标人的修改或撤回通知应按本须知规定编制、密封、标记和递交。23.3.在投标截止期之后，投标人不得对其投标做任何修改。23.4.从投标截止期至投标人在投标书中确定的投标有效期期满的这段时间内，投标人不得撤回其投标，否则其投标保证金将按照本须知的规定被没收。23.5.除非招标文件另有规定或说明，投标文件一律不予退还。五、开标与评标24.开标24.1.招标机构在采购公告中规定的日期、时间和地点组织公开开标。投标人代表均须按时参加开标会。参加开标的投标人代表应带齐身份证原件并签名报到以证明其出席。24.2.开标时，招标机构当众宣读投标人名称、修改和撤回投标的通知、投标价格、是否提交了投标保证金，以及招标机构认为合适的其他内容。除了按照本须知第22条的规定原封退回迟到的投标之外，开标时将不得拒绝任何已购买招标文件的投标人的投标。24.3.在开标时没有启封和没有读出的投标文件(包括按照本须知第23条递交的修改书)，在评标时将不予考虑。没有启封和读出的投标文件将原封退回给投标人。24.4.招标机构将做开标记录，并要求与会有关人员签字确认。25.评标委员会和评审方法25.1.评标委员会根据招标项目的特点进行组建，并负责评标工作。评标委员会由招标人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人或五人以上单数。其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。25.2.评审方法：本次招标的评审方法采用综合评分法。25.3.评标委员会对投标文件的评审内容，分为商务评议、技术评议和价格评议/综合评议。评审流程包括资格性检查、符合性检查、澄清问题、比较与评价、推荐中标候选人或确定中标人、编写评标报告等步骤。25.4.在评标期间，评标委员会可要求投标人对其投标文件进行澄清，但不得寻求、提供或允许对投标价格等实质性内容做任何更改。有关澄清的要求和答复均应以书面形式提交。25.5.评标委员会和招标人在评审过程中认为有必要将对投标人进行实地核查，并在必要时核对投标文件中相关材料的原件。26.评审原则及评标过程的保密26.1.评审的基本原则：评标委员会将依据《中华人民共和国政府采购法》及国家和地方政府有关法规的规定，遵循“公开、公平、公正、择优、信用”的原则进行评审工作。26.2.从公开开标到签订合同，凡与审查、澄清、评审和投标有关的资料以及定标意见相关的事项，均不得向投标人及与评标无关的其他人透露。26.3.招标人应采取必要的措施，保证评标在严格保密的情况下进行。任何单位和个人不得非法干预、影响评标的过程和结果。26.4.中标供应商确定后，招标代理机构不对未中标供应商就评审过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标供应商不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评审过程的情况和材料。27.投标文件的初审27.1.评标委员会将审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、投标人是否提交了投标保证金、有无计算上的错误等。27.2.算术错误将按以下方法更正：若开标一览表中单价和总价相矛盾，以投标单价为准修改总价；若开标一览表内容与投标文件中明细表内容不相符的，以开标一览表为准；若用文字表示的数值与用数字表示的数值不一致，以文字表示的数值为准。如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将被拒绝。27.3.对于投标文件中不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则，评标委员会可以接受，但这种接受不能损害或影响任何投标人的相对排序。27.4.在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部主要条款（加“※”号）、条件和规格相符，没有重大偏离的投标。对关键条文的偏离、保留或反对，例如关于投标保证金、合同条款的重大偏离将被认为是实质上的偏离。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。27.5.实质上没有响应招标文件的要求的投标将被作废标处理。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。评标委员会评审中，发现下列情况之一的，其投标将作废标处理：27.5.1.资格性检查1) 资格瑕疵包括但不限于：①资格证明文件未提供或不符合招标文件要求的；②投标人与招标人、招标机构有利害关系的。2) 投标保证金瑕疵包括但不限于：①投标人未提交投标保证金或金额不足；②提交方式、提交时间不符合招标要求；③投标保证金有效期不符合招标要求的。27.5.2.符合性检查1) 投标人代表身份审查包括但不限于：①投标人代表未参加开标会；②投标人代表无有效授权；③核对投标人代表身份时，不能提供相应的身份证明或不相符。2) 投标文件的有效性、完整性瑕疵包括但不限于：①投标文件的数量、制作、密封、标记不符合要求；②投标文件无法定代表人或其授权代表签字，或签字人无法定代表人有效授权的；③签字盖章不符合招标文件要求的；④投标文件内容有严重缺漏项的；⑤投标报价有严重缺漏项的；⑥投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的。3) 技术响应瑕疵包括但不限于：①投标文件不满足招标文件中加注星号（※）的主要参数要求或加注星号的主要参数无技术资料支持的；②一般参数超出允许偏离的最大范围或最高项数的；③投标文件技术响应与事实不符或虚假投标的；④投标人复制招标文件的技术规格相关部分内容作为其投标文件的一部分的；⑤《技术规格偏离表》填写不明或不实的；⑥将一个包中的内容拆开投标的；⑦投标人对同一货物或服务投标时，同时提供两套或两套以上的投标方案的；⑧明显不符合技术规格、技术标准要求的；⑨其他未实质性响应招标文件技术要求的。4) 商务响应瑕疵包括但不限于：①招标文件加注星号（※）的商务要求负偏离的；②招标项目完成期未满足招标文件要求的；③投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法不符合招标文件要求的；④投标报价超出采购预算的。⑤《商务条款偏离表》填写不明或不实的；⑥招标代理服务费条款有偏离的；⑦投标人低于成本报价竞标的；⑧投标文件附有招标人不能接受的条件的；⑨其他未实质性响应招标文件商务要求的。5）投标报价包括但不限于：投标报价不得超过财政预算（费率）。6）违规行为包括但不限于：①以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；②拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的；③扰乱开标、评标秩序，干扰招标工作正常进行的。7)法律法规及招标文件中规定的其它情形。27.5.3.根据项目情况，评标委员会有权决定招标文件中“可能导致废标”或“可能导致其投标被拒绝”等具体条款是否实施“废标”或“投标被拒绝”，但对同一条款的裁决应适用于每个投标人。28.详细评审28.1.1.定标原则：本项目采用综合评分法。综合评分法是指在最大限度满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件规定的各项评价因素进行量化打分，以评标总得分最高的投标供应商作为中标候选供应商或中标供应商的评标方法。28.2.评标办法：28.2.1.对每个投标人进行资格性审查和符合性检查，内容包括：投标保证金、投标书、法人授权书、资格证明文件以及招标文件中列明的其他导致废标的条款。28.2.2.对通过资格性审查和符合性检查的投标人进行商务技术综合评议，针对投标文件对招标文件的响应情况对各个投标人进行商务和技术评分。28.2.3.技术评审内容[分值：50分]：序号评分项目评分细则分值1服务方案根据投标人针对本项目的环卫保洁服务总体方案的合理性、完整性等进行评审比较：优[10-9分]，良[8-6分]，中[5-3分]，差[2-0分]。102人员情况具有高级职称技术或管理人员≥1人，中级或以上职称人员≥2人，日常维护人员≥20人，得2分；具有高级职称技术或管理人员≥2人，中级或以上职称人员≥4人，日常维护人员≥40人，得4分；具有高级职称技术或管理人员≥3人，中级或以上职称人员≥6人，日常维护人员≥60人，得8分。日常维护人须具有主管部门颁发的环卫工作上岗证，上述各项人员条件不重复计算。需提供相关上岗证、职称证明文件及近三个月的有效个人参保证明（须按《中华人民共和国社会保险法》要求有缴纳基本养老保险），职称需提供人力资源网查询路径及查询结果等证明文件。83设备配置根据“用户需求”中设备的配备要求，设备为自有或承诺中标后购置或租赁的得6分。大型自有车辆需要提供有效的行驶证和购车发票，其他自有设备需要提供购买发票；承诺中标后购置或租赁的提供承诺书。64质量保证根据本项目维护保洁的要求，提供详细的维护保洁质量目标，并提供具体可行、详细的保证措施。优[8分]，良[7-6分]，中[5-4分]，差[3-0分]。85自律承诺具有服务承诺书，能够承诺并保证有足够的人力、设备等资源按时按质按量完成保洁工作，并制定管理质量控制措施，作出违约责任等承诺，对作业实施方案落实负责。优[5分]，良[4分]，中[3分]，差[2-0分]。56应急处置方案针对台风、暴雨等天气影响，重大接待任务，重大节假日或活动等特殊情况制定应急处置方案，包括传达机制、人员和设备调配、责任分工等。优[8分]，良[7-6分]，中[5-4分]，差[3-0分]。87服务机构在东莞市有分支机构或售后服务机构的得5分，在广东省（除东莞市）范围内有分支机构或售后服务机构的得3分，其他地区得1分。须提供工商营业执照或办公场地自有产权证明，或同时提供场地租赁合同和最近三个月租赁发票。528.2.4.商务评审内容[分值：40分]：序号评分项目评分细则分值1财务状况根据2010至2012年财务状况进行横向比较。优得5-4分，良得3-2分，差得1-0分。（以经会计师事务所财务审计报告为准）52企业实力企业信用企业信用良好，2006年至今有获得市级以上工商部门颁发的“重合同守信用企业”证书得1分。在获得一年的基础上，连续获得每增加三年加3分，最高加6分。17专业年限根据从事保洁年限由高到低排序进行评审比较，第一得7分，第二得5分，第三得3分，第四得1分，第五得0.5分，其它不得分。（以营业执照上成立时间为准）管理认证通过ISO质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证，且证书在有效期内的每项得1分，最高得3分。3项目经验2011年至今签订的政府环卫保洁业绩，单项业绩金额：500万元/年＞单项业绩金额≥250万元/年，每项得1分，最高得3分；1000万元/年＞单项业绩金额≥500万元/年，每项得2分，最高得10分；≥1000万元/年的，每项得2.5分。1、各项业绩不能重复计分，多余有效业绩可降级计分。2、“单项业绩金额”指年服务金额，例：合同总金额为300万元，服务期限为三年，则单项业绩金额为100万元。3、以中标通知书、合同为评分依据，缺一不可。计算时间以合同签订日期为准。18注：以上证明文件均提供加盖公章复印件，原件开标当日备查（接到通知后30分钟内递交至评标委员会，否则不予计分），若中标将在发放中标通知书前逐一核对核查原件，请勿提供虚假、过期材料，否则将依据相关规定严肃处理。28.2.5.价格评议 [分值：10分]：价格分计算方法：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×价格权重（10%）×10028.3.评标委员会对通过符合性审查的投标文件进行详细评审。评标委员会对每一投标文件进行详细的商务评审、技术评审。按照评审程序的规定和依据评分标准，各位评委就每个投标人的技术、商务状况及其对招标文件要求的响应情况进行评议和比较，评出其技术评分和商务评分。根据招标文件规定评出得分，将商务得分、技术得分相加得出最终评标得分。28.4.评标委员会按照最终评标得分由高到低的顺序推荐中标候选人，最终评标得分最高的投标人为第一中标候选人，最终评标得分次高的投标人为第二中标候选人，依次类推。评标总得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；评标总得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。29.与招标机构和招标人的接触29.1.除本须知第25.4 条、25.5条的规定外，从开标之日起至授予合同期间，未经招标代理机构书面要求，投标人不得就与其投标文件有关的事项与招标代理机构和招标人联系。29.2.投标人试图对招标机构、招标人和评标委员会的评标或授予合同的决定进行影响，都可能导致其投标被拒绝。六、授予合同30.最终审查30.1.评标委员会将根据本须知列出的标准审查第一中标候选人是否有能力圆满地履行合同。30.2.授标决定时还将考虑投标人的财务、技术和生产能力在招标期间是否有实质性变化。其基础是审查投标人按照本须知规定提交的资格证明文件和评标委员会认为必要的、合适的其它资料。30.3.如果审查通过，评标委员会将把合同授予该投标人；如果审查没有通过，评标委员会将拒绝其投标，并对下一个中标候选人能否令人满意地履行合同作类似的审查。31.合同授予标准31.1.除第32条的规定之外，评标委员会将把合同授予被确定为实质上响应招标文件的要求并有履行合同能力的综合评价得分最高的投标人。32.接受和拒绝任何或所有投标的权利32.1.在发生法定不可抗力情况下，招标机构和招标人保留在授标之前拒绝任何投标以及宣布招标程序无效或拒绝所有投标的权力，且对受影响的投标人不承担任何责任。33.中标通知书33.1.评标结束后，采购结果公示将在政府采购网站（http://dggp.dg.gov.cn）上发布。33.2.在采购结果公示后三个工作日内，中标人须向采购代理机构提供营业执照、税务登记证和在投标文件中提供的资质证明文件、合同等主要证明文件的原件进行核对。33.3.中标人应在采购结果公示结束后十五日内领取中标通知书，逾期不领取将视为自动放弃中标资格。33.4.中标人在领取中标通知书后十个日历日内，应及时将履约保证金进帐单复印件（加盖公章，一式四份）交给招标代理机构。33.5.在中标人应按照投标人须知规定缴纳中标服务费和履约保证金后，才将其投标保证金退还。33.6.中标通知书将是合同的一个组成部分。34.签订合同34.1.中标人在收到中标通知书后，应在三十天内与招标人在自愿、平等、互惠、互利和协商的基础上签订合同。34.2.招标文件及补充招标文件、投标时投标人的承诺条件是合同文件的当然组成部分，如中标人未能遵守，或者未在规定的期限内与招标人签订合同，或者在签订合同时坚持提出附加条件和不合理要求，招标人有权取消其中标资格，并没收其投标保证金，并可将合同立刻授予下一中标候选人或重新招标，由此产生的一切损失由原中标人负责。34.3.签订合同协议书时，签约双方均应出示法定代表人证明书或法定代表人授权委托书。34.4.合同协议书经双方法定代表人或其授权委托人签署并加盖公章后生效。34.5.合同的组成基于本招标文件的以下部分以及投标文件的相应的部分：（一）合同（二）招标文件及投标文件（三）招标文件及投标文件的澄清文件（如有）（四）中标通知书34.6.招标文件、中标人的投标文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。35.履约保证金35.1.中标人领取中标通知书后十日内须递交履约保证金，否则采购人可拒签采购合同，并没收其投标保证金。给采购人造成的损失超过投标担保数额的，还应当由其对超过部分予以赔偿，并依法追究其责任。35.2.履约担保方式采用履约保函的，履约保函应是合法经营的银行机构出具的银行保函，非东莞银行出具的履约保函要附上当地公证部门出具的公证文件。履约保函的内容，应符合招标文件和采购合同的要求。履约保函应在采购合同有效期满后28天内继续有效。35.3.下列任何情况发生时，履约保证金将被没收：35.3.1.中标人将本项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经招采购人同意，将中标项目分包给他人的，采购人可依法没收其履约保证金。35.3.2.中标供应商在履行采购合同期间，违反有关法律法规的规定及合同约定的条款，损害了采购人的利益，采购代理机构可依法没收其履约保证金。35.4.在中标人完成其合同义务（包括任何保证义务）后，采购人将把履约保证金退还中标人。36.中标服务费36.1.中标方须向招标代理机构按如下标准和规定交纳中标服务费，如果中标人不按照招标文件规定交纳中标服务费，将没收其投标保证金。36.1.1.以《中标通知书》中规定的中标总金额作为收费的计算基数，中标服务费按国家计委[计价格[2002]1980号]文及东府[2013]1号文相关规定计算：36.2.服务费的货币为人民币。36.3.服务费应包含在投标报价中，不在报价中单列。36.4.服务费以转账或现金的形式支付，中标人应按照招标文件中的规定交纳中标服务费。如果中标人不按照招标文件规定交纳招标代理服务费，将没收其投标保证金。36.5.招标代理服务费汇入账号：收 款 人：深圳市三方诚信招标有限公司东莞分公司开户银行：中国工商银行东莞市分行帐　　号：****************46137.解释权本采购文件是根据国家有关法律、法规以及政府采购管理有关规定和参照国际惯例编制，解释权属本采购代理机构。 第三部分合同格式（仅供参考） 合同书（仅供参考）项目名称：_合同编号：_________________________ ___签订地点：广东省东莞市 签订日期：________________ ____________ 甲方：（以下简称甲方）乙方：（以下简称乙方）根据《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国政府采购法》等有关规定。甲、乙双方经友好协商，确定由乙方承包甲方服务。为规范双方义务并保障双方权益，特订立以下合同条款：一、保洁范围及内容 二、合同承包期 三、承包方法：采用包人工、材料、工具、设备器械的方式，按合同总价承包 。四、双方职责：1、甲方：（1）负责派员监督乙方承包范围内的保洁服务质量，发现问题及时知会乙方，以便处理；对乙方合理之工作要求及建议，应予以支持和配合。（2）按时支付乙方的清洁费用。2、乙方：（1）乙方严格按照双方所共同制订之各项作业标准，为甲方提供专业保洁服务，并严格教育、培训和管理派驻甲方之工作人员。遵守甲方所订规章制度，保持良好的工作环境和秩序，爱护甲方的财物，维护甲方良好的形象。对行为不良员工，乙方须予以严肃处理；（2）按照合同文件规定的工人人数、机械设备数按时按质做好保洁工作。选派素质良好、工作认真的工作人员（包括现场负责）进驻现场工作。指定现场主管人员，具体安排及全面督导日常清洁服务工作，巡检（分自检和参与甲方联检）现场清洁情况及做好工作日志，及时处理甲方投诉，并保证与甲方相关负责人日常联系，以便于工作配合与协调；（3）乙方自行负责承包业务所需要保洁设备、工具、材料，按合同规定的保洁服务范围和工作要求，高质量完成各项工作，并严格执行有关安全作业规定；（4）如遇有关部门的工作检查等特殊情况，乙方须全力配合搞好保洁工作。五、道路保洁质量标准及要求（一）清扫保洁管理要求本项目按照道路等级分别执行一级、二级、三级、四级道路保洁，严格实行项目经理制度，项目经理专职全面负责本项目，并做好每天的监督检查记录和存档上报。1、清扫保洁作业时间和频次（1）一级道路：①全天16小时保洁（早上5:30时至次日21:30）。谢岗镇主干道每日普扫两次（第一次普扫在7：00前完成；第二次普扫时间为13：30-17:30）；全天16小时巡回保洁，保洁时间由早上5：30—晚上21：30，保持路面干净，路面基本见本色，保洁率达100%，能够用扫路车清扫的路面都应使用扫路车清扫，路面机械化清扫达到60%，遇路面停车等扫路车清扫不到位时，应进行人工清扫。②中心区道路路面每日喷洒两次，12：00时前一次，16：00时前一次。（雨天除外）③镇中心区道路每天冲洗一次，冲洗作业必须在19：00时后清洗，尽可能减小对商户的影响，保持路面干净，洒水车作业应发送警示信号提醒路人，并应控制适当的水压和行速，避免妨碍路人，应尽量避开上下班高峰期。④普扫作业要达到九净六无一通标准。九净：路面净，路牙石净，人行道净，墙基净，落水口净，果皮箱净，地下通道净、市政设施净。六无：无积水，无果皮、纸屑、塑料膜、烟头等废弃物，无人畜粪便，无漏收垃圾堆，无往落水口、明沟，无乱张贴广告招纸乱涂鸦。一通：下水道口通。道路面废弃物控制指标应符合下表规定。路面废弃物控制指标保洁等级果皮（片/1000㎡）纸屑塑膜（片/1000㎡）烟蒂（个/1000㎡）痰迹（处/单位）污水（处/单位）牛皮癣（处/单位）一级≤4≤4≤4≤4无无（2）二级道路：①全天16小时保洁（早上5:30至21:30）。每日普扫一次在早上7：00前完成，保持路面干净，路面基本见本色。所有村内街内巷每天清扫一次，并将垃圾清运至中转站。②二级道路路面每日喷洒一次。（雨天除外）③二级道路每周冲洗一次，冲洗作业必须在19：00时后清洗，尽可能减小对商户的影响，保持路面干净，洒水车作业应发送警示信号提醒路人，并应控制适当的水压和行速，避免妨碍路人，应尽量避开上下班高峰期。④普扫作业要达到“六净六无一通”标准。六净：地面、路面、人行道净，路沿石净，公共设施净，墙基净，雨水井口净，果皮箱净。六无：地面、路面无积水，无果皮、烟头等废弃物，无香口糖迹、痰迹等污迹，无漏收垃圾堆，无往雨水井口、排水渠口、明渠、绿化带、果皮箱扫倒垃圾污物，无乱张贴广告、招纸、乱涂画、乱刻写等。一通：雨水井口、排水明渠通。道路面废弃物控制指标应符合下表规定。 路面废弃物控制指标保洁等级果皮（片/单位）纸屑、塑膜（片/单位）烟蒂（个/单位）痰迹（处/单位）污水（平方米/单位）其它（处/单位）二级≤6≤6≤8≤8≤0.5≤2（3）三级道路：①全天8小时保洁（早上7时至11时；下午13:30至17:30）。每日普扫一次在早上7时前完成，保持路面干净，路面基本见本色。所有村内街内巷每天清扫一次，并将垃圾清运至中转站，再运输至垃圾填埋场。②三级道路每周喷洒一次。（雨天除外）③三级道路每两周冲洗一次，冲洗作业必须在19：00时后清洗，尽可能减小对商户的影响，保持路面干净，洒水车作业应发送警示信号提醒路人，并应控制适当的水压和行速，避免妨碍路人，应尽量避开上下班高峰期。④普扫作业要达到“六净六无一通”标准。六净：地面、路面、人行道净，路沿石净，公共设施净，墙基净，雨水井口净，果皮箱净。六无：地面、路面无积水，无果皮、烟头等废弃物，无香口糖迹、痰迹等污迹，无漏收垃圾堆，无往雨水井口、排水渠口、明渠、绿化带、果皮箱扫倒垃圾污物，无乱张贴广告、招纸、乱涂画、乱刻写等。一通：雨水井口、排水明渠通。附：路面废弃物控制指标表 单位=1000平方米保洁等级果皮（片/单位）纸屑、塑膜（片/单位）烟蒂（个/单位）痰迹（处/单位）污水（平方米/单位）其它（处/单位）三级≤8≤10≤10≤10≤1.5≤6（4）四级道路（未有硬质化地面）：①全天8小时保洁（早上7时至11时；下午13:30至17:30）。谢岗镇主干道每日普扫一次在早上7时前完成，保持路面干净，路面基本见本色。所有村内街内巷每天清扫一次，并将垃圾清运至中转站。④普扫作业要达到“六净六无一通”标准。六净：地面、路面、人行道净，路沿石净，公共设施净，墙基净，雨水井口净，果皮箱净。六无：地面、路面无积水，无果皮、烟头等废弃物，无香口糖迹、痰迹等污迹，无漏收垃圾堆，无往雨水井口、排水渠口、明渠、绿化带、果皮箱扫倒垃圾污物，无乱张贴广告、招纸、乱涂画、乱刻写等。一通：雨水井口、排水明渠通。附：路面废弃物控制指标表 单位=1000平方米保洁等级果皮（片/单位）纸屑、塑膜（片/单位）烟蒂（个/单位）痰迹（处/单位）污水（平方米/单位）其它（处/单位）四级≤10≤12≤15≤15≤2.0≤82、保洁垃圾必须随车运走，不得漏收，不得在路面中转，严禁焚烧垃圾，保洁车要整洁完好。3、严禁将垃圾扫入渠井、下水道。4、清扫、保洁、果皮箱内收集的垃圾、渠泥（渣）等，全部运往垃圾中转站，柏油马路必须清洗干净。5、清扫、保洁期间同时做好“牛皮癣”“乱涂鸦”的清除作业。6、“牛皮癣”“乱涂鸦”发现一处及时清理一处。7、果皮箱应及时清掏，不得外溢（每天不少于一次），箱周围及地面应无抛撒及存留垃圾，外壳每天擦洗一次（配备专人及设备清洗），清除表面的污迹和“牛皮癣”，每两周一次清洗内胆，并对箱体周围地面进行擦拖抹和清洗，保持清洁。8、果皮箱由中标人负责购买投入，如被损坏、被盗、残旧时必须在两天内进行修复、补上或更换（旧果皮箱由中标人协助采购人收运至指定地点）。9、村居及中心区主干道两侧放置240L的OP桶，OP桶内垃圾每日运输至垃圾填埋场，OP桶要求至少每两周使用高压冲洗车和牛皮癣专用车清洗一次，并配套足量的小型垃圾压缩车、工人和手推保洁车；10、保洁人员作业期间必须按规定穿着统一的环卫工作服（需经甲方审定）、反光衣（带）等，工作服、反光衣（带）由乙方负责投入（每名工人每年2套冬装、2套夏装）。11、做好各个村居及垃圾填埋场的管理服务，定期喷药灭虫。12、中心区公厕(4座)的管理工作，每日进行清扫保洁作业。13、对发现公共汽车上落站、沿路护栏（包括桥栏、人行道护栏、道路中央护栏）、标语栏、水马、路沿石、桥墩、路灯等处乱张贴现象要及时做好清理工作。14、本项目中，OP桶内收集的垃圾运输至垃圾填埋场，其他垃圾均运输至垃圾中转站，再行运输至填埋场，中标人需同时负责垃圾填埋场及垃圾中转站的相关管理工作。15、除每天完成普扫外，全天要巡回保洁，路面废弃物无滞留时间，一出现马上清理干净。16、路面无涂泥沙石。中标人发现余泥后，应及时向采购人报告，由采购人通知责任人进行处理。如确认为无主余泥的，中标人须负责处理。夜晚车辆洒漏沙石或车轮带泥上路或漏油污等造成的路面污染应在早上8：30前清理干净，白天洒漏沙石、油污或有关工程建设等造成的污染要及时行动解决，且不能超过1小时清理干净。17、无条件服从甲方组织的清洁活动及突击性的卫生清洁任务，按时、按标准、按要求完成所分配的工作。对于“五一”、“十一”、“元旦”、春节等重大节假日、重大迎检及我镇举办的各类庆祝活动时，乙方须按实际情况制定具体的清洁管理方案和措施，安排足够人手，按照甲方的安排和要求进行实施。18、必须按照国家有关环卫作业规程，配备足够的机械设备及工具。19、车辆设备及垃圾收集手推车要外容整洁完好，密闭，无破损、锈迹，定期检修刷漆翻新，同时按要求统一印刷“谢岗镇环卫保洁”字样，并且装运过程中不得满溢、洒漏，机动车辆和机械设备作业时应尽量避开上下班高峰期，并开启警示灯。20、必须使用符合谢岗镇要求的垃圾手推车,垃圾手推车、环卫清扫保洁车辆等无乱停乱放。21、清理“牛皮癣”“乱涂鸦”时不能将原有设施损坏，如有损坏，由乙方负责赔偿，清理“牛皮癣”不能用覆盖物覆盖，不能有胶残留,必须成立专业的清理“牛皮癣”队伍,使用专业设备进行清理。22、公共汽车亭设施、沿路护栏（包括人行道护栏、道路中央护栏）、标语栏、水马、路沿石、桥墩、路灯等市政设施每周清洗不少于一次。23、特殊路段保洁，在中心区内的红绿灯路口、站台设专人保洁。24、乙方须接受甲方对作业质量的监管，乙方应按甲方提出的整改意见（包括口头意见）予以纠正；重大检查、活动期间，或紧急情况下，甲方有权直接指挥乙方的一线作业人员；如遇台风、暴雨、水浸等自然灾害，乙方必须安排人员值班，随时配合甲方完成各项抢险任务。25、在执行临时性、阶段性任务（含国家、省检查，突击整治，重大活动等）期间，其作业质量要求高于上述标准，按该任务的具体要求执行。执行任务所产生的费用，由中标人解决。(二)垃圾运输车辆管理要求车容应整洁，车体外部无污物、污垢，标志应清晰，严禁无牌、报废车辆上路运输，后装式压缩车要加装污水收集装置，并及时排放收集箱内污水，保证沿途不滴漏，严禁超高超载，保证沿途不抛洒垃圾，运输车辆要保持车容整洁、车况良好，运输垃圾应密闭，在运输过程中无垃圾扬、撒、拖挂和污水滴漏，如在运输过程中有泄漏等情况，需在一小时内处理。垃圾装运量应车辆的额定荷载和有效容积为限，不得超重和超载运输，装卸垃圾应符合作业要求，不得乱倒、乱抛垃圾，运输作业结束，应将车辆清洁干净。投标人根据我市相关规定,做好从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批工作；按文件要求清扫、收集、运输的环卫机动车辆必须安装“车辆行驶及清扫或收集运输过程记录仪”。 (三)清理“牛皮癣”要求对道路两侧建筑物和构筑物（含围墙）沿街立面内（包括道路两侧的建筑物立面和构筑物（含围墙）、沿路公共汽车亭设施、果皮箱、护栏、桥栏、路缘石、灯杆等）所有乱张贴、乱涂写进行清理，使其表面干净、整洁，要求每天上午11时前清理完毕。“牛皮癣”清理作业按如下方法进行：1、所有张贴类“牛皮癣”须用“牛皮癣”清理机进行清理；2、镜面墙体如大理石、花岗岩、瓷砖、铝塑板、防水涂料等喷涂类“牛皮癣”，用喷壶装入药剂直接喷施在字体表面后进行擦洗，直至侧地清除。3、粗糙墙体如涂料、水泥、石材等喷涂类“牛皮癣”，在清洗不能解决时可用调配相同颜色的涂料（或油漆）进行覆盖。(四)公厕管理的要求1、公厕每天从6:00—22:00，16小时不间断保洁：2、作业过程中，公厕管理人员须设置标有“保洁中”等的提示牌。公厕管理人员的自行车、助动车等不得放在公厕门前，更不得放在无障碍通道上。3、公厕管理工作时间内，认真履行管理职责，维护公厕内设施完好，造成设施损坏、遗失、事故等责任的，由中标人承担一切经济责任和法律责任。4、大门内外及把手等设施清洁，无印记、湿迹、无锈蚀、无尘土、杂物。窗玻璃明亮，窗台、窗框、排风机等处无灰尘、无蛛网、无破损。5、公厕内墙面、天花板、门窗和隔离板应无积灰、污迹、蛛网，无乱涂乱画，墙面应光洁，公厕外墙面、屋顶应保持整洁，不应有污迹、广告、涂鸦、杂草等。6、公厕内地面应光洁，无积水，保持干燥；7、蹲便器、坐便器外侧应无水锈、粪便、污物；蹲便器、坐便器内无积粪、污垢，洁净见底，保持管道畅通。8、公厕外环境应整洁，无乱堆杂物，保洁工具应放置整齐。公厕外墙周围3～5m范围内保持整洁，无乱张贴、乱涂写、乱刻画、乱吊挂、乱堆放等行为，无垃圾、粪便、污水、无污迹、无渣土，无蚊蝇孳生地。（五）垃圾中转站的管理工作内容为：对垃圾进行消杀，对垃圾桶进行清洗维护，对中转站及周边环境进行清扫、冲洗和除臭，保持清洁并管理设施。1、垃圾日产日清。2、站开放时间为6:00—22:00，站内设施基本保持完好无缺损，整体环境清洁干净。3、车辆进出有秩序。4、不得存放废旧物品和易燃易爆等违禁品，不得堆积杂物，劳动工具定点有序摆放。5、每天对运送到压缩站的垃圾桶使用清洁剂清洗，保持内外体无积灰、污渍，定期消毒。修理维护垃圾桶，对破损垃圾桶及时更换。6、沟渠畅通，无垃圾积聚、及时清排污水。7、下班前把站场清理干净。8、定期落实除臭措施，并做好资料记录。（六）垃圾填埋场的管理本项目中，OP桶内收集的垃圾，以及其他运输至垃圾中转站的垃圾均需运输至招标人指定的垃圾填埋场。中标人负责对垃圾填埋场的日常管理，包括覆土、推土、除臭及插沼气管等。1、垃圾清运车进入垃圾场后按照垃圾场管理员制定位置倾倒。2、及时对垃圾处理场内的垃圾平整，实行分层覆盖，严格实施消毒处理，定期打药，灭蚊蝇。3、垃圾管理场人员要做好记录，填埋区内禁止倾倒垃圾污水。4、垃圾管理人员要掌握好填埋场情况，在指挥车辆倾倒时要注意人车安全。5、填埋区有机械作业时，禁止其他人员在车辆作业范围内翻拣垃圾，对在车辆作业范围内的人员要及时制止并限时令其离开。6、垃圾管理人员应及时对白色污染物进行清理，保持整个场区内干净整洁。7、垃圾场负责人应及时对垃圾场的运行情况进行经常性的检查，及时查找隐患，及时报告，建立日常检查记录。8、加强填埋区进场道路的维护，确保道路畅通完好。七、工作考核详见《环卫监督巡查记录》。八、考核与合同款支付：1、每月承包费，按照先作业后拨付的拨款方式，逐月拨付给中标人，每月10日前甲方按月度考评结果向乙方支付上月的保洁费，每月保洁费按年合同价÷12个月平均计算为元。（每月保洁费须经甲方现场考核评分，根据评分结果是否须扣除违约金的情形确定实际应付款数额后支付；付款时乙方应出具与实际应付款数额相符的发票，否则造成不能按时付款的责任由乙方自行承担）。2、承包后承包方作业所产生的一切费用由承包方负责，包括人工费、工具费、水电费、洒水费、油料费、车辆修理费（包括保险、统缴、税等）、设备维护费、员工保险、福利及税费等。（垃圾处理费、洒水车水费由采购人负责）九、其他事项：1、在合同期内，甲方不得随意终止合同，若甲方违反合同的约定终止合同，甲方赔偿乙方前期投入的所有费用（包括设备购置等费用）和壹年的承包服务费作为违约金。2、在合同期内，乙方不得随意终止合同，若乙方违反合同的约定终止合同，甲方有权没收乙方的履约保证金。3、承包期五年内，除工作量调整外，服务费用将不再作调整，各投标单位须自行考虑各因素的改变可能带来的成本增加问题。（如物价上涨、法定最低工资调整、油料费用上涨等）十、本合同未尽事宜，双方可签订补充协议作为附件，补充协议与本合同具有同等效力。十一、合同文件的组成及解释顺序。1、本合同书2、中标通知书3、招投文件、招标会议记录、投标书及其附件4、附件《环卫监督巡查记录》。5、洽商、变更等书面协议或文件十二、本合同自甲乙双方法定代表人签字、盖章之日起生效；本合同出现下列情况时终止：1、期限届满时自行终止；2、出现合同中列出的终止事由；3、法律规定的终止事由。十三、双方在履行合同时发生争议，首先本着友好态度协商解决，若经协商仍不能解决的，由合同签订地或合同履行地的人民法院管辖。十四、本合同正本一式贰份，甲、乙双方各持一份；副本一式贰份，市政府采购监督科持一份、采购代理机构持一份，均具有同等法律效力。发包方（盖章）： 承包方（盖章）：法定代表人： 法定代表人：委托代理人： 委托代理人：开户银行： 开户银行：账号： 账号：合同订立时间： 年月 日合同签订地点：东莞市 附件一：谢岗镇环卫保洁总面积统计表社区道路名称长宽面积（m2）清扫级别曹乐村格塘主干道1000 8 8000 一格塘新区一巷260 13 3380 一格塘新区二巷260 8 2080 二格塘新区三巷260 8 2080 二格塘新区四巷260 8 2080 二格塘南风厂路200 8 1600 三吓角村巷道　　3000 三吓角主干道840 18 15120 一吓角新村商业大道400 18 7200 一吓角新村商业大道后巷800 8 6400 二吓角新村住宅区二、三、四巷1000 8 8000 二吓角新村住宅区横巷600 18 10800 二吓角村二道850 8 6800 二吓角市场周边巷道400 7 2800 二吓角市场周边直路150 10 1500 二吓角公园　　1000 二横岭村村道1100 8 8800 三横岭村工业路730 18 13140 三横岭村工业二道660 8 5280 三横岭村商业大道（到屋檐）300 25 7500 二其乐新村工业大道1200 18 21600 三其乐新村北巷道（未有硬底化）1320 6 7920 四其乐新村北巷道（未有硬底化）1320 3 3960 四其乐新村北巷道990 12 11880 二谢常路其乐新村段330 18 5940 二其乐新村广场　　1000 三谢常路南惠福至利伟厂段400 12 4800 一惠福至利伟厂后面巷600 12 7200 二芙蓉村道450 12 5400 二芙蓉村巷道横巷400 3 1200 三芙蓉村巷道中巷500 3 1500 三其乐新村商业街南段(到屋檐）250 25 6250 一谢常路南洪兴五金至新围村路口段450 12 5400 一黄曹市场南门路300 14.5 4350 一市场东西四条巷400 10 4000 一市场中路250 12 3000 一市场周边小巷（未有硬底化）200 3 600 四市场周边小巷（未有硬底化）200 6 1200 四市场周边小巷（未有硬底化）300 6 1800 四市场周边小巷（未有硬底化）520 6 3120 四市场周边小巷（未有硬底化）650 3 1950 四黄曹村村道170 8 1360 一黄曹工业路100 10 1000 三黄曹工业中路170 10 1700 三黄曹村巷道（未有硬底化）240 6 1440 四横巷680 4 2720 三新围村村道480 8 3840 三新围村工业路460 8 3680 三新围村巷道180 4 720 三　300 3 900 三新围村工业路700 8 5600 三吓角工业路2000 8 16000 三格塘旧村巷道500 3 1500 三合计　　261090　社区道路名称长宽面积（m2）清扫级别大厚大厚市场周边路（未有硬底化）400 25 10000 四旧工业区路700 8 5600 三大厚路口至大厚旧村分叉路口1300 10 13000 三大厚村道1000 5 5000 二银湖交界水泥路700 12 8400 三村委会前面住宅路200 20 4000 二竹园新村路西（未有硬底化）450 12 5400 四450 8 3600 四1000 10 10000 四莞惠路边250 12 3000 二竹园新村路东400 8 3200 二400 10 4000 二150 6 900 二莞惠路边100 12 1200 二延化厂至大龙交界400 6.5 2600 二猪场250 7 1625 三田心工业区　300 20 6000 三400 17 6800 二高速路口至风采茶烟行250 10 2500 二大龙对面莞惠路边200 18 3600 一100 12 1200 三120 8 960 二合计　　102585　社区道路名称长宽面积（m2）清扫级别大龙村大龙新围仔村路200 6 1200 二五和井村道900 7 6300 二五和井村道公园　　700 三工业区路450 10 4500 三新村路150 10 1500 一莞惠路边250 12 3000 一新村路250 14 3500 一100 8 800 二300 7 2100 二300 3 900 二100 5 500 二市场周边200 20 4000 一广场、公园　　2500 三井水龙村道220 10 2200 二莞惠路边200 20 4000 二井水龙村道200 11 2200 二莞惠路边（华泰对面）450 15 6750 一大墩村道800 7 5600 三合计　　52250 　社区道路名称长宽面积（m2）清扫级别黎村黎村路口至高架桥300 38 11400 一高架桥至公园2400 22 52800 三公园至火车桥（沥林）1850 7 12950 三头圩篮球场　　600 三头圩村道700 6 4200 三旧屋村道250 5 1250 三旧屋村球场、公园　　800 三村委会周边路、球场　　4000 二上麦园村路100 3 300 二旧屋村三叉路口至上麦园村700 7 4900 三大水塘沿江路700 7 4900 二公园球场、停车场、凉亭　　2000 三下巷村至高屋村路700 3 2100 三崖山岭森林公园入口至荔香鱼居500 7 3500 三高架桥650 10 6500 三工业区路600 19 11400 三500 15 7500 三宇豪厂至油站400 11 4400 一宇豪厂至油站后巷250 4 1000 二工业区路口至农村商业银行100 12 1200 一黎村站公园球场100 32 3200 二黎村站住宅　450 14 6300 二1750 8 14000 二黎村路口至幼儿园旁边大楼400 14 5600 一汇新厂至南面交界200 10 2000 一黎村幼儿园斜对面住宅区(井水龙)100 10 1000 一合计　　169800 　社区道路名称长宽面积（m2）清扫级别南面村麻岭公园路500 8 4000 三公园、广场　　2000 三黄猄坑绿道（绿道不属本项目范围）4000 2.5 0三谢和山篮球场35 22 770 三谢和山村道至幼儿园500 5 2500 二旧村委会路400 8 3200 二南面大道（扣减绿道面积22140m2）4000 16 41860 二南面路口两边辅道1000 5 5000 一马公坑村道800 7.5 6000 二大坡头村道150 4 600 二下石古村道800 5 4000 二下石古球场35 20 700 三上石古村道450 4 1800 二公园球场35 20 700 三上新村村道400 4 1600 二吓围仔村道500 7 3500 二银燕村村道200 7 1400 二吓围仔路口至麻岭路口两旁住宅200 8 1600 二治安队对面商铺100 8 800 二金山村村道一巷150 4 600 二金山村村道二巷70 4 280 二金山村村道直巷50 4 200 二金山村村道大巷250 8 2000 二新村篮球场35 22 770 三马公坑篮球场35 22 770 三合计　　86650　社区道路名称长宽面积（m2）清扫级别稔子园村委会门口路120 12 1440 二新村一巷至三巷390 12 4680 二新村1-6巷1920 12 23040 二24米大街300 24 7200 二古岛厂路500 8 4000 三明园网吧门口路100 14 1400 二威迪厂至日升厂路320 8 2560 三世茂电子厂至金都厂路250 3 750 三谢常路南一巷500 16.5 8250 一建明厂至文利厂路600 10 6000 三合计　　59320 　社区道路名称长宽面积（m2）清扫级别五星村寨凹村港东厂商业路100 11 1100 一寨凹村大道500 12 6000 二巷道700 9 6300 二旧村巷道200 3 600 二旧小学后门至寨凹村大道（未有硬底化）250 7 1750 四寨凹村球场　　600 三寨凹村泥路（未有硬底化）200 4 800 四下渡村大道780 12 9360 二　600 10 6000 二　600 2 1200 二上湖村道800 12 9600 二　300 8 2400 二　250 7 1750 二上湖旧巷道300 3 900 二幼儿园至威达厂100 12 1200 二万里村道650 7 4550 三旧道至港之慧500 3 1500 二广场、篮球场*2　　2500 二巷道商铺200 10 2000 一小巷300 3 900 二粤大厂至中转站200 12 2400 二合计　　63410　社区道路名称长宽面积（m2）清扫级别　谢岗村眼口住宅区第一排与第二排之间巷500 4 2000 三眼口住宅区第二排与第三排之间大路500 18 9000 二眼口住宅区第三排后面巷500 4 2000 三眼口住宅区两条直路120 18 2160 二变电站住宅区　　1500 三田螺塘住宅区200 13 2600 二240 12 2880 二220 4 880 三220 16 3520 二220 4 880 三田螺塘住宅区谢岗门诊　　300 20 6000 二90 10 900 二300 5 1500 二世荣菜馆至谢岗门诊550 19 10450 一地磅至门诊红绿灯350 19 6650 一红绿灯至三姐桥　1050 11 11550 一1050 15 15750 一新城工业区320 22 7040 三300 20 6000 三400 30 12000 一450 20 9000 三450 6 2700 二350 20 7000 三230 12 2760 三600 8 4800 三140 20 2800 二200 10 2000 三200 20 4000 三90 15 1350 二长江工业区内路150 20 3000 三光明北路铁路桥至谢岗市场水塘边1150 14 16100 三谢岗市场水塘边至英光桥1800 7 12600 三成美厂至下村31号300 4 1200 三下村村路　920 7 6440 三300 4 1200 三林屋边村路300 7 2100 三林屋边治安亭至红旗路口汽车站700 7 4900 三金川工业路2400 14 33600 三谢岗旧围泥路（未有硬底化）350 5 1750 四铁路桥至红绿灯600 20 12000 一红地塘新村240 12 2880 二300 10 3000 二三角元24号至岭背村12号450 8 3600 三红旗村路1300 4 5200 二小学路100 10 1000 二树山村路400 4 1600 二南便双骏大道750 8 6000 二南便村道至火车桥550 4 2200 二南便双骏二巷三巷泥路（未有硬底化）1000 4 4000 四市场公园　　1000 三合计　　267040 　社区道路名称长宽面积（m2）清扫级别谢山村第五工业区鸿南街200 9.5 1900 三荣兴街500 15.5 7750 三400 22 8800 三100 4 400 三水厂片住宅区　150 10 1500 二260 7 1820 二美宜佳至汇川厂门口430 20 8600 一市场周边住宅600 8 4800 二水厂路200 12 2400 一龙泉路120 14 1680 一新村住宅区800 7 5600 二300 7 2100 二100 10 1000 二600 12 7200 二火车桥至旧食品公司300 7 2100 三火车桥至谢山路口300 13 3900 二旧东泰前面人行道100 6 600 一裕华商店至美宜佳200 20 4000 一谢山桥至谢山路口（未有硬底化）430 17 7310 四黄快乐住宅区（未有硬底化）300 6 1800 四400 6 2400 四800 7 5600 四200 3 600 四合计　　83860　社区道路名称长宽面积（m2）清扫级别窑山村华南路400 19 7600 二窑下村路400 7 2800 二　350 7 2450 二东和厂二期路至青峰厂路450 10 4500 三东和厂一期正门路至华南路220 12 2640 三东和厂路口至华南路220 18 3960 一窑山大道500 18 9000 二窑上村道200 5 1000 二祠堂路250 9 2250 三公寓路400 10 4000 二新村旧小学路200 8 1600 二新村村路200 4 800 三莞惠路边（村委会对面）100 6 600 二广场　　1000 二合计　　44200 　社区道路名称长宽面积（m2）清扫级别赵林村谢常路北龙辉厂至派出所路段230 27 6210 二谢常路南家美乐至远贸百货（燕东工业区斜对面）170 14 2380 二远贸百货至派出所对面750 3 2250 三派出所对面水泥店至红绿灯460 20 9200 一双和厂路380 15 5700 二双和厂后面巷130 4 120 三金娃路400 14 5600 三日发厂后面小巷300 8 2400 三红绿灯至杏花村治安亭450 12 5400 二赵林新村龙岗头住宅区180 12 2160 二1000 20 20000 二100 4 400 二280 5 1400 二红绿灯至赵林汽车站1200 33 39600 三金川工业园内道路2720 12 32640 三加油站对面街道50 10 500 一谢常路南加油站旁（志成铺位）50 12 600 一赵林小公园　　1000 三教练场旁水泥地100 22.5 2250 三400 8.5 3400 三赵林旧村道200 6 1200 二30 3 90 三250 12 3000 二350 6 2100 二200 4 800 三1200 3 3600 二500 3 1500 二500 6 3000 二800 3 2400 三合计　　160900 　社区道路名称长宽面积（m2）清扫级别泰园　旧建行—德森厂门口（水泥路西半边）　　2100一谢山桥—建行红绿灯　　2800二谢岗中学路、育贤路　　2450二建行红绿灯—粮所桥　　7200一影剧院、粮所、食品公司商住区　　3000二政府、光明二巷　　3000一华润步行街、光明一巷　　1000一旧市场—金辉电器店　　4500一建行—邮政局　　1200一广场中路、广场、停车场　　35000一粮所桥—嘉兴园旅店　　11400二三水湖住宅区　　小雨天菜馆—进业实业公司侧边　　花园工业B区　　7000三小雨天菜馆—谢岗村火车桥　　7500一花园工业A区　　40360三金岛治安亭—谢岗树山村路口（前面）　　25200一金岛治安亭—谢岗树山村路口（后巷）　　7000一进业实业公司—长城酒店　　9600一正兴电脑（泰发路）—泰康商场（泰旺路）　　5850一大新后巷　　400一市场北边住宅区　　30000一市场街　　18000一公园街　　6600一泰园街　　10800一泰旺、泰兴、泰安、泰乐、泰发路　　40000一中心住宅区横巷、小巷　　28800一农村信用社—金丽莎发廊　　6000一金丽莎发廊—中心油站　　7000一恒发厂—中心油站　　4000三眼口工业区　　9750三中心油站—回味鸡红绿灯　　3500二朗福广场、朗福—豪宅工程店　　3340一豪宅工程店—万里斜坡　　1050三万里斜坡—金海路口　　4200一金海工业区　　12750三金海路口—外经办路口　　1500一外经路、五星路口—原五星小学　　8550一第三工业区、广场南路　　14000三外经办路口—国税红绿灯　　9000一新华路、新华住宅区　　6500二地税红绿灯—医院红绿灯　　1600一医院路、平安路、成人学校、小学路　　10200一创域电脑—医院红绿灯　　7500二第五工业区鸿兴路（东半边）　　2400二广场南路往上湖村　　2400二中心小学至环城路口　　3780二环城路1000 21 21000三火车站范围　　10000 二汇川厂至大厚路口人行道600 4 2400 二银湖火车桥至佳景厂1400 24 33600 二磁通厂路350 18 6300 三太极厂至美利龙厂850 22 18700 一凡振厂前面400 6 2400 三凡振厂至旧交警大队1950 24 46800 三银湖路口350 10 3500 二轻轨下面路1000 30 30000 三钨珍至轻轨桥400 22 8800 一万鑫隆、立荣、诚兴、富美康周边路1300 12 15600 三银湖与大厚交界路（大厚）200 7 1400 三眼口路沥青路（谢岗村）550 16.5 9075 一眼口路两边人行道（谢岗村）550 10 5500 一眼口路两边人行道（谢岗村）250 6 1500 一眼口路两边人行道（谢岗村）300 10 3000 一江海天路（窑山）400 21 8400 三江海天路（窑山）250 8 2000 三朗福对面公园、人行道　　3000 三公园至杏花村路口人行道400 7 2800 三交通分局路（谢岗村）230 18.5 4255 三乐园大道（稔子园12600）1500 25 37500 三城北大道800 17 13600 三城北大道（人行道）800 13 10400 三工业大道3700 24 88800 三振兴工业区　　12010 三燕东工业城　　9450 三合计　　841570 　注：以上道路面积为初步测量所得，投标人可自行勘察场地，了解实际数据。最终保洁面积以实际场地为准，投标人报价为总包干价，结算时不再作调整。 附件二：环卫监督巡查记录序号考评内容检查方法及评分依据扣分办法扣分情况分值得分一清扫保洁（50分）1、一级道路每日普扫两次，二、三、四级道路每日普扫一次，保持路面、人行道干净，普扫作业在规定时间前完成。在规定时间内道路未扫完的每处扣2分，扣完为止。122、一级道路每日喷洒两次，二级道路每日喷洒马路一次。三级道路每周喷洒马路一次。（雨天除外）未按时喷洒的，每次扣1分。33、路面清扫保洁要达到要求。全天巡回保洁，一、二级道路全天16小时保洁（早上5：30-晚上21：30），三、四级道路全天8小时保洁（早上7时至11时，下午13：30至17：30）不得出现垃圾堆放现象。凡未达到要求的，每缺1小时扣1分，发现有垃圾堆放的，每处扣1分。204、道路路面及行人道可视范围内未发现卫生死角。凡发现一处扣2分。55、各街道无乱张贴、乱涂乱画现象。凡未达要求的，每处扣0.5分。10沉沙井、下水道及水面保洁（5分）1、明渠、排洪渠每月疏通一次，确保无堆积垃圾、无堵塞现象。凡未达要求的，每处扣1分。22、定期对沉沙井、下水井、雨水井口进行清掏，确保无垃圾堆积现象。凡未达要求的，每处扣0.5分。3二公厕管理（10分）1、公厕全天免费开放，每天从6：30至22：00，16小时不间断保洁，并且有专人管理。凡是有一项未达要求的扣1分，扣完为止。32、公厕地面、墙面整洁，无积水、无污垢，定时灭杀蚊蝇；公厕内的设备必须无任何损坏，照明通风良好，无明显臭味，无乱堆放杂物，工具摆放整齐在工具房。凡是有一项未达要求的扣0.5分，扣完为止。53、公厕3-5米范围内，无垃圾、无粪便、无污水等。凡是有一项未达要求的扣0.5分，扣完为止。2三垃圾处理（5分）1、垃圾桶、垃圾收集车必须密闭，并且无满溢、漏收垃圾现象。凡未达要求的，每处扣0.5分。32、垃圾车运输要求有密封设备和封盖严密。严禁超高超载，车容整洁完好，垃圾在运输途中不得造成垃圾洒漏现象。凡未达要求的，每项扣0.5分。13、要按指定地点倾倒垃圾。凡未达要求的，每处扣0.5分。1四垃圾转运站 （10分）1、每座转运站必须有专人管理。凡未达要求的，每次扣1分。22、转运站内外必须整洁卫生，定期清洗和除臭，避免清洁时导致污水流出站外；定期进行除“四害”工作，保证无蝇、无臭味，无在站内分拣垃圾。凡未达要求的，每项扣0.2分。33、做好垃圾手推车的喷药灭蝇和清洗工作，每天运完垃圾要及时清洗，站内工具必须整齐摆放在工具房。凡未达要求的，每项扣0.2分。24、保养垃圾转运站压缩设备，注意正确操作设备，设备损坏应尽早上报并通知维修人员维修。凡未按要求的，每项扣0.5分。25、每日统计垃圾量，登记每次清运的重量。凡未按要求的，每项扣0.5分。1五 果皮箱（8分）1、按规定清掏，无造成满溢、漏收垃圾现象，箱体周围及地面无抛洒、存留垃圾。凡未达要求的，每个扣0.5分。42、外壳每天擦洗一次，清除表面污迹和“牛皮癣”，清洗后须将果皮箱安装回原位，保持整洁。凡未达要求的，每个扣0.2分。4六保洁人员（2分）1、按规定穿标志服上岗；无妨碍行人及车辆。凡未穿标志服的，每人扣0.5分； 妨碍行人行车的，每次扣0.5分。12、清扫保洁工具应摆放整齐，保洁车要整洁完好，无乱停乱放现象。凡未达要求的，每项扣0.2分。1七填埋场管理（8分）1、填埋场必须定期进行覆土，覆土厚度符合要求；正确安装沼气疏导管。凡未按要求的，每项扣0.5分。22、除“四害”要有专人负责，每星期进行不少于一次全面的消杀工作，确保场地的环境卫生。凡未按要求的，每项扣0.5分。13、不得将承包范围外产生的垃圾运到填埋场。凡发现一次扣1分。14、按照相关的消防安全要求配备相应的消防器具、设施，确保填埋场消防安全。凡未达要求的，每项扣0.2分。25、定期养护进入填埋场的道路，确保道路的安全和正常使用。凡未达要求的，每项扣0.5分。16、每日对运往填埋场的垃圾量及来源进行登记。凡未登记的，每次扣0.5分。1八其它扣 分理由（2分） 1、对当日发现的问题未及时处理或处理不达标。2注：80分以下的，每分为当月承包费的2%扣除款额。合计得分（）=总分（100）-合计扣分（） 检查人员： 第四部分附件－投标文件格式 附件1. 投标书格式投标书致：深圳市三方诚信招标有限公司根据贵方为（项目名称）（招标编号）项目招标公告/招标邀请，签字代表（姓名、职务）经正式授权并代表投标人（投标人名称、地址）提交下述投标文件（正本一份及副本七份）及“开标文件”：在此，签字代表宣布同意如下： 1.我方投标总价为人民币（用文字和数字表示的投标总价）。 2.我方将按招标文件的规定履行合同责任和义务。 3.我方已完整阅读了本项目招标文件的所有内容（包括澄清，以及所有已提供的参考资料和有关附件），并完全理解上述文件所表达的意思，该项目递交投标文件时间截止后，我方承诺不再对上述文件内容进行询问或质疑。 4.本投标有效期为自开标日起九十个日历日。 5.我方保证遵守投标人须知中关于没收投标保证金的规定。6.我方承诺，与买方聘请的为此项目提供咨询服务的公司及任何附属机构均无关联，我方不是买方的附属机构。 7.我方同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料。完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。8.与本投标有关的一切正式信函请寄：地址：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　传真：电话/移动电话：　　　　　　　　　　　　　　　电子函件：投标人代表签字： 投标人名称（全称）： 投标人开户银行（全称）：投标人银行帐号：投标人盖章： 日期：附件2. 开标一览表格式开标一览表投标人名称： 招标编号：项目名称/包号投标总价（元）备注服务期：五年投标人代表签字：投标人盖章：日期： 注：1、投标总价栏须用文字和数字两种方式表示的投标总价，报价保留小数点后两位。投标总价大小写不一致，以大写为准。投标总价必须准确唯一且应包含完成全部服务内容的所有费用。2、此表应按投标人须知的规定密封标记并与《授权委托书》、《投标保证金汇入情况说明》同密封单独提交，毋须装订在投标文件中。3、温馨提示：未按招标文件要求报价、填写开标一览表是导致投标人废标的常见问题，请投标人仔细填写，认真核对。 附件3. 投标报价构成明细格式投标报价构成明细序号分项内容时间分项价格备注五年五年五年五年五年五年五年五年五年五年五年总计（大写） （小写）注：1. 此表的总计是五年中所有需采购人支付的本次招标标的金额总数（按五年计）。2.上述报价包括投标人派人员工资、福利、服装、社保、医疗、清洁物料及物品、设备运行维护维修等所有费用。投标人代表签字：投标人盖章：日期： 附件4. 服务方案格式服务方案自行拟定。 附件4－1. 实施本项目的有关人员资料表格式实施本项目的有关人员资料表投标人名称：　　　　　　　　　　　　招标编号：　　　　　　　　　　　序号姓名本工程拟任岗位性别年龄技术职称专 业资质证书备注附身份证、职称资质证书、社保证明等证明文件（复印件加盖公章）投标人代表签字：投标人盖章：注：列入本表人员如要更换，需经招标人书面同意。擅自更换或不到位属违约行为。附件4－2. 拟提供本项目的仪器、设备汇总表拟提供本项目的仪器、设备汇总表投标人名称：　　　　　　　　　　　　招标编号：　　　　　　　　　　　序号仪器、设备名称规格型号数量使用情况投入时间用途 备注 投标人代表签字：投标人盖章：附件5. 技术规格偏离表格式技术规格偏离表投标人名称：　　　　　　　　　　　　招标编号：　　　　　　　　　　　序号服务项目名称招标要求投标实际响应是否偏离说明投标人代表签字：投标人盖章：注：1、偏离项中填写“正”、“负”或“无”，说明项中填写原因。2、投标人应对照招标文件技术规格，说明所提供服务已对招标文件的技术规格做出了实质性的响应，并申明与技术规格条文的偏差和例外。特别对有具体参数要求的指标，投标人必须提供所投设备的具体参数值。 附件6. 商务条款偏离表格式商务条款偏离表投标人名称：　　　　　　　　　　　　招标编号：　　　　　　　　　　　序号服务项目名称招标要求投标实际响应是否偏离说明投标人代表签字：投标人盖章：注：1、投标人应对照招标文件商务要求，说明已对招标文件的商务内容做出了实质性的响应，并申明与招标文件的偏差和例外。2、商务条款包括但不限于合格投标人资格、付款方式、履约保证金、完工期、售后服务、检验及验收、保险、争端的解决等要求。 附件7. 资格证明文件格式目　录一、关于资格的声明函（附件7-1）二、法定代表人证明书（附件7-2）三、法定代表人授权书（附件7-3）四、营业执照、国税登记证、地税登记证、组织机构代码证及招标文件中要求的有关资质证书（复印件加盖公章）五、投标人资格声明（附件7-4）六、经营业绩证明材料（附件7-5）七、近三年内受处分、处罚情况以及公司诉讼史（含其授权服务的子公司、分公司等）（如果不主动填报而被事后发现的，将有权取消其投标资格，并按有关规定从重处理）八、招标文件中要求和投标人认为需要提供的其他材料注：1、资格证明文件中属复印件的须加盖投标单位公章。2、温馨提示：请投标人仔细核对投标文件，确认已按招标文件要求递交了全部证明材料。 附件7-1 资格声明格式　关于资格的声明函致：深圳市三方诚信招标有限公司为响应你方（项目名称）（招标编号）投标邀请，下述签字人愿参与投标，提供招标文件规定的服务及物货，提交下述文件并声明全部说明是真实的和正确的。1、我方投标代表的授权文件一份。2、我方营业执照副本及资质证书复印件(加盖公章)。3、我方的资格声明一份。4、招标文件要求的其他资格证明文件。本签字人确认资格文件中的内容是真实的、准确的，您有权进行您认为必要的所有调查。投标人的名称：授权签署本资格文件的签字人姓名、职务(印刷字体)：投标人盖章： 投标人代表签字：地址：传真：邮编：电话： 附件7－2. 法定代表人证明书格式法定代表人证明书 　 先生/小姐，现任我单位 职务，为法定代表人，特此证明。有效日期： 签发日期：单位： （盖章）附：代表人性别：年龄： 身份证号码：营业执照号码： 经济性质：主营（产）：兼营（产）：进口物品经营许可证号码：主营（产）：兼营（产）：注：法定代表人身份证明书需附法人代表身份证复印件（加盖公章）。 附件7－3.法定代表人授权书格式法定代表人授权书本授权书声明：注册于（国家或地区的名称）的（单位名称）的在下面签字的（法定代表人姓名、职务）代表本单位授权（单位名称）的在下面签字的（被授权人的姓名、职务）为本单位的合法代理人，就（项目名称）投标及参加项目谈判，以本单位名义处理一切与之有关的事务。本授权书于　　年　　月　　日签字生效，特此声明。法定代表人签字： 被授权人签字：　单位盖章：　附：被授权人姓名：职务：详细通讯地址：邮政编码：电话：移动电话：传真：注：1、法定代表人授权书除装订于投标文件中外，还须另置一份按“投标人须知”要求单独密封。2、提供被授权人的身份证复印件盖公章。 附件7－4 投标人资格声明格式投标人资格声明1投标人的身份证明1.1法定名称：1.2法定注册地址：1.3电话及传真号码：1.4投标人联系人姓名：职务：电话：1.5财务联系人姓名：职务：电话：：1.6技术联系人姓名：职务：电话：2业务资料、经营管理人员：2.1董事长： 2.2总经理：2.3其他人员：3合股或自办的业务，如合股：合股人姓名4建立或登记注册日期5分部或代表处的地址、传真、电话、联系人兹证明上述声明是真实、正确的，并提供了全部能提供的资料和数据，我愿遵照贵方要求出示有关证明文件签字人姓名和职务：投标人授权代表签字：电话：传真：电子函件：公章：附件7-5经营业绩证明材料格式经营业绩一览表序号项目名称采购单位合同金额签订时间项目单位联系人及电话投标人代表签字：投标人盖章： 附件8. 投标保证金汇入情况说明格式投标保证金汇入情况说明致：深圳市三方诚信招标有限公司：本单位已按 项目 包（采购编号： ）的招标文件要求，于年月日前以 （付款形式）方式汇入指定帐户（帐户名称：，帐号 ,开户银行： ）。本单位投标保证金的汇款情况：（详见附件－投标保证金进帐单）汇出时间：年月日；汇款金额：（大写）人民币 元（小写：￥元），汇款帐户名称：（必须是投标时使用的帐户名） 帐号：（必须是投标时使用的帐号） 开 户银 行：（银行 分行支行）本单位谨承诺上述资料是正确、真实的，如因上述证明与事实不符导致的一切损失，本单位保证承担赔偿等一切法律责任。投标保证金退回时，请按上述资料退回。（单位公章）年 月 日单位名称： 单位地址： 联系人： 单位电话： 联系人手机：附：我方投标保证金汇款凭证（粘贴汇款单或转账凭证复印件，并在骑缝上加盖投标人公章，或是直接把转账凭证复印到此张纸上）注：此表既要装订在投标文件中，又要按投标人须知的规定与开标一览表、投标保证金汇款底单复印件及授权委托书一同密封装入开标文件，开标文件单独提交。 第五部分用户需求书 用户需求一、项目概况及招标范围（一）概况：本项目是针对谢岗镇各村（社区）的环卫保洁项目，共包括谢岗镇中心区以及曹乐村、大厚村、大龙村、黎村、南面村、稔子园、五星村、谢岗村、谢山村、窑山村、赵林村的环卫保洁工作。总面积约*******平方米，其中一级、二级、三级、四级道路划分及各镇区面积统计详见附件：《谢岗镇环卫保洁总面积统计表》。（二）招标范围：1、谢岗镇各村（社区）的主干道路、街道、工厂区道路、商铺前后、空置地、明渠等的日常环卫保洁及垃圾清运、主干道洒水、道路冲洗等；2、中心区4座公厕管理；3、各村（社区）垃圾清运和保洁；4、乱涂画、乱张贴等“城市牛皮癣”清理；5、雨水井口、排渠口的清洁；6、14座垃圾中转站及垃圾填埋场的管理；7、其它发包方要求乙方承接的环卫保洁范围。二、承包期承包期：合同签订后五年内。三、承包内容1、大街大路、内街巷、冷巷、闲置地的清扫、保洁，落水口不得有垃圾堵塞，路面污染及时清理；2、日常环卫保洁作业时间和频次分别遵循一级、二级、三级、四级道路的作业要求和标准进行，优于但不得低于相关标准；3、镇中心区道路每天冲洗一次，其他干道每周至少冲洗一次；4、国庆、春节等重大节日及市级以上环境卫生检查前进行全面清洗大街大路、内街巷；5、清理牛皮癣、广告招纸、乱涂污（包括中心区及各村居道路、公交站台及建筑物、构筑物等建筑立面的牛皮癣清理）。6、中转站及垃圾填埋场的管理。四、环卫保洁标准与质量要求（一）清扫保洁管理要求本项目按照道路等级分别执行一级、二级、三级、四级道路保洁，严格实行项目经理制度，项目经理专职全面负责本项目，并做好每天的监督检查记录和存档上报。1、清扫保洁作业时间和频次（1）一级道路：①全天16小时保洁（早上5:30时至次日21:30）。谢岗镇主干道每日普扫两次（第一次普扫在7：00前完成；第二次普扫时间为13：30-17:30）；全天16小时巡回保洁，保洁时间由早上5：30—晚上21：30，保持路面干净，路面基本见本色，保洁率达100%，能够用扫路车清扫的路面都应使用扫路车清扫，路面机械化清扫达到60%，遇路面停车等扫路车清扫不到位时，应进行人工清扫。②中心区道路路面每日喷洒两次，12：00时前一次，16：00时前一次。（雨天除外）③镇中心区道路每天冲洗一次，冲洗作业必须在19：00时后清洗，尽可能减小对商户的影响，保持路面干净，洒水车作业应发送警示信号提醒路人，并应控制适当的水压和行速，避免妨碍路人，应尽量避开上下班高峰期。④普扫作业要达到九净六无一通标准。九净：路面净，路牙石净，人行道净，墙基净，落水口净，果皮箱净，地下通道净、市政设施净。六无：无积水，无果皮、纸屑、塑料膜、烟头等废弃物，无人畜粪便，无漏收垃圾堆，无往落水口、明沟，无乱张贴广告招纸乱涂鸦。一通：下水道口通。道路面废弃物控制指标应符合下表规定。路面废弃物控制指标保洁等级果皮（片/1000㎡）纸屑塑膜（片/1000㎡）烟蒂（个/1000㎡）痰迹（处/单位）污水（处/单位）牛皮癣（处/单位）一级≤4≤4≤4≤4无无（2）二级道路：①全天16小时保洁（早上5:30至21:30）。每日普扫一次在早上7：00前完成，保持路面干净，路面基本见本色。所有村内街内巷每天清扫一次，并将垃圾清运至中转站。②二级道路路面每日喷洒一次。（雨天除外）③二级道路每周冲洗一次，冲洗作业必须在19：00时后清洗，尽可能减小对商户的影响，保持路面干净，洒水车作业应发送警示信号提醒路人，并应控制适当的水压和行速，避免妨碍路人，应尽量避开上下班高峰期。④普扫作业要达到“六净六无一通”标准。六净：地面、路面、人行道净，路沿石净，公共设施净，墙基净，雨水井口净，果皮箱净。六无：地面、路面无积水，无果皮、烟头等废弃物，无香口糖迹、痰迹等污迹，无漏收垃圾堆，无往雨水井口、排水渠口、明渠、绿化带、果皮箱扫倒垃圾污物，无乱张贴广告、招纸、乱涂画、乱刻写等。一通：雨水井口、排水明渠通。道路面废弃物控制指标应符合下表规定。 路面废弃物控制指标保洁等级果皮（片/单位）纸屑、塑膜（片/单位）烟蒂（个/单位）痰迹（处/单位）污水（平方米/单位）其它（处/单位）二级≤6≤6≤8≤8≤0.5≤2（3）三级道路：①全天8小时保洁（早上7时至11时；下午13:30至17:30）。每日普扫一次在早上7时前完成，保持路面干净，路面基本见本色。所有村内街内巷每天清扫一次，并将垃圾清运至中转站，再运输至垃圾填埋场。②三级道路每周喷洒一次。（雨天除外）③三级道路每两周冲洗一次，冲洗作业必须在19：00时后清洗，尽可能减小对商户的影响，保持路面干净，洒水车作业应发送警示信号提醒路人，并应控制适当的水压和行速，避免妨碍路人，应尽量避开上下班高峰期。④普扫作业要达到“六净六无一通”标准。六净：地面、路面、人行道净，路沿石净，公共设施净，墙基净，雨水井口净，果皮箱净。六无：地面、路面无积水，无果皮、烟头等废弃物，无香口糖迹、痰迹等污迹，无漏收垃圾堆，无往雨水井口、排水渠口、明渠、绿化带、果皮箱扫倒垃圾污物，无乱张贴广告、招纸、乱涂画、乱刻写等。一通：雨水井口、排水明渠通。附：路面废弃物控制指标表 单位=1000平方米保洁等级果皮（片/单位）纸屑、塑膜（片/单位）烟蒂（个/单位）痰迹（处/单位）污水（平方米/单位）其它（处/单位）三级≤8≤10≤10≤10≤1.5≤6（4）四级道路（未有硬质化地面）：①全天8小时保洁（早上7时至11时；下午13:30至17:30）。谢岗镇主干道每日普扫一次在早上7时前完成，保持路面干净，路面基本见本色。所有村内街内巷每天清扫一次，并将垃圾清运至中转站。④普扫作业要达到“六净六无一通”标准。六净：地面、路面、人行道净，路沿石净，公共设施净，墙基净，雨水井口净，果皮箱净。六无：地面、路面无积水，无果皮、烟头等废弃物，无香口糖迹、痰迹等污迹，无漏收垃圾堆，无往雨水井口、排水渠口、明渠、绿化带、果皮箱扫倒垃圾污物，无乱张贴广告、招纸、乱涂画、乱刻写等。一通：雨水井口、排水明渠通。附：路面废弃物控制指标表 单位=1000平方米保洁等级果皮（片/单位）纸屑、塑膜（片/单位）烟蒂（个/单位）痰迹（处/单位）污水（平方米/单位）其它（处/单位）四级≤10≤12≤15≤15≤2.0≤82、保洁垃圾必须随车运走，不得漏收，不得在路面中转，严禁焚烧垃圾，保洁车要整洁完好。3、严禁将垃圾扫入渠井、下水道。4、清扫、保洁、果皮箱内收集的垃圾、渠泥（渣）等，全部运往垃圾中转站，柏油马路必须清洗干净。5、清扫、保洁期间同时做好“牛皮癣”“乱涂鸦”的清除作业。6、“牛皮癣”“乱涂鸦”发现一处及时清理一处。7、果皮箱应及时清掏，不得外溢（每天不少于一次），箱周围及地面应无抛撒及存留垃圾，外壳每天擦洗一次（配备专人及设备清洗），清除表面的污迹和“牛皮癣”，每两周一次清洗内胆，并对箱体周围地面进行擦拖抹和清洗，保持清洁。8、果皮箱由中标人负责购买投入，如被损坏、被盗、残旧时必须在两天内进行修复、补上或更换（旧果皮箱由中标人协助采购人收运至指定地点）。9、村居及中心区主干道两侧放置240L的OP桶，OP桶内垃圾每日运输至垃圾填埋场，OP桶要求至少每两周使用高压冲洗车和牛皮癣专用车清洗一次，并配套足量的小型垃圾压缩车、工人和手推保洁车；10、保洁人员作业期间必须按规定穿着统一的环卫工作服（需经甲方审定）、反光衣（带）等，工作服、反光衣（带）由乙方负责投入（每名工人每年2套冬装、2套夏装）。11、做好各个村居及垃圾填埋场的管理服务，定期喷药灭虫。12、中心区公厕(4座)的管理工作，每日进行清扫保洁作业。13、对发现公共汽车上落站、沿路护栏（包括桥栏、人行道护栏、道路中央护栏）、标语栏、水马、路沿石、桥墩、路灯等处乱张贴现象要及时做好清理工作。14、本项目中，OP桶内收集的垃圾运输至垃圾填埋场，其他垃圾均运输至垃圾中转站，再行运输至填埋场，中标人需同时负责垃圾填埋场及垃圾中转站的相关管理工作。15、除每天完成普扫外，全天要巡回保洁，路面废弃物无滞留时间，一出现马上清理干净。16、路面无涂泥沙石。中标人发现余泥后，应及时向采购人报告，由采购人通知责任人进行处理。如确认为无主余泥的，中标人须负责处理。夜晚车辆洒漏沙石或车轮带泥上路或漏油污等造成的路面污染应在早上8：30前清理干净，白天洒漏沙石、油污或有关工程建设等造成的污染要及时行动解决，且不能超过1小时清理干净。17、无条件服从甲方组织的清洁活动及突击性的卫生清洁任务，按时、按标准、按要求完成所分配的工作。对于“五一”、“十一”、“元旦”、春节等重大节假日、重大迎检及我镇举办的各类庆祝活动时，乙方须按实际情况制定具体的清洁管理方案和措施，安排足够人手，按照甲方的安排和要求进行实施。18、必须按照国家有关环卫作业规程，配备足够的机械设备及工具。19、车辆设备及垃圾收集手推车要外容整洁完好，密闭，无破损、锈迹，定期检修刷漆翻新，同时按要求统一印刷“谢岗镇环卫保洁”字样，并且装运过程中不得满溢、洒漏，机动车辆和机械设备作业时应尽量避开上下班高峰期，并开启警示灯。20、必须使用符合谢岗镇要求的垃圾手推车,垃圾手推车、环卫清扫保洁车辆等无乱停乱放。21、清理“牛皮癣”“乱涂鸦”时不能将原有设施损坏，如有损坏，由乙方负责赔偿，清理“牛皮癣”不能用覆盖物覆盖，不能有胶残留,必须成立专业的清理“牛皮癣”队伍,使用专业设备进行清理。22、公共汽车亭设施、沿路护栏（包括人行道护栏、道路中央护栏）、标语栏、水马、路沿石、桥墩、路灯等市政设施每周清洗不少于一次。23、特殊路段保洁，在中心区内的红绿灯路口、站台设专人保洁。24、乙方须接受甲方对作业质量的监管，乙方应按甲方提出的整改意见（包括口头意见）予以纠正；重大检查、活动期间，或紧急情况下，甲方有权直接指挥乙方的一线作业人员；如遇台风、暴雨、水浸等自然灾害，乙方必须安排人员值班，随时配合甲方完成各项抢险任务。25、在执行临时性、阶段性任务（含国家、省检查，突击整治，重大活动等）期间，其作业质量要求高于上述标准，按该任务的具体要求执行。执行任务所产生的费用，由中标人解决。(二)垃圾运输车辆管理要求车容应整洁，车体外部无污物、污垢，标志应清晰，严禁无牌、报废车辆上路运输，后装式压缩车要加装污水收集装置，并及时排放收集箱内污水，保证沿途不滴漏，严禁超高超载，保证沿途不抛洒垃圾，运输车辆要保持车容整洁、车况良好，运输垃圾应密闭，在运输过程中无垃圾扬、撒、拖挂和污水滴漏，如在运输过程中有泄漏等情况，需在一小时内处理。垃圾装运量应车辆的额定荷载和有效容积为限，不得超重和超载运输，装卸垃圾应符合作业要求，不得乱倒、乱抛垃圾，运输作业结束，应将车辆清洁干净。投标人根据我市相关规定,做好从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批工作；按文件要求清扫、收集、运输的环卫机动车辆必须安装“车辆行驶及清扫或收集运输过程记录仪”。 (三)清理“牛皮癣”要求对道路两侧建筑物和构筑物（含围墙）沿街立面内（包括道路两侧的建筑物立面和构筑物（含围墙）、沿路公共汽车亭设施、果皮箱、护栏、桥栏、路缘石、灯杆等）所有乱张贴、乱涂写进行清理，使其表面干净、整洁，要求每天上午11时前清理完毕。“牛皮癣”清理作业按如下方法进行：1、所有张贴类“牛皮癣”须用“牛皮癣”清理机进行清理；2、镜面墙体如大理石、花岗岩、瓷砖、铝塑板、防水涂料等喷涂类“牛皮癣”，用喷壶装入药剂直接喷施在字体表面后进行擦洗，直至侧地清除。3、粗糙墙体如涂料、水泥、石材等喷涂类“牛皮癣”，在清洗不能解决时可用调配相同颜色的涂料（或油漆）进行覆盖。(四)公厕管理的要求1、公厕每天从6:00—22:00，16小时不间断保洁：2、作业过程中，公厕管理人员须设置标有“保洁中”等的提示牌。公厕管理人员的自行车、助动车等不得放在公厕门前，更不得放在无障碍通道上。3、公厕管理工作时间内，认真履行管理职责，维护公厕内设施完好，造成设施损坏、遗失、事故等责任的，由中标人承担一切经济责任和法律责任。4、大门内外及把手等设施清洁，无印记、湿迹、无锈蚀、无尘土、杂物。窗玻璃明亮，窗台、窗框、排风机等处无灰尘、无蛛网、无破损。5、公厕内墙面、天花板、门窗和隔离板应无积灰、污迹、蛛网，无乱涂乱画，墙面应光洁，公厕外墙面、屋顶应保持整洁，不应有污迹、广告、涂鸦、杂草等。6、公厕内地面应光洁，无积水，保持干燥；7、蹲便器、坐便器外侧应无水锈、粪便、污物；蹲便器、坐便器内无积粪、污垢，洁净见底，保持管道畅通。8、公厕外环境应整洁，无乱堆杂物，保洁工具应放置整齐。公厕外墙周围3～5m范围内保持整洁，无乱张贴、乱涂写、乱刻画、乱吊挂、乱堆放等行为，无垃圾、粪便、污水、无污迹、无渣土，无蚊蝇孳生地。※9、公厕的日常管理、设施保管、卫生保洁（包括水费；电费；公厕主体建筑的内外装饰、公厕内外所有设施的维护、修理、更换、保管；清掏；保洁及所发生的工资、清洁工具、清洁卫生材料等一切费用）、生物除臭剂定期更换（更换的药剂档次、使用效果不得低于现有的药剂）等均交由中标单位承担。（五）垃圾中转站的管理工作内容为：对垃圾进行消杀，对垃圾桶进行清洗维护，对中转站及周边环境进行清扫、冲洗和除臭、生物除臭剂定期更换（更换的药剂档次、使用效果不得低于现有的药剂）等，保持清洁并管理设施。1、垃圾日产日清。2、站开放时间为6:00—22:00，站内设施基本保持完好无缺损，整体环境清洁干净。3、车辆进出有秩序。4、不得存放废旧物品和易燃易爆等违禁品，不得堆积杂物，劳动工具定点有序摆放。5、每天对运送到压缩站的垃圾桶使用清洁剂清洗，保持内外体无积灰、污渍，定期消毒。修理维护垃圾桶，对破损垃圾桶及时更换。6、沟渠畅通，无垃圾积聚、及时清排污水。7、下班前把站场清理干净。8、定期落实除臭措施，并做好资料记录。（六）垃圾填埋场的管理本项目中，OP桶内收集的垃圾，以及其他运输至垃圾中转站的垃圾均需运输至招标人指定的垃圾填埋场。中标人负责对垃圾填埋场的日常管理，包括覆土、推土、除臭及插沼气管等。1、垃圾清运车进入垃圾场后按照垃圾场管理员制定位置倾倒。2、及时对垃圾处理场内的垃圾平整，实行分层覆盖，严格实施消毒处理，定期打药，灭蚊蝇。3、垃圾管理场人员要做好记录，填埋区内禁止倾倒垃圾污水。4、垃圾管理人员要掌握好填埋场情况，在指挥车辆倾倒时要注意人车安全。5、填埋区有机械作业时，禁止其他人员在车辆作业范围内翻拣垃圾，对在车辆作业范围内的人员要及时制止并限时令其离开。6、垃圾管理人员应及时对白色污染物进行清理，保持整个场区内干净整洁。7、垃圾场负责人应及时对垃圾场的运行情况进行经常性的检查，及时查找隐患，及时报告，建立日常检查记录。8、加强填埋区进场道路的维护，确保道路畅通完好。五、工具和设施：1、本项目要具备必要的机械设备及工具数量和要求：设备名称型号数量备注扫路车中型或以上（载质量5t或以上）3辆/洒水车中型或以上（载质量10t或以上）1辆合计4辆中型或以上（载质量8t或以上）3辆小型垃圾运输车符合相关规范（载质量2.5t或以上）3台/环卫巡查车符合相关规范2辆/牛皮癣车或高压冲洗车符合相关规范2辆/吊斗车符合相关规范5辆此十辆设备车及一辆环卫巡查车为采购方自有，十一辆作业车租赁费共为16.6万/年，供应商须承诺在中标后向采购方进行租赁，并按租赁合同规定提交租赁费用。勾臂车符合相关规范 2辆压缩式垃圾运输车符合相关规范（载质量5t或以上）3辆手推车（带盖）符合相关规范300台三轮保洁车符合相关规范20台环保垃圾桶（OP桶）240L400个果皮箱符合相关规范200个（1）投标人要配备足够的垃圾收集及手推车、铲、扫把、具体数量按实际情况而增加。（2）大型设备包括扫路车、洒水车、压缩式垃圾运输车、小型垃圾运输车、承包人需自有或已租赁或承诺中标后购置。其中大型自有车辆需要提供有效的行驶证和购车发票，其他自有设备需要提供购买发票，租赁设备需要提供有效的租赁合同（租赁期限必须包含本项目的承包期限）。（3）环保垃圾桶（OP桶）、果皮箱可承诺中标后按上述要求购置或租赁。（4）承诺中标后购置全新大型设备的中标人在合同签订后30天内向采购人提供相关的购买发票进行核验，并在新设备到位前短期租赁或调配足够的设备以满足项目的需要，否则作违约处理，采购人有权取消中标人中标资格；而中标人自有或已租赁投入到本项目的机械设备、工具在合同签订后30天内要经采购人验收认定，如不具备以上工具，则作违约处理，采购人有权取消中标人中标资格。（5）大型设备需要每年刷漆翻新，同时按采购人要求统一印刷字样。（6）大型设备需按规定进行年审，且保证年审合格，并提交相关证明资料的复印件给采购人。若在合同期内出现大型设备年审不合格的情况，中标人需用同类的年审合格的设备进行替换。六、人员要求1、中标后乙方必须按照国家有关环卫作业规程配备足够的工作人员，实际投入人员不少于420人，保洁时间每段路、每个村居不能真空。2. 项目负责人须有5年以上工作经历，大专或以上学历。需提供身份证、毕业证及近3个月缴纳社会保险凭证。※七、付款方式：1、合同生效后从第二个月起每月10日前，甲方按实际工程量向乙方支付上月的承包费，每月承包费按每年合同价÷12个月平均计算支付。每月承包费须经甲方现场考核评分（评分考核表详见附件二），根据评分结果是否须扣除违约金的情形确定实际应付款数额后支付；付款时乙方应出具与实际应付款数额相符的发票，否则造成不能按时付款的责任由乙方自行承担。2、承包后承包方作业所产生的一切费用由承包方负责，包括人工费、工具费、水电费、油料费、洒水费、生物除臭剂更换费、车辆相关费用、设备维护费、员工保险、福利及税费等。（垃圾填埋场由采购方提供。）3、承包期五年内，除工作量调整外，服务费用将不再作调整，各投标单位须自行考虑各因素的改变可能带来的成本增加问题。（如物价上涨、法定最低工资调整、油料费用上涨等）※八、其他1、投标人在报价前要先仔细踏勘现场，报价时应考虑现场存在有影响的隐患因素，实际操作时遇到问题由乙方负责，特殊情况可向甲方申请商议。2、中标人必须在签订合同后30天内在承包项目范围附近1公里内设立固定的办公场所，常驻不少于4名的有3年或以上相关工作经验的环卫管理人员、更换人员前必须征得采购人的同意。3、本次招标实行“最高报价值”。投标人的投标报价高于财政审核的“最高报价值”的，该投标人的投标文件将被视为非响应性报价，作为废标处理。4、投标人对采购人提供的招标文件所作出的推论、解释和结论，采购人概不负责。5、投标人承担其参加投标所涉及的一切费用。无论投标结果如何，采购人对上述费用不负任何责任。6、投标人须承诺中标后在本项目履约过程中，新增或替换工作人员时，在同等条件下优先聘用原有清洁人员及本地居民。7、中标单位必须具备独立完成本项目的能力，中标后未得采购方同意，不允许分包、转包。如发现中标单位在本项目的服务过程中存在资质挂靠、分包、不委派投标文件中指定的技术人员及其他违规现象，视为违约，一切不利后果由中标单位负责。8、项目前期由采购方邀请有资质的咨询公司对本项目进行造价咨询服务工作，总咨询费用约为人民币70000元（咨询费在执行广东省物价局粤价函［2011］742号收费标准的基础上下浮20%收取），此咨询费用将由本次中标单位承担，中标单位须在收到中标通知书后十个工作日内，合同签订前一次性付清。9、承包期内，若因中标单位原因，本项目所在镇街（谢岗镇）在全市环境卫生大检查中成绩被评选为25名或以后的，每次扣除中标单位承包服务费人民币10万元。注：不满足招标文件中 “※”条款的投标文件将作无效投标处理。 附件一：谢岗镇环卫保洁总面积统计表社区道路名称长宽面积（m2）清扫级别曹乐村格塘主干道1000 8 8000 一格塘新区一巷260 13 3380 一格塘新区二巷260 8 2080 二格塘新区三巷260 8 2080 二格塘新区四巷260 8 2080 二格塘南风厂路200 8 1600 三吓角村巷道　　3000 三吓角主干道840 18 15120 一吓角新村商业大道400 18 7200 一吓角新村商业大道后巷800 8 6400 二吓角新村住宅区二、三、四巷1000 8 8000 二吓角新村住宅区横巷600 18 10800 二吓角村二道850 8 6800 二吓角市场周边巷道400 7 2800 二吓角市场周边直路150 10 1500 二吓角公园　　1000 二横岭村村道1100 8 8800 三横岭村工业路730 18 13140 三横岭村工业二道660 8 5280 三横岭村商业大道（到屋檐）300 25 7500 二其乐新村工业大道1200 18 21600 三其乐新村北巷道（未有硬底化）1320 6 7920 四其乐新村北巷道（未有硬底化）1320 3 3960 四其乐新村北巷道990 12 11880 二谢常路其乐新村段330 18 5940 二其乐新村广场　　1000 三谢常路南惠福至利伟厂段400 12 4800 一惠福至利伟厂后面巷600 12 7200 二芙蓉村道450 12 5400 二芙蓉村巷道横巷400 3 1200 三芙蓉村巷道中巷500 3 1500 三其乐新村商业街南段(到屋檐）250 25 6250 一谢常路南洪兴五金至新围村路口段450 12 5400 一黄曹市场南门路300 14.5 4350 一市场东西四条巷400 10 4000 一市场中路250 12 3000 一市场周边小巷（未有硬底化）200 3 600 四市场周边小巷（未有硬底化）200 6 1200 四市场周边小巷（未有硬底化）300 6 1800 四市场周边小巷（未有硬底化）520 6 3120 四市场周边小巷（未有硬底化）650 3 1950 四黄曹村村道170 8 1360 一黄曹工业路100 10 1000 三黄曹工业中路170 10 1700 三黄曹村巷道（未有硬底化）240 6 1440 四横巷680 4 2720 三新围村村道480 8 3840 三新围村工业路460 8 3680 三新围村巷道180 4 720 三　300 3 900 三新围村工业路700 8 5600 三吓角工业路2000 8 16000 三格塘旧村巷道500 3 1500 三合计　　261090　社区道路名称长宽面积（m2）清扫级别大厚大厚市场周边路（未有硬底化）400 25 10000 四旧工业区路700 8 5600 三大厚路口至大厚旧村分叉路口1300 10 13000 三大厚村道1000 5 5000 二银湖交界水泥路700 12 8400 三村委会前面住宅路200 20 4000 二竹园新村路西（未有硬底化）450 12 5400 四450 8 3600 四1000 10 10000 四莞惠路边250 12 3000 二竹园新村路东400 8 3200 二400 10 4000 二150 6 900 二莞惠路边100 12 1200 二延化厂至大龙交界400 6.5 2600 二猪场250 7 1625 三田心工业区　300 20 6000 三400 17 6800 二高速路口至风采茶烟行250 10 2500 二大龙对面莞惠路边200 18 3600 一100 12 1200 三120 8 960 二合计　　102585　社区道路名称长宽面积（m2）清扫级别大龙村大龙新围仔村路200 6 1200 二五和井村道900 7 6300 二五和井村道公园　　700 三工业区路450 10 4500 三新村路150 10 1500 一莞惠路边250 12 3000 一新村路250 14 3500 一100 8 800 二300 7 2100 二300 3 900 二100 5 500 二市场周边200 20 4000 一广场、公园　　2500 三井水龙村道220 10 2200 二莞惠路边200 20 4000 二井水龙村道200 11 2200 二莞惠路边（华泰对面）450 15 6750 一大墩村道800 7 5600 三合计　　52250 　社区道路名称长宽面积（m2）清扫级别黎村黎村路口至高架桥300 38 11400 一高架桥至公园2400 22 52800 三公园至火车桥（沥林）1850 7 12950 三头圩篮球场　　600 三头圩村道700 6 4200 三旧屋村道250 5 1250 三旧屋村球场、公园　　800 三村委会周边路、球场　　4000 二上麦园村路100 3 300 二旧屋村三叉路口至上麦园村700 7 4900 三大水塘沿江路700 7 4900 二公园球场、停车场、凉亭　　2000 三下巷村至高屋村路700 3 2100 三崖山岭森林公园入口至荔香鱼居500 7 3500 三高架桥650 10 6500 三工业区路600 19 11400 三500 15 7500 三宇豪厂至油站400 11 4400 一宇豪厂至油站后巷250 4 1000 二工业区路口至农村商业银行100 12 1200 一黎村站公园球场100 32 3200 二黎村站住宅　450 14 6300 二1750 8 14000 二黎村路口至幼儿园旁边大楼400 14 5600 一汇新厂至南面交界200 10 2000 一黎村幼儿园斜对面住宅区(井水龙)100 10 1000 一合计　　169800 　社区道路名称长宽面积（m2）清扫级别南面村麻岭公园路500 8 4000 三公园、广场　　2000 三黄猄坑绿道（绿道不属本项目范围）4000 2.5 0三谢和山篮球场35 22 770 三谢和山村道至幼儿园500 5 2500 二旧村委会路400 8 3200 二南面大道（扣减绿道面积22140m2）4000 16 41860 二南面路口两边辅道1000 5 5000 一马公坑村道800 7.5 6000 二大坡头村道150 4 600 二下石古村道800 5 4000 二下石古球场35 20 700 三上石古村道450 4 1800 二公园球场35 20 700 三上新村村道400 4 1600 二吓围仔村道500 7 3500 二银燕村村道200 7 1400 二吓围仔路口至麻岭路口两旁住宅200 8 1600 二治安队对面商铺100 8 800 二金山村村道一巷150 4 600 二金山村村道二巷70 4 280 二金山村村道直巷50 4 200 二金山村村道大巷250 8 2000 二新村篮球场35 22 770 三马公坑篮球场35 22 770 三合计　　86650　社区道路名称长宽面积（m2）清扫级别稔子园村委会门口路120 12 1440 二新村一巷至三巷390 12 4680 二新村1-6巷1920 12 23040 二24米大街300 24 7200 二古岛厂路500 8 4000 三明园网吧门口路100 14 1400 二威迪厂至日升厂路320 8 2560 三世茂电子厂至金都厂路250 3 750 三谢常路南一巷500 16.5 8250 一建明厂至文利厂路600 10 6000 三合计　　59320 　社区道路名称长宽面积（m2）清扫级别五星村寨凹村港东厂商业路100 11 1100 一寨凹村大道500 12 6000 二巷道700 9 6300 二旧村巷道200 3 600 二旧小学后门至寨凹村大道（未有硬底化）250 7 1750 四寨凹村球场　　600 三寨凹村泥路（未有硬底化）200 4 800 四下渡村大道780 12 9360 二　600 10 6000 二　600 2 1200 二上湖村道800 12 9600 二　300 8 2400 二　250 7 1750 二上湖旧巷道300 3 900 二幼儿园至威达厂100 12 1200 二万里村道650 7 4550 三旧道至港之慧500 3 1500 二广场、篮球场*2　　2500 二巷道商铺200 10 2000 一小巷300 3 900 二粤大厂至中转站200 12 2400 二合计　　63410　社区道路名称长宽面积（m2）清扫级别　谢岗村眼口住宅区第一排与第二排之间巷500 4 2000 三眼口住宅区第二排与第三排之间大路500 18 9000 二眼口住宅区第三排后面巷500 4 2000 三眼口住宅区两条直路120 18 2160 二变电站住宅区　　1500 三田螺塘住宅区200 13 2600 二240 12 2880 二220 4 880 三220 16 3520 二220 4 880 三田螺塘住宅区谢岗门诊　　300 20 6000 二90 10 900 二300 5 1500 二世荣菜馆至谢岗门诊550 19 10450 一地磅至门诊红绿灯350 19 6650 一红绿灯至三姐桥　1050 11 11550 一1050 15 15750 一新城工业区320 22 7040 三300 20 6000 三400 30 12000 一450 20 9000 三450 6 2700 二350 20 7000 三230 12 2760 三600 8 4800 三140 20 2800 二200 10 2000 三200 20 4000 三90 15 1350 二长江工业区内路150 20 3000 三光明北路铁路桥至谢岗市场水塘边1150 14 16100 三谢岗市场水塘边至英光桥1800 7 12600 三成美厂至下村31号300 4 1200 三下村村路　920 7 6440 三300 4 1200 三林屋边村路300 7 2100 三林屋边治安亭至红旗路口汽车站700 7 4900 三金川工业路2400 14 33600 三谢岗旧围泥路（未有硬底化）350 5 1750 四铁路桥至红绿灯600 20 12000 一红地塘新村240 12 2880 二300 10 3000 二三角元24号至岭背村12号450 8 3600 三红旗村路1300 4 5200 二小学路100 10 1000 二树山村路400 4 1600 二南便双骏大道750 8 6000 二南便村道至火车桥550 4 2200 二南便双骏二巷三巷泥路（未有硬底化）1000 4 4000 四市场公园　　1000 三合计　　267040 　社区道路名称长宽面积（m2）清扫级别谢山村第五工业区鸿南街200 9.5 1900 三荣兴街500 15.5 7750 三400 22 8800 三100 4 400 三水厂片住宅区　150 10 1500 二260 7 1820 二美宜佳至汇川厂门口430 20 8600 一市场周边住宅600 8 4800 二水厂路200 12 2400 一龙泉路120 14 1680 一新村住宅区800 7 5600 二300 7 2100 二100 10 1000 二600 12 7200 二火车桥至旧食品公司300 7 2100 三火车桥至谢山路口300 13 3900 二旧东泰前面人行道100 6 600 一裕华商店至美宜佳200 20 4000 一谢山桥至谢山路口（未有硬底化）430 17 7310 四黄快乐住宅区（未有硬底化）300 6 1800 四400 6 2400 四800 7 5600 四200 3 600 四合计　　83860　社区道路名称长宽面积（m2）清扫级别窑山村华南路400 19 7600 二窑下村路400 7 2800 二　350 7 2450 二东和厂二期路至青峰厂路450 10 4500 三东和厂一期正门路至华南路220 12 2640 三东和厂路口至华南路220 18 3960 一窑山大道500 18 9000 二窑上村道200 5 1000 二祠堂路250 9 2250 三公寓路400 10 4000 二新村旧小学路200 8 1600 二新村村路200 4 800 三莞惠路边（村委会对面）100 6 600 二广场　　1000 二合计　　44200 　社区道路名称长宽面积（m2）清扫级别赵林村谢常路北龙辉厂至派出所路段230 27 6210 二谢常路南家美乐至远贸百货（燕东工业区斜对面）170 14 2380 二远贸百货至派出所对面750 3 2250 三派出所对面水泥店至红绿灯460 20 9200 一双和厂路380 15 5700 二双和厂后面巷130 4 120 三金娃路400 14 5600 三日发厂后面小巷300 8 2400 三红绿灯至杏花村治安亭450 12 5400 二赵林新村龙岗头住宅区180 12 2160 二1000 20 20000 二100 4 400 二280 5 1400 二红绿灯至赵林汽车站1200 33 39600 三金川工业园内道路2720 12 32640 三加油站对面街道50 10 500 一谢常路南加油站旁（志成铺位）50 12 600 一赵林小公园　　1000 三教练场旁水泥地100 22.5 2250 三400 8.5 3400 三赵林旧村道200 6 1200 二30 3 90 三250 12 3000 二350 6 2100 二200 4 800 三1200 3 3600 二500 3 1500 二500 6 3000 二800 3 2400 三合计　　160900 　社区道路名称长宽面积（m2）清扫级别泰园　旧建行—德森厂门口（水泥路西半边）　　2100一谢山桥—建行红绿灯　　2800二谢岗中学路、育贤路　　2450二建行红绿灯—粮所桥　　7200一影剧院、粮所、食品公司商住区　　3000二政府、光明二巷　　3000一华润步行街、光明一巷　　1000一旧市场—金辉电器店　　4500一建行—邮政局　　1200一广场中路、广场、停车场　　35000一粮所桥—嘉兴园旅店　　11400二三水湖住宅区　　小雨天菜馆—进业实业公司侧边　　花园工业B区　　7000三小雨天菜馆—谢岗村火车桥　　7500一花园工业A区　　40360三金岛治安亭—谢岗树山村路口（前面）　　25200一金岛治安亭—谢岗树山村路口（后巷）　　7000一进业实业公司—长城酒店　　9600一正兴电脑（泰发路）—泰康商场（泰旺路）　　5850一大新后巷　　400一市场北边住宅区　　30000一市场街　　18000一公园街　　6600一泰园街　　10800一泰旺、泰兴、泰安、泰乐、泰发路　　40000一中心住宅区横巷、小巷　　28800一农村信用社—金丽莎发廊　　6000一金丽莎发廊—中心油站　　7000一恒发厂—中心油站　　4000三眼口工业区　　9750三中心油站—回味鸡红绿灯　　3500二朗福广场、朗福—豪宅工程店　　3340一豪宅工程店—万里斜坡　　1050三万里斜坡—金海路口　　4200一金海工业区　　12750三金海路口—外经办路口　　1500一外经路、五星路口—原五星小学　　8550一第三工业区、广场南路　　14000三外经办路口—国税红绿灯　　9000一新华路、新华住宅区　　6500二地税红绿灯—医院红绿灯　　1600一医院路、平安路、成人学校、小学路　　10200一创域电脑—医院红绿灯　　7500二第五工业区鸿兴路（东半边）　　2400二广场南路往上湖村　　2400二中心小学至环城路口　　3780二环城路1000 21 21000三火车站范围　　10000 二汇川厂至大厚路口人行道600 4 2400 二银湖火车桥至佳景厂1400 24 33600 二磁通厂路350 18 6300 三太极厂至美利龙厂850 22 18700 一凡振厂前面400 6 2400 三凡振厂至旧交警大队1950 24 46800 三银湖路口350 10 3500 二轻轨下面路1000 30 30000 三钨珍至轻轨桥400 22 8800 一万鑫隆、立荣、诚兴、富美康周边路1300 12 15600 三银湖与大厚交界路（大厚）200 7 1400 三眼口路沥青路（谢岗村）550 16.5 9075 一眼口路两边人行道（谢岗村）550 10 5500 一眼口路两边人行道（谢岗村）250 6 1500 一眼口路两边人行道（谢岗村）300 10 3000 一江海天路（窑山）400 21 8400 三江海天路（窑山）250 8 2000 三朗福对面公园、人行道　　3000 三公园至杏花村路口人行道400 7 2800 三交通分局路（谢岗村）230 18.5 4255 三乐园大道（稔子园12600）1500 25 37500 三城北大道800 17 13600 三城北大道（人行道）800 13 10400 三工业大道3700 24 88800 三振兴工业区　　12010 三燕东工业城　　9450 三合计　　841570 　注：以上道路面积为初步测量所得，投标人可自行勘察场地，了解实际数据。最终保洁面积以实际场地为准，投标人报价为总包干价，结算时不再作调整。 附件二：环卫监督巡查记录序号考评内容检查方法及评分依据扣分办法扣分情况分值得分一清扫保洁（50分）1、一级道路每日普扫两次，二、三、四级道路每日普扫一次，保持路面、人行道干净，普扫作业在规定时间前完成。在规定时间内道路未扫完的每处扣2分，扣完为止。122、一级道路每日喷洒两次，二级道路每日喷洒马路一次。三级道路每周喷洒马路一次。（雨天除外）未按时喷洒的，每次扣1分。33、路面清扫保洁要达到要求。全天巡回保洁，一、二级道路全天16小时保洁（早上5：30-晚上21：30），三、四级道路全天8小时保洁（早上7时至11时，下午13：30至17：30）不得出现垃圾堆放现象。凡未达到要求的，每缺1小时扣1分，发现有垃圾堆放的，每处扣1分。204、道路路面及行人道可视范围内未发现卫生死角。凡发现一处扣2分。55、各街道无乱张贴、乱涂乱画现象。凡未达要求的，每处扣0.5分。10沉沙井、下水道及水面保洁（5分）1、明渠、排洪渠每月疏通一次，确保无堆积垃圾、无堵塞现象。凡未达要求的，每处扣1分。22、定期对沉沙井、下水井、雨水井口进行清掏，确保无垃圾堆积现象。凡未达要求的，每处扣0.5分。3二公厕管理（10分）1、公厕全天免费开放，每天从6：30至22：00，16小时不间断保洁，并且有专人管理。凡是有一项未达要求的扣1分，扣完为止。32、公厕地面、墙面整洁，无积水、无污垢，定时灭杀蚊蝇；公厕内的设备必须无任何损坏，照明通风良好，无明显臭味，无乱堆放杂物，工具摆放整齐在工具房。凡是有一项未达要求的扣0.5分，扣完为止。53、公厕3-5米范围内，无垃圾、无粪便、无污水等。凡是有一项未达要求的扣0.5分，扣完为止。2三垃圾处理（5分）1、垃圾桶、垃圾收集车必须密闭，并且无满溢、漏收垃圾现象。凡未达要求的，每处扣0.5分。32、垃圾车运输要求有密封设备和封盖严密。严禁超高超载，车容整洁完好，垃圾在运输途中不得造成垃圾洒漏现象。凡未达要求的，每项扣0.5分。13、要按指定地点倾倒垃圾。凡未达要求的，每处扣0.5分。1四垃圾转运站 （10分）1、每座转运站必须有专人管理。凡未达要求的，每次扣1分。22、转运站内外必须整洁卫生，定期清洗和除臭，避免清洁时导致污水流出站外；定期进行除“四害”工作，保证无蝇、无臭味，无在站内分拣垃圾。凡未达要求的，每项扣0.2分。33、做好垃圾手推车的喷药灭蝇和清洗工作，每天运完垃圾要及时清洗，站内工具必须整齐摆放在工具房。凡未达要求的，每项扣0.2分。24、保养垃圾转运站压缩设备，注意正确操作设备，设备损坏应尽早上报并通知维修人员维修。凡未按要求的，每项扣0.5分。25、每日统计垃圾量，登记每次清运的重量。凡未按要求的，每项扣0.5分。1五 果皮箱（8分）1、按规定清掏，无造成满溢、漏收垃圾现象，箱体周围及地面无抛洒、存留垃圾。凡未达要求的，每个扣0.5分。42、外壳每天擦洗一次，清除表面污迹和“牛皮癣”，清洗后须将果皮箱安装回原位，保持整洁。凡未达要求的，每个扣0.2分。4六保洁人员（2分）1、按规定穿标志服上岗；无妨碍行人及车辆。凡未穿标志服的，每人扣0.5分； 妨碍行人行车的，每次扣0.5分。12、清扫保洁工具应摆放整齐，保洁车要整洁完好，无乱停乱放现象。凡未达要求的，每项扣0.2分。1七填埋场管理（8分）1、填埋场必须定期进行覆土，覆土厚度符合要求；正确安装沼气疏导管。凡未按要求的，每项扣0.5分。22、除“四害”要有专人负责，每星期进行不少于一次全面的消杀工作，确保场地的环境卫生。凡未按要求的，每项扣0.5分。13、不得将承包范围外产生的垃圾运到填埋场。凡发现一次扣1分。14、按照相关的消防安全要求配备相应的消防器具、设施，确保填埋场消防安全。凡未达要求的，每项扣0.2分。25、定期养护进入填埋场的道路，确保道路的安全和正常使用。凡未达要求的，每项扣0.5分。16、每日对运往填埋场的垃圾量及来源进行登记。凡未登记的，每次扣0.5分。1八其它扣 分理由（2分） 1、对当日发现的问题未及时处理或处理不达标。2注：80分以下的，每分为当月承包费的2%扣除款额。合计得分（）=总分（100）-合计扣分（） 检查人员：