锡山区政府采购公开招标文件（公示稿）项目名称：锡山区城乡协同医疗服务体系建设软件采购项目 二次项目编号：XSZFCG(G)********采购单位：无锡市锡山区卫生局集中采购机构：无锡市锡山区采购中心二○一四年四月四日 目录一、投标邀请函 …………………………………………………… 3 二、投标人须知 …………………………………………………. .. 5 三、项目技术要求和有关说明…………………………………16四、合同书（格式） ……………..…..…………….. ..…………95五、附件(投标文件格式) ……………………………………...…104一、投标邀请函我中心受无锡市锡山区卫生局委托，对其锡山区城乡协同医疗服务体系建设软件采购项目进行二次公开招标，欢迎你单位参加投标并提请注意下列附表中的相关事项：序号内容1项目名称：锡山区城乡协同医疗服务体系建设软件采购项目 二次采购编号： XSZFCG(G)********采 购 人：无锡市锡山区卫生局采购方式：公开招标2招标人：无锡市锡山区采购中心地址：无锡市锡山区锡州中路1号四号楼304室3投标人条件：投标人参加本次政府采购活动除应当符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定外，还必须具备以下条件：A．经国家工商行政管理机关注册并登记的法人企业；B．投标人必须拥有软件企业认定证书；C．投标人所投PACS系统具有医疗器械产品注册证；投标人具有医疗器械生产企业许可证或医疗器械经营企业许可证；D．投标人2011年1月1日以后需中标区域医疗卫生信息化建设项目，且单项合同软件部分的金额不低于人民币200万元（以合同形式出具,或中标通知书出具，投标时提供原件）；E．领取招标文件并按时交纳投标保证金。4招标文件发布时间：2014年X月X日至2014年10月16日(工作日9：30—16：00)招标文件领取地点：无锡市锡山区锡州中路1号四号楼304室5公开答疑会时间：2014年X月X日10：00公开答疑会地点：无锡市锡山区锡州中路1号四号楼309室6投标人投标前须交纳投标保证金(10万元人民币)，投标保证金必须在2014年X月X日前缴纳至锡山区采购中心指定账户。保证金交纳方式：投标人必须从其基本账户转至招标人指定账户。参加投标单位必须自行将投标保证金按规定方式和时间缴至招标人指定账户并到账，拒绝以其它方式缴纳，禁止第三方代缴保证金，否则将被视为无效响应，其投标响应文件将被拒绝。投标时携带该银行有效进账凭证原件备查。采购中心将在到账截止后统一查询投标保证金到账情况。评审时，评审小组将根据银行出具的投标保证金到账时间证明作为审核该投标单位是否具有投标资格的依据。收款单位名称：无锡市锡山区采购中心开户银行：中国农业银行无锡市锡山支行账号：***************联系人：黄赟斐联系电话：****-********7投标有效期：提交投标文件出之日起90天8投标时间：2014年X月X日9：00至 9：30截止，截止期后的投标文件恕不接受。投标地点：无锡市锡山区锡州中路1号四号楼309室9开标时间：2014年X月X日9：30开标地点：无锡市锡山区锡州中路1号四号楼309室10定标时间：评标结束后定标地点：无锡市锡山区锡州中路1号四号楼309室11投标文件正本份数：1份投标文件副本份数：9份12本采购项目预算：785万元 13有关本次招标活动程序方面的问题，可来人、来函(传真)或电话联系。联系地址：无锡市锡山区锡州中路1号四号楼304室。联 系 人：华建琦 黄赟斐电话：****-********传真：****-********二、投标人须知(一)遵循原则：公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。(二)招标文件：1．招标文件包括本文件目录所列全部内容，投标人应仔细阅读，并在投标文件中充分响应招标文件的所有要求。2．投标人应至锡山区采购中心领取招标文件及有关资料，按招标文件要求提交全部资料并对招标文件各项内容做出实质性响应，否则投标无效。3．投标人一旦参加本项目投标，即表明承诺接受了本招标文件中的所有条件和规定。4．招标文件仅作为本次招投标使用。5．本项目不接受联合投标。(三)招标文件的解释：1．采购人、锡山区采购中心将于2014年X月X日10：00在无锡市锡山区锡州中路1号四号楼306室对投标人针对招标文件书面提出的要求澄清的问题进行公开答疑。2．投标人针对本项目可自行踏勘。采购单位联系人：顾立锋，电话：189*****010。如有需要对招标文件要求澄清的问题，请以书面形式提出，并于2014年X月X日9：30前送(或传真****-********)至锡山区采购中心。本文件的最终解释权归锡山区采购中心。 (四)招标文件的补充或修正： 1．锡山区采购中心可在投标截止时间十五日前对招标文件进行必要的澄清或者修改。2．锡山区采购中心可在投标截止时间三日前，视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间。3．如需对招标文件进行澄清或修正，锡山区采购中心将在锡山区政府采购网(http://zfcg.jsxishan.gov.cn)、中国锡山政府门户网(http://www.jsxishan.gov.cn)及江苏政府采购网(http://www.ccgp-jiangsu.gov.cn)上发布更正公告，该澄清或修正的内容为招标文件的组成部分。投标人应在投标截止时间前关注原招标公告媒体上发布的相关更正公告。请招标文件的收受人下载此更正公告后，于投标截止日前书面回函(传真件)我中心，传真：****-********，逾期不回视同收到此公告。(五)投标文件的组成：1．投标函(格式见附件)2．关于资格的声明函(格式见附件)3．证明文件(1)资格证明文件A．投标人有效期内企业法人营业执照副本复印件加盖公章(投标时提供原件或公证件)；B．投标人法定代表人授权委托书(法定代表人亲自参与投标的除外，格式见附件)；C．投标人法定代表人身份证复印件及法定代表人授权代表身份证复印件(投标时必须携带法定代表人身份证或法定代表人授权代表身份证原件)；D．资质证书(软件企业认定证书、医疗器械产品注册证、医疗器械生产企业许可证或医疗器械经营企业许可证)复印件加盖公章；(投标时提供原件或公证件)E．投标人2011年1月1日以后需中标区域类医疗卫生信息系统建设项目，且单项合同医疗软件部分的金额不低于人民币200万元（以合同形式出具,投标时提供原件）F．项目拟派相关人员（法定代表人授权代表、项目负责人等）应提供与企业签订的劳动合同和《职工养老保险手册》(内附2014年X月～X 月的缴费清单)或由县（区）级及以上社保机构出具的2014年X 月～X 月的缴费证明复印件并加盖章 (投标时提供原件或公证件)；G．产品承诺书。(格式见附件)(2)补充证明文件：A．投标人的基本情况表(格式见附件)；B．投标人2011年1月1日以来类似系统工程一览表(提供相关有效合同复印件，格式见附件)；上述证明文件中的资格证明文件必须全部提供。其中要求提交的原件或公证件必须与响应文件同时提交，如果原件正在年检(或换证)，则必须提供法定年检(或换证)单位出具的有效证明原件。投标人所提交的证明文件的完整与否，将直接影响其响应文件的审核结果。4．开标一览表(格式见附件)5．商务、技术条款偏离表(格式见附件)6．拟投入本项目人员汇总表(格式见附件)7．拟投入本项目经理人员个人简历(格式见附件)8．服务承诺(格式见附件)9.技术标部分(格式可由投标单位自定)(六)投标文件的要求：1．所有文件、往来函件均应使用简体中文(规格、型号辅助符号例外)。2．投标文件由投标人按给定格式如实填写(编写)，须有法人(盖章)、法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章，方为有效，未尽事宜可自行补充。3．如无特别说明，投标人报价一律以人民币为投标结算货币，结算单位为“元”。4．投标文件格式部分，应由投标人按给定格式提供，不得更改。5．投标文件应用不褪色的黑色墨水书写或打印。6．投标文件统一用A4纸，按照投标文件中的顺序制作，并请编制目录。7．投标文件份数为正本一份，副本九份，正副本须各自装订成册，并注明“正本”、“副本”字样，密封在标袋中，并在封口处加盖单位公章，同时在标袋上注明投标人名称及项目编号。8．投标文件不应有涂改、增删和潦草之处，如有必须修改时，修改处必须有法人章、法定代表人或法定代表人授权代表的签字。9．投标费用自理。(七)无效投标文件的确认：投标人有下列情况之一者，投标文件无效：1．未按规定交纳投标保证金的；2．投标文件未按规定的期限、地点送达的；3．投标文件未按要求密封、签署、盖章的；4．投标人的法定代表人或法定代表人授权代表，未准时参加开标会议的；5．投标人的法定代表人授权代表，无法定代表人授权委托书的；6．不具备招标文件中规定的资格要求及未按招标文件规定的要求提供资格证明文件的；7．投标文件未按招标文件规定的格式、内容和要求填写的；8．投标文件书写潦草、字迹模糊不清、无法辨认的；9．投标文件中有招标文件未允许提供的选择性内容；10．不同投标人投标文件相互混装的；11．不同投标人投标文件中的项目相关人员出现同一人的；12．不同投标人聘请同一人为其投标提供技术或经济咨询服务的；13．不同投标人的投标文件内容出现非正常一致的；14．不同投标人报价细目呈明显规律性变化，故意哄抬价格或压价等其它恶意串通投标的；15．投标文件内容不全或不符合法律法规和招标文件中规定的其它实质性要求的。(八)开标、评标：1．由采购中心启封投标书，并由监督部门代表审核投标单位代表资格(按本须知第(七)条相关规定确定为无效投标文件的不予进入唱标、评标程序)。2．采购中心宣读、记录各投标人开标一览表。3．投标文件的审查(1)开标一览表内容与明细表内容不一致的，以开标一览表为准。(2)总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。(3)大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准。(4)正本与副本不符，以正本为准。4．评标程序评标工作由锡山区采购中心负责组织，具体评标事务由依法组建的评标委员会负责。(1)投标文件初审。初审分为资格性检查和符合性检查。A．资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。B．符合性检查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。(2)澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式(应当由评标委员会专家签字)要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。(3)比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。5．评标方法投标人通过初审的，方可进入比较与评价程序。6．评标标准：本项目采用综合评标法，所有分值精确到小数点后两位。投标人的投标总报价不得超过招标人设定的预算价，否则作无效投标文件处理。其中价格分(20分)，商务分（18分），技术分（62分）具体评分细则如下：1）价格分（20分）内容评分标准分值价格分（20分）价格分=20－(|基准价-投标报价|÷基准价)×0.3×100基准价=所有投标人的投标有效报价的算术平均值×KK由投标人代表在开标现场于0.98、0.985、0.99三个数字中随机抽取。得分保留小数点后两位，最高20分，最低0分。20分2）商务分（18分）序号评分项目评分标准分值1企业实力及信誉5分1.提供省级企业技术中心认定证书，有得1分，无得0分。2.提供省级以上工商行政管理局或中国软件行业协会颁发的“重合同守信用“称号或“AAA”级评定，有得1分，无得0分。3.提供工业和信息化部颁发的计算机信息系统集成二级及以上系统集成资质证书，得1分。4.获得国家级火炬计划重点高新技术企业的，满足得1分，不满足得0分；5.获得省级或以上的国际科技合作基地的，满足得1分，不满足得0分。5分2财务状况4分1.投标人2011-2013年连续盈利且三年净利润总额达到1亿或以上，满足得2分，不满足得0分2.投标人2011-2013年连续3年且每年主营业务收入超过1亿元, 满足得2分，不满足得0分。注：以会计师事务所审核的财务报告为准（若发现提供虚假报告，则可有两年追溯期）。4分3业绩9分1.投标人2011年1月1日以后的销售业绩证明（合同或中标通知书复印件）,有地市级区域卫生信息化项目的,满足得2分，不满足得0分；有区域影像中心建设项目，满足得1分；有省级健康档案数据采集系统的,满足得1分，不满足得0分；2.投标人2011年1月1日以后的销售业绩证明（合同或中标通知书复印件）,单个区域卫生信息化项目，有合同软件金额在800万以上的，满足得1分，不满足得0分。单个医院信息系统项目，有合同软件金额400万以上的，满足得1分，不满足得0分。3.投标人有卫生部数字化医院示范单位的客户，满足得1分，不满足得0分（以合同为准）；4.投标人在江苏省基层医疗信息化建设项目中，至少提供5个以上按江苏省卫生厅标准签署的区县卫生局客户合同，以合同为准，满足得2分，不满足得0分.9分注：以上需提供的证明材料应在法律规定的有效期内，且必须在本项目开标之日以前取得。3）技术分（62分）序号评分项目评分方式分值1产品整体方案及软件功能设计14分对项目的背景、无锡市锡山区卫生信息化现状、目标和需求能够充分了解。经专家审定酌情给分，最高得2分。2分提供产品整体方案、架构设计合理、功能符合招标要求。经专家审定酌情给分，最高得2分。2分提供区域卫生信息平台、区域城乡协同诊疗信息交换共享体系建设解决方案，按照卫生部、江苏省标准规范设计具有无锡市锡山区特色的区域卫生标准规范，平台实现异构数据库及应用系统的整合，提供与各医疗卫生信息系统、外部系统数据接口完整、可行的解决方案。经专家审定酌情给分，最高得2分。2分提供区域公共卫生协同管理体系建设解决方案、架构设计合理、功能符合招标要求。经专家审定酌情给分，最高得2分。2分提供居民网上健康服务管理平台建设方案、架构设计合理、功能符合招标要求。经专家审定酌情给分，最高得2分。2分提供区域放射服务系统建设方案、架构设计合理、功能符合招标要求。经专家审定酌情给分，最高得2分。2分提供远程会诊与教学平台建设方案、架构设计合理、功能符合招标要求。经专家审定酌情给分，最高得2分。2分2各子系统功能响应20分技术指标中打有▲号的，有一项不满足扣3分，其他技术指标有一项不满足扣1分，最高扣20分。以现有软件截图（非原型图）为主要参考20分3软件产品成熟度7分投标人具有本次招标项目建设所需要的区域卫生信息平台、医疗协同平台、社区医疗卫生服务平台系统、医院信息系统、IHE中国测试功能角色通过证书-PACS 、医学影像系统-PACS、放射信息系统、临床检验系统、临床路径管理系统、电子健康档案系统等招标软件的自有知识产权，提供软件著作权证，缺一项扣1分，扣完为止。7分4项目实施方案及进度、质量控制计划6分负责本项目的项目经理具有高级项目经理资格证书，且在投标人单位工作一年以上的，满足得2分，不满足得0分。（以最近一年社保缴纳证明材料为准。）2分投标方根据项目情况提供完善的培训方案，经专家审定酌情给分，最高得2分。2分售后维护方案：有完整、可行、合理的售后维护方案、服务保障及服务方案，经专家审定酌情给分，最高得1分；投标方所提供软件客户端能够实现自动升级（结合演示），满足得1分，不满足得0分；2分5投标软件产品演示15分题目见附件，共20题，范围为招标文件技术指标涉及内容，现场随机抽取10题应答，要求投标人对应答题目功能技术指标进行模拟环境功能演示，演示及专家提问时间共30分钟，专家根据演示情况进行打分：一项演示功能不具备扣1.5分；功能具备但不完善，酌情扣0.5-1.5分，扣完为止。应答题目需提供实际案例，出具合同书或中标通知书，评标委员会现场确认。15分 (九)定标：1．评标委员会根据招标文件规定的评标方法和评标标准进行评审，根据各投标人的评标最终得分，从高到低确定排名次序。若投标人的评标最终得分相等，则投标价低者列前。推荐评标结果排序第一的投标人为中标侯选单位。锡山区采购中心将在锡山区政府采购网、中国锡山政府门户网及和江苏政府采购网上发布中标公告。锡山区采购中心和评标委员会对未中标原因不做解释。如有质疑，按《中华人民共和国政府采购法》、财政部《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等有关法规处理。2．在发布中标公告的同时，锡山区采购中心将向中标供应商发中标通知书。3．未中标供应商的投标文件正本、中标供应商的投标文件正本及副本(两份)留存，其余投标文件副本和原件退还各投标人。(十)招标失败的确认：在招标采购中，出现下列情况之一的，视为本次招标失败：1．符合专业条件的投标人或者对招标文件作出实质性响应的投标人不足三家；(符合锡政办[2007]223号文件规定的除外)；2．出现影响采购公正的违法、违规行为；3．投标人的报价均超过采购预算，采购人不能支付的；4．因重大变故，采购任务取消。(十一)投标保证金：1．投标保证金应按照招标文件规定的数额和办法交纳。2．如投标人在投标截止期后撤回投标，则投标保证金将作为违约金不予退还。3．招标活动结束后，未中标供应商的投标保证金由采购中心按照相关规定无息退还。4．中标供应商的投标保证金将在合同生效后5个工作日内无息退还。5．中标供应商有下列情形之一的，将不予退还其交纳的投标保证金；情节严重的，由财政部门将其列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以通报：A．中标后无正当理由不与采购人签订合同的；B．将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经过采购中心同意，将中标项目分包给他人的；C．拒绝履行合同义务的。D．拒绝交纳履约保证金。(十二)中标无效的确认：1．提供虚假材料谋取中标的；2．采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；3．与招标采购单位、其他投标人恶意串通的；4．向招标采购单位行贿或者提供其他不正当利益的；5．在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判、不按照招标文件和中标供应商的投标文件订立合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；6．不按招标文件要求交纳履约保证金；7．拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。投标人有上述1．至7．项情形之一的，中标无效，处以政府采购项目中标金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以公告，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机构吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。(十三)签订、履行合同：1．采购人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标供应商投标文件的约定，与中标供应商签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。采购人不得向中标供应商提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。合同报锡山区采购中心见证。2．中标通知书发出前中标方须向采购中心交纳中标合同总金额5%的履约保证金。履约保证金在本项目验收合格后退还，不计利息。3．中标方非因不可抗力未履行招、投标文件和合同规定的义务，一经查实，锡山区采购中心将根据具体情况提请政府采购管理部门作出相应处理。 (十四)中标服务费：本次招标，锡山区采购中心为中标供应商提供免费服务。(十五)特别提示及其它要求1．产品在试运行期内，用户需求仍有可能不断完善，投标人须承诺在采购需求和政策法规范围内，随着用户需求的变动随时作出响应，修改应用软件。正式验收通过后，若有需求变动，在免费维护期内，仍应免费按用户需求对整个系统做出相应修改，以满足用户的需求。2．投标产品在项目集成实施过程中，会涉及到区内各医疗机构的内部HIS、LIS、PACS、RIS、心电的系统改造，投标人在产品投标报价中需包含支付给接入医疗机构内部相关医疗软件接口改造费用235万，接口费用使用的最终解释权归业主所有。3．中标人提供的所有产品所涉及到的知识产权和所提供的软件、技术资料是合法取得，并享有完整的知识产权，不会因为采购人的使用而被责令停止使用、追偿或者要求赔偿，如出现上述问题，一切经济损失和法律责任均由中标人承担。4．投标人的报价应包括本项目建设的软硬件产品安装、集成实施、用户培训、用户适应性二次开发、运行维护、技术服务以及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用等。5．投标人一旦参与本次招标活动，即被视为接受了本招标文件的所有内容，如有任何异议，均已在答疑截止时间前提出。6．投标人须独立承担本项目，不得转包和分包。7．本项目内数据库及操作系统等允许进口产品进行投标。三、项目技术要求和有关说明1项目概述卫生部根据新医改方案提出的总体目标和任务，提出了“以人为本”建立基于健康档案的区域协同医疗服务体系建设的总体任务。并按照打好三个基础、建立三级平台和提升业务应用的总体思路，卫生部先后发布了《健康档案基本架构与数据标准（试行）》、《电子病历基本架构与数据标准（试行）》、《基于健康档案的区域卫生信息平台建设指南（试行）》和《基于健康档案的区域卫生信息平台建设技术解决方案（试行）》、《基于区域卫生信息平台的妇幼保健信息系统建设技术解决方案》、《基于区域卫生信息平台的社区卫生服务信息系统建设技术解决方案》、《基于电子病历的医院信息系统建设技术解决方案》等标准规范。在新医改的推动下，卫生事业的不断深化改革和发展，迫切需要加快卫生信息化建设。信息化不仅能促进各项改革措施的落实，也能推动卫生改革的深化，已成为提高科学管理水平、卫生服务质量和效率的有力手段。加快信息化建设是深化卫生改革和发展的必然要求。本项目旨在国家卫生部颁布的《健康档案基本架构与数据标准（试行）》、《电子病历基本架构与数据标准(试行)》、《基于健康档案的区域卫生信息平台建设指南（试行）》等标准体系的指导下，在3年时间内，借助信息化手段，通过区域协同医疗服务体系建设，缓解锡山区的基层医疗机构医技力量不足问题，公共卫生业务开展的有效管理和业务工具问题，城乡居民的看病难看病贵问题。项目具体采购内容如下：产品名称产品模块数量单位区域卫生信息平台数据中心管理与信息标准管理平台1套MPI主索引管理区域平台监控管理健康档案浏览器区域城乡协同诊疗信息交换共享平台临床诊疗信息交换系统1套医院临床数据采集接口服务15套与区妇幼保健系统集成1套与区计划免疫系统集成1套区域公共卫生协同管理平台慢性病监测管理平台1套传染病监测管理平台1套与国家CDC传染病网络直报系统对接1套公共卫生数据交换服务软件9套全科医生协同工作平台健康档案管理1套全科诊疗慢病管理传染病管理保健管理儿童计划免疫计划生育康复管理健康教育死亡管理随访管理健康体检管理疾病控制居民网上健康服务平台健康管理门户1套区域预约挂号服务平台1套一个试点社区卫生服务中心基础系统HIS住院临床管理系统1套LIS系统体检中心管理系统影像中心系统区域心电信息管理系统区域心电服务器软件1套心电分析诊断工作站19套后台管理工作站1套科研统计工作站16套系统集成软件5套登记工作站、心电数据采集工作站84套区域影像放射服务系统区域放射服务器系统软件1套区域RIS应用服务系统软件1套质控系统1套区域影像系统1套影像工作站系统软件6套区域放射客户端系统软件（含HIS接口）9套远程会诊系统视频会诊服务器软件1套视频会诊客户端软件20套数据库软件区域数据中心数据库软件1套区域数据中心数据库灾备软件1套社区卫生服务中心应用数据库软件9套数据库在线备份软件9套说明：产品投标报价中需包含支付给接入医疗机构内部相关医疗软件接口改造费用235万。2建设目标2.1总体目标本项目的总体目标是从大区域医疗的角度出发思考城乡协同医疗服务体系总体构架，设计建立支持区域内各医疗机构之间开展无障碍协同医疗工作的基础网络和数据中心运行平台、信息标准和规范体系、数据中心和数据交换平台等基础平台建设，以及基于此基础平台的区域放射服务中心、区域心电协同服务中心、区域公共卫生协同管理平台、全科医生诊间预约挂号全科医生协同工作平台、远程会诊远程会诊与教学平台等区域城乡协同医疗服务业务平台软件体系建设。2.2建设内容本项目的建设内容主要包括如下： 1.在遵循国家、省、市相关规范文件和标准的基础上制定出统一的、规范的适合锡山区实际的卫生信息与居民健康信息标准体系。2.改造和完善现有“社区卫生服务管理系统”软件，全面建设集居民健康档案、全科诊疗、健康体检、慢性病管理、传染病管理、老年人保健、孕产妇保健、儿童保健、计划免疫、残疾康复、疾病控制、计划生育和死亡管理等社区卫生服务业务工作于一体的“全科医生协同工作平台”，实现全区居民的健康服务信息（重点在临床诊疗记录、慢病等健康管理记录等）的实时动态采集、存储与管理。3.提供老人、孕产妇、儿童等特殊人群保健的区内社区卫生服务机构无障碍流动管理。实现全区全科医生日常医疗服务的数字化。4.建立区域协同数据中心和区域协同诊疗信息交换共享平台；为区域内各医疗机构之间实现城乡协同医疗服务提供平台，从而实现区内大型（专科）医院、社区卫生服务中心（站）、相关医疗卫生机构之间居医疗卫生信息的实时授权交换与共享交互，并在此基础上建设区域放射服务中心、区域心电协同服务中心、区域公共卫生协同管理平台、全科医生协同工作平台等区域协同医疗服务平台。进一步实现医院的数字化双向转诊体系，加速实现全科医生首诊制，促进医疗资源的合理化分配。5.通过与无锡市卫生局区域卫生信息平台的对接，实现与区外医疗机构的协同医疗。6.建设区域公共卫生协同管理平台，实现公共卫生数据的一次采集，全程共享，解决公共卫生数据的真实性、唯一性与一致性，实现公共卫生管理的数字化。7.建立与公安、药监、民政、计生、残联、社保、医保等政府民生管理部门的信息互通机制。8.建立居民网上健康服务管理平台，充分利用数据中心数据资源，利用互联网络为居民建立一个与其责任医生及医院的交流沟通平台和对政府民生工作的监督平台。与居民互动，提供权限范围内的健康咨询服务、健康知识学习、医疗信息公示、疾病预防信息公示、预约挂号、网上就诊、家庭健康监测、收费监督、化验报告查询、检查报告查询、个人健康档案查询与管理等服务，把医院对居民的服务从院内延伸到居民家庭，同时加强社会对卫生业务部门的激励和监督。 9.建立远程会诊与教学平台，在锡山区人民医院建立远程会诊和教育中心，锡山区东亭医院建立分中心示范点，锡山区东港镇东南村社区卫生服务站为终端示范点。通过卫生信息专网实现三个单位的互联互通。通过远程会诊系统，突破时间、地域限制，将省、市、县（区）医院专家资源延伸到社区卫生服务机构，提升其诊疗水平和服务质量，引导一般诊疗下沉基层，使“社区首诊”快速、高效实现，逐步实现分级诊疗，优化医疗资源配置。通过远程教育系统建设和模式创新，将理论知识与实际能力相结合，构建不离开工作岗位的、潜移默化的远程人才培养新模式，有效提高基层医务人员的业务水平。3系统设计要求 3.1总体要求序号功能要求参数要求1系统架构要求系统总体构架：采用基于多层构架的B/S和C/S相结合的方式，应用平台符合开放性、流行的网络技术和标准，构造完整的多层架构应用体系。业务系统组件：应用系统组件化设计使得组件之间逻辑隔离，采用标准的接口系统有机的整合在一起，这样利于升级扩展。增加一个子系统时，已有系统无需中断，可以联机实施，如果要升级或替换一个子系统，其他相关系统不会受到影响。数据交换组件：将现有的分布、异构的多个业务应用系统，通过先进的中间件技术进行集成，建立整合数据平台；在整合的数据中心的基础上，对信息资源进行综合利用，提供完整、统一的数据展现；能够支持对整合后的原始数据进行多维分析、深度挖掘，加强信息的分析和监控能力。可扩展性：系统架构应具有良好的可扩展能力，能够适应国家卫生部、江苏省和无锡市锡山区卫生信息化发展变化的要求，支持和满足无锡市锡山区卫生信息化体系不断发展和业务增加的需要。2技术要求本项目所采购的软件产品所使用的数据库为医疗行业的主流数据库，同时必须支持C/S及B/S系统的接入。区域卫生信息平台需采用三层体系构架。要求采用面向服务的体系结构（SOA）的技术路线，通过服务抽象标准化，使用标准的服务契约定义数据格式转换和协议转换，实现服务之间的解耦。要求采用组件化开发，支持动态部署，可对应用软件实行智能维护，支持应用程序版本自动更新、系统参数设置和其他个性化服务功能等。数据交换与共享平台需采用ESB总线技术，组件服务方式实现异构系统间的数据交换，具备易部署、易管理、易使用、可视化的特点。3规范要求从业务角度出发，标准化是支撑信息化的重要手段，信息化建设首先应遵循国际上成熟的、通用的标准、规范和协议，同时应遵照执行国家、行业颁布的现有标准，并参考江苏省、无锡市有关技术规范和技术要求。从应用角度出发，信息化建设搭建了很多重要的IT服务平台。因此在平台设计和开发时，必须考虑到未来的可扩展性，提出标准化的系统接口，为后续的应用系统进一步完善提供支持。4应用系统安全要求应用安全主要包括统一身份认证，统一权限管理。系统软件和应用软件应具有访问控制功能，包括用户登录访问控制、角色权限控制等。采用PKI加密：采用PKI加密技术来保护区域内患者敏感信息的传输，保证信息传输中的安全性。在加密系统中，信息使用加密密钥加密后，得到的密文传送给接收方，接收方使用解密密钥对密文解密得到原文。隐私与权限管理：为了保证电子健康信息共享的同时实现对居民隐私的保护，平台对电子健康信息提供权限管理机制。电子健康信息的权限管理根据医生，管理者，市民等不同的角色进行权限管理机制。3.2性能要求 序号性能要求参数要求1并发数每分钟最小并发用户数400个。2基础服务平均响应时间患者注册服务调用，单个患者注册平均响应时间小于1秒。 健康档案查询，按患者唯一标识查询, 返回患者电子健康档案文档目录树时，平均响应时间小于2秒。 患者基本信息查询,按患者唯一标识查询单个患者查询平均响应时间小于3秒。基于人口统计学信息的患者信息匹配（基于索引），返回记录数小于10条时，平均响应时间小于15秒。3健康档案交换服务性能单记录交换/入库的平均响应时间≤20毫秒。批量数据上传：峰值800 笔/分钟。4统计分析性能简单统计报表查询：响应时间≤10 秒；千万级数据量下单项统计的响应时间≤5 秒复合汇总统计响应时间≤120 秒生成复杂统计报表的响应时间≤180 秒5界面要求要求操作简洁，采用菜单方式，按业务分类菜单，自定义快捷键，定义常用功能快捷方式；界面友好：界面风格统一，尽可能在同一界面内完成权限范围内操作，减少界面切换次数。6故障率平台应能提供7*24小时的连续运行，平均年故障时间24小时，平均故障修复时间30分钟。4标准规范建设要求序号功能要求参数要求1总体要求遵循卫生部《基于健康档案的区域卫生信息平台建设指南》中指出的标准规范的建设原则：?有国家（行业）标准的，优先遵循国家（行业）标准；?即将形成国家（行业）标准的，争取在标准基本成熟时，将该标准率先引入试用；?有省标准、市标准的采用省标、市标；?无国家（行业）标准，等效采用或约束使用国际标准； ?无参照标准，按标准制定规范，自行进行研制；?在编写卫生信息交换标准时，需特别考虑到未来的发展和变化。遵循区域卫生信息平台的标准规范。标准规范体系包含技术标准规范、管理标准规范、业务标准三个部分。?技术标准规范：通过技术标准规范支持医院、业务部门系统和信息平台之间的数据级和应用级整合，并提高业务系统之间的应用集成、互联互通的能力。?管理标准规范：标准管理、安全管理、数据管理、项目管理，用于指导信息平台日常运行管理、数据维护管理。?业务标准规范：独立业务标准由业务部门制定，关联业务标准由信息平台统筹，协调各业务部门联合制定。遵循上述建设原则的基础上结合无锡市锡山区卫生发展的特色以及本期建设的目标与内容。5应用软件设计要求5.1区域卫生信息平台序号功能要求参数要求1数据中心管理与信息标准管理平台本次项目将建设无锡市锡山区健康档案，电子病历，卫生资源三大主题数据库，投标人需要通过对无锡市锡山区卫生业务系统和数据资源的总体分析，结合无锡市锡山区的实际情况，提出卫生数据资源的科学合理的建设模式、存储模式。数据中心的数据要符合国颁和部颁标准，能够支持和无锡市卫生信息平台的数据交换。投标人需提出以全市健康档案，电子病历，卫生资源三大主题数据库为核心的数据模型，详细描述各部门的存储内容，能够实现卫生数据的存储、整合和共享利用。投标人需提出居民健康档案建模的方案和具体实现方式，随着个体的生命进程，动态整合与维护信息库，实现全人群全程电子健康档案，以人为中心，以生命周期为主线组织健康信息。投标人需详细描述数据中心的基础服务要求包括但不限于注册服务、存储服务、个人身份识别服务（MPI）、全程健康档案服务等各项服务的内容及功能。投标人需详细描述注册服务中包括对个人、医疗卫生人员、医疗卫生机构、医疗卫生术语的注册管理服务。对国家、省、市已发布的卫生信息标准，以及本次项目制订的相关共享与交换数据集标准和规范，进行分类和结构化入库。提供无锡市锡山区卫生信息标准字典的管理维护功能，提供的资源信息包括但不限于：1、医疗卫生机构基本信息，包括机构设置及场所信息、科室设置，特色科室，专家信息；2、医疗卫生机构资源信息，包括门诊排班，检查设备资源，住院科室、病房、病床资源等；3、医疗卫生从业人员基本信息，包括个人基本资料，如学历，职称等；4、医疗服务资源信息，包括区域统一的基本医疗服务信息以及各医疗卫生机构特色的医疗；5、服务及价格信息。提供卫生资源信息目录的新增、审核、变更功能。提供完整的日志体系：对数据传输、加载、查询及增、删、改的情况进行记录。区域卫生数据中心是一个区域医疗数据的大集中，区域中心的相关统计都取决于上传到中心的数据的有效性。投标人需提出完整详细的区域卫生字典匹配备案审核方案及具体实现方式。投标产品有区域中心数据字典匹配及审核功能，需涵盖接入端下载中心标准字典并匹配、接入端上传备案匹配数据到中心、中心对上传的字典进行审核三部分。接入端下载中心标准字典并匹配:接入端根据中心下发的标准字典值域，将本地业务字典与标准字典进行匹配工作。接入端上传备案信息数据到中心：中心端需审核接入端匹配信息，具有接入端将本地业务字典与标准字典匹配结果上传备案到中心端的功能。标准管理功能1)元数据管理：提供注册平台使用的EMR和PHR数据元、数据集标准、交换文件标准等。2)标准数据管理：录入、管理和维护平台使用的疾病、药品、检查、检验等项目标准编码，供接入平台的各系统调用。3)组织机构管理：记录连接平台的各医疗机构，分配平台范围内机构唯一编码；注册连接平台信息系统中的工作人员信息，为不同岗位人员分配权限，管理其账号和密码；注册连接平台的各个信息系统接入端查询功能：1)支持接入端查询本机构字典值域备案情况。2)支持接入端构查询本机构各类字典审核情况，允许查看审核不通过相信信息原因。3)初审不通过备案信息，提供接入端修正后再次提交的功能。具有完整的日志体系：对数据传输、加载、查询及增、删、改的情况进行记录。2居民主索引管理MPI管理：为平台存储的病人电子病历或健康档案建立病人主索引，对同一病人在不同系统、不同机构中的索引信息建立起交叉索引关系，供跨机构跨系统业务协同使用病人唯一身份识别和交叉索引（APX）管理：支持自定义病人唯一身份识别判断条件定义，自动计算不同域病人ID之间的相似度，识别同一病人在不同业务域的ID，并建立起交叉索引3区域平台监控管理系统区域卫生数据中心是一个区域医疗数据的大集中，区域中心的相关统计都是依赖上传到中心的数据的完整性。要求区域平台监控管理系统包括对区域卫生信息管理平台的监控，对区域卫生信息交换平台的监控及对区域卫生信息平台接入端的监控三部分。数据中心的安全性监控：支持按MAC地址绑定登录功能，整合MAC地址白名单、黑名单功能，阻止非法侵入，确保系统安全，可以查询在线连接用户实时监控功能，提供分时段（分钟）实时连接数、用户数、访问量等图表展示，提供错误日志、TOP10SQL耗时统计分析等功能。数据中心的业务监控：可以按业务进行分类，以天为单位查询业务总量数据，对异常单位及数据红色标注，同时支持短信提醒功能。数据中心的异常数据监测分析：按业务分类对平台中的数据进行配置分析管理，支持SQL语句动态管理；按业务分类对异常数据监测信息进行查询，包括异常数据的总体情况及明细信息；支持短信提醒功能。区域平台监控管理系统应能够对数据交换过程中产生的数据与指标进行自动监测和分析，在发现的异常问题的时候系统支持手机短信、监控管理平台二种方式的自动提醒功能。支持中心端人员查看各接入端当前或历史的各业务数据上传数据情况。支持查询系统运行日志，以便监控系统运行状况自动预警异常信息：当前置机运行异常时，系统自动发短消息到该机构负责人的手机，及时预警。日志监控：提供所有数据交换的日志信息，支持文件日志、数据库日志两种日志形式。4健康档案浏览器为终端用户提供基于Web 的访问健康档案的应用程序，授权的医疗卫生人员可以通过该应用程序方便地调阅其接诊患者的健康档案。健康档案浏览器需具有其通用型，需提供健康档案中任何可用信息的跨域集成视图。这包括通过索引服务追踪到所有事件的相关数据，包括健康档案存储服务和业务管理服务。区域内各医疗机构使用健康档案浏览器可实现对平台整合后业务数据的访问。▲提供直接查看就诊居民或病人的全面健康档案信息（基本信息、用药记录、近期诊疗、诊断、检查结果报告、检验结果数据等），能清晰直观识别病人的人群特征分类（慢性病、高危因素等）临床医生只能在接诊时查看就诊者的健康档案；社区的全科医生仅可以查看签约居民的健康档案；居民仅可以查看本人的健康档案。▲提供直接查询基本信息、近期健康指标变化趋势、最近医疗卫生服务记录，和三维生命周期的各种服务记录，采用标准化的浏览器，可供外部直接调用，也可提供WEBservice供外部自行组织调用5.2区域城乡协同诊疗信息交换共享平台序号功能要求参数要求1临床诊疗信息交换系统平台需有效整合医疗卫生数据，实现数据的全市共享和互联互通。投标人需提出临床诊疗信息交换系统的技术架构和实现功能将这些分散在不同医疗卫生服务机构、以不同形式表示和存储的数据信息进行统一的数据采集、传输、交换。投标人需详细描述本系统的数据采集内容、采集方式。以面向服务体系为框架，服务总线为基础，消息和组件服务为手段，XML为传输标准，实现各应用系统间的集成。拥有自有知识产权的消息服务中间件软件，提供软件著作权证书能够支持定时数据交换和实时数据交换两种数据交互方式。支持双向数据交换，保证数据传递过程的安全、可靠。支持数据采集、汇总、转换功能。支持批量和实时的数据交换模式。支持异地的、异构系统数据交换。要求提供传输数据的校验功能，校验数据包括但不限于账户、密码、业务编码，密码加密，提供安全服务配置功能，保证系统安全可靠。系统支持自定义业务配置或自定义接口实现。系统支持不同数据库的配置，具有一定的底层兼容性。2医院临床数据采集接口服务诊疗记录标准与服务接口诊断数据的标准与服务接口电子病历部分标准与服务接口医嘱与处方的标准服务接口检验检查报告的标准与服务接口3与区妇幼保健系统集成建立与区妇幼保健系统的数据和业务接口，完成妇保数据的交换和共享。4与区计划免疫系统集成建立与区计免系统的数据和业务接口，完成计免数据的交换和共享。5.3区域公共卫生协同管理平台5.3.1公共卫生协同序号功能要求参数要求1总体要求通过与区内各医院HIS系统的临床管理子系统（门诊医生、住院医生、手术、LIS、PACS等）、全科医生协同工作平台紧密结合，实现慢性病报卡的第一发现人实时报送，从医院防保科实时动态采集临床医生报送的疾病诊断信息、慢性病信息经审核后报送到卫生局卫生信息中心，通过对卫生局卫生信息中心数据的挖掘分析，疾病控制部门可以及时发现、上报处理慢性病，实现对慢性病的动态监测与预警管理通过与区内各医院HIS系统的临床管理子系统（门诊医生、住院医生、手术、LIS、PACS等）、全科医生协同工作平台紧密结合，实现传染病报卡的第一发现人实时报送，从医院防保科实时动态采集临床医生报送的疾病诊断信息、传染病信息经审核后报送到卫生局卫生信息中心，通过对卫生局卫生信息中心数据的挖掘分析，疾病控制部门可以及时发现、上报处理传染病，实现对传染病的动态监测与预警管理。2慢性病监管查询可查看区域内入网社区卫生服务中心的高血压、糖尿病、心脑血管疾病、肿瘤、精神病五类慢病患者人数，占社区管理人口的比例，及今日新增数量。▲可统计入网社区卫生服务中心的当前的高血压控制情况，可查看具体患者的高血压曲线信息和健康档案信息。统计入网社区卫生服务中心的一段时间内的糖尿病新增情况，可查看具体患者的糖尿病管理详细信息和健康档案信息。统计入网社区卫生服务中心的一段时间内的心脑血管疾病新增情况，可查看具体患者的心脑血管疾病管理详细信息和健康档案信息。统计入网社区卫生服务中心的一段时间内的肿瘤新增情况，可查看具体患者的肿瘤管理详细信息和健康档案信息。统计入网社区卫生服务中心的一段时间内的精神病新增情况，可查看具体患者的精神病管理详细信息和健康档案信息。3流行病监管查询能第一时间从医生诊断、确诊查询检测辖区、特定企业、特定职业身份的疾病情况，可监测辖区最新流行疾病顺位等可根据流行病检测在隐私保护下直接监测查看病人的相关健康档案资料、诊断资料、客观资料等4妇幼监管查询▲可统计辖区入网单位当前的孕产妇、高危孕妇、新生儿、重点儿童等名单和详细情况、两癌筛查等，能检测儿童出生缺陷、出生死亡、产妇死亡等数据。5与直报系统对接建立与国家网络直报系统的数据和业务接口，完成疾病数据的交换和共享。6公共卫生数据交换服务软件必须提供公共卫生数据服务以供管理监督业务以及卫生决策支持的需要，主要的标准与服务包括但不限于：1、居民健康档案数据标准与接口服务2、疾病专项数据标准与接口3、妇女保健数据标准与接口服务4、儿童保健数据标准与接口服务5、计划免疫部分数据标准与接口服务6、居民体检数据标准与接口7、残疾康复数据标准与接口8、健康教育数据标准与接口5.3.2全科医生协同工作平台5.3.2.1首页提醒序号功能要求参数要求1基本功能▲全科医生协同工作平台是一站式集成的全科医生日常工作的工具软件，要求一次登录平台就可以进行公卫工作、诊疗服务等。▲可进入公卫首页后，能看到自己管辖居民概况、近期应该服务预约等，支持多种视图模式的直观浏览2服务包应用▲系统能支持对未知居民进行刷卡服务包管理，能直观看出该居民的公共卫生服务包或健康服务包的可开展、已开展和剩余开展，自动居民的资格许可，并可预约或现场服务，并进行信息收集管理等5.3.2.2健康档案管理序号功能要求参数要求1基本功能▲提供直接查询基本信息、近期健康指标变化趋势、最近医疗卫生服务记录，和三维生命周期的各种服务记录，采用标准化的浏览器，可供外部直接调用，也可提供WEBservice供外部自行组织调用▲提供直接查看就诊居民或病人的全面健康档案信息（基本信息、用药记录、近期诊疗、诊断、检查结果报告、检验结果数据等），能清晰直观识别病人的人群特征分类（慢性病、高危因素等）2家庭档案功能（1）家庭健康档案：建立、查询、注销家庭档案。（2）家庭成员：添加、新建个人档案，绘制家系图。（3）家庭功能评估：记录家庭各个阶段发展情况及家庭功能评估信息。（4）家庭健康问题：记录家庭健康主要问题以及成员病人现状。（5）家庭卫生保健记录：记录该家庭居住条件 卫生设施 家庭卫生状况 是否有家庭保健箱。3个人档案功能建立个人档案入口根据卫生部《健康档案基本架构与数据标准》、《基于健康档案的区域卫生信息平台建设指南》的要求，进一步建立并完善规范化的居民电子健康档案，人档案包含了基本资料、行为习惯、健康信息、家庭档案、医疗服务、中医信息、疾病防治、健康评估等信息。同时加强与市级相关部门和各级医疗机构的信息整合，全面记录和实时反映居民健康状况和医疗卫生服务的全过程，实现“记录一生、管理一生、服务一生”。主要实现查询健康档案花名册。登记个人基本信息，搜索、修改个人档案对档案具有注销、归档、迁入、迁出、迁移、委托、家庭重组、重复档案处理等管理功能。5.3.2.3全科诊疗序号功能要求参数要求1总体要求实现与全科医生协同工作平台的数据交换，实现各医疗机构各类业务之间互动共享。▲全科医生在患者诊疗完毕后，系统能自动个性提醒该居民可以享受的公共卫生服务，帮助全科医生更好的进行公共卫生管理，并实现管理数据实时进入居民健康档案。2病人选择功能提供检查、收费、待诊、诊毕、发药等状态的分类提供免挂号时间内的复诊功能提供以就诊卡号、门诊号、病人姓名等的单位搜索就诊卡号搜索支持扫描器读卡3接诊界面功能提供病人基本信息和病人体征信息的录入支持自定义必填项▲提供与个人档案的双向关联：接诊信息会与健康档案进行关联，接诊记录归到健康档案中 拓展居民健康档案的来源，除了手工录入及居民现场建档外，充分利用区域内各级医疗机构的诊疗数据自动生成居民健康档案。4接诊判断功能在接诊时，支持建立健康档案▲35岁测压判断：在接诊时，会根据当前人员信息自动判断是否需要进行测压5门诊病历功能提供主述、先病史、检查所见、诊断、处理意见等的病历信息录入支持自定义模板调用6生命体征就诊过程生命体症填写根据年龄确认体重填写高血压管理：?血压主动测定控制，根据病人的年龄、临床诊断自动提醒，要求病人测血压；?以图表形式显示病人的历次就诊血压信息；?根据血压值自动提醒医生病人的高血压等级，有轻度、中度和高度高血压；?血压测定有效间隔日期控制，效期内无需重复测血压。糖尿病管理：?血糖主动测定控制，根据病人临床诊断自动提醒，要求病人测血糖；?以图表形式显示病人的历次就诊血糖信息，反映空腹、餐后和服糖后的血糖情况；?根据血糖值自动提醒医生病人是否患有糖尿病；?对于上次诊断和本次诊断为糖尿病的病人,提醒测量血糖。7处方功能支持药方分组管理支持多药方管理支持医生特殊药品开方权限管理（毒品、精神类等）支持药品库存不足提醒支持重复用药提醒支持自备药品处方处理支持皮试药品皮试管理，与注射室系统关联支持调用历史处方信息支持打印处方支持自定义标准处方笺格式提供自定义处方字体大小调整支持历史处方拷贝、常用药品保存、处方模板保存功能支持自定义模板调用8临床诊断功能具有新增诊断，删除诊断功能，同时具有历史诊断拷贝、常用诊断保存等功能。9检查功能检查医嘱以电子检查申请单方式进行流转，被电子化保存到HIS系统中支持费用模式的检查申请支持医嘱模式的检查申请支持检查树状结构选择式申请模式加急检查申请单，加急标志醒目提醒支持简要病史、临床诊断以模板调用、结构化输入、键盘标准输入等多种方式书写提供检查注意事项填写，允许打印交给病员允许提出预约申请，并查看详细的预约信息检查单据取消作废流程控制：检查当前单据状态，如已执行则不允许立即作废，需逐级从后撤销检查结果(包括文字、图形、图像等)实时返回，在医生平台实时提醒提供检查医嘱当前状态实时提醒，并进行严格的流程控制，如新开、已提交、完成、查阅等允许随时调阅病人历史检查报告，进行比较分析10化验功能检验申请：?检验医嘱以电子检验申请单方式进行流转，被电子化保存到HIS系统中?支持费用模式的检验申请?支持医嘱模式的检验申请?支持检验多种申请方式：输入式和选择式?加急检验申请单，加急标志醒目提醒?提供特殊检验项目注意事项填写，并允许打印交给病员，如要求空腹、多喝水等?提供备注说明，在检验申请单据中附带，也可将注意事项附上?提供检验项目明细查看，查看检验医嘱所包含的明细项目检验作废：?针对检验医嘱开出后，因特殊情况要求取消检验。如病人提前出院、病人已转科、病人的标本不能正常采集、标本不能正常送检验科、标本不符合检验要求、检验科室无法正常处理等?检验单据取消作废流程控制：检查当前单据状态，如已发送则不允许立即作废，需逐级从后撤销检验报告查阅：?支持检验结果实时返回，在医生平台实时提醒?提供急诊检验结果自动弹出，保证医生及时查看急诊检验报告检验状态及控制：?提供检验医嘱状态实时提醒，并进行严格的流程控制?新开＝医生新申请的检验项目?发送＝护士核对后，已发送到检验科室，此时医生不可作废单据，需逐级从后撤销?接收＝检验科室已接收到标本准备处理，此时护士不可撤销操作，需检验科逐级从后撤销?完成＝检验科室已完成检验，并生成检验报告?查阅＝医生站收到检验报告，提醒医生及时查阅历史检验查询：?以列表方式显示病人的历史检验医嘱?提供颜色标识，动态反映检验医嘱当前状态，如已作废、已安排、报告查阅等?支持随时调阅病人历史检验报告，进行比较分析11治疗功能支持各种治疗费用录入支持自定义模板调用▲支持双向转诊：1 病人转出登记：双向转诊转出机构在本院病人转诊出院后，调用平台转出管理功能，登记转诊去向2 接诊管理：双向转诊接诊机构在病人到达时，查阅转出登记信息并接诊3 转诊查询：支持转出工作量查询、转入工作量查询、待转诊病人查询等12历史信息查询功能提供完整的历史病历处方查询，包括门诊诊断、门诊处方、检查、检验13退药处理功能支持全部退药支持单个药退药，支持退部分药提供退药理由管理提供退药有效期管理14皮试管理功能支持药品皮试由医生处理支持皮试核对药品批次支持皮试结果自动反馈支持皮试费用挂账，自动传入收费处支持皮试结果查询15模板管理功能提供电子病历所有所用模板的统一管理，包括新增修改删除的设置16日志管理就诊过程病人日志完整性控制区分管理普通和急诊日志按医生、科室汇总查询门诊日志支持未归档日志归档管理门诊日志归档率和未归档率分析5.3.2.4慢病管理序号功能要求参数要求1高血压1.1界面功能提供以镇、村分类的快速搜索提供以卡号、姓名的定位搜索提供以不同人群档案的归类搜索提供对搜索结果的排序与二次搜索支持搜索结果的档案列表右键导出excel提供以具体个人信息的条件搜索（高级查询）高级查询结果支持导出excel、text、html、pdf文件，支持打印，支持自定义显示信息内嵌责任医生权限管理，对应责任医生只能看到自己负责的责任村（镇，街道等）的居民个人档案▲提供下次随访时间预约功能1.2报卡信息提供个人基本信息录入提供诊断相关信息录入提供最近一次检查录入提供近期药物治疗录入提供近期行为治疗录入支持打印报卡1.3筛查管理提供筛查信息列表提供筛查信息新增筛查信息收集人群分类信息筛查信息收集饮食习惯信息筛查信息收集身体活动信息提供筛查报告查看与打印筛查报告提供风险分类评估报告筛查报告提供体重评估指导报告筛查报告提供血压评估指导报告筛查报告提供膳食评估指导报告筛查报告提供身体活动水平评估1.4分级管理提供高血压级别设定提供高血压管理级别分层提供历史管理信息查看提供高血压档案状态设定1.5管理方案提供基本信息查看提供管理方案录入录入管理方案支持模板调用提供历史管理信息查看1.6随访管理提供历史随访信息列表提供历史随访信息查看提供随访信息新增随访信息提供生活方式、常规检查、并发症、目前治疗情况等的多种信息收集提供门诊预约功能1.7管理评估提供随访血压记录提供随访血压曲线评估图提供历史评估记录列表1.8血压曲线图提供血压曲线变化图提供收缩压、舒张压标准、预警对比线2糖尿病2.1界面功能提供以镇、村分类的快速搜索提供以卡号、姓名的定位搜索提供以不同人群档案的归类搜索提供对搜索结果的排序与二次搜索支持搜索结果的档案列表右键导出excel提供以具体个人信息的条件搜索（高级查询）高级查询结果支持导出excel、text、html、pdf文件，支持打印，支持自定义显示信息内嵌责任医生权限管理，对应责任医生只能看到自己负责的责任村（镇，街道等）的居民个人档案提供下次随访时间预约功能2.2报卡信息提供个人基本信息录入提供诊断相关信息录入提供病史摘要信息录入支持报卡打印2.3筛查管理提供筛查信息列表提供筛查信息新增筛查信息收集人群分类信息筛查信息收集饮食习惯信息筛查信息收集身体活动信息提供筛查报告查看与打印筛查报告提供风险分类评估报告筛查报告提供体重评估指导报告筛查报告提供血压评估指导报告筛查报告提供膳食评估指导报告筛查报告提供身体活动水平评估2.5档案管理信息提供档案管理级别设置提供档案状态设置提供最新诊断信息录入2.6随访管理提供历史随访信息列表提供历史随访信息查看支持随访信息打印提供随访信息新增随访信息提供生活方式、常规检查、并发症、目前治疗情况等的多种信息收集提供门诊预约功能2.7血糖曲线图提供血糖曲线图提供空腹标准血糖对比线3心脑血管疾病3.1界面功能提供以镇、村分类的快速搜索提供以卡号、姓名的定位搜索提供以不同人群档案的归类搜索提供对搜索结果的排序与二次搜索支持搜索结果的档案列表右键导出excel提供以具体个人信息的条件搜索（高级查询）高级查询结果支持导出excel、text、html、pdf文件，支持打印，支持自定义显示信息内嵌责任医生权限管理，对应责任医生只能看到自己负责的责任村（镇，街道等）的居民个人档案提供下次随访时间预约功能3.2报卡信息提供个人基本信息录入提供诊断相关信息录入提供病史摘要信息录入支持报卡打印3.3筛查管理提供筛查信息列表提供筛查信息新增筛查信息收集人群分类信息筛查信息收集饮食习惯信息筛查信息收集身体活动信息提供筛查报告查看与打印筛查报告提供风险分类评估报告筛查报告提供体重评估指导报告筛查报告提供血压评估指导报告筛查报告提供膳食评估指导报告筛查报告提供身体活动水平评估3.4档案管理信息提供档案管理级别设置提供档案状态设置3.5随访信息提供历史随访信息列表提供历史随访信息查看支持随访信息打印提供随访信息新增随访信息提供生活方式、常规检查、并发症、目前治疗情况等的多种信息收集4肿瘤管理4.1界面功能提供以镇、村分类的快速搜索提供以卡号、姓名的定位搜索提供以不同人群档案的归类搜索提供对搜索结果的排序与二次搜索支持搜索结果的档案列表右键导出excel提供以具体个人信息的条件搜索（高级查询）高级查询结果支持导出excel、text、html、pdf文件，支持打印，支持自定义显示信息内嵌责任医生权限管理，对应责任医生只能看到自己负责的责任村（镇，街道等）的居民个人档案提供下次随访时间预约功能4.2报卡信息提供个人基本信息录入提供诊断相关信息录入提供病史摘要信息录入支持报卡打印4.3筛查管理提供筛查信息列表提供筛查信息新增筛查信息收集人群分类信息筛查信息收集饮食习惯信息筛查信息收集身体活动信息提供筛查报告查看与打印筛查报告提供风险分类评估报告筛查报告提供体重评估指导报告筛查报告提供血压评估指导报告筛查报告提供膳食评估指导报告筛查报告提供身体活动水平评估4.4档案管理信息提供档案管理级别设置提供档案状态设置4.5随访信息提供历史随访信息列表提供历史随访信息查看支持随访信息打印提供随访信息新增随访信息提供生活方式、常规检查、并发症、目前治疗情况等的多种信息收集5高危管理5.1界面功能提供以镇、村分类的快速搜索提供以卡号、姓名的定位搜索提供以不同人群档案的归类搜索提供对搜索结果的排序与二次搜索支持搜索结果的档案列表右键导出excel提供以具体个人信息的条件搜索（高级查询）高级查询结果支持导出excel、text、html、pdf文件，支持打印，支持自定义显示信息内嵌责任医生权限管理，对应责任医生只能看到自己负责的责任村（镇，街道等）的居民个人档案提供下次随访时间预约功能5.2报卡信息提供个人基本信息录入提供诊断相关信息录入提供生活习惯信息录入提供最近一次检查录入5.3筛查管理提供筛查信息列表提供筛查信息新增筛查信息收集人群分类信息筛查信息收集饮食习惯信息筛查信息收集身体活动信息提供筛查报告查看与打印筛查报告提供风险分类评估报告筛查报告提供体重评估指导报告筛查报告提供血压评估指导报告筛查报告提供膳食评估指导报告筛查报告提供身体活动水平评估5.4档案管理信息提供档案管理级别设置提供档案状态设置5.5随访信息提供历史随访信息列表提供历史随访信息查看提供随访信息新增随访信息提供生活方式、常规检查、并发症、目前治疗情况等的多种信息收集6精神病管理6.1界面功能提供以镇、村分类的快速搜索提供以卡号、姓名的定位搜索提供以不同人群档案的归类搜索提供对搜索结果的排序与二次搜索支持搜索结果的档案列表右键导出excel提供以具体个人信息的条件搜索（高级查询）高级查询结果支持导出excel、text、html、pdf文件，支持打印，支持自定义显示信息内嵌责任医生权限管理，对应责任医生只能看到自己负责的责任村（镇，街道等）的居民个人档案提供下次随访时间预约功能6.2基本信息提供基本信息录入提供监护人信息录入提供既往情况录入提供最近诊断录入提供患病对家庭影响情况录入6.3防治康复登记卡提供登记信息修改提供看护人联系信息修改提供病人诊断信息修改6.4精神病报告卡提供病人变动情况修改提供病人就诊情况修改提供病人责任医生情况修改6.5精神卫生保健登记提供供史者情况相关提供以往症状相关提供家族史及治疗情况相关提供诊断信息相关提供精神及体格检查相关提供鉴定相关6.6年度评估提供治疗状况、社会功能状态评估相关6.7随访信息提供历史随访信息列表支持查看历史随访信息提供随访信息新增随访信息提供精神情况、社会功能状况、患者对家庭影响、目前治疗情况、康复情况等的多种信息收集6.8应急处理提供历史应急处理列表支持历史应急处理查看提供应急处理相关信息新增7报卡审核7.1查询报卡支持普查、门诊、住院、体检等途径的报卡查询支持时间段查询支持以科室、医生为条件的查询支持以姓名为条件的定位查询支持慢病与传染病分类支持以档案状态不同分类支持搜索结果的2次查询7.2报卡审核提供报卡相关信息提供报卡审核功能支持报卡审核不通过填写理由支持查询已存在报卡支持报卡打印5.3.2.5传染病管理序号功能要求参数要求1基本功能实现传染病报卡的源头采集，在全科医生诊疗过程中、体检医生体检过程中、社区医生下乡过程中等，一旦发现传染病，在其工作平台软件中及时填报传染病报卡，报卡信息及时汇总到社区医院防保科（社区管理科），实现社区医院防保科的疾病信息的实时动态采集、审核、漏报监测、疾病上报等防保管理的数字化。并实现传染病信息实时进入居民健康档案。2通知功能报卡信息及时汇总到社区医院防保科（社区管理科）后，在其工作平台软件中有通知弹出提示，保证社区医院防保科（社区管理科）及时进行审核处理。3审核功能多渠道源头采集的传染病报卡及时汇总到社区医院防保科（社区管理科）后，其工作平台软件弹出通知提示，社区医院防保科（社区管理科）进行审核通过或者审核不通过处理，审核不通过必须写明原因。4打印功能实现报卡的打印功能。5传染病漏报查询功能全科医生可以通过自定义查询功能，统计出漏报报卡，并及时补上传染病报卡。6上传功能实现与锡山区区域平台实现对接，传染病报卡数据及时上传到区域平台，区域平台与国家国家CDC传染病网络直报系统实现数据对接，实现传染病数据在本地的落地。5.3.2.6保健管理序号功能要求参数要求1妇女保健1.1界面功能提供以镇、村分类的快速搜索提供以卡号、姓名的定位搜索提供以不同人群档案的归类搜索提供对搜索结果的排序与二次搜索提供以具体个人信息的条件搜索（高级查询）高级查询结果支持导出excel、text、html、pdf文件，支持打印，支持自定义显示信息提供家庭成员、健康筛查、疾病管理、儿童管理、老年人管理等的树形档案视图树形档案视图支持双击链接提供门诊处方、体检登记等的便捷关联功能1.2孕卡建册提供基本信息相关提供配偶信息相关提供孕妇一般情况信息1.3初次产检提供初检情况相关信息录入提供体格检查相关信息录入提供骨盆测量相关信息录入提供辅助检查相关信息录入1.4产前检查提供孕妇基本信息录入提供产前检查列表提供宫高记录列表1.5产前筛查提供包括NTD风险，21三体，18三体在内的产前筛查1.6高危情况提供高危情况列表提供详细高危信息1.7产时情况提供新生儿基本信息列表提供产妇信息情况录入提供新生儿信息录入提供围产儿死亡登记1.8产后访视提供产妇访视列表提供产妇访视信息提供新生儿访视列表提供新生儿访视信息1.942天检查提供42天检查信息2儿童保健2.1界面功能提供以镇、村分类的快速搜索提供以卡号、姓名的定位搜索提供以不同人群档案的归类搜索提供对搜索结果的排序与二次搜索提供以具体个人信息的条件搜索（高级查询）高级查询结果支持导出excel、text、html、pdf文件，支持打印，支持自定义显示信息提供家庭成员、健康筛查、疾病管理、儿童管理、老年人管理等的树形档案视图树形档案视图支持双击链接提供门诊处方、体检、残疾康复健康教育等的便捷关联功能2.2儿童保健卡提供儿童基本信息相关提供儿童家庭基本信息相关提供儿童出生信息相关提供检测地信息相关支持结案功能2.3新生儿访视提供新生儿访视列表提供新生儿访视信息录入2.4保健体检记录提供儿童体检记录列表提供儿童体检详细信息记录2.5周岁健康小结提供营养情况小结提供日常生活小结提供健康状况小结2.6营养评价提供儿童身体基本状况列表支持按年龄测体重评价支持按年龄测身高评价支持按身高测体重评价5.3.2.7儿童计划免疫序号功能要求参数要求1预种信息查询支持以社区（村）为条件的查询支持以卡号、姓名为条件的定位查询支持以疫苗类型为条件的查询支持以时间段查询支持漏种查询支持搜索结果打印支持搜索结果导出excel提供查询结果列表提供接种儿童个人信息提供接种儿童预种信息2接种信息查询支持以社区（村）为条件的查询支持以卡号、姓名为条件的定位查询支持以疫苗类型为条件的查询支持以时间段查询支持漏种查询支持搜索结果打印支持搜索结果导出excel提供查询结果列表提供接种儿童个人信息提供接种儿童预种信息提供疫苗信息3催诊审核支持以社区（村）为条件的查询支持时间段查询支持催诊情况分类查询提供查询结果列表提供催诊审核功能4现场建卡提供现场建卡信息查询列表提供接种信息查询支持导出查询列表提供现场新建接种卡功能5辖区匹配提供本社区管理辖区列表提供中心对应辖区列表提供对应辖区匹配与解除匹配功能6儿童基本信息初始化提供同步信息匹配设置支持匹配姓名、性别、出生日期、居住地址提供同步实时监控支持进度条显示提供同步日志支持显示每条匹配信息7儿童基本信息匹配提供已有数据查询提供匹配数据导入查询提供信息比较列表提供信息匹配功能5.3.2.8计划生育序号功能要求参数要求1档案搜索提供以镇、村分类的快速搜索提供以卡号、姓名的定位搜索提供以不同人群档案的归类搜索提供对搜索结果的排序与二次搜索提供以具体个人信息的条件搜索（高级查询）高级查询结果支持导出excel、text、html、pdf文件，支持打印，支持自定义显示信息内嵌责任医生权限管理，对应责任医生只能看到自己负责的责任村（镇，街道等）的居民个人档案2妇女专项提供妇女计划生育基本信息相关提供妇女计划生育专项信息相关3手术记录提供节育器放置术记录表提供节育器取出术记录表提供药物流产记录表提供负压吸宫、钳刮手术记录表5.3.2.9康复管理序号功能要求参数要求1残疾康复1.1界面功能支持以街道（镇）、社区（村）为条件的搜索支持以卡号、姓名为条件的定位搜索提供以不同人群档案的归类搜索提供对搜索结果的排序与二次搜索提供个人基本信息提供个人档案、门诊处方、体检登记、健康教育相关链接1.2残疾档案提供基本信息录入提供残疾信息录入提供其他残疾相关信息录入1.3残疾评估支持多种残疾类型评估支持初期、中期、末期残疾评估提供对运动能力、生活能力、社会适应能力评估提供末期评估与总结1.4康复计划支持多种残疾类型康复计划提供训练计划等信息的录入1.5康复记录表提供康复状况记录1.6随访记录提供简单的随访记录2老年人管理2.1界面功能支持以街道（镇）、社区（村）为条件的搜索支持以卡号、姓名为条件的定位搜索提供以不同人群档案的归类搜索提供对搜索结果的排序与二次搜索提供个人基本信息提供个人档案、门诊处方、体检登记相关链接2.2老年人档案提供基本信息录入提供老年人专项信息录入提供老年妇女信息录入2.3老年人随访提供老年人随访记录老年人随访信息包括生活信息、目前情况等的信息提供下次随访时间提醒3出院回访3.1回访查询支持以街道（镇）、社区（村）为条件的查询支持以身份证号、姓名、地址为条件的定位查询支持时间段查询支持以病区不同查询支持以随访方式不同、随访医生不同查询支持以满意度不同查询3.2回访信息提供回访人员信息提供回访功能提供历史回访信息查询4外院转入病人入档4.1基本功能提供外院转入病人数据导入接口提供外院转入病人相关信息显示支持与本地健康档案匹配5.3.2.10健康教育序号功能要求参数要求1知识库1.1健康教育模板文章支持按文章标题搜索支持按文章类别归类1.2专家知识库类别管理提供对文章归类的类别设置支持自定义级别和使用2教育计划2.1搜索支持按主题搜索支持按机构搜索支持按时间段搜索2.2教育计划提供教育计划列表提供教育计划内容录入3活动登记3.1搜索支持按主题搜索支持按机构搜索支持按时间段搜索提供搜索结果列表3.2活动登记提供活动登记相关4基础设置4.1基本功能提供健康教育中部分下拉选项的自定义设置支持字典表打印5.3.2.11死亡管理序号功能要求参数要求1档案搜索提供以居住地址分类的快速搜索提供以身份证、姓名为条件的定位搜索提供死亡列表与档案列表的双列表死亡列表支持全部、已审核、未审核等的分类显示支持对搜索结果的二次搜索2死亡登记提供标准的死亡医学证明书支持死亡医学证明书的打印提供死亡调查功能提供死亡状态审核5.3.2.12随访管理序号功能要求参数要求1高血压随访管理对于高血压患者按不同管理级别分不同随访间隔时间进行随访管理，随访可以分门诊随访，家庭随访，集体随访，电话随访2糖尿病随访管理对于糖尿病患者按不同管理级别分不同随访间隔时间进行随访管理，随访可以分门诊随访，家庭随访，集体随访，电话随访3心脑血管随访管理对心脑血管患者进行随访登记管理，随访可以分门诊随访，家庭随访，集体随访，电话随访4肿瘤随访管理对肿瘤患者进行随访登记管理，随访可以分门诊随访，家庭随访，集体随访，电话随访5精神病随访管理对于精神病患者进行定期的随访登记工作6高危人群随访管理对于高危人群进行定期的随访登记工作7老年人随访管理对于60岁以上老年人进行定期的随访登记工作8残疾人随访管理对于残疾人群进行定期的随访登记工作5.3.2.13健康体检管理序号功能要求参数要求1体检报告结果录入体检报告结果录入，体检报告完成后再通过体检报告结果录入模块将纸质体检报告输入系统中，自动将体检报告归入个人健康管理模块中；2体检报告查询查询、打印、导出体检报告单信息；3体检统计报表健康体检相关统计如体检疾病分布统计、体检疾病年龄、体检工作量统计、体检报告汇总统计；5.3.2.14疾病控制序号功能要求参数要求1传染病报卡管理1.1传染病报卡上报门诊医生或急诊医生或住院医生或放射科医生在诊疗过程中发现传染病，及时向上级上报传染病报告卡。1.2传染病报卡审核按日期、病种、姓名、科室等进行查看、审核报卡，对不合格的报告卡驳回处理。同时对报告卡可以按权限进行一定的修改，控制传染病报告卡漏报、迟报、重复报。1.3漏报核查及疫情监控可以按自定义规则过滤浏览门诊日志；可以按自定义规则过滤浏览LIS报告；可以按自定义规则过滤浏览门诊、住院诊断；发现漏报病人及时通知接诊医生或送检医生24小时内补报1.4统计分析漏报、迟报信息查询与统计查询统计法定传染病的监测信息5.4居民网上健康服务平台5.4.1健康管理门户序号功能要求参数要求1总体要求平台需提供互联网网站门户方式平台需提供居民电子健康档案查询、个人医疗服务查询、个人医疗保健查询、个人体检报告查询、网上预约服务、各入网医疗机构实时信息查询、互动咨询等服务。隐私保护：为保证个人信息的安全，平台应提供会员制服务，通过多种手段校验用户身份。2网站门户首页：集中显示居民基本信息、健康信息、既往诊断信息、事件提醒信息、近期用药清单、近期就诊记录、近期化验信息。通知提醒功能：包括高血压、糖尿病等慢性病随访预警。居民健康档案查询健康档案至少包括以下内容：姓名、年龄、性别、电话、既往病史、家族病史、用药信息、住院信息。1)门诊记录查询、检验结果查询、检查记录查、住院记录（病历）查询个人医疗服务查询个人医疗服务查询应提供对居民个人就真记录、处方记录、检验报告、检查报告、住院记录的具体信息查阅。其中：1)就诊信息应包括就诊日期、医院、接诊医生、接诊科室、就诊类型、诊断操作；2)检验报告应包括报告单编号、报告日期、化验项目、检验单位、检验结果；3)检查报告应包括报告单编号、报告日期、检查项目、检查单位、检查结果；4)住院记录应应包括入院日期、医院名称、入院科别、入院病区、入院床号、入院诊断、出院小结。慢病专项档案查询作为个人健康档案的一部分，对存在慢病的个人，提供居民个人的慢病管理专项档案供个人查阅。例如:高血压档案应包括报卡信息、定组信息、随访记录、血压曲线图等信息；体检专项档案查询体检报告查询应提供对居民个人体检报告的查阅功能，具体信息包括体检编号、体检单位、体检类型、体检结果、总结医生、体检小结及总结等。孕产保健档案查询妇女保健档案查询应包括对孕卡建册信息、初次产检信息、产前检查信息、产前筛选信息、高危情况信息、产时情况信息、产妇访视信息、新生儿访视42天检查信息的查阅。儿童保健档案查询儿童保健档案查询应包括对儿童保健卡信息、新生儿访视记录信息、新生儿产时情况信息、保健体检记录信息、周岁健康小结信息的查阅。网上预约服务经平台验证的居民自动享有区域预约诊疗信息系统门户的居民预约类的功能。3网站门户区域导航功能1)区域各医院介绍：支持对区域各个医院的介绍，主要包括区域各个医院的名称、照片、电话、地址、交通、描述等区域内各个医院的基本信息，支持查看专家信息，支持对专家信息进行预约挂号。预约挂号功能：1)预约挂号：支持选择医生预约、选择科室预约、选择日期预约等途径进行预约挂号，支持对历史预约情况的查看。2)支持使用安全电子手段完成挂号支付挂号费。3)提醒功能：支持预约过程中提醒功能，支持【确认预约】和【支付成功】后的提醒功能，实现【预约成功】和【预约失败】的提醒功能。支持诊前提醒功能，实现在用户就诊前提醒前去就诊。4)预判诊断时间：实现根据预约号自动判断就诊时间段的功能。▲健康档案查询：支持用户进入系统通过系统身份认证后查阅自己的健康档案。1)健康档案至少包括以下内容：姓名、年龄、性别、电话、既往病史、家族病史、用药信息、住院信息。2)门诊记录查询、检验结果查询、检查记录查、住院记录（病历）查询检查化验项目1)提供检查化验快捷查询方式，以便患者获取个人的检查化验报告。2)支持化验报告、检查报告解读功能。3)支持自定义检查图片下载功能。健康知识1)提供【疾病库】实现常见疾病、常见部位等有关疾病的知识的获取。2)提供【药品库】，实现常用药物、药物分类、用药须知等有关药品的知识的获得。3)提供【急救库】，实现对日常生活中遇到紧急情况下的安全急救措施知识的了解。4)提供【化验报告解读】，帮助用户知道化验报告中的一些生物学中专业词汇的解释。每日健康：支持为用户提供包括健康专题、每日提醒、近期多发病、疾病防治、生活课堂、饮食保健、健身美容、妇婴保健、中医中药和心理健康等不断更新的信息资讯。健康自我管理小工具：实现健康自我管理的常用小工具，如乙肝自测、预产自测、吸烟自测、BMI自测、前列腺自测、高血压自测、脂肪肝自测、腰臀比自测等。5.4.2区域预约挂号服务平台序号功能要求参数要求1总体技术要求系统采用SOA构架，B/S架构本项目所采购的软件产品所使用的数据库为医疗行业的主流数据库，同时必须支持C/S及B/S系统的接入。采用Web service服务2预约挂号支持多终端预约挂号功能，包括家庭上网、智能手机app应用端、IPAD、电话、医生工作站等渠道；提供功能包括预约医院查询、预约专家查询、预约科室查询、预约排班医生查询、预约挂号操作、实时信息查询等；根据查询结果，提供同类信息资源推荐功能。如：区域内同类医生推荐；提供与医院预约挂号相关的实时信息查询，如医院门诊挂号信息、医院住院床位信息、医疗费用价格信息、近期医院放号信息排行、未来七天医院预约数量排行等信息查询；支持挂号人通过中国移动、中国电信、中国联通手机支付挂号费；支持挂号人通过网银支付挂号费；支持对账功能；为入网医院提供应收汇总及明细统计；为入网医院提供退费明细清单。3区域医生诊间预约诊疗系统提供安全有效的单点登录接口，使医生登陆HIS系统医生工作站后，无需进行用户名密码输入就能够通过区域医生诊间预约诊疗系统获取预约资源、完成预约挂号操作；提供安全有效的数据传输接口，在医生进行预约服务时，自动获取HIS系统中的患者信息，避免医生手工输入患者信息；实现医生在区域医生诊间预约诊疗系统通过刷患者的就诊卡，实时提供各资源医院的可供预约的医生资源信息，预约状态；医生在区域医生诊间预约诊疗系统上实时查询中心的预约状态支持医生在HIS系统医生工作站完成预约挂号的退号功能；4短信服务平台支持手机短信提醒功能支持短信内容自定义接收手机短信回复信息，通过对回复信息有效性验证 为通讯服务商提供统一的接口服务，实现预约挂号的挂号费手机支付功能5.5一个试点社区卫生服务中心基础系统建设5.5.1HIS住院临床管理系统序号功能要求参数要求病人以床位分布，以图标或颜色动态提醒，如新病人标志，护理级别标志，检查、检验状态标志，手术状态标志等，实时反映当前病人的状态。严格执行医嘱查对制度，实现医生未查对的医嘱护士不允许做任何处理。未取得处方权的人员，不允许开具处方；未取得特殊药品处方权的人员，不允许开具麻醉药品、精神药品、医疗用毒性药品和放射性药品处方。医生抗菌药物用药级别控制，不同职称的医生有使用不同级别抗菌药物的权限，严禁职称低的医生使用级别高的抗菌药物，加强抗菌药物的管理，控制医生抗菌药物的滥用。实时监控医生开方，对处方用药进行提醒、警示，如同张处方重复药品提醒、同组医嘱剂型不一致提醒、同张处方医嘱组超标警示、过敏药物提醒、药品低库存预警等。实时监控医保用药，警示超适应症用药、超剂量或用量用药、超金额大处方等，并允许医保药品自费开方。支持同一药品根据不同的病种按不同费率进行医保结算。提供医生手术级别控制，医生的职称或级别对应“手术范围”，主刀医师不允许开展与“级”、“职”不相称的手术。医生手术预约申请，预约时间点控制，实现当天手术时间点后必须为急诊手术。手术状态动态提醒。▲允许自定义个人、科室共享或全院公用的常用处方模板，开方时直接套用。▲能查阅病人健康档案，公共卫生服务等▲具有集成界面能汇总浏览所有诊断方案及病情演变趋势（体温变化、生化指标变化等）▲将医生开医嘱、检查申请及报告查阅、检验申请及报告查阅、电子病历书写、手术申请日常工作集中在一个管理平台中，可开具临时、长期医嘱，各种检查、检验申请单2病区护士工作站▲提供医嘱的个体、批量校对和执行记录管理提供新病人床位分配提醒，并标识新病人标志；提供病人包床、包房，病人换床、转床，自动继承原护理级别、药物过敏情况、医嘱变动标志、病人性别属性等信息。提供病人欠费控制，当病人余额超过停药线时，医嘱执行自动警告，不允许欠费执行。提供危重病人先抢救后收费制度，当授予病人先抢救后收费权限，则病人抢救过程中的医嘱允许记账，此时欠费不控制。提供信用担保制度，病人信用担保后，担保额度内允许无阻碍记账。长期医嘱的医嘱频率根据间隔天数自动循环，当天执行后不允许再次执行。提供多种执行方式，如按病人、按病区、按医嘱类型（长期医嘱、临时医嘱）、按剂型等，护士可以根据业务的需要自由选择。▲提供各种护理数据的录入和管理，包含体温单、护理单等▲自动生成体温曲线等▲护士允许自定义记账模板，记账时直接套用。病人以床位分布，以图标或颜色动态提醒，如新病人标志，护理级别标志，检查、检验状态标志，手术状态标志等，实时反映当前病人的状态。▲将医生开医嘱、检查申请及报告查阅、检验申请及报告查阅、电子病历书写、手术申请日常工作集中在一个管理平台中。3医技计费系统自动接收病区和手术室提交的医技申请单据，并对病区和手术的申请单据进行核对执行。其中病区和手术室的医技项目费用可以在病区、手术室执行时记费，也可在检验科室核对时再记费，实现检验项目费用的收取。提供医技申请单据的新增、修改及作废，作废单据转入被删除列表，并自动停用。提供多种医技状态，分别有新开、发送、接收、作废、完成、查阅等，实时反映医技项目的当前状况。针对病区或手术室的医技费用漏记或多记，检查病人费用进行漏记项目费用补计费、多记项目费用冲红。 针对个别医技项目，检查时需要使用药品，则进行药品记账。记账的药品信息自动从HIS系统的药品库中获取。医技单据核对执行（记费）、费用补记账、药品记账时都进行了严密的费用控制。系统提供病人欠费控制，当病人余额超过停药线时，医嘱执行自动警告，不允许欠费执行。提供危重病人先抢救后收费制度，当授予病人先抢救后收费权限，则病人抢救过程中的医嘱允许记账，此时欠费不控制。提供信用担保制度，病人信用担保后，担保额度内允许无阻碍记账。5.5.2LIS系统序号功能要求参数要求1检验开单申请支持门诊、病区、手术室、体检及其他的检验申请，也支持从第三方系统中获取检验申请信息支持检验项目费用模式、医嘱模式的检验申请支持灵活多样的检验单申请方式：检验申请单分类输入式、检验申请单分类选择式、模板方式输入、代码方式输入等加急检验申请单加急申请，加急标志全程醒目提醒支持特殊项目申请，如糖耐量试验、胰岛素释放试验和C肽释放试验等支持对重复申请检验项目进行提醒提供检验医嘱明细项目查看，并允许医生选择或取消某检验项目提供检验申请单申请提问，如血气分析时提问病人体温、血色素、吸氧含量等提供检验告知信息填写，允许打印交给病员，如要求空腹、多喝水等提供检验项目说明事项提醒，实时提醒医生注意开单检验申请时嵌入智能检验导向单生成系统，提供检验导向单打印功能提供检验医嘱作废功能，因特殊情况取消检验，如病人提前出院、病人已转科、病人的标本不能正常采集、标本不能正常送检验科、标本不符合检验要求、检验科室无法正常处理等严控检验医嘱作废流程，检查当前医嘱状态，如已发送或已检验等则不允许立即作废，需逐级从后撤销2标本管理2.1标本流转管理支持实验室内部标本流转支持全院各科室间标本流转提供检验标本全程监控清单标本周期管理，自动记录医嘱申请时间、标本采集时间、标本送检时间、标本总台接收时间、标本仪器检测时间、结果报告时间、报告打印时间等标本跟踪管理，自动记录医嘱申请医生、标本采集人员、标本送检人员、标本总台接收人员、标本仪器检测人员、报告审核人员、报告再审核主管、报告打印人员等标本状态管理，自动跟踪显示申请未采集、已采集、采集未送检、已送检、送检后总台未接收、总台已接收、总台已收岗位未收、正在检测等2.2标本采集管理标本采集按最优原则，合并或拆分时尽量少用标本，少取标本标本采集时嵌入智能条形码生成系统，提供条形码生成及打印功能门急诊标本采集时嵌入智能检验回执单生成系统，提供检验回执单打印功能提供多样的条形码管理模式：集中式现打条形码管理、分散式现打条形码管理、预先印制条形码管理、混合式条形码管理、手工管理加急检验申请单加急处理，加急标志全程醒目提醒记录采集人员、采集时间，进行标本流转全程跟踪提供灵活多样的标本采集清单提供标本自动分管功能提供报告时间预测功能提供标本撤销采集功能提供标本容器数量计算接口2.3标本存储管理检验标本唯一号、内部号、条码号管理提供标本归档处理提供标本销毁处理提供检验标本全程使用情况查询2.4标本分析前处理采集站送检：?提供标本采集站管理，不同的采集站允许采集不同的检验医嘱、不同的检验项目、不同的标本?支持标本批量送检，方便快捷?记录送检人员、送检时间，进行标本流转全程跟踪?提供标本撤销送检功能检验科总台核收：?提供检验科总接收台管理，不同的总接收台允许按不同的标本、不同的检验小组（岗位）来接收?标本总台接收时嵌入智能实验室内部标本编号生成系统，直接生成标本号?内嵌特殊标本近效期警报系统，严控超时过期标本?提供标本的检验仪器识别功能，自动将标本分配到指定仪器的待检标本清单中?支持标本集中接收?支持标本分实验室接收?支持标本批量性接收?记录总台接收人员、总台接收时间，进行标本流转全程跟踪?提供标本超效期清单、标本不合格清单、重要标本跟踪清单等?提供外来标本的核收接口检验科仪器核收：?内置智能实验室内部标本编号生成系统?支持标本分段管理，针对不同类型的标本、不同的仪器实行标本分段编号?支持按不同的检验小组、岗位、仪器进行批量性接收，方便快捷?支持共用标本核收提醒，并醒目标识?记录仪器（岗位）接收人员、仪器（岗位）接收时间，进行标本流转全程跟踪?提供外来标本的核收接口3普通检验处理具有批量输入、批量修改、批量删除、批量复制、批量审核功能实现医嘱、项目等数据的增加、删除、修改、复制、标本号修改等操作自动填写项目结果的缺省值对于需要计算比值的检验结果，提供自动计算功能根据参考范围对每一项检验结果自动进行比较、标注，并对超标结果发出警示对疑似有误的结果进行复查，对复查项目自动标记，同时支持对同一样本历次复查结果的比较，自动记录各种复查操作自动列出病人相同检验项目的历次检验结果、历次同类检验报告及历次相关其他类别报告，生成趋势变化图，方便审核人员比较提供多种形式的结果自动合并功能支持标本评语功能支持多种形式的批量报告分类打印能实时反映质控情况及失控报警提供项目转机功能，将剩余未完成标本自动转到另一仪器继续试验查看检验项目的历史值，浏览变化曲线及图表记录复查标本、危机值结果、急诊标本的处理记录异常结果、不确定结果、特殊项目阳性标本的处理记录作废、退回标本的处理智能审核及结果评价创新提出检验与审核同平台处理模式，方便操作且符合相关规定支持检验主管再审核功能自定义仪器的审核人员，授予指定时间段内该仪器报告的审核权限自动审核人员校验，支持同一报告检验人员与审核人员不同的规则约束支持各部门间报告审核，控制审核权限支持电子签名及网络审核支持标本审核、结果审核、报告审核及报告主管审核通过参考值范围实现智能审核，用标记或颜色等手段进行异常值提示对一些有固定值的项目进行自动比较审核对一些相关性的项目自动进行比较审核对一些危及病人性命的项目设置报警限对一些有严格约束的项目，预设审核规则自动比较审核对一些有历史结果的项目自动比较审核，出现偏差较大的异常值时自动报警支持手工审核结果，动态对比跟踪多次结果，选择单项、多项或全部项目复查。自动记录多次审查结果，可任选其中一次为最终结果支持单个报告审核，也支持批量报告审核支持检验报告反审核提供结果评语功能根据实验室结果评价中的相关条件进行判断4检验报告管理提供自助报告系统、门诊报告发布系统、病区报告发布系统、体检报告发布系统、网上报告查询系统、服务台报告查询系统、外部系统报告查询接口及外部系统报告返回接口等等报告发放模式自定义各式各样的报告单格式，如普通检验报告、生化多列报告、临床研究类报告、免疫激素类报告、微生物报告、骨髓报告等支持各种图文并茂的图形报告单支持纸质、自动取单机、手机短信、电子邮件、门户网站等多种报告发布方式急诊报告第一时间发布到医生工作站，在屏幕中弹出确保医生及时查阅异常值、异常检验报告通过网络、短信在第一时间发回并提示责任医生报告如有修正，自动记录所有的修正信息，并将修正信息通过网络、短信提醒责任医生支持多级权限控制功能，包括审核、修正、查阅、打印等报告实时打印，可以在病区医生站、病区护士站、门诊服务台、检验服务台、门诊诊间、病案室、自动取单机等获取检验报告微生物系统支持从标本接收到菌种保存全过程的管理支持培养结果分步报告具有结果历史回顾及反查功能能对手工输入的抑菌圈进行耐药判断提供菌株行列表和总结提供耐药、中敏和敏感率统计及直方图提供敏感率和频率分步散点图提供耐药分析组合提供多文件敏感率和频率分析提供工作量统计提供医院感染分析统计5检验管理站、主任站软件功能动态设计，系统运行模式调整，如采用参数方式，只需调整参数不用修改程序提供多层操作权限控制，不同检验小组、不同检验技师拥有不同的操作口令，不同的操作人员设置不同的操作权力提供角色功能权限控制，即角色对应功能时，能控制到某功能中某功能点，可设置为可修改、删除、只读等，灵活安全提供事件管理，如取消申请、延迟维护操作、核收失控数据、核收过期样本、超警戒限报告、超可报限报告、修正报告等样本周期管理，全面监控样本周期的情况全程责任追踪（如操作日志等）、技师差错管理系统全方位标本监控管理实时工作监察，准确掌握每一个检验技师、每一台仪器设备的工作状态提供安全机制，如允许检验人员离线锁定系统；在一定时没有操作后自动退出；关键操作设有权限控制；仪器数据读取安全性控制等6统计与分析具有灵活方便的标本查询、申请单查询、报告查询以及各种记录查询具有功能强大的检验数学分析，包括项目分析、趋势分析、浮动均值分析、直线回归与相关分析、POC曲线分析等具有清楚明了的标本上机清单、每日工作清单、检验工作量及各种清单提供各种各样的统计分析，包括院感报告、危机报告、TAT分析等内嵌专家知识库内嵌丰富的操作规程帮助文件5.5.3体检中心管理系统序号功能要求参数要求1总体要求基于个人体检和团体体检，完成体检对象基本信息管理、体检组织管理、体检报告管理、费用处理等功能。体检系统采用与HIS、LIS、PACS一体化设计，体检系统可以自动接收上述系统的体检申请信息及体检病人的相关体检结果。拥有自有知识产权体检信息管理类软件产品，提供著作权证书2详细要求和HIS 一体化，数据高度共享：基础数据：系统和HIS无缝接口，高度共享HIS部门、人员、病人信息、收费项目价格等基础项目体检过程：受检人员的体检项目可以自动发送到LIS、PACS、医技工作站中进行执行；同时体检系统也可自动接收LIS、PACS、医技工作站中执行体检项目的结果费用处理：体检费用可由HIS相关模块一并收取，医院无需再单设窗口进行收费。统计分析：由体检系统产生的费用，在HIS中同样可以统计分析，保证医院统计的完整性支持多种应用模式，全面满足医院管理需要：支持体检中心独立应用、体检中心分科应用、体检中心和HIS关联应用以及分科应用和HIS关联应用混合应用等多种应用模式高度智能化，让体检更轻松：自动生成：系统根据用户设定的评估条件自动评估患病情况，根据疾病自动生成生活健康处方，根据各个体检项目的小结自动生成总检报告智能随防：系统自动产生需随访人员清单，并根据随访期限确定后续处理措施，同时支持自动终止随访要求 灵活设置：体检科室、体检项目、体检套餐、各种模板、体检常见结果、体检总检建议、常见疾病、报告格式等都可以根据体检中心的要求灵活设置。先进技术：现场照片采集，二代身份证识别，有效防止顶替检查；刷卡报到，流程简洁高效；EMAIL发送报告，省钱快捷全程跟踪：可随时了解团体成员的报到情况，体检进展情况，费用情况(包括收费和记帐、已结和未结)。操作简单、快捷，体检工作人员的得力助手：系统设计：系统设计人性化，查看和编辑界面一体，多种方式快速定位查找受检人员，操作人员可以自由对显示内容进行设置团队体检：团体人员信息及照片批量导入，指引单、报告单、申请单批量打印，受检人员批量报到，总检报告批量生成强大统计分析功能，为体检中心经营保驾护航：固定报表：系统内置体检中心常用各种统计分析报表，帮助管理人员全面了解体检中心的运营情况自 定 义：系统提供强大的自定义报表功能，体检中心可以根据实际需要自定义所需的其它报表，所有报表均可直接输出到EXCEL，便于体检中心和医院二次加工使用3其他要求可自由定义体检类型、体检类型目录及体检类型所对应的体检项目(诊疗项目)登记团体/个人预约、体检项目、体检人员；修改、删除、确认/取消体检预约；体检分组；自由定义打折折扣完成结算团体体检记帐费用；打印票据、打印明细；作废结算可统计一段时间内各个团体体检人数情况可统计一段时间内体检科室、医生体检工作量的情况强大的输入模板，鼠标点击即可轻松录入体检结果支持由用户自定义各种体检报告自动生成科室小结、综述和建议，打印出规范的体检报告可以自动生成单位体检小结、疾病统计、阳性率等多种分析报告系统预置了丰富的　套餐、检查项目和保健建议，也支持自定义，初始化快捷方便可完成体检病人的健康档案管理及复检自动提醒可灵活处理各种体检的费用优惠系统提供与PACS、LIS系统的接口5.5.4影像中心系统序号功能要求参数要求1总体要求系统符合DICOM3.0标准，并具备可扩展性支持DICOM胶片打印多个工作站直接网络会诊对于病人的影像数据要能满足在线、离线不同方式的存储。服务器及时将图像信息离线备份，尽量地提高数据的安全性。PACS和RIS中的所有界面为中文显示所有软件必须为全自主开发，有自主知识产权PACS和RIS为一体化设计（方案详细说明）PACS能与社区卫生中心HIS一体化设计，设计方案合理、融合度高2登记系统病人的基本信息包括病人类型（门诊、住院、体检、急诊等）、费用类别（医保、自费等）、病历号、检查号、病人姓名、拼音、性别、出生日期、年龄、身份证、联系电话、联系地址、国籍、民族等。系统支持从HIS系统中调入个人信息，同时支持录入及修改功能。操作简单灵活。能够进行病人的检查信息的录入（检查设备类型、检查设备的明细、检查部位、检查方法、申请科室、申请医生、检查时间），对于住院病 人还可以录入病房和病床的信息。能够完成住院病人的费用的登记工作。能够进行退登记及相关查询操作。3图像处理数据接收和发送支持DICOM数据类型，支持JPG、BMP、AVI等多种格式存储，以及转化成DICOM3.0格式功能支持自定义显示图像的相关信息，如姓名、年龄、设备型号等参数提供调节窗宽窗位、定位线显示、图像旋转、缩放、标注测量、电影播放、鼠标穿梭定位等。提供伪彩、矢冠状重建、三维鼠标、DSA、图像平滑、图像锐化等功能支持序列间图像同步、图像拼接功能测量结果分析工具对测量区域内的病灶做定量分析系统支持扫描仪、数字照相机、帧捕捉器、光盘刻录机等设备可将各种医学图像输出到医用胶片或医用打印机上。记录医生的观片习惯，自定义用户界面、观片方式、工具栏4报告处理报告模板的组织采用树形结构，可以根据检查部位进行分类，不同的影像类别都有不同的模板。支持所得所见的报告编辑模式，后台自动记录审核医生的修改痕迹。医生可以选择图像保存成报告图像，并且可以将图像进行缩放、标注等处理后再保存成报告图像。能够在报告录入时通过术语库录入术语，能够从报告模板中调入内容，支持将当前的报告内容保存为报告模板。与HIS实现一体化，接收来自医生、护士站检查申请自定义报告打印格式生成检查报告，支持二级医生审核，支持典型病例管理支持姓名、影像号、照片部位、疾病诊断、日期等多种形式的组合查询5PACS服务功能符合DICOM3.0国际标准符合疾病分类标准ICD-10PACS/RIS的功能要求符合卫生部最新的功能规范Modality Worklist支持中文支持DICOM无损压缩系统响应速度要快，数据录入、查询时没有停顿感显示大量图片时没有漫长的等待感支持用户类别或组类别设置使用权限严密的身份验证机制，每个用户必须使用各自的ID和密码登录系统，访问系统中的数据支持对用户访问资源类型的限制和管理 详细的系统日志便于维护和管理，有利于故障跟踪、检查和排除影像自动路由存储存储管理工具，实现影像在多级存储服务器的转移，备份以支持对影像的透明访问6查询统计功能工作量、门诊量、胶片量以及费用信息统计诊断正确、误诊、漏片、阳性率等统计各明细设备和检查部位统计支持用户自定义统计显示功能7综合应用病人数据可进行典型病例、疑难病例、不典型病例等归类合并安全管理：设置访问权限，保证数据的安全性。5.6区域心电信息系统5.6.1区域心电信息系统软件序号功能要求参数要求1心电信息系统（包含社区的客户端和社区的中心服务端）登记工作站：提供病人预约登记功能，并可从HIS系统直接提出病人信息，支持多种检查申请方式和申请单的打印等等采集工作站：提供各种形式的数据采集功能等报告工作站：提供对图形的处理、编辑功能，支持图文报告的打印和导出，并支持临床医生直接调阅结果等查询统计：提供对医生工作量的查询统计等管理工作站：对医生、用户级医院权限进行管理等2区域心电中心服务数据归档：对不同设备产生的文件进行归档、整理、上传，保证数据有效性和安全性，提供区域内数据归档、共享上传功能用户管理：支持对用户、流程、系统管理权限的控制统计管理：支持对医院工作量、院内医生工作量的统计、审核管理、病人费用明细统计等设备管理：支持对各机构设备使用情况进行跟踪和统计等数据交换：支持和各医院进行数据交换和共享，支持数据的逐级上传等5.7区域影像放射服务系统5.7.1.1区域放射服务器系统软件序号功能要求参数要求1总体要求支持DAS、SAN、NAS、CAS各种存储技术在线存储与备份存储之间的数据实现自动迁移和统一数据管理实现图像磁盘存储控制器对庞大文件系统的智能优化存档服务保存所有存储在长期介质上的检查的记录，并包括卷标识、卷容量、卷位置和离线卷等信息。自动将影像按照预定策略写入长期存储媒介进行管理。预定策略可配置可以选择在系统空闲时间进行备份操作或者实施备份检查长期存储区的数据是否与短期存储区的原始数据一致长期归档存储设备实现多种冗余配置，并可以自动媒体检测、自修复。长期归档存储设备支持无缝升级，升级无需停机，升级时现有存储继续使用支持影像存储的生命周期管理功能存储方案需充分考虑存储的安全性,可靠性和冗灾需要。支持患者检查影像和报告的光盘分发用户登录/离开，有安全便利的身份验证措施。影像操作、数据更改都会被系统保留，以LOG的方式记录在数据库中并备份系统管理员权限由服务器统一管理，并发控制。只要拥有权限，可以从任意终端登陆，管理系统5.7.1.2区域RIS应用服务系统软件序号功能要求参数要求1总体要求使用大型数据库支持完整的DICOM Modality Worklist和Modality Performed Procedure Steps对系统和用户采取严格的安全管理，对用户登录/离开，有安全便利的身份验证措施，其操作、数据更改都会被系统保留，以LOG的方式记录在数据库中并备份支持数据库的维护、备份和恢复严格的数据正确性检查和意外事件管理，提供病人信息纠错功能追踪病人检查状况，并记录病人检查过程中相关信息（检查备注）对系统设置、客户端设置、相关字典数据的维护提供GUI工具5.7.1.3质控系统序号功能要求参数要求1总体要求综合查询，支持自定义组合查询条件。查询条件可以按照各种逻辑运算（与/或/非/大于/小于/等于/近似….）的结果组合设备工作量统计登记工作量统计医师工作量统计技师工作量统计和摄片质量评定申请科室和申请医生开单统计检查费用统计功能根据ACR代码统计疾病阳性率统计诊断符合率统计统计一段时间的报告诊断质量A等百分比，B等百分比，平均值等符合条件的统计结果可以以图表方式显示(柱状图、曲线图、饼图)，并可浏览及打印统计结果生成相应的报告，并可以进行浏览及打印所有统计结果都支持EXCEL文件导出系统用户的添加、删除、修改等，与科员信息进行关联通过不同级别用户各自的口令保护，包括普通用户、系统管理员、服务工程师，控制系统的使用通过系统管理员的授权，控制普通用户访问某些功能的权限根据用户的选择，可以支持通过机器安全保护机制禁止普通用户操纵计算机根据配置计划自动执行数据归档，如申请单，图文报告等排班管理（支持定义岗位、人员和时间的坐标变换）提供紧急报告，科室通知等短信单发或群发服务5.7.1.4区域影像系统序号功能要求参数要求1功能要求支持多用户并发访问影像及报告操作系统为主流操作系统（服务器版）符合IHE技术框架标准支持长期的（如5年）在线影像检查数据存储，供影像检查和临床访问共享支持的 DICOM3.0 影像类型包括：CT、MR、CR、DR、RF、XA、NM、US、SC支持通过内部网络在整个医院内访问和通过因特网／调制解调器从外部访问，支持无线访问技术支持无压缩、无损压缩渐显模式提供WEB数据浏览方式和可嵌入的浏览组件，可以进行个性化设置支持增量传输协议: 根据工作站实际使用要求和显示器显示能力，通过分期分批传输影像数据，要求快速显示影像。符合HIPPA规则的128bit的SSL加密技术，病人基本信息可以得到充分的保护，确保数据在传输途中的私密性；支持 DICOM表示层参数存储格式，以便装载和存储影像可以生成HTML、JPEG格式的影像检查报告病人影像历史记录管理管理面板可显示同一病人所有检查纪录并可加载相应影像在多显示屏环境下可自动设定影像显示模式以适合屏幕大小及分辨率5.7.1.5影像工作站系统软件序号功能要求参数要求1影像服务可根据患者编号、患者姓名、检查编号、检查描述、检查日期时间等组合查询，针对多种条件下获得影像资料的工作；可同时调阅同一患者不同诊断序列、体位、时期、成像设备的影像对比显示多分格打印，在打印预设中可以任意删除、某个影像； 支持多幅排列显示方式，自动窗宽窗位优化调整；将DICOM影像格式转换成JPG/BMP等常用格式，也可以把普通格式转换为DICOM格式可使用中文接口，且可处理中文数据，并可在胶片上打印中文姓名；支持CD、DVD和BD影像刻录功能，可在光盘上自动建立DICOMDIR索引文档，刻录的影像及索引文档可在其它DICOM工作站上回放支持灰度（4-32bit）和24bit真彩色图像可配置的图例目录和窗口排列，交互式窗口、优化设置、灰度反转；智能ROI工具，可快速、自动调整窗宽、窗位，感兴趣区调节窗宽窗位多幅动态回放（可同步回放）图像锐化和加强边界过滤功能支持切面显示，固定显示图像，可配置的预设方案；支持多张显示设定功能，可依据不同的设备类别设定不同的影像显示安排。支持影像信息显示设定功能，可依据不同的设备类别设定显示区域上的信息同一窗口内多序列图像多定位线交叉引用同一窗口内同一检查或不同检查的多序列图像同步滚动对比2报告服务内置报告模板和常见词组（症状和检查所见数据字典）。采用单选和多选方式，鼠标点击便可完成病历报告书写。报告模板和常见词组可根据医生需求随时添加、修改。报告出具时间控制功能,未写报告超时报警报告状态颜色标记能够导出报告内容到XML,RTF, HTML等格式文件可进行报告诊断质量管理（报告评分）诊断符合率，在既往报告中添加标记诊断符合率的功能，主治医师以上可以操作具有完整设备类型的报告诊断术语、可自定义修改报告模板支持导入和导出功能，支持导入导出为XML和Excel文件支持公有模板和私有模板可以设置多级模板结构能够灵活制作、设置打印报告的模板，可以由医院自己定义报告模板，自定义打印格式，自定义病人基本信息及检查信息显示格式，自定义条码打印格式。可以灵活选择报告打印机，支持报告的预览和打印，支持默认打印模板记忆和选择。输出规范化的图文报告根据用户的权限、角色显示工作列表支持阅片、审核、修订、打印，支持多级医生审核和会诊。上级医生可批准或驳回下级医生的初步诊断, 并加注评语最后由放射科医生打印报告。留下历史修改/审核记录内容和修改/审核者。历史报告对比浏览功能: 在显示和浏览当前报告时，显示历史报告。可以在报告编写时进行ACR或ICD10编码，并保存。支持将兴趣病例材料保存为教学、个人收藏、分类收藏等功能。支持报告医生书写备注支持报告的数字签名，确保报告的正确性和安全性支持报告内容合理性的自动验证：可自定义验证规则，如男性对应子宫等支持报告内容左右自动验证3传染病自动报卡病理结果自动定时获取，有病理结果不同颜色显示支持读片、示教、病历追踪支持医生记事本支持实习医生/报告医生/审核医生/修订医生多级报告书写模式危机情况短信发布平台采用所见即所得的编辑界面，支持用户自定义报告格式支持建立区域集中患者病例库支持区域集中质控管理支持区域集中的病例学习与示教支持区域在线学习流程5.7.1.6区域放射客户端系统软件序号功能要求参数要求1数据和应用服务软件提供使用大型数据库管理系统工作流程管理实现自动的、可配置的，基于规则的管理工作流程根据需要可以重新配置支持采用集中式数据库及独立影像储存管理机制，记录所有影像的储存位置。数据库将会自动记录下列资料：(a)所有病人及检查的相关文字资料(b)所有检查影像的属性资料安全日志：提供影像数据的各种状态记录日志（影像存档、影像调阅、影像传输 、数据校对，自动路由，磁盘管理，自动近线），并提供相应分析工具。支持DICOM JPEG有损及无损压缩算法的传输和存储支持通过内部网络在整个医院内访问和通过因特网／广域网从外部访问，支持无线访问技术实现和RIS数据同步教学科研影像记录的存储及管理功能病人隐私信息及影像资料的加密权限管理支持将设备的影像归档前严格的质量控制支持同一病人影像归并支持数据库的维护、备份和恢复用户登录/离开，有安全便利的身份验证措施。影像操作、数据更改都会被系统保留，以LOG的方式记录在数据库中并备份系统管理员权限由服务器统一管理，并发控制。只要拥有权限，可以从任意终端登陆，管理系统▲和HIS系统完全一体，在医生站开单、缴费、检查、报告共享等业务流程即时完整。上级医院集中阅片，结果区域共享2存储管理软件支持DAS、SAN、NAS、CAS各种存储技术在线存储与备份存储之间的数据实现自动迁移和统一数据管理实现图像磁盘存储控制器对庞大文件系统的智能优化存档服务保存所有存储在长期介质上的检查的记录，并包括卷标识、卷容量、卷位置和离线卷等信息。自动将影像按照预定策略写入长期存储媒介进行管理。预定策略可配置可以选择在系统空闲时间进行备份操作或者实施备份检查长期存储区的数据是否与短期存储区的原始数据一致长期归档存储设备实现多种冗余配置，并可以自动媒体检测、自修复。长期归档存储设备支持无缝升级，升级无需停机，升级时现有存储继续使用支持影像存储的生命周期管理功能存储方案需充分考虑存储的安全性,可靠性和冗灾需要。支持患者检查影像和报告的光盘分发3报告工作站内置报告模板和常见词组（症状和检查所见数据字典）。采用单选和多选方式，鼠标点击便可完成病历报告书写。报告模板和常见词组可根据医生需求随时添加、修改。诊断报告制作软件，同一病人一次多部位检查，支持只产生一条记录和报告； 报告出具时间控制功能,未写报告超时报警根据患者的就诊类别进行颜色标记能够导出报告内容到XML, RTF, html文件可进行报告诊断质量管理（报告评分）不通诊断符合率，在既往报告中添加标记诊断符合率的功能，主治医师以上可以操作具有完整设备类型的报告诊断术语、可自定义修改报告模板支持导入和导出功能，支持导入导出为XML和Excel文件支持公有模板和私有模板，支持书写模板按部位、疾病类型组合分类组织支持报告常用词汇（片语）输入功能，包括系统级和用户级，可以复制，粘贴可以设置多级模板结构能够灵活制作、设置打印报告的模板，可以由医院自己定义报告模板，自定义打印格式，自定义病人基本信息及检查信息显示格式，自定义条码打印格式。可以灵活选择报告打印机，支持报告的预览和打印，支持默认打印模板记忆和选择。输出规范化的图文报告根据用户的权限、角色显示工作列表支持阅片、审核、修订、打印，支持多级医生审核和会诊。上级医生可批准或驳回下级医生的初步诊断, 并加注评语最后由放射科医生打印报告。留下历史修改/审核记录内容和修改/审核者。历史报告对比浏览功能: 在显示和浏览当前报告时，显示历史报告。可以在报告编写时进行ACR编码，并保存。支持将兴趣病例材料保存为教学、个人收藏、分类收藏等功能。支持报告医生书写备注危机情况短信发布平台支持报告的数字签名，确保报告的正确性和安全性▲演示报告编制流程；支持快速报告书写；允许用户定制报告格式模板和报告内容模板。4统计管理功能综合查询，支持自定义组合查询条件。查询条件可以按照各种逻辑运算（与/或/非/大于/小于/等于/近似….）的结果组合设备工作量统计登记工作量统计医师工作量统计技师工作量统计和摄片质量评定申请科室和申请医生开单统计检查费用统计功能根据ACR代码统计疾病阳性率统计诊断符合率统计统计一段时间的报告诊断质量A等百分比，B等百分比，平均值等符合条件的统计结果可以以图表方式显示(柱状图、曲线图、饼图)，并可浏览及打印统计结果生成相应的报告，并可以进行浏览及打印所有统计结果都支持EXCEL文件导出5摄片管理（QA）功能能够自动将已接收的图像与RIS信息进行关联。与叫号系统连接，实现自动叫号。提供拍片功能，并记录拍片状态和胶片张数。检查状态更新，通过MPPS实现将检查执行中、已取消、已完成的状态通知RIS服务器支持技师根据需要对设备发送的图像进行选择性存储到影像服务器。能够合并两个检查到一个患者上，能够进行检查的合并与拆分。能够修改患者的基本信息和检查状态所有修改均记录修改时间、修改人、修改内容手工匹配急诊或特殊原因先检查后登记的病人浏览检查病人的历史检查数据，并可记录DSA手术记录，打印手术报告，以及手术耗材的录入和统计。支持检查备注支持多人（师生）登录模式，方便教学预约的记录，叫号顺序按照预约顺序进行排列提供影像比对，影像转发，影像导入，拆分检查，检查互换，数据修改，影像删除等功能6预约登记功能支持检查申请单和知情同意书签字单的扫描和检查单打印支持从医院HIS上调用病人基本信息（通过住院号，门诊号、就诊卡，医保卡实现）或电子申请单登记病人时，系统自动验证是否新病人或老病人支持将中文姓名自动转换为拼音，支持多音多义字选择登记预约检查，能够预约到每天的某一个时段支持一个预约包括多个检查部位。检查部位的检查类型必须相同直观显示每天每一个时段每个机房预约、候诊病人的状态预约病人到达确认并进行排队自动生成科室的统一检查编号，同时可以提供CT号、MR号等同步编号。支持通过IC卡、条形码、门诊号、住院号、姓名等查询病人信息RIS服务器支持Dicom Modality worklist和MPPS功能。将病人的Patient ID和Accession Number打印成条码。在支持扫描枪的设备主机上可以扫描条码实现快速准确检索已登记病人的信息。提供工作流程执行状态监控，可以查询及监控各个机房，每一个病人的检查的执行状况提供VIP病人管理，普通用户不能看到VIP病人记录，有VIP权限的用户可以操作VIP病人记录支持登记过程中特殊要求等信息的输入（不清楚）提供检查登记和预约登记功能；支持跟HIS的连接，从HIS提取门诊、住院、体检病人的基本信息或电子申请单；为登记护士提供各机房检查人次和检查费用统计。7工作流和科室管理功能系统用户的添加、删除、修改等，与科员信息进行关联通过不同级别用户各自的口令保护，包括普通用户、系统管理员、服务工程师，控制系统的使用通过系统管理员的授权，控制普通用户访问某些功能的权限根据用户的选择，可以支持通过机器安全保护机制禁止普通用户操纵计算机根据配置计划自动执行数据归档，如申请单，图文报告等排班管理（支持定义岗位、人员和时间的坐标变换）提供紧急报告，科室通知等短信单发或群发服务8HIS接口提供与医院现有HIS系统的病人基本信息接口5.8远程会诊系统平台5.8.1视频会诊服务器软件序号功能要求参数要求1功能要求支持音视频通讯支持申请发言和自由发言支持即时IM支持白板演示支持程序共享支持记事本功能能够承载1000人以上的大型会议码流Data Rata可调节，范围在50Kbps-250Kbps可根据网络状况，进行视频清晰度的调节祯频可以调节，范围5fps-3-fps支持普清到720P高清的分辨率传输协议：RTMP协议传输码流自动调节：4.8kbps-15kbps5.8.2视频会诊客户端软件序号功能要求参数要求1功能要求支持音视频通讯支持申请发言和自由发言支持即时图像支持白板演示支持程序共享支持记事本功能可根据网络状况，进行视频清晰度的调节祯频可以调节，范围5fps-3-fps支持普清到720P高清的分辨率传输协议：RTMP协议传输码流自动调节：4.8kbps-15kbps5.9数据库软件、数据库备份软件5.9.1区域数据中心数据库软件序号功能要求参数要求1产品规格数据库企业版及数据库真正应用集群产品（2 Processor）2成熟度要求支持当前最流行的数据库技术标准；完全支持中文国家标准中文字符的存储处理，支持UNICODE通用编码格式。3高效性要求支持大到EB级数据量的存储管理；提供并发控制机制, 必须支持数据库多版本读写一致性及自动的死锁处理能力，支持行级锁，而且行级锁不升级；支持数据分区优化的大数据量处理功能；要求支持范围、列表、哈希、组合、引用、间隔等多种表分区方式；支持分区向导功能。4可靠性要求支持在线备份与恢复，支持多级增量备份，应能支持基于磁盘的备份，支持多种数据复制方式；支持不依赖于第三方软件的异地容灾方案，且容灾数据库可打开用于查询、备份等操作；必须支持数据库闪回技术，能保障数据库准确恢复到以前的某个时间点，支持库级、表级、行级的回滚技术；对数据库伸缩性的支持具有从单服务器到多服务器的扩充能力，必须支持基于共享存储的真正应用集群系统。5安全性要求支持C2级安全标准，多级安全控制；支持数据库存储加密、数据传输通道加密及相应冗余控制；支持数据库细粒度审计、透明数据加密、标签安全等数据库安全特性。6开放性要求支持主流厂商及市场主推的硬件平台及Windows、Linux、Unix等操作系统；支持主流的网络通信协议，应包括：TCP/IP等，支持HTTP2.0、SSL等；支持易用并具有广泛适应性的开发语言和工具，如VC、VB、PB、JAVA、XML、WEB应用工具等等；支持当前流行的应用拓扑结构，如终端/服务器、客户机/服务器、浏览器/应用服务器/数据库服务器处理模式等。7易管理性提供单一的BS模式管理控制台；要求数据库提供自我管理功能，实现数据库自我诊断、自我调优。8数据库集群产品要求数据库集群要求基于共享存储的真正应用集群系统，集群可同时应用与OLAP和OLTP环境，集群同时支持负载均衡和秒级时间范围的自动故障切换功能，集群节点可无限水平扩展，且增加节点是无需停机和重新分配数据。9产品成熟度及相关行业经验要求集群产品在国内具有众多成熟的成功案例,尤其在医疗卫生行业有相关成功案例。10正版合规授权及售后服务中标商项目初验时需提供所投产品原厂商针对最终用户使用许可授权书，并提供一年标准服务。5.9.2区域数据中心数据库灾备软件序号功能要求参数要求1产品规格数据同步灾备软件产品（2 Processor）2数据复制方式基于日志的结构化数据复制，通过解析源数据库在线日志或归档日志获得数据的增删改变化，再将这些变化应用到目标数据库，实现源数据库与目标数据库同步。支持主、备端数据库同时保持活动状态。3异构平台支持在进行数据复制时，不会受到数据库类型和版本的限制，基于该软件的数据复制方案适用于多种不同数据库系统和不同的数据库版本。该软件支持多种操作系统（如Sun Solaris、IBM AIX、 HP-UX、Linux、Windows等）、数据库平台（如Oracle、DB2、SQL Server等），不仅能够支持同构环境下的数据备份，还可以支持在异构的软硬件环境之间实现复制，如在不同厂商主机和存储之间、不同操作系统之间甚至不同数据库之间实现数据复制。4集群环境支持支持单机和集群环境下的数据复制要求。5高可用支持本地集群的高可用方式，在本地单节点出现故障时，可通过集群软件接管到其它节点。可以配置多个进程和多个队列，各个进程和队列相互独立，发生故障时，可以只对发生错误的进程和队列进行独立处理，而其他进程和队列保保持继续的运行。6高性能与低影响每秒处理数千个事务，且不会影响源系统或目标系统。实时访问关键信息，且不影响生产系统。7数据及操作类型支持常用的数据类，包括数字类型(Numeric)、所有字符类型(Character)、大对象、二进制类型(Binary)、日期(Date)及时间戳(Timestamp)等类型。其它支持的数据类型包括ROWID、VARRAY、INTERVAL DAY、INTERVAL YEAR等等。支持对数据库序列(Sequence)的复制。支持对数据库DML和常用DDL操作的复制。8数据完整性在源系统和目标系统间移动事务时，保持事务提交边界和原子性、一致性、隔离、持久性 (ACID) 等属性。确保主数据库、备份系统和报表数据库间的数据一致性和引用完整性。源系统和目标系统的任何故障都不会影响到复制环境，这些故障包括：源系统主机故障、数据库故障、复制软件故障，网络故障、目标系统的主机故障、数据库故障等等。9事务一致性基于数据库事务来复制，保证交易的一致性和完整性，目标系统需要完整顺序地再现原系统的事务，在事务没有提交之前不进行复制。当数据库出现较大的事务的时候，在源端等到事务结束的时候，才把事务的数据库变化写到队列中，然后在目标端向目标数据库进行数据投递，在目标端通过大交易的拆分功能，可以把大的交易拆分成小的交易进行投递，提高投递的效率。10交易记录支持支持将捕获后的交易记录以文件形式存放于源端与目标端，且独立于双方数据库系统之外。支持将数据库交易记录发布至JMS消息队列或一般文件形式。透过TCP/IP来传递交易记录，并提供数据压缩与加密能力，可加速数据的传输。11双向复制支持支持数据库双向复制，不需要重新安装、部署软件，通过自身的双向复制原理和自动的冲突检测机制来实现。支持异构环境下的数据库双向复制。12拓扑结构对各种复杂IT环境有极强的适应性，可以根据实际业务的需求，将数据复制到任何想要复制的站点，不需要重新部署软件。复制拓扑模型包括：一对一、一对多、多对一、多对、串联(Cascading)、双向(Bi-Direction)等。13报警及跟踪机制提供完整的运行日志，命令行方式和图形化方式。可监控和记录进程的启动、停止状况、进程启动的环境变量、进程运行过程中数据的处理进度、通过参数的配置让系统具有灵活的报警机制，支持对关键进程、事务、应用故障的报警和日志记录功能。既能把这些报警信息发布到第三方的监控软件中，也能支持实现图形化的管理和灵活的报警、监控功能。14产品成熟度及相关行业经验要求数据同步灾备软件产品在国内具有众多成熟的成功案例,尤其在医疗卫生行业有相关成功案例。15正版合规授权及售后服务中标商项目初验时需提供所投产品原厂商针对最终用户使用许可授权书，并提供一年标准服务。5.9.3社区卫生服务中心数据库软件序号功能要求参数要求1成熟度要求支持当前最流行的数据库技术标准；完全支持中文国家标准中文字符的存储处理，支持UNICODE通用编码格式。2开放性要求支持主流厂商及市场主推的硬件平台及Windows、Linux、Unix等操作系统；支持主流的网络通信协议，应包括：TCP/IP等，支持HTTP2.0、SSL等；支持易用并具有广泛适应性的开发语言和工具，如VC、VB、PB、JAVA、XML、WEB应用工具等等；支持当前流行的应用拓扑结构，如终端/服务器、客户机/服务器、浏览器/应用服务器/数据库服务器处理模式等。3易管理性提供单一的BS模式管理控制台；要求数据库提供自我管理功能，实现数据库自我诊断、自我调优。4产品成熟度及相关行业经验要求集群产品在国内具有众多成熟的成功案例,尤其在医疗卫生行业有相关成功案例。5正版合规授权及售后服务中标商项目初验时需提供所投产品原厂商针对最终用户使用许可授权书，并提供一年标准服务。5.9.4数据库在线备份软件序号功能要求参数要求1功能要求提供独立数据库灾难备份，实现对 HIS系统数据库的实时在线备份与恢复支持数据库的交互内容（包括数据的变更，数据库中结构、方法、函数等的更改）的实时备份支持预先配置备份频率支持数据库快速恢复2性能要求当工作服务器的数据库崩溃或工作服务器故障无法正常工作时，在5分钟内把备份服务器中的备份数据库恢复为工作数据库。3数据备份服务主要功能是将工作服务器（数据库）中的数据备份到安全的备份目录中，如中间备份机。允许用户设置备份时间表，并重点保护业务密集时间段的数据。自动启用备份作业，无需人工干预，实现实时、在线、快速、增量性的备份，确保将数据及时、安全、完整地转移到指定的备份目录中。4备份数据转移服务主要功能是将安全备份目录中的备份数据定期定时转移到后备服务器（数据库）中，确保工作服务器（数据库）在崩溃后能以最快的速度来恢复并启用后备服务器（数据库）。提供过期备份数据的压缩、删除及备份份数的控制。5备份数据恢复服务主要功能是当工作服务器（数据库）崩溃后，一键式、全自动恢复备份数据并启用后备服务器（数据库），替代工作服务器（数据库）实现业务系统的不间断高速运转。实现数据最大的可恢复性，确保尽量少的数据丢失或者“零”丢失。6项目实施要求6.1实施范围本次招标产品集成实施范围包括：1)卫生信息网络、区域协同数据中心、数据中心管理与信息标准管理平台、区域城乡协同诊疗信息交换共享平台、区域公共卫生协同管理平台建设覆盖全区5家二级医院，9家社区服务中心，75个社区卫生服务站，区疾病预防控制中心、区妇幼保健所。2)全科医生协同工作平台覆盖全区9家社区服务中心，75个社区卫生服务站。3)区域放射服务中心系统建设覆盖全区5家二级医院，9家社区服务中心。4)区域心电协同服务中心系统建设覆盖全区5家二级医院，9家社区服务中心，75个社区卫生服务站。5)居民网上健康服务管理平台建设覆盖全区68万居民。6)远程会诊与教学平台建设覆盖锡山区人民医院，锡山区东亭医院建立分中心示范点，锡山区东港镇东南村社区卫生服务站为终端示范点。6.2实施过程要求 (1) 投标方应保证应用系统建设按期完成和投入正常运行；(2) 项目团队必须按照投标文件中承诺的现场开发人数投入项目的实施。如因开发人员能力不足，导致项目实施延期或不能达到本项目的要求，中标方应承担相应违约责任；(3) 投标方中标后必须提供专业的维护服务，在全系统生命周期内提供平台基础设施系统软件、应用系统软件、信息安全系统等各方面的维护，满足无锡市锡山区卫生局所需的与平台相关的各类技术服务；(4) 对于自行开发的应用系统，需要提供系统运行与维护所需要的管理工具；(5) 在系统建设中，中标方必须提供完整的系统设计、运行与维护文档(规范、标准、操作手册)，如果系统运行与维护的文档发生了变更，则需要及时对系统管理员进行相应的技术培训；(6) 系统上线之前，对系统管理员进行充分的技术培训，保证管理人员掌握必要的管理工具，通晓管理规范；(7) 系统上线后，需要进行为期不少于3个月的试运行，在试运行阶段过程中，进行用户培训、系统调试等工作，直至系统稳定，满足验收标准。试运行期间系统对应部分如果无明显异常，则在试运行结束时，中标方可以申请部分验收或系统验收；试运行期间系统对应部分如果出现故障或异常，在解决出现的故障或异常后，用户可以适当延长试运行期。如果上述故障及其解决发生在系统试运行期，用户还可以适当延长免费维护期；(8) 系统验收后的一个月运行期间，中标方应维持一支包括系统开发人员组成的技术队伍常驻现场。若提供的产品出现问题或故障时，应立即进行维护和解决问题。6.3项目履行计划、进度、期限本次招标产品的集成实施，要求在2014年10月底以前完成区域卫生信息数据中心及区域城乡诊疗交换平台、全科医生工作平台、公共卫生协同平台、区域心电协同服务等系统建设。2015年12月30日以前完成所有产品的集成实施与验收。投标人需详细描述产品集成实施进度计划。6.4人员培训要求投标人需在项目的不同阶段提供相关的培训课程，面向系统开发和管理员、各级领导、系统操作人员等。(1)投标人应在投标文件中提出详细的培训计划，包括培训项目、内容、人数、地点等；(2)培训讲师必须是投标人的正式员工或专业的授权培训机构员工。7其他要求1．本项目为交钥匙工程。本项目投标总报价包括系统建设、设备采购、软件开发、安装调试、软件优化、技术培训、检验验收以及售后服务等从项目中标起到项目正式交付所发生的一切费用。注：投标人可根据自身情况结合本项目建设情况，针对三年免费服务期后的系统维保费给与参考报价（可在投标文件内另附明细清单）2．投标人必须配有较强的专业技术队伍，能确保现场实施和售后现场服务响应。产品安装运行验收合格后，免费服务期为三年，在免费维修期内对于电话服务方式无法解决的问题或系统发生严重故障时，投标人接到故障通知后要求2小时内维修响应，4小时内专业技术人员到达现场免费提供咨询、维修服务，服务期为7×24小时。3．付款方式：1）合同签订后，支付项目总额的30%； 2）项目上线运行后，甲方支付给乙方合同金额的40%；3）项目通过验收后，甲方支付给乙方合同金额的25%。4）剩余项目总额的5%作为质量保证金，验收通过满一年后无息退还。4．项目验收：由采购人根据相关规定进行验收。 四、合同书(格式文本)合同书政府采购编号：XSZFCG(G)********项目名称：锡山区城乡协同医疗服务体系建设软件采购项目委 托 方：无锡市锡山区卫生局（甲方）服 务 方： （乙方）签订地点：江苏省无锡市锡山区签订日期： 2014年月日为顺利实施“锡山区城乡协同医疗服务体系建设软件采购项目”，无锡市锡山区卫生局（以下简称甲方）将软件项目开发管理实施等工作全权委托给（以下简称乙方），乙方对甲方负责。在项目实施过程中，甲方与乙方双方发挥各自优势，积极配合并承担各自的义务和责任，经双方友好协商，签订本合同。一、建设内容本项目的建设内容主要包括如下：1.在遵循国家、省、市相关规范文件和标准的基础上制定出统一的、规范的适合锡山区实际的卫生信息与居民健康信息标准体系。2.改造和完善现有“社区卫生服务管理系统”软件，全面建设集居民健康档案、全科诊疗、健康体检、慢性病管理、传染病管理、老年人保健、孕产妇保健、儿童保健、计划免疫、残疾康复、疾病控制、计划生育和死亡管理等社区卫生服务业务工作于一体的“全科医生协同工作平台”，实现全区居民的健康服务信息（重点在临床诊疗记录、慢病等健康管理记录等）的实时动态采集、存储与管理。3.提供老人、孕产妇、儿童等特殊人群保健的区内社区卫生服务机构无障碍流动管理。实现全区全科医生日常医疗服务的数字化。4.建立区域协同数据中心和区域协同诊疗信息交换共享平台；为区域内各医疗机构之间实现城乡协同医疗服务提供平台，从而实现区内大型（专科）医院、社区卫生服务中心（站）、相关医疗卫生机构之间居医疗卫生信息的实时授权交换与共享交互，并在此基础上建设区放射服务中心、区域心电协同服务系统、区域公共卫生协同管理平台、全科医生协同工作平台等区域协同医疗服务平台。进一步实现医院的数字化双向转诊体系，加速实现全科医生首诊制，促进医疗资源的合理化分配。5.通过与无锡市卫生局区域卫生信息平台的对接，实现与区外医疗机构的协同医疗。6.建设区域公共卫生协同管理平台，实现公共卫生数据的一次采集，全程共享，解决公共卫生数据的真实性、唯一性与一致性，实现公共卫生管理的数字化。7.建立与公安、药监、民政、计生、残联、社保、医保等政府民生管理部门的信息互通机制。8.建立居民网上健康服务管理平台，充分利用数据中心数据资源，利用互联网络为居民建立一个与其责任医生及医院的交流沟通平台和对政府民生工作的监督平台。与居民互动，提供权限范围内的健康咨询服务、健康知识学习、医疗信息公示、疾病预防信息公示、预约挂号、网上就诊、家庭健康监测、收费监督、化验报告查询、检查报告查询、个人健康档案查询与管理等服务，把医院对居民的服务从院内延伸到居民家庭，同时加强社会对卫生业务部门的激励和监督。建立远程会诊与教学平台，在锡山区人民医院建立远程会诊和教育中心，锡山区东亭医院建立分中心示范点，锡山区东港镇东南村社区卫生服务站为终端示范点。通过卫生信息专网实现三个单位的互联互通。通过远程会诊系统，突破时间、地域限制，将省、市、县医院专家资源延伸到社区卫生服务机构，提升其诊疗水平和服务质量，引导一般诊疗下沉基层，使“社区首诊”快速、高效实现，逐步实现分级诊疗，优化医疗资源配置。通过远程教育系统建设和模式创新，将理论知识与实际能力相结合，构建不离开工作岗位的、潜移默化的远程人才培养新模式，有效提高基层医务人员的业务水平。二、交付内容、方式和要求：（一）符合本合同规定的相关软件系统、平台等。（二）保证相关软件系统、平台使用及维护所需的全套技术资料和文件，至少应包括以下内容：项目需求规格说明书项目设计说明书（含数据库设计）测试分析报告用户使用说明书系统安装手册系统维护手册其他最终用户认为必须具备且书面提出经双方确认的提供文档（三）其他必备材料和必备工具等。 三、研究开发计划一期项目2015年12月30日前交付；二期项目启动及交付时间由甲乙双方另行商定。(因甲方未履行协助义务和及时付款义务原因，延迟交付的，乙方不承担违约责任)四、研究开发经费、报酬及其支付或结算方式：（一）研究开发经费是指完成本项研究工作所需的成本；报酬是指软件项目开发成果的使用费和研究开发人员的科研补贴。软件项目研究开发经费及报酬：合同总价范围： ?实施、开发详细报价；?为完成软件项目提供的全部相关服务费用(包括但不限于培训费、技术服务费等)；?税费；（二）经费和报酬支付方式及时限、付款形式为电汇或转账支票：1）合同签订后，支付项目总额的30%； 2）项目上线运行后，甲方支付给乙方合同金额的40%；3）项目通过验收后，甲方支付给乙方合同金额的25%。4）剩余项目总额的5%作为质量保证金，验收通过满一年后无息退还。五、履行的地点在无锡市锡山区履行。六※技术情报和资料的保密：甲乙双方共同享有合同约定的软件的所有技术成果和著作权。七、技术成果的归属和分享：（一）专利申请权归乙方所有。（二）技术秘密成果的使用权、转让权：归乙方所有。八、维护服务及培训：（一） 自验收合格之日起，本项目免费维护期为三年。乙方负责本软件免费维护期所涉及到的所有维保工作。（二） 培训的前一周双方确定培训计划，乙方提供免费培训讲师、培训资料，培训后使最终用户能熟练操作、了解构造原理、日常维护、排除一般故障。（三） 提供365*24小时的响应服务。九、第三方监理（一）甲方有权聘请第三方作为本项目的监理，如甲方指定了第三方作为甲方的监理，依甲方的授权，该监理享有与本合同中所约定的甲方同等的权利，以监理本项目的顺利进行。（二）乙方应按监理方要求提交项目相关的各种计划、方案、报告和质量标准、项目进展状态及档案，并接受监理方的监督和合理化建议。监理方应依法行使其监理职责，乙方应积极配合接受监理。十、违约责任及赔偿：（一） 如在相关软件系统、平台完成、使用过程中，甲方发现相关软件系统、平台或相关软件系统、平台的品质与合同内容有不符及根据最终用户按国家标准或行业标准自己检验的结果或当地技监部门的检验结果，或者在软件维保期内，如果相关软件系统、平台的数量、质量或达到的要求与合同不符或证实相关软件系统、平台是有缺陷的，包括潜在缺陷时，有权向乙方提出索赔，乙方在收到相关索赔通知后5个工作日内应提交解决方案。如果乙方在收到通知后5个工作日内没有提交解决方案或双方协商失败，甲方可采取必要的补救措施，但风险和费用将由乙方承担，同时甲方对乙方行使的其它权利不受影响。（二）甲方不能按时支付合同费用，由甲方承担违约责任，每迟延支付一天，向乙方支付逾期支付部分千分之一的违约金，最高不超过合同总价的百分之二十。（三）因乙方不能按时提交工作成果，乙方应每迟延一天向甲方支付已付费用千分之一的违约金，最高不超过合同总价的百分之二十。（四） 任何一方没有行使其权利或没有就对方的违约行为采取任何行动，不应被视为是对权利的放弃或对追究违约责任或义务的放弃。任何一方放弃针对对方的任何权利，或放弃追究对方的任何过失，不应视为对任何其他权利或追究任何其他过失的放弃。权利不因本合同的终止、撤消、无效而消失。十一、项目实施条款（一）甲乙双方的基本权利和基本义务1．甲方的权利和义务（1）按照本合同的约定，支付合同款项。 （2）指定专人，负责甲方与乙方之间的商务协调工作，响应用户要求，及时提供乙方所需要的项目资料。2．乙方的权利和义务（1）负责技术工作，按合同要求进行开发，遵守开发过程中甲乙双方的各项规定和制度，按时交付项目成果及配套文档；（2）负责提供技术培训；（3）负责承担维保期内该软件系统的维护工作。（二）甲乙双方承诺在履行合同时不进行有损各方形象、声誉等的行为，保守在履行本合同过程中获知的对方商业秘密。（三）本合同签订后，经甲乙双方当事人协商一致，可以对本合同有关条款进行变更或者补充但应当以书面形式确认。（四）技术开发1．开发。自本合同签订之日起，乙方应全力履行其与甲方确定的需求分析书中所规定的义务，按时完成并交付每一项里程碑。2．需求与需求分析（1）乙方根据该项目需开发的业务软件及其所需功能的描述文档和甲方所提供的资料与信息制作需求分析。（2）乙方在获取上述需求信息和资料后，应及时完成需求分析书。如项目过程中需求变更，需由甲乙双方讨论商定后确认，并签订需求变更说明后再执行。3．需求说明书、概要设计说明书（1）乙方在取得了甲方提供的必要的信息和资料后，将依据本合同所约定的软件的功能、目标与需求分析书，在约定时间之前完成需求说明书、概要设计说明书。 （2）上述需求说明书、概要设计说明书经甲方签字后，作为本合同的附件，与本合同具有同等效力。（五）项目竣工验收。1．项目竣工验收（1）验收条件。乙方完成项目程序开发、相关数据转换、系统集成测试和与软件项目相关的所有文档，软件试运行结束后，乙方可向甲方申请验收工作,双方约定验收时间，逾期验收或验收后未在一周内提出异议的视为验收合格。（2）乙方交付的项目成果，不能通过验收的，乙方应在甲方规定的期限内进行整改，整改后仍不能通过验收的，乙方还应承担逾期支付项目成果的违约责任，按合同约定向甲方支付违约金。（六）基本技术服务。自产品交付使用之日起，提供不少于2次免费技术培训，具体培训时间和方式依据甲方要求决定。十二、 不可抗力不可抗力事故系指双方当事人在缔结合同时所不能预见的，并且它的发生及其后果是无法避免和无法克服的事故,包括自然现象和社会现象如战争、严重火灾、洪水、台风、地震等。受阻一方应在不可抗力事故发生后尽快用电报、传真或电传通知对方，并于事故发生后5天内将有关当局出具的证明文件用特快专递或挂号信寄给对方审阅确认。签约任一方由于受诸不可抗力事故的影响而不能执行合同时，履行合同的期限应予以延长，延长的期限应相当于事故所影响的时间；一旦不可抗力事故的影响持续30 天以上，双方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行合同的协议；如果不可抗力事故的影响使得本合同的履行不可能、不必要或者无意义的，任一方均可以解除本合同。十三、争议的解决办法：本合同未尽事宜，签约双方应友好协商解决。协商不成，任何一方均应向甲方所在地人民法院提起诉讼。十四、名词和术语的解释：“合同价”系指根据合同规定，乙方在正确地履行合同义务后甲方应支付乙方的价款。“损失”本合同所指损失是指合同一方因不履行合同义务而导致另一方及第三方的各种损失及损害的费用，还包括守约方为减轻损害或维护权利而需支付的各种调查费用，车旅费用、律师费用等。 十五、※其它（含中介方的权利、义务、服务费及其支付方式、定金、财产抵押、担保等上诉条款未尽事宜）：（一）本合同的订立、解释、履行、效力和争议的解决等均适用中华人民共和国法律。对本合同的理解与解释应根据原意并结合本合同目的进行。（二）本合同系指本文件及其附件中的所有部分,附件与合同正文具有同等法律效力,具体附件如下：?需求说明书（经甲方签字认可的）（三）合同书写应用简体中文。双方所有的来往函电以及与合同有关的文件均应以简体中文书写。 双方可以以书面、口头或电子邮件的方式进行沟通，重要事件（有关合同履行）的沟通应以书面的方式进行。有当事人签字或单位盖章的原件为正式文件，具有法律效力。其他沟通记录在各方均认同的情况下可作为正式文件使用。（四）本合同一式陆份，以中文书写，甲方叁份，乙方叁份。填写说明一、技术服务合同是指当事人一方以技术知识为另一方解决特定技术问题所订立的合同。技术服务合同包括技术培训合同和技术中介合同。技术培训合同是指当事人一方委托另一方对指定的专业技术人员进行特定项目的技术指导和专业训练所订立的合同。技术中介合同是指当事人一方以知识、技术、经验和信息为另一方与第三方订立技术合同进行联系、介绍、组织工业化开发并对履行合同提供服务所订立的合同。二、计划内项目应填写国务院部委、省、自治区、直辖市、计划单列市、地、市（县）级计划。不属于上述计划的项目此拦划（/）表示。三、服务内容、方式和要求：包括技术服务的特征、标的范围及效益情况；特定技术问题的难度、主要技术经济指标；具体的做法、手段、程序以及交付成果的形式。属技术培训合同的此条款填写培训内容和要求，以及培训计划、进度。属技术中介合同的此条款填写中介内容和要求。四、工作条件和协作事项：包括甲方为乙方提供的资料、文件及其它条件，双方协作的具体事项。属技术培训合同此条款填写培训所需必要场地、设施和试验条件，以及当事人各方应当约定提供和管理有关场地、设施和试验条件的责任。六、其它：合同如果是通过中介机构介绍签订的，应将中介合同作为本合同的附件。如果双方当事人约定定金、财产抵押及担保的，应将给予定金、财产抵押及担保手续的复印件作为本合同的附件。七、委托代表人签订本合同书时，应出具委托证书。八、本合同书中，凡是当事人约定认为无需填写的条款，在该条款填写的空白处划（/）表示。委托︵甲方︶名称(或姓名)无锡市锡山区卫生局 （签章）法定代表人 （签章）委托代理人(签章)联系人 (签章)住 所(通讯地址)电话电 挂开户银行账号邮政编码服务方︵乙方︶名称(或姓名)（签章）法定代表人委托代理人(签章)联 系 人(签章)住所(通讯地址)电话电 挂开户银行账号邮政编码见证方：无锡市锡山区采购中心五、附件(投标文件格式)投标文件政府采购编号：XSZFCG(G)********采购项目名称： 投 标 人：二○一四年月日 (一)(投标人)投标函(格式)：投 标 函致锡山区政府采购中心：我们收到你们编号XSZFCG(G)********招标文件，经仔细阅读和研究，我们决定参加此次锡山区城乡协同医疗服务体系建设软件采购项目的投标。一、我们愿意按照招标文件的一切要求，提供本项目的投标。二、我们愿意提供锡山区政府采购中心在招标文件中要求的文件、资料(具体内容如下)：1．投标函2．关于资格的声明函3．证明文件(1)资格证明文件A．投标人有效期内企业法人营业执照副本复印件加盖公章；B．投标人法定代表人授权委托书；C．投标人法定代表人身份证复印件及法定代表人授权代表身份证复印件；D．资质证书(软件企业认定证书、医疗器械产品注册证、医疗器械生产企业许可证或医疗器械经营企业许可证)复印件加盖公章； E．投标人2011年1月1日以后需中标区域类医疗卫生信息系统建设项目，且单项合同医疗软件部分的金额不低于人民币200万元。F． 项目拟派相关人员提供与企业签订的劳动合同和《职工养老保险手册》(内附2014年X月～X月的缴费清单)或由县（区）级及以上社保机构出具的2014年X月～X月的缴费证明复印件加盖公章。G．产品承诺书； (2)补充证明文件A．投标人的基本情况表；B．投标人经会计、财务负责人、法定代表人签字或盖章、加盖法人章的最近一个月份财务报表复印件(加盖公章)；提供由会计师事务所出具的上年度审计报告复印件(加盖公章)；C．投标人2011年1月1日以后类似信息化系统工程一览表。4．开标一览表5．商务、技术条款偏离表6．拟投入本项目实施人员汇总表7．拟投入本项目经理个人简历8．服务承诺9．技术文件 三、我们同意按招标文件中的规定，本投标文件投标的有效期限为提交投标文件出之日起90天。四、如果我们的投标文件被接受，我们将履行招标文件中规定的每一项要求，按期、按质、按量，完成服务任务。五、我们认为你们有权决定中标者。六、我方愿意遵守《中华人民共和国政府采购法》，并按《中华人民共和国合同法》、财政部《政府采购货物和服务招标投标管理办法》和合同条款履行自己的全部责任。在合同履行过程中，双方如有争议，同意由锡山区政府采购中心协调解决，并按相关法规和有关文件规定处理。七、我们认可并遵守招标文件的所有规定，放弃对招标文件提出质疑的权利。八、我们愿意按招标文件的规定交纳投标保证金。如我们在投标截止期后撤回投标及中标后拒绝遵守投标承诺或拒绝在规定的时间内与采购方签订合同，则投标保证金将被贵方没收。九、如果我方被确定为中标单位，我方愿意在见证合同时按招标文件的规定交纳履约保证金。且我方如无不可抗力，又未履行招标文件、投标文件和合同条款的，一经查实，我方愿意赔偿由此而造成的一切损失，并同意接受按招标文件的相关要求对我方进行的处理。投标人(盖章)： 法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：电话：传真：通讯地址：邮编：(二)(投标人)关于资格的声明函(格式)：关于资格的声明函 采购编号：XSZFCG(G)********日期：锡山区采购中心：我公司(单位)愿针对本项目(采购编号：XSZFCG(G)********)进行投标。我公司符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定，在此郑重承诺具备以下条件：(一)具有独立承担民事责任的能力；(二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；(三)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；(四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；(五)近三年内，在经营活动中没有重大违法记录；(六)投标文件中所有关于投标资格的文件、证明、陈述均是真实的、准确的。若有违背，我公司(单位)愿意承担由此而产生的一切后果。投标人(盖章)：法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章： (三)(投标人) 法定代表人授权委托书(格式)：法定代表人授权委托书 政府采购编号：XSZFCG(G)******** 日期：锡山区采购中心：系中华人民共和国合法企业，特授权 代表我公司(单位)全权办理针对本项目(编号：XSZFCG(G)********)的投标、参与开标、评标、签约等具体工作，并签署全部有关的文件、协议及合同。我公司(单位)对被授权人的签名负全部责任。在撤销授权的书面通知送达你处以前，本授权书一直有效，被授权人签署的所有文件(在授权书有效期内签署的)不因授权的撤销而失效。被授权人情况：姓名： 性别：身份证件号码：电话：被授权人(签字或盖章)： 单位名称(盖章)：法定代表人(签字或盖章)：(四)产品承诺书(格式)：产品承诺书 (投标人名称)在此承诺：本公司如本项目(XSZFCG(G)********)成为中标单位，承诺所提供的产品均为原厂合格产品。承诺我公司所建系统能够与现有系统无缝对接，实现数据完全共享。以上承诺若有违背，我公司(单位)愿意承担由此而产生的一切法律责任。投标人(盖章)：法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：(五)开标一览表(格式)：开标一览表项目名称： 采购编号：XSZFCG(G)********货币单位：元（人民币）项目名称投标总价(元)锡山区城乡协同医疗服务体系建设软件采购项目人民币(大写)： 人民币(小写)： 项目工期年月日 前完工质保期年注：1、投标人可另附报价明细清单，格式自行设计。2、投标人可根据自身情况结合本项目建设情况，针对3年免费服务期后的系统维保费给与参考报价（可在投标文件内另附明细清单）供应商名称（公章）： 法定代表人或法定代表人授权代表签字：(六) 商务、技术条款偏离表(格式)：商务、技术条款偏离表投标人名称(盖章) 政府采购编号：XSZFCG(G)********(格式由投标人自定)。法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：日期：年月日 (七)本项目拟用实施人员一览表(格式)本项目拟用实施人员一览表项目编号：XSZFCG(G)********项目名称： 岗位姓名性别年龄职称职务学历专业类似业绩资格证编号………………注：需随此表附上拟投入项目实施人员的职称证、执业资格证书、与投标人签订的劳动合同及《职工养老保险手册》(内附2014年X月～X月的缴费清单)或由县（区）级及以上社保机构出具的2014年X月～X月的缴费证明等相关资料的复印件。投标人(盖章)：法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：日期： 年月日(八) 服务承诺(格式)：服务承诺投标人名称(盖章)政府采购编号：XSZFCG(G)********内容要求：1、投标人须针对本招标文件内项目需求、工期要求、质保要求、售后要求等作出实质性响应(格式由投标人自定)。法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：日期：年月日(九)投标人基本情况表(格式)：投标人基本情况表投标人名称(盖章)政府采购编号：XSZFCG(G)******** 投标人全称主要业务范围法定代表人名称职 务投标人地址邮政编码电话传 真成立日期现有职工人数等级资质证书等级： 证书号：质量管理体系证书等级： 证书号：组织机构简介：（部室划分、各部室人数、中高级职称人数）企业组织机构框图附后法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：日期：年月日(十)拟投入项目经理历表(格式)：拟投入项目经理简历表投标人名称(盖章)政府采购编号：XSZFCG(G)******** 姓名性别出生日期年月 日毕业院校专业毕业时间年月 日从事本专业时间为申请人服务时间执业注册职称在 本 项 目 拟 任 职 务主要经历时间参加过的项目名称及规模该项目中任职注：需随此表附上拟投入项目经理的职称证、执业资格证书、与投标人签订的劳动合同及《职工养老保险手册》(内附2014年X月～X月的缴费清单)或由县（区）级及以上社保机构出具的2014年X月～X月的缴费证明等相关资料的复印件。法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：日期：年月日(十一)投标人近年来完成类似项目情况表(格式)：投标人近年来完成类似项目情况表投标人名称(盖章) 政府采购编号：XSZFCG(G)******** 建 设 单 位（业主）工 程 名 称工程规模完 成 日 期（年/月/日）主要实施人员情况……注：1、投标人应随此表附上相关的业绩证明（如中标通知书、合同、获奖证书、顾客意见反馈表等的复印件）。2、如有多个已完成项目，每个项目填一张此表，附后。法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：日期：年月