2021年11月25日，江西省中央环境保护督察问题整改工作组办公室《关于中央环保督察、长江经济带生态环境警示片问题销号核实情况的通报》(赣环督整改办字〔2021〕17号)对我市2020年长江经济带生态环境警示片披露鄱阳湖江豚非正常死亡问题同意销号，现根据要求对问题内容、整改目标、措施、成效等进行公示。

披露问题：因鄱阳湖水域长期存在电鱼、设置‘迷魂阵’等非法捕捞方式，导致江豚非正常死亡现象非常突出。据中国科学院水生生物所不完全统计，鄱阳湖水域2018年发现死亡江豚32头，2019年发现死亡江豚16头，2020年上半年死亡8头。

整改目标:构建全市较为完善的江豚巡护救护网络，江豚非正常死亡数量控制在合理范围内。

整改措施:1.成立江豚保护专项行动领导小组，开展专项行动，加大宣传与引导，进一步营造保护江豚社会氛围。

2.强化属地管理职责，全面取缔清理鄱阳湖水域废旧网具；做强湖口县、濂溪区、都昌县、永修县、庐山市5支江豚巡护队；结合护渔队伍建设，扩大江豚巡护救护力量；压实沿湖乡镇、村组（社区）责任，构建较为完善的江豚救护巡护网络。

3.强化鄱阳湖江豚自然保护区管理，切实履行好江豚保护地保护职责。

4.加大打击非法捕捞和非法采砂行为，严厉查处非法捕捞、非法渔具、非法渔获物、非法利用和违规涉水工程“四非一违”行为；农业、公安、林业、水利等执法部门形成协调联动机制，形成执法合力，提高监管效率。

5.加大增殖放流力度，改善江豚索饵环境。

6.持续推进长江流域重点水域禁捕退捕工作，持续巩固鄱阳湖全面禁捕退捕成效。

整改成效:自问题整改以来，市委市政府深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记关于长江经济带“共抓大保护，不搞大开发”的重要指示精神，全面推进问题整改，深入开展江豚保护行动，在社会各界的共同努力下，长江（九江段）江豚非正常死亡现象得到有效遏制，江豚数量明显上升。江豚非正常死亡头数从2018年的32头减少到2021年的2头；鄱阳湖流域江豚观测数量从2017年的457头左右增至目前的700余头。

1.成立以市政府分管副市长为组长，生态环境、农业农村、公安、水利、林业等9个部门为成员的整改工作领导小组，广泛开展江豚保护宣传进校园、进社区、进渔村活动，建立全省第一所守护江豚示范学校，制作宣传牌101块、渔政智能语音播报感应宣传杆76个、印发宣传手册2850份，江豚保护的意识深入人心。

2.2021年3月，印发《2020年长江经济带生态环境警示片披露的江豚非正常死亡现象突出问题整改方案的通知》，明确全市江豚问题整改的工作目标、工作举措及各成员单位的职责。明确市农业农村、公安、市场监管、港口航运、林业、水利等单位的工作职责，以及各沿江沿湖县（市、区）政府的主体责任。

3.大力开展非法电捕鱼生态破坏问题大排查整治行动和“亮剑2021”专项执法行动，定期开展跨部门、跨区域、跨时段的联合执法，严厉查处非法捕捞、非法渔具、非法渔获物、非法利用、非法采砂和违规涉水工程“五非一违”行为，实现了重点区域、重点时段、重点人群禁捕水域全覆盖、无死角监管。累计执法1382次，查获非法捕捞船10艘，查获电捕鱼案件22起，取缔违禁渔具297件，行政处罚63起，刑事处罚案件6起。

4.做强湖口县、濂溪区、都昌县、永修县、庐山市5支江豚巡护队，建立网格化巡护机制，目前在册在岗护豚人员346人，为江豚保护提供了坚实的人员保障。

5.开展渔业资源增殖放流活动，是补充渔业资源、修复水域生态、保护水生生物的重要手段。今年，我市进一步加大增殖放流力度，财政安排资金530万，已放流四大家鱼、棘胸蛙、胭脂鱼冬片和夏花共计2.5亿尾以上。

6.与中国科学院、中国水产科学院达成江豚保护合作协议，为江豚保护、救助、死亡原因分析等提供技术指导，在湖口县规划20平方公里，投资2.5亿元建造集保护、科研、繁育为一体的国家级长江江豚科研基地。

现将问题整改情况予以公示，如有异议，请以书面或电话形式向省整改办反馈，邮寄的以邮戳为准，直接送达的以送达日期为准。

公示时间:2021年11月30日至2021年12月7日。

公示举报受理部门:省整改办

联系电话:****-********

九江市生态环境保护督察问题整改工作

领导小组办公室

2021年11月30日