辽宁省政府采购项目服务类竞争性谈判采购文件采购项目名称：辽宁地税综合办公系统2014年运维服务采购文件编号：******** 编制文件单位：辽宁省政府采购中心?目 录竞争性谈判邀请第一章采购项目基本内容及要求第二章报价文件内容及格式第三章评审方法附 件：1.供应商须知2.供应商自觉抵制政府采购领域商业贿赂行为承诺书3.政府采购合同条款4.政府采购合同格式说明:采购文件由正文和附件两部分组成。供应商应当完整地阅读、理解构成本采购文件的所有内容。正文和附件如有不一致的地方，须以正文为准。?竞争性谈判公告辽宁省政府采购中心受辽宁省地方税务局委托，对辽宁地税综合办公系统运维服务项目(编号：********）采取竞争性谈判方式进行采购，现欢迎国内合格的供应商参加本次政府采购活动。一、采购内容包编号分包产品名称1辽宁地税综合办公系统2014年运维服务本项目采购内容分为1个合同包，供应商对所报价包内的采购内容必须全部报价，否则其谈判报价无效。二、合格供应商的资格条件1．符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定应当具备的条件。2．应自觉抵制政府采购领域商业贿赂行为。3．本项目不允许联合体报价。三、政府采购供应商入库须知参加辽宁省省本级政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁省政府采购网站“首页—重要通知”中公布的“辽宁省政府采购供应商入库须知”，及时办理入库登记手续。 四、领取采购文件、预投标登记的时间及方式即日起至2014年4月17日，下载采购文件、预投标登记详见辽宁省政府集中采购网（地址http://www.lnzc.gov.cn）首页“参加辽宁省政府采购中心组织政府采购项目的供应商下载采购文件、预投标登记注意事项”。五、递交报价文件截止及谈判时间，递交报价文件及谈判地点递交报价文件截止及谈判时间：2014年4月18日9时整（北京时间) 递交报价文件及谈判地点：辽宁省政府采购中心五楼开标大厅，届时请报价的供应商的法定代表人或其授权代表人按时参加竞争性谈判。六、采购单位、采购代理机构的名称、地址和联系方式采购单位：辽宁省地方税务局地址：沈阳市和平区和平北大街162号联 系 人：郭彬联系电话：***-********集中采购机构：辽宁省政府采购中心地址：沈阳和平区太原北街二号（市府大路西塔岗西走100米路南砖色楼）综合楼A座605室项目联系人：陈岚清传真：***-********采购文件咨询电话：********谈判保证金咨询电话：***-********评审结果咨询电话：***-******** 合同事宜咨询电话：***-********/********辽宁省政府采购中心2014年4月9日?第一章 采购项目基本内容及要求序号项 目内 容1项目概述为贯彻国家税务总局综合办公系统的推广应用，2012年辽宁省地方税务局统一使用总局版综合办公系统，为保证税务综合办公信息系统安全、稳定运行需要有公司做专门的运维，其中包括与税务综合办公信息系统相关的主机、数据库、中间件、MQ及存储等。需要竞谈公司指派素质较高、熟悉税务综合办公信息系统应用流程、经验丰富、并有独立工作能力的工程师现场进行运行维护。2合格供应商的资格条件详见竞争性谈判公告如果允许联合体报价，则联合体报价的供应商应按“供应商须知”中第3.3条款执行3领取采购文件、预投标登记的时间及方式详见竞争性谈判公告4递交报价文件截止及谈判时间，递交报价文件及谈判地点详见竞争性谈判公告5现场踏勘或标前答疑会本项目不组织现场踏勘/标前答疑会。6样品要求本项目不要求提供报价产品样品。7最高限价及谈判保证金包号最高限价(元)投标保证金(元)1380000.003000.00说明：1．超过每包最高限价的报价文件为无效报价文件。2．收到谈判保证金的截止时间：报价截止时间前1个工作日的下午3:00。3．收取谈判保证金银行汇款信息：单位名称：辽宁省政府采购中心开户银行：盛京银行沈阳市泰山支行账号：****************118（保证金）现金交纳信息：报价供应商在沈阳市市内的任何一家盛京银行网点都可以交纳谈判保证金【注：存款人要将参加竞争性谈判的单位名称写在银行交款单的左上角】，报价供应商凭银行开具的交款单，到辽宁省政府采购中心财务室（512）开取收据。8谈判小组人数共3人,其中采购单位代表1人,其余为技术、经济类专家9报价文件份数与谈判小组人数相同,其中正本1份,其余为副本10评审办法包号1最低评标价法11履约保证金本项目不收取履约保证金。12资格后审由采购中心商采购单位，根据项目具体情况确定资格后审具体事宜13代理服务费本项目不收取代理服务费14询问和质疑供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起3个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出质疑。详见供应商须知39.询问和质疑。?第二章 报价文件内容及格式项目项目及审核内容格式装订顺序报价文件的外封面、封口、封皮及目录报价文件的外封面及封口11-1报价文件的封皮21-2报价文件的目录31-3资格性证明材料（本栏所列内容为采购项目的初审条件，有一项不符合要求，不能进入下一阶段的评审）报价供应商法人营业执照副本（复印件，经过上年度有效年检)2法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书4递交报价文件截止日前六个月内任一个月的依法缴纳税收、社会保障资金的缴款凭证（复印件）符合性证明材料（本栏所列内容为采购项目的初审条件，有一项不符合要求，不能进入下一阶段的评审）报价函53报价一览表及附表6项目要求及报价响应表7系统运维服务方案其它材料报价供应商认为需要提供的其他材料4重要提示：1.供应商提供的证明材料，除需要供应商填报或有特殊说明外，均须提供该材料的复印件。 2．供应商在编制报价文件时，对于给定格式的文件内容，必须按照给定的标准格式进行填报；对于没有给定标准格式的文件内容，可以由供应商自行设计。供应商在装订报价文件时，应按照本表中“报价文件装订顺序”进行装订。 格式1报价文件外封面、封口格式封面格式：收件人： 报价文件（正本）报价包号：第 包采购项目名称： 采购文件编号： 供应商名称（公章）：收件人：报价文件（副本）报价包号：第 包采购项目名称： 采购文件编号： 供应商名称（公章）：收件人： 报价一览表报价包号：第 包采购项目名称： 采购文件编号：供应商名称（公章）：封口格式：——于 年月日 时之前不准启封（公章）—— 格式2辽宁省政府采购项目报价 文件采购项目名称：采购项目编号：供应商名称 ：格式3报价文件目录一、资格性证明材料1.1供应商法人营业执照副本…………………………………所在页码1.2法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书………所在页码1.3依法缴纳税收、社会保障资金的缴款凭证………………所在页码……二、符合性证明材料2.1谈判函………………………………………………………所在页码2.2报价一览表及附表…………………………………………所在页码2.3项目要求及报价文件响应表………………………………所在页码……三、其它材料……我单位的报价文件由资格性证明材料、符合性证明材料和其它材料三部分组成， 共 页，在此加盖公章并由法定代表人或其授权代表人签字，保证报价文件中所有材料真实、有效。 格式4-1法定代表人身份证明书（法定代表人参加竞争性谈判的，出具此证明书） 法定代表人姓名 在我公司（或企业、单位）任（董事长、经理、厂长）职务，是我 公司全称的法定代表人。现参加辽宁省政府采购中心组织的 采购项目名称 （项目编号）的谈判报价并签署谈判报价文件。特此证明。 （※此处请粘贴法定代表人身份证复印件※）公司名称：（加盖公章）年月日 格式4-2法定代表人授权委托书（授权代表人参加竞争性谈判的，出具此授权委托书）委托单位名称：法定代表人： （签字： ） 身份证号码： 住所地：受委托人： （签字： ）身份证号码：工作单位： 住所地：联系方式：办公电话 手机 现委托受委托人为本公司的合法代理人，参加你中心组织的竞争性谈判活动。委托代理权限如下：代为参加并签署 采购项目名称 （项目编号）的报价文件；代为签订政府采购合同以及处理政府采购合同的执行、完成、服务和保修等相关事宜；代为承认与我公司签署、实施的与采购文件相关的采购活动及行为。本授权于 年 月 日签字生效，无转委托，特此声明。（※此处请粘贴授权代表人身份证复印件※）委托单位名称： 年 月日 格式5报价函辽宁省政府采购中心：供应商名称 授权供应商代表人姓名、职务 为我方代表，参加你单位组织的采购项目名称（项目编号) 的有关活动，并对此采购项目进行谈判报价。为此，我方按采购文件规定提供货物及服务的报价、谈判保证金：包号谈判报价谈判保证金（人民币 元）详见报价一览表……一、我方同意在采购文件中规定的谈判之日起90天内遵守本报价文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。二、我方保证遵守采购文件的规定，如果本公司违反采购文件要求，我方的谈判保证金可以被你单位没收。如果谈判后在规定的报价有效期内撤回报价文件，我方的谈判保证金可以被你单位没收。三、我方承诺已经具备采购文件中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的条件。我方愿意向你单位提供任何与本采购项目报价有关的数据、情况和技术资料，并根据需要提供一切承诺的证明材料，并保证其真实、合法、有效。四、我方保证尊重谈判小组的评审结果，完全理解本采购项目不一定接受最低报价的报价文件。五、我方承诺接受采购文件中政府采购合同条款的全部条款且无任何异议。如果我方成交，我们将按采购文件的规定，保证忠实地履行双方所签订的政府采购合同，并承担政府采购合同规定的责任和义务。六、我方承诺采购单位若需追加采购本采购项目采购文件所列货物及相关服务的，在不改变政府采购合同其它实质性条款的前提下，按相同或更优惠的价格保证供货和服务。七、我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，若有下列情形之一的，接受你单位及相关监督管理部门对我方施以采购金额5‰以上10‰以下的违约处罚，列入不良行为记录名单，在1至3年内禁止参加政府采购活动；有违法所得的，提请政府有关行政部门没收违法所得；情节严重的，提请工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，提请司法部门依法追究刑事责任：（1）提供虚假材料谋取成交的；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其它供应商的；（3）与采购单位、其它供应商或者省政府采购中心恶意串通的；（4）向采购单位、省政府采购中心行贿或者提供其它不正当利益的；（5）在竞争性谈判过程中单独与采购单位进行协商谈判的；（6）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。 （八）我方已阅读并完全理解本采购文件附件2“供应商自觉抵制政府采购领域商业贿赂行为承诺书”的全部内容，承诺遵守全部内容。供应商名称：（加盖公章） 法定代表人或其授权代表人：(签字 ；字迹应工整、清晰)签署日期：年月日 格式6报价一览表供应商名称： 单位：元（人民币）包号 分包产品名称谈判报价交付时间备注…谈判报价（大写）填表说明：1．供应商对谈判报价若有说明应在“报价一览表”备注栏中予以注明。2．谈判报价不得填报选择性报价，以可调整的价格提交的报价将被视为非响应性报价，作为无效报价处理。3．对于供应商在“报价一览表”和报价文件中列出的赠送条款，在谈判评审时不得作为评分因素或者调整评审价格的依据，也不作为优先成交的条件。4．报价文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。5．“谈判报价”应与“分项价格表”中“总价金额”相一致。供应商名称：（加盖公章） 法定代表人或其授权代表人：(签字 ；字迹应工整、清晰)签署日期：年月日 格式6附表1分项价格表包号： 单位：元（人民币）分 项 项 目金额（元）产品价税费˙˙˙˙˙˙其 它总价金额填表说明：1．“产品价”应与“报价产品价格明细表”中的“报价合计”相一致。2.“其它”的内容包括检测等费用，供应商可以根据项目的具体情况填报。?格式7项目要求及报价响应表一表（对项目或各包的要求）包号：1分包产品名称：辽宁地税综合办公系统2014年运维服务采购文件要求要求内容（实质性要求及重要指标用★标注，★标注项不得负偏离，如果负偏离，则投标文件无效）报价文件响应内容备注运维时间★合同签订之日起一年运维地点★辽宁省地方税务局付款方式及条件★分两次付款，服务半年期满后付50%，一年服务期满后付剩余50%。验收★按照《关于印发辽宁省省直单位政府采购合同履约验收管理暂行办法的通知》[辽财采〔2010〕418号]规定进行验收。质量保证期★不少于（1）年 二表（对产品指标的要求）品目号：1-1产品名称辽宁地税综合办公系统2014年运维服务数量：1.00是否经过审批采购进口产品：否产品的主要用途、功能以及特点：辽宁地税综合办公系统2014年运维服务采购文件要求要求内容（实质性要求及重要指标用★标注，★标注项不得负偏离，如果负偏离，则投标文件无效）报价文件响应内容响应程度响应说明方案内容产品要求1、软件维护服务乙方为甲方提供两个工程师为期12个月的现场软件运维服务，维护服务期为合同签订之日起一年。维护服务包括以下的项目内容： （1）税务综合办公信息系统数据维护及调整；（2）税务综合办公信息系统运行监测及软件应急处理，每月定期向甲方提交监测报告，并协助甲方分析系统现状，提出维护建议；（3）税务综合办公信息系统升级版本服务；（4）税务综合办公信息系统业务咨询及操作辅导；（5）与税务综合办公信息系统相关其他未尽事宜的服务；（6）省局办公楼内与税务综合办公信息系统相关业务辅导与技术支持。由于税务综合办公信息系统是省局机关集中部署，为了更好的保证系统的平稳运行，乙方派遣到甲方的工程师工作地点应为省局办公楼内部。对于省内其他下属单位的服务为远程支持和现场技术支持，远程支持的形式包括但不限于电话支持、邮件支持、远程连接支持等，必要时乙方配合甲方至下属单位现场解决，差旅费用由甲方承担。配合甲方进行为保证税务综合办公信息系统安全、稳定运行所作的其他运维工作，包括与税务综合办公信息系统相关的主机、数据库、中间件、MQ及存储等（乙方只负责税务综合办公信息系统相关技术支持工作不直接负责主机、数据库、中间件、MQ及存储等）。税务综合办公信息系统所应用的服务器硬件由厂家进行维护，乙方如遇到硬件设备情况会及时通知甲方相关人员，甲方应协调相关厂商配合乙方解决相关硬件问题。2、人员管理（1）乙方应指派素质较高、熟悉税务综合办公信息系统应用流程、经验丰富、并有独立工作能力的工程师。（2）乙方应指派一名现场运维负责人。（3）乙方现场运维人员应遵守甲方单位的作息时间，如需请假在不影响运维工作的情况下由乙方负责人提前通知甲方负责人。乙方现场运维人员在法定节假日按国家规定正常休息，在此期间如系统运行出现问题乙方人员需在两小时内处理解决，必要时现场进行处理。（4）现场运维人员应遵守辽宁地税的各项管理制度。3、服务质量（1）乙方在甲方提供安全稳定的基础软硬件、网络环境前提下应保证税务综合办公信息系统7×24小时稳定运行。（2）简单问题在15分钟之内解决，一般问题在2小时之内解决，重大问题在48小时内解决。简单问题包括通过客户端个性化配置可以解决的问题及现场操作指导及各市电话网络支持，一般问题包括各市缓存服务器远程支持、非硬件故障的数据库及中间件意外停止服务（如因厂商或部署方原因引起的问题由乙方提供书面报告，甲方负责协调厂商或部署方先行处理，故障排除后乙方在2个小时内解决），重大问题包括组织机构调整、数据丢失或损坏引起的恢复以及其他需要停机维护的突发事件（3）乙方应保证现场运维人员在合同服务期内稳定，如遇人员变动应提前1个月告知甲方并更换同等技术人员，同时在1个月之内做好人员交接工作。 “项目要求及投标响应表”填表说明：1．“报价文件响应内容”一栏由报价供应商填写。2．“响应程度”一栏根据“报价文件响应内容”与采购文件要求逐项对照的结果填写。3．“响应说明”一栏由报价供应商对响应的情况做详细说明。4．“方案内容”一栏须填写“见报价文件第页，第行”字样，标注出证明资料在报价文件中的位置。?第三章 评审方法一、本项目采用最低评标价法。二、评审原则及程序详见“供应商须知”中“五、评审”。三、确定成交供应商谈判小组根据全体成员签字的原始评审记录和评审结果编写评审报告，并向采购单位提交书面评审报告。采购单位按照评审报告中采购单位授权谈判小组直接确定成交供应商。四、采用最低评标价法的项目，评审结束后即时宣布评审结果。?采购文件附件1供应商须知一、 总则1.资金来源：财政性资金2.定义：2.1 “集中采购机构”： 辽宁省政府采购中心2.2 “采购单位”指采购文件中所述所有货物及相关服务的需方。 2.3 “谈判采购单位”指采购单位及省政府采购中心。2.4 “服务”指采购文件中所述的相关服务。2.5 “采购文件收受人”指按采购文件规定取得采购文件的潜在的报价供应商。2.6 “供应商”指按采购文件规定取得采购文件并参加采购活动报价的供应商。3.合格供应商的资格条件3.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行政府采购合同所必需的产品和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；法律、行政法规规定的其它条件；3.2 满足采购文件中竞争性谈判邀请书、“采购项目基本内容及要求”及项目要求的其它条件。3.3 联合体参加报价的规定。如果本项目允许联合体参加报价，供应商应按以下规定执行：3.3.1两个或者两个以上供应商可以组成一个报价联合体，以一个供应商的身份报价。3.3.2以联合体形式参加报价的，联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件。联合体各方中至少应当有一方符合采购单位根据采购项目的要求规定的特定条件。3.3.3联合体各方之间应当签订共同报价协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同报价协议连同报价文件一并提交。联合体各方签订共同报价协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中报价，也不得组成新的联合体参加同一项目报价。联合体成交的，联合体各方应共同与采购单位签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购单位承担连带责任。4.服务供应商除按照采购文件的要求提供服务外，还应提供下列服务：系统的升级、启动、运行、维护等对采购单位人员进行必要的培训。以上服务的费用应包含在报价中，不单独进行支付。5.报价费用不论报价结果如何，供应商应自行承担其参加报价所涉及的一切费用。6.采购单位授标时更改采购服务的权利采购单位在授予政府采购合同时有权在政府采购有关规定的幅度内对项目要求规定的服务予以增加或减少。7.现场踏勘、标前答疑会7.1谈判采购单位根据采购项目的具体情况，可以组织潜在的报价供应商现场考察或者召开标前答疑会，但不得单独或者分别组织只有一个供应商参加的现场考察。7.2现场踏勘及参加标前答疑会所发生的费用及一切责任由供应商自行承担。7.3供应商对采购文件如有疑义要求澄清的，应在现场踏勘及标前答疑会结束前以书面形式通知谈判采购单位，谈判采购单位将根据项目的实际情况，决定是否答复。答复将以公告的方式公布。二、采购文件8.采购文件的构成8.1第一部分：采购文件正文部分8.1.1竞争性谈判邀请书8.1.2采购项目基本内容及要求8.1.3报价文件内容及格式8.1.4评审方法8.2第二部分：采购文件附件部分8.2.1供应商须知8.2.2供应商自觉抵制政府采购领域商业贿赂行为承诺书8.2.3政府采购合同条款8.2.4政府采购合同格式8.3供应商应当完整地阅读、理解构成采购文件的所有内容。“采购文件正文部分”与“采购文件附件部分”如有不一致的地方，应以“采购文件正文部分”为准。9.采购文件的澄清和修改9.1谈判采购单位对已发出的采购文件进行必要澄清或者修改的，应当在采购文件要求提交报价文件截止时间3日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为采购文件的组成部分，对所有采购文件的收受人具有约束力。9.2谈判采购单位可以视采购具体情况，延长报价截止时间和竞争性谈判时间，但至少应当在采购文件要求提交报价文件的截止时间三日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。9.3 采购文件、更正公告、变更公告均以在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布的为准，如果内容互相矛盾时，是最后发出的为准。三、报价文件10.报价文件编制的要求10.1 供应商应仔细阅读采购文件的所有内容，按照采购文件的要求提交报价文件。报价文件应对采购文件的要求作出实质性响应，并保证所提供的全部资料的真实性，否则其报价将作为无效报价处理。10.2 除非有另外的规定，供应商可对全部合同包或部分合同包进行报价。省政府采购中心不接受有任何可选择性的标的物或报价，每一种货物只能有一个报价，否则将作为无效报价处理。10.3报价文件语言。报价文件应用中文书写。报价文件中所附或所引用的原件不是中文时，应附中文译本。各种计量单位及符号应采用国际上统一使用的公制计量单位和符号。11.报价文件的构成报价文件由符合性证明材料、资格性证明材料、其它材料三部分组成。具体内容和格式见第二章。12.报价文件格式供应商应按采购文件提供的格式编写报价文件，不得缺少或留空任何采购文件要求填写的表格或提交的资料。采购文件提供标准格式的按标准格式填列，未提供标准格式的可自行拟定。13.谈判报价13.1所有谈判报价均以人民币元为计算单位。超过每包最高限价的谈判报价无效。13.2供应商要按报价一览表、分项价格表的内容填写总价、谈判报价及其它事项，并按照格式要求由法定代表人或其授权代表人签署。13.3报价一览表中标明的价格在政府采购合同执行过程中是固定不变的，供应商不得以任何理由予以变更。以可调整的价格提交的报价将被视为非响应性报价，作为无效报价处理。13.4省政府采购中心不接受可选择的报价报价。报价供应商对报价报价若有说明应在报价一览表显著处予以注明，未宣读的报价价格、价格折扣和采购文件允许提供的报价方案等实质内容，评标时不予承认。报价供应商的报价文件若有上述内容未被唱出，应在唱标时及时声明、澄清。否则，省政府采购中心和采购单位对此不承担任何责任。13.5对于报价供应商在报价一览表和报价文件中列出的赠送条款，在评审时不得作为评分因素或者调整评标价格的依据，也不作为优先成交的条件。14.报价函格式、报价一览表及其附表14.1供应商应完整地填写报价函。14.2供应商应完整地填写报价一览表，按格式填写、签署、盖章。报价一览表不得自行增减内容。报价一览表的“报价总价”必须与分项价格表中的“总价金额”保持一致。14.3供应商应完整地填写分项价格表，列明价格、税费及其它费用等。14.4供应商应完整地填写采购文件中的项目要求及报价响应表，报价文件的技术指标响应情况应与采购文件的技术指标要求逐项对应填列，并将偏离情况在偏离栏中列出。14.5项目要求及报价响应表是评审的重要依据，无论所报价的货物与采购文件的要求是否有偏离，供应商都必须一一对应填报，如无偏离，应在偏离栏中填写“无”。 15.证明供应商合格的资质证明材料15.1供应商应按照采购文件要求提交证明其有资质参加报价和成交后有能力履行政府采购合同的文件，并作为其报价文件的一部分。15.2供应商提供“资质证明材料”必须真实、合法、有效。16.证明服务的合格性和符合采购文件规定的文件16.1供应商应提交根据政府采购合同要求提供的服务的合格性以及符合采购文件规定的证明文件，并作为其报价文件的一部分。16.2提供完整的系统升级改造方案。17.谈判保证金17.1供应商按采购文件的规定提交谈判保证金，并作为其报价的一部分。未按要求提交谈判保证金的报价文件为无效报价文件。17.2谈判保证金可采用转账支票、银行电汇、现金三种交纳方式。交纳谈判保证金的截止时间为报价截止时间前1个工作日的下午3:00。对于超过上述规定时间汇入或交纳的谈判保证金将视为未按规定时间交纳谈判保证金。17.3谈判保证金汇出人、报价文件领取人、报价登记人和报价的供应商必须为同一法人，否则将视同未按采购文件规定交纳谈判保证金。供应商在将谈判保证金汇入指定账户时，必须准确填写汇出人的名称及账号，省政府采购中心只按汇出人的名称及账号退还谈判保证金。在报价截止时间前，供应商可至省政府采购中心财务部门领取已交纳谈判保证金的有效证明。17.4在递交报价文件时，供应商须出示已交纳谈判保证金的有效证明。省政府采购中心将拒绝接收未按采购文件要求交纳谈判保证金或虽已交纳谈判保证金，但所交纳的数额不足或未能出示已交纳谈判保证金的有效证明的供应商的报价文件。17.5谈判保证金的退还。省采购中心在收到报价提供的已交纳谈判保证金的有效证明原件后，退还谈判保证金。未成交的供应商的保证金将于确定成交公告发布后的五个工作日内退还；成交供应商的谈判保证金在按规定签订政府采购合同后五个工作日内退还。谈判保证金以银行转账方式退还，不计利息。17.6供应商谈判保证金收据丢失退还保证金的处理办法。供应商须提供以下证明材料，财务人员根据《情况说明》按谈判保证金的退还程序予以办理。17.6.1以供应商单位名义出具的加盖公章的《情况说明》；17.6.2营业执照和法人身份证原件（外地可提供加盖公章的复印件）及相关证明。17.7供应商发生下列情况之一，谈判保证金将不予退还：17.7.1在报价函中承诺的报价有效期内撤回其报价的；17.7.2成交后无正当理由在规定期限内不能或拒绝按规定签订政府采购合同、提交履约保证金的； 17.7.3将成交项目转让给他人，或者在报价文件中未说明，且未经省政府采购中心和采购单位同意，将成交项目分包给他人的。18.报价有效期18.1报价文件有效期为自开标之时起90天，报价文件有效期短于规定期限的，作为无效文件处理。成交供应商的报价文件有效期与合同履行期相同。18.2在特殊情况下，省政府采购中心可与供应商协商延长报价文件的有效期，并书面形式进行协商确认，谈判保证金的有效期也相应延长。供应商可以拒绝接受延期要求而不会被没收保证金。同意延长有效期的供应商除按照省政府采购中心要求修改报价文件有效期外，不能修改报价文件的其它内容。19.报价文件的式样和签署19.1报价文件需打印或用不褪色墨水书写。除了报价文件封面以外，每个页面都要在右上角编制页码，按流水顺序填写，字迹必须清晰可认，不可潦草，报价文件的目录必须编序。以保证谈判小组的评审和报价文件存档需要。19.2报价文件由法定代表人签署的，须提交以书面形式出具的“法定代表人身份证明书”；由授权代理人签署的，须提交以书面形式出具的 “法定代表人授权委托书”。19.3报价文件中凡是要求签署和加盖公章处均须由供应商的法定代表人本人或其授权代理人本人手书签字并加盖供应商公章。未按要求签字和加盖公章的报价文件为无效文件。19.4报价文件必须清楚地标明“正本”或“副本”。报价文件的正本和副本需打印并由供应商法定代表人或其授权代表人签字，如果正本与副本不符，以正本为准。四、报价文件的递交20.报价文件的密封和标记20.1供应商应将报价文件装订成册、密封，将正本和所有的副本单独密封，且在包封上标明“正本”、“副本”字样，然后再将正、副本两个包封，统封在一个包封中。20.2报价文件外封面、封口按照“采购项目基本内容及要求”的格式进行封装。20.3加盖供应商公章和法定代表人或其授权代表人印鉴。20.4如果供应商没有按照要求密封、标记，省政府采购中心对于报价文件的误投、错投以及提前拆封概不负责。21.报价截止时间21.1供应商按“采购项目基本内容及要求”规定的正、副本数量提交报价文件。省政府采购中心收到报价文件的时间不得迟于采购文件规定的递交报价文件截止时间。21.2省政府采购中心可以延长递交报价文件截止时间，在这种情况下，省政府采购中心和供应商的权利及义务将受到新的截止时间的约束。22.迟交的报价文件省政府采购中心拒收在规定的递交报价文件截止时间之后递交的报价文件。23.报价文件的修改和撤回23.1供应商在递交报价文件后，可以修改或撤回其报价文件，但省政府采购中心必须在规定的报价截止时间之前收到书面通知，并签字确认接受，否则无效。23.2供应商的修改或撤回通知书应按规定密封、标记和递交，并标明“修改”或“撤回”字样。23.3 “撤回”的报价文件将不予开封并原封退回供应商。23.4在递交报价文件截止时间后（即从竞争性谈判开始之时起），供应商不得对其报价文件做任何修改。23.5从递交报价文件截止时间至报价有效期期满，供应商不得撤回谈判报价，否则谈判保证金将被没收。供应商之间恶意串通而撤回报价的，除谈判保证金被没收外，还将受到根据政府采购法律法规的有关规定作出的处理。五、评审24.竞争性谈判24.1省政府采购中心按采购文件规定的时间和地点组织采购单位、供应商和有关方面的代表参加竞争性谈判。24.2由供应商或其推选的代表检查报价文件的密封情况；经确认无误后，由省政府采购中心工作人员当众拆封，评审小组审核报价文件，包括供应商名称、修改报价文件的通知、报价价格、价格折扣、是否提交了谈判保证金，以及报价一览表要求的其它内容。24.3供应商在报价时有下列情形之一的，省政府采购中心将拒绝接受其报价文件：24.3.1在采购文件规定的递交报价文件截止时间之后递交报价文件的；24.3.2报价文件未按采购文件规定密封的；24.3.3未领取采购文件参加报价的；24.3.4未提交谈判保证金的。25.谈判小组的组成25.1省政府采购中心负责组织评审工作。25.2与谈判报价供应商有利害关系的人不得进入谈判小组。25.3谈判小组由采购单位代表和有关的技术、经济方面的专家按“采购项目基本内容及要求”规定的人数组成。谈判小组负责具体评审事务，根据有关法律法规和采购文件规定的评审程序，按照评审方法及评审标准独立履行谈判小组职责。26.谈判26.1谈判小组全体成员应当集中与参加谈判报价的供应商分别进行谈判。谈判的任何一方在未征得另一方同意的情况下，不得透露与谈判有关的所有技术资料、价格和其他信息。26.2谈判过程中，应当遵循以下规则：谈判中谈判内容发生变动的，谈判小组应当确保以书面形式通知所有参加谈判报价的供应商；谈判小组应当按照谈判文件规定的谈判轮数，要求参加谈判报价的供应商分别进行原则上不超过3轮的报价，参加谈判报价的供应商应当享有相同的报价权利。26.3谈判小组在谈判过程中，如果认为参加谈判报价的供应商有报价明显不合理、降低质量、不能诚实履约或其他特殊情形的，应当通知其限期作出书面说明并提供相关证明材料；供应商未在规定的期限内作出合理说明并提供相关证明材料的，视为自动放弃成交候选供应商资格。26.4谈判结束后，谈判小组应当要求所有参加谈判报价的供应商在规定的时间内进行最后报价，并以书面形式确认。27.报价文件的评审27.1谈判小组依据有关法律法规和采购文件的规定，对报价文件中资质证明、谈判保证金等进行审查，审查每个供应商提交的资质证明材料是否齐全、完整、合法、有效，审查谈判保证金的有效性。在评审过程中，谈判小组有权要求供应商提供资质证明材料的原件以供审查，供应商应在谈判小组规定的时限内提供。供应商拒不提供的，或者不能在规定时限内提供的，其报价将被作为无效报价处理。27.2. 如果报价文件实质上没有响应采购文件的要求，将作为无效报价处理，供应商不得再对报价文件进行任何修正从而使其报价成为实质上响应的报价；27.2.1 谈判小组审定报价文件的响应性只根据报价文件本身的内容而不寻求外部证据。27.3 报价文件属下列情况之一的，按照无效报价处理：27.3.1未按采购文件规定要求签署、盖章的； 27.3.2不具备采购文件中规定资格要求的；27.3.3不符合采购文件规定的实质性要求的；27.3.4在评审过程中，谈判小组发现供应商有下列表现形式之一的，可以认定属于串通报价的行为，具体表现形式如下：27.3.4.1 两家以上（含两家）供应商的报价文件中相同错误在3处以上（含3处）；27.3.4.2两家以上供应商的报价文件中加盖了对方的公章，或者相互装订了标有对方名称的文件材料、资格资信证明文件等；27.3.4.3两家以上供应商的报价文件中相关内容的段落、字句、错别字等相同；27.3.4.4供应商串通报价的其它情形。27.3.5采购文件规定报价时属于无效报价或者废标的其它情形。27.4报价文件中的明显的文字和计算错误，按下列原则修正：27.4.1报价文件中“报价一览表”内容与报价文件中明细表内容的对应内容不一致的，以“报价一览表”为准；27.4.2报价文件的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；27.4.3总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；27.4.4按上述原则调整后的价格为评审价，对供应商具有约束力。如果供应商不按照上述原则修正其报价报价及分项报价，其报价将作为无效报价处理，谈判保证金将被没收。28.报价文件的澄清谈判小组对于报价文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，谈判小组可以书面要求供应商在规定的时限内作出必要的澄清、说明或者补正，供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法定代表人或其授权代表人签字，并不得超出报价文件的范围或者改变报价文件的实质性内容。供应商拒不进行澄清、说明、补正的，或者不能在规定时间内作出书面澄清、说明、补正的，其报价将被作为无效报价处理。29.评审办法和评审标准谈判小组按采购文件中规定的评标方法和标准，对报价文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。本项目采用最低评标价法：最低评标价法是以价格为主要因素确定成交候选供应商的评标方法，即在全部满足采购文件实质性要求前提下，依据统一的价格要素评定最低报价，以提出最低报价的报价供应商作为成交候选供应商或者成交供应商的评标方法。30.推荐成交候选供应商名单30.1采用综合评分法的，按评审得分由高到低顺序排列。得分相同的，按评审价由低到高顺序排列。得分且评审价相同的，按技术指标优劣顺序排列。得分、评审价及技术指标相同的，由谈判小组集体研究处理。30.2采用最低评标价法的，按评审价由低到高顺序排列。评审价相同的，按技术优劣顺序排列。谈判小组认为，排在前面的成交候选供应商的最低报价或者某些分项报价明显不合理或低于成本，有可能影响货物质量和不能诚信履约的，应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，谈判小组可以取消该供应商的成交候选资格，按顺序由排在后面的成交候选供应商递补，以此类推。评审价及技术指标相同的，由谈判小组集体研究处理。30.3评审中遇到的其它问题，由谈判小组集体研究处理。31. 成交供应商的确定31.1谈判小组根据全体谈判小组成员签字的原始评审记录和评审结果编写评审报告，并向采购单位提交书面评审报告。31.2采购单位按照评审报告中推荐的成交候选供应商的顺序依法确定成交供应商；也可以事先授权谈判小组直接确定成交供应商。32.评审过程的保密性32.1谈判开始之后，直至向成交供应商授予合同时止，凡与审查、澄清、评价和比较有关的资料及授标意见等，均不得向报价供应商及与评审无关的其它人透露。32.2在评审过程中，供应商试图在报价文件审查、澄清、评价和比较及授予政府采购合同方面向谈判小组、采购单位或省政府采购中心施加影响的任何行为，将导致其报价作为无效报价处理，并由其承担相应的法律责任。 六、政府采购合同授予33.政府采购合同授予标准除供应商须知第34条规定的情况外，采购单位根据谈判小组提交的评标结果，将政府采购合同授予被确定为实质上响应采购文件的要求并有良好的政府采购合同履行能力和售后服务承诺的成交供应商。34.资格后审34.1谈判采购单位有权通过资格后审采取寻求外部证据的方式对供应商履行政府采购合同的能力（即报价供应商的财务和技术状况、资格、信誉等）以及其它有必要了解的方面做进一步的审查。34.2审查将采取实地考察、抽样检验、审查报价文件原件（如资格、资信证明文件原件，经营业绩合同原件等）以及谈判采购单位认为必要的其它方式和内容。34.3谈判采购单位将按候选成交供应商的排序进行资格后审。如果排序最先的候选成交供应商通过审查，则确定其为成交供应商；如果没有通过审查，将按排序依次对其它候选成交供应商能否满意地履行合同义务作相同的审查。35.省政府采购中心宣布废标的权利35.1出现下列情况之一时，省政府采购中心有权宣布废标，并将理由通知所有递交报价文件的供应商：35.1.1出现影响采购公正的违法、违规行为的；35.1.2供应商的报价均超过了采购预算，采购单位不能支付的；34.1.3因重大变故，采购任务取消的。35.2报价截止时间结束后递交报价文件的供应商不足3家的，评审期间符合专业条件的供应商或者对采购文件作出实质响应的供应商不足3家的，均按《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（中华人民共和国财政部令第18号）第四十三条规定执行。36.成交通知书36.1 在报价有效期满之前，省政府采购中心将在政府采购指定媒体（辽宁省政府采购网、东北新闻网）上发布成交结果公告，同时发出《成交通知书》。成交通知书对采购单位和成交供应商具有同等法律效力。成交通知书发出后，采购单位改变成交结果，或者成交供应商放弃成交，应当承担相应的法律责任。36.2成交通知书是政府采购合同的组成部分。37.签订政府采购合同37.1采购单位应当自成交通知书发出之日起30日内，按照采购文件和成交供应商报价文件的约定，与成交供应商签订书面政府采购合同。所签订的政府采购合同不得对采购文件和成交供应商的报价文件作实质性修改。37.2采购单位不得向成交供应商提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与成交供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。37.3政府采购合同履行中,采购单位需追加与合同标的相同的货物的，在不改变政府采购合同其它条款的前提下，可以与成交供应商协商签订补充政府采购合同，但所有补充政府采购合同的采购金额不得超过原政府采购合同采购金额的10%。七、其 他38．履约保证金38.1成交供应商应在与采购单位订立政府采购合同之前或同时按采购文件规定的金额及要求提交履约保证金。38.2履约保证金可以采取银行保函、银行转账支票、汇票、现金方式提交。38.3履约保证金的有效期到供方提交的货物经采购单位或省政府采购中心验收合格交付之日止，不计利息。 39.询问和质疑39.1政府采购项目的采购活动受《中华人民共和国政府采购法》和相关法律法规的约束，以确保采购活动的公开、公平和公正。39.2供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起3个工作日内，以书面形式向采购单位提出质疑。39.3采购单位应当在收到供应商的书面质疑后3个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不得涉及商业秘密。39.4 采购单位委托省政府采购中心采购的，供应商可以向省政府采购中心提出询问或者质疑，省政府采购中心应当依照政府采购法第五十一条、第五十三条的规定就采购单位委托授权范围内的事项作出答复。39.5质疑供应商对采购单位、省政府采购中心的答复不满意或者采购单位、省政府采购中心未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。40.最高限价项目各包谈判报价不得超出“项目基本内容及要求” 最高限价的规定，超出最高限价的谈判报价均视为不响应采购文件而直接宣布为报价无效。41.其它其它未尽事宜按照《中华人民共和国政府采购法》及相关法律、法规的有关规定执行。 采购文件附件2供应商自觉抵制政府采购领域商业贿赂行为承诺书辽宁省政府采购中心：开展治理政府采购领域商业贿赂专项工作，是中央确定的治理商业贿赂六个重点领域之一，它既是完善市场经济、构建社会主义和谐社会的客观需要，又是从源头上抑制腐败的有力措施，意义重大、影响深远。为深入贯彻落实中央和省委、省政府的有关部署及要求，进一步规范政府采购行为，营造公平竞争的政府采购市场环境，维护政府采购制度良好声誉，在参与省政府采购中心组织的政府采购活动中，我方庄重承诺：一、依法参与政府采购活动，遵纪守法，诚信经营，公平竞争。二、不向采购单位、省政府采购中心和政府采购评审专家提供任何形式的商业贿赂；对索取或接受商业贿赂的单位和个人，及时向财政部门和纪检监察机关举报。三、不以提供虚假资质文件等形式参与政府采购活动，不以虚假材料谋取成交。四、不采取不正当手段诋毁、排挤其它报价供应商，与其它参与政府采购活动报价供应商保持良性的竞争关系。五、不与采购单位、省政府采购中心和政府采购评审专家恶意串通，自觉维护政府采购公平竞争的市场秩序。六、不与其它供应商串通采取围标、陪标等商业欺诈手段谋取成交，积极维护国家利益、社会公共利益和采购单位的合法权益。七、严格履行政府采购合同约定义务，不在政府采购合同执行过程中采取降低质量或标准、减少数量、拖延交付时间等方式损害采购单位的利益，并自觉承担违约责任。八、自觉接受并积极配合财政部门和纪检监察机关依法实施的监督检查，如实反映情况，及时提供有关证明材料。 采购文件附件3合同编号：技术开发（委托）合同 项目名称：） 委托方（甲方）：受托方（乙方）： 签订时间： 签订地点：有效期限：中华人民共和国科学技术部印制 填 写 说 明一、本合同为中华人民共和国科学技术部印制的技术开发（委托）合同示范文本，各技术合同登记机构可推介技术合同当事人参照使用。二、本合同书适用于一方当事人委托另一方当事人进行新技术、新产品、新工艺、新材料或者新品种及其系统的研究开发所订立的技术开发合同。三、签约一方为多个当事人的，可按各自在合同关系中的作用等，在“委托方”、“受托方”项下（增页）分别排列为共同委托人或共同受托人。四、本合同书未尽事项，可由当事人附页另行约定，并可作为本合同的组成部分。五、当事人使用本合同书时约定无需填写的条款，应在该条款处注明“无”等字样。 技术开发（委托）合同 委托方（甲方）： 住所地：法定代表人：项目联系人：联系方式通讯地址：电话：024- 传真：电子信箱：受托方（乙方）：住所地：法定代表人：项目联系人：联系方式 通讯地址：电话：传真：电子信箱：本合同甲方委托乙方研究开发 项目，并支付研究开发经费和报酬,乙方接受委托并进行此项研究开发工作。双方经过平等协商，在真实、充分地表达各自意愿的基础上，根据《中华人民共和国合同法》的规定，达成如下协议，并由双方共同恪守。第一条本合同研究开发项目的要求如下：1．技术目标：。2．技术内容： 。第二条乙方应在本合同生效后日内向甲方提交研究开发计划。研究开发计划应包括以下主要内容：1. ；2. ；3. 。第三条乙方应按下列进度完成研究开发工作：1．；2. ；3. ；4.。第四条甲方应向乙方提供的技术资料及协作事项如下：1.技术资料清单： 。2．提供时间和方式。3．其他协作事项： 。本合同履行完毕后，上述技术资料按以下方式处理：。第五条甲方应按以下方式支付研究开发经费和报酬：1．研究开发经费和报酬总额为 。其中：（1） ； （2） ； （3） ； （4） 。2. 研究开发经费由甲方（一次、分期或提成）支付乙方。具体支付方式和时间如下：（1）； （2）； （3） ； （4） 。乙方开户银行名称、地址和帐号为：开户银行：地址：帐号：第六条本合同的变更必须由双方协商一致，并以书面形式确定。第七条未经甲方同意，乙方不得将本合同项目部分或全部研究开发工作转让第三人承担。第八条在本合同履行中，因作为研究开发标的的技术已经由他人公开（包括以专利权方式公开），一方应在日内通知另一方解除合同。逾期未通知并致使另一方产生损失的，另一方有权要求予以赔偿。第九条乙方应当按以下方式向甲方交付研究开发成果：1．研究开发成果交付的形式及数量：1） 2） 3） 2．研究开发成果交付的时间及地点： 第十条双方确定，按以下标准及方法对乙方完成的研究开发成果进行验收： 第十一条双方确定，因履行本合同所产生的研究开发成果及其相关知识产权权利归属，按下列第种方式处理：1．方共同享有申请专利的权利。 第十二条乙方不得在向甲方交付研究开发成果之前，自行将研究开发成果转让给第三人。第十三条乙方完成本合同项目的研究开发人员享有在有关技术成果文件上写明技术成果完成者的权利和取得有关荣誉证书、奖励的权利。第十四条乙方利用研究开发经费所购置与研究开发工作有关的设备、器材、资料等财产，归（甲、乙、双）方所有。第十五条双方确定，乙方应在向甲方交付研究开发成果后，根据甲方的请求，为甲方指定的人员提供技术指导和培训，或提供与使用该研究开发成果相关的技术服务。第十六条双方确定：任何一方违反本合同约定，造成研究开发工作停滞、延误或失败的，由双方另外商议解决。第十七条双方确定，甲方有权利用乙方按照本合同约定提供的研究开发成果，进行后续改进。由此产生的具有实质性或创造性技术进步特征的新的技术成果及其权利归属，由方共同享有。乙方有权在完成本合同约定的研究开发工作后，利用该项研究开发成果进行后续改 进。由此产生的具有实质性或创造性技术进步特征的新的技术成果，归方所有。第十八条双方确定，在本合同有效期内，甲方指定为甲方项目联系人，乙方指定 为乙方项目联系人。项目联系人承担以下责任：1． ；2． ；一方变更项目联系人的，应当及时以书面形式通知另一方。未及时通知并影响本合同履行或造成损失的，应承担相应的责任。第十九条双方确定，出现下列情形，致使本合同的履行成为不必要或不可能的，一方可以通知另一方解除本合同；1．因发生不可抗力；2．因对方违约使合同不能继续履行或没有必要继续履行。 不可抗力主要是指：（1）不可抗力是合同签字生效后发生的非有关方所能控制的、无法终止的、不可预防的社会和自然事件，包括但不限于：严重的自然灾害（如台风、洪水、地震、火灾、爆炸等）、战争（不论是否宣战）、叛乱、破坏、动乱、社会敌视行为、罢工等等。（2）、合同双方的任何一方，由于不可抗力而影响合同义务执行时，则延迟合同义务的期限相当于不可抗力时间持续的时间，但也不能因为不可抗力的延迟而调整价格。（3）、如乙方逾期交货之后遭受不可抗力，不能享受本条规定的责任免除。（4）、由于一般公认的人力不可抗拒的原因造成不可意料的事故而不能按合同规定交货验收时，乙方应立即以书面形式通告甲方，证明事故的存在。（5）、在不可抗力事件发生后,双方应努力寻求采取合理的方案履行不受不可抗力影响的其他事项。如不可抗拒因素继续存在并持续影响达60天以上，双方应通过友好协商方式在合理的时间内达成进一步履行合同或解除合同的协议。这时，双方均不互提出索赔，甲方不承担终止合同的责任，但不影响双方对非不可抗力造成的违约追究责任。第二十条双方因履行本合同而发生的争议，应协商、调解解决。协商、调解不成的，确定按以下第种方式处理： 1．提交 仲裁委员会仲裁； 2．依法向人民法院起诉。第二十一条本合同一式 份，双方各执三份，省政府采购中心、财政部门各执一份，具有同等法律效力。第二十二条本合同经双方签字盖章后生效。第二十三条政府采购合同附件 下列文件构成本政府采购合同不可分割的组成部分，与本政府采购合同具有同等法律效力：1．采购文件；2．采购文件的更正公告、变更公告；3.中标供应商提交的投标文件；4．政府采购合同条款；5．中标通知书；6．政府采购合同的其它附件。。上述政府采购合同附件如果有不一致之处，以日期在后的为准。?甲方： (盖章） 法定代表人/委托代理人： （签名）年 月 日 乙方： （盖章） 法定代表人/委托代理人：（签名）年 月 日印花税票粘贴处：（以下由技术合同登记机构填写） 合同登记编号： 1．申请登记人：2．登记材料：（1） （2） （3） 3．合同类型： 4．合同交易额： 5．技术交易额：技术合同登记机构（印章） 经办人：年月日