大连万科招标代理有限公司受大连市公安局经济技术开发区分局交通警察大队的委托，对其驾驶员考试设备采购项目（招标编号：WKZB-131201）进行国内公开招标，现对该项目招标文件进行网上公示，在公示期内，针对其是否具有岐视性不公正条款或违法违规等内容，公开征求潜在投标人的意见和建议，保证本招标文件的严密性和严肃性。各潜在投标人如有异议，请于公示期内（2014年4月9日-2014年4月14日16时）将意见和建议以书面形式并加盖企业公章，传真至我单位。招标文件附后。招标代理机构：大连万科招标代理有限公司地 址：大连市沙河口区西安路60号12B15电 话：****-********传 真：****-********联 系 人：吴玉哲大连市公安局经济技术开发区分局交通警察大队驾驶员考试设备采购招 标 文 件（项目编号：WKZB-131201）招标人：大连市公安局经济技术开发区分局交通警察大队招标代理人：大连万科招标代理有限公司日期：二0一四年四月 目录投标邀请函…………………………………………………………………02第一章 投标人须知及前附表……………………………………………04第二章 合同条款及合同格式……………………………………………20第三章 项目需求及技术要求……………………………………………26第四章 投标文件格式……………………………………………………30附件1开标一览表…………………………………………………………56附件2 评标方法……………………………………………………………57 大连市公安局经济技术开发区分局交通警察大队驾驶员考试设备采购投标邀请函大连万科招标代理有限公司受大连市公安局经济技术开发区分局交通警察大队的委托，对其驾驶员考试设备采购项目进行国内公开招标，欢迎符合资格条件的投标人报名参加投标。一、项目编号：WKZB-131201 二、招标内容：A包科目二考试设备B包科目三考试设备（详细内容见招标文件）注：1.投标人所投产品须是非进口产品，否则视为无效投标文件（进口产品是指通过中国海关报关验放入中国境内且产自关境外的产品）。2.本项目不接受联合体投标。 三、预算价：300万元四、投标人参加本次政府采购活动除应当符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定外，还必须具备：A包：1、经国家工商行政管理机关注册的法人企业；2、投标单位必须获得国家计算机信息化系统集成或建筑智能化三级以上（含三级）资质证书；3、投标单位必须获得省级安全技术防范一级资质证书。B包：经国家工商行政管理机关注册的法人企业；注：经检察机关查询三年内有行贿犯罪记录的不得参加本采购项目。五、报名及招标文件发售时间、地点：2013年12月X日起至2013年12月X日止每天8:30—11：30、13:00—16:30（北京时间，公休日、节假日除外），在大连沙河口区西安路60号12B15发售招标文件。六、报名要求：投标单位申请购买招标文件：未注册会员的供应商须登陆大连市政府采购服务中心信息网（http://www.ccgp.dl.gov.cn）“会员专区”进行注册并申请购买招标文件；已注册会员的供应商须进入政府采购交易管理系统申请购买招标文件。通过大连市金州新区政府采购服务中心管理系统申请购买招标文件的投标单位携带企业法人营业执照副本复印件、税务登记证副本复印件、资质证书复印件（复印件须加盖公章），招标代理人将对投标人进行资格初审（仅限于发售招标文件），初审合格后方可购买招标文件，详细资格审查以评标委员会审议结果为准。七、招标文件售价（人民币）：每包300元/套，售后不退。八、接受投标文件的时间与地点：2013年12月X日13:30至14:00（北京时间），大连市政府采购服务中心1楼受理区（X）（地址：大连市西岗区迎春路2号大连市人民政府行政服务中心）。九、投标截止日期及时间：2013年12月X日14：00（北京时间）。十、开标时间与地点：2013年12月X日14:00时（北京时间）在大连市政府采购服务中心1楼第2开标室（地址：大连市西岗区迎春路2号大连市人民政府行政服务中心）。十一、招 标 人：大连市公安局经济技术开发区分局交通警察大队十二、招标代理人：大连万科招标代理有限公司联 系 人：吴玉哲电话：0411－84506663传真：0411－84506787（自动）电子邮箱：wk6663@126.com地址：大连市沙河口区西安路60号12B15 第一章 投标人须知及前附表 投标人须知前附表序号内容1项目名称：大连市公安局经济技术开发区分局交通警察大队驾驶员考试设备采购项目编号：WKZB-1312012招标人名称: 大连市公安局经济技术开发区分局交通警察大队3投标人应提交投标保证金（人民币）金额：A包：元。B包： 元投标保证金可以是现金、支票、电汇、汇票、银行保函或大连市企业信用担保有限公司出具的保函的一种（投标保证金保函格式见招标文件，支票或汇票必须为投标人企业的支票或汇票）。投标保证金的递交时间及地点：在2013年12月X日前到大连万科招标代理有限公司财务部递交（北京时间每天8：30—11:30、13:30—16：30，公休日、节假日除外）外地企业若要汇款，请汇至“户名：大连万科招标代理有限公司；开户行：中国银行长兴支行；帐号：283 063 561 638”（汇款以到帐时间为准）。”。若投标保证金未在投标截止时间前到账（现金除外）的潜在投标人无资格参加投标。注：投标保证金1万元或1万元以上不接受现金。4投标有效期：开标之日起90个日历日5投标文件编制要求、数量及封装要求：1、投标文件应有章节目录，每页都有页码标注。2、投标文件应采用胶装。3、1套正本，4套副本，正、副本需封装在同一密封袋内。6投标文件递交时间:开标当日在（2013年12月X日13:30至14:00），到大连市政府采购服务中心1楼受理区（X）当面递交。7投标截止日期及时间：2013年12月X日14：00（北京时间）开标日期及时间：2013年12月X日14：00（北京时间）开标地点：大连市政府采购服务中心1楼第2开标室（地址：大连市西岗区迎春路2号大连市人民政府行政服务中心）。8评标方法：综合评分法9招标文件售价（人民币）：每包300元/套，售后不退。报名及招标文件发售时间：2013年12月X日起至2013年12月X 日止每天8：30—11:30、13:30—16：30（北京时间，公休日、节假日除外）联系人：吴玉哲 联系电话：****-********公司地址：大连沙河口区西安路60号12B1510投标人的资格条件：三、投标人参加本次政府采购活动除应当符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定外，还必须具备：A包：1、经国家工商行政管理机关注册的法人企业；2、投标单位必须获得国家计算机信息化系统集成或建筑智能化三级以上（含三级）资质证书；3、投标单位必须获得省级安全技术防范一级资质证书。B包：经国家工商行政管理机关注册的法人企业；11供货要求：（一）交货时间：此招标采购项目要求中标方2014年5月30日前，将所投产品安装或送货到位，完成设备安装、调试并经甲方验收合格。（二）交货地点：招标人指定地点。投标人须知一、总则（一）项目概述及资金来源1.本招标项目按照《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》的有关规定，实行国内公开招标。（1）招标人名称：大连市公安局经济技术开发区分局交通警察大队（2）本次招标的内容为：A包科目二考试设备B包科目三考试设备（详见第三章项目需求及技术要求）（3）供货及安装、调试完成时间：此招标采购项目要求中标方2014年5月30日前，将所投产品安装或送货到位，完成设备安装、调试并经甲方验收合格。（4）交货地点：招标人指定地点（5）付款方式： A包：合同价款的支付：从产品验收合格之日起,视新区财政局专项资金到位情况和拨款进度逐步支付总款项的95%，其余款即合同价款的5%作为质量保证金（无息），如从产品验收合格之日起1年内付款额度未能达到总款项的95%将不扣除质量保证金。B包：合同价款的支付：从产品验收合格之日起,视新区财政局专项资金到位情况和拨款进度逐步支付总款项的95%，其余款即合同价款的5%作为质量保证金（无息），如从产品验收合格之日起1年内付款额度未能达到总款项的95%将不扣除质量保证金。2.资金来源：财政性资金。（二）投标人资格要求A包：1、经国家工商行政管理机关注册的法人企业；2、投标单位必须获得国家计算机信息化系统集成或建筑智能化三级以上（含三级）资质证书；3、投标单位必须获得省级安全技术防范一级资质证书。B包：经国家工商行政管理机关注册的法人企业；注：经检察机关查询三年内有行贿犯罪记录的不得参加本采购项目。其他要求：1.投标人只有在法律和财务上独立，并且与招标人没有隶属关系才可以参与本项目的投标。2.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。3.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。4.法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人不得同时参与投标；投标人之间不应存在授权关系。如有此类情况，则只接受先报名的投标人。5.投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。6.投标人必须是通过大连市政府采购服务中心政府采购交易管理系统申请购买招标文件，并向招标代理购买招标文件且登记备案。未通过大连市政府采购服务中心政府采购交易管理系统申请购买招标文件，或未向招标代理购买招标文件并登记备案的潜在投标人均无资格参加投标。7.本项目不接受联合体投标。（三）投标费用投标人应承担所有与编写和提交投标文件有关的一切费用，不论投标的结果如何，招标人及招标代理人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。（四） 促进中小企业发展根据财政部《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）规定，符合条件的中小企业，享受政府采购扶持政策。1.享受政府采购扶持政策的中小企业，应当同时符合以下条件：①符合中小企业划分标准；②提供本企业制造的货物或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。③提供本企业及所供产品制造企业为中小企业的声明函 ，以及企业所在地的县级以上（含县级）中小企业主管部门本年度出具的中小企业认定证明。2.中小企业：符合工信部联企业[2011]300号文件《关于印发中小企业划型标准规定的通知》中小企业划型标准规定的企业。中小企业包括中型企业、小型企业和微型企业。3.投标人投标产品是小微企业制造的，其产品报价给予一定比例的扣除，其中：小型企业给予6％的扣除，微型企业给予8％的扣除，用扣除后的价格参与投标报价计算。4.中小企业签订的政府采购合同，履约保证金支付比例为合同金额的5%。（五）政府采购信用担保1.为贯彻落实财政部《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号），发挥政府采购的政策功能，促进中小企业发展，大连市企业信用担保有限公司可为参加大连市市本级政府采购活动的中小企业提供政府采购信用担保。2.大连市企业信用担保有限公司提供的政府采购信用担保包括：投标担保、履约担保、预付款担保及银行融资担保。3.无论投标担保、履约担保、预付款担保、融资担保，只要供应商未履行保函所保证的义务，担保公司即刻履行担保责任。4.有关政府采购信用担保事宜，供应商可登陆大连市政府采购网（网址：www.ccgp.dl.gov.cn）查阅《关于开展政府采购信用担保工作的通知》（大财采〔2012〕364号），或向大连市企业信用担保有限公司联系咨询，联系方式如下：地址：大连市中山区中山路88号天安国际大厦48层电话：（0411）********二、招标文件（一）招标文件构成1.招标文件包括：投标邀请函第一章投标人须知及前附表第二章合同条款及合同格式第三章项目需求及技术要求第四章投标文件格式附件1开标一览表附件2评标办法2.投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款、项目任务等要求。如果投标人没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件在各方面都作出实质性响应，其投标将被拒绝。（二）招标文件的澄清任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应按招标文件中的通讯地址，以书面形式（如传真等）及时通知招标代理人，招标代理人将及时以书面形式予以答复，同时将书面答复告知所有购买招标文件的投标人，答复中包括所问问题，但不包括问题的来源。（三）招标文件的修改1.在投标截止时间前，招标代理人依法可主动的或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。2.招标文件的修改将以书面形式（如传真等）通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人应在24小时内但不超过投标的截止时间，以书面形式（如传真等）确认已收到修改文件或加盖单位公章确认收到，否则因此影响投标活动的任何情况由投标人自行承担。3.为使投标人编写投标文件时，有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标代理人将依法延长投标截止时间。三、投标文件的编制（一）投标的语言投标人提交的投标文件以及投标人与招标代理人就有关投标的所有往来函均应使用中文。（二）投标文件构成投标人编写的投标文件应包括下列部分：1.投标函；2.投标报价表；（1）小型和微型企业产品报价说明表；3.规格及技术响应表；4.技术和商务条款偏离表；5.资格证明文件：6.售后服务承诺书；7.其他；8.投标人需说明的其他问题；9.开标一览表（要求单独密封）。（三）投标函投标人应完整地填写招标文件中的投标函格式和投标报价表及其附件。（四）投标报价1.投标人的投标文件中只允许有一个总报价，任何有选择的报价将不予接受。2.投标报价应包括：(1)货物单价，是指制造和装配货物所使用的材料、部件、货物原值、包装费、各种税费、利润等费用；(2)项目需求及技术规格表要求的安装、运行调试、验收、检测及售后服务等费用；(3)投标总价中必须包括货物送达实际交货地点的运输、保险等费用。注：投标人的货物分项报价表应反映出货物单价、数量、合价、主要部件产地、品牌及生产供货商等内容。3.投标报价表中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。投标人在报价时应充分考虑本次招标的各种风险（包括漏项风险），在合同执行期间中标价不再实行政策性调整和变动。以可调整的价格提交的投标将作为非实质性响应投标而予以拒绝。（五）投标货币投标报价采用人民币报价。（六）证明投标人资格合格的文件1.投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。2.投标人提交的中标后有能力履行合同的资格证明文件应使招标人满意。（1）投标人必须具备履行合同所需的财务能力、技术能力；（2）投标人应有能力履行合同条款中对所提供的货物所承担的维修、保养和备件储存的义务。（3）中小企业声明函（中小企业提供）；（4）产品经销授权书（格式自拟）；（5）招标文件要求的其他证明投标人资格的文件。3.投标人应按招标文件格式要求填写并提交 “资格证明文件”。（七）证明货物的合格性和符合招标文件规定的文件1.投标人应提交本项目所有货物及其服务的合格性以及符合招标文件规定的证明文件，并作为其投标文件的一部分。2.货物和服务合格性的证明文件应包括投标报价表中对货物和服务来源地的声明。3.证明货物和服务与招标文件的要求相一致，文件可以是文字资料、图纸和数据。投标人应提供：（1）货物主要技术指标和使用性能的详细说明；（2）逐条填报的规格响应表及偏离表。（八）投标保证金1.投标人应提交：A包3.5万元人民币，B包4000元作为投标保证金，并作为其投标的一部分。2.投标保证金是为了保护招标人免遭因投标人的行为而蒙受损失，招标人在因投标人的行为致使其利益受到严重损害时可从投标人的投标保证金中得到补偿。3. 投标保证金可以是现金、支票、电汇、汇票、银行保函或大连市企业信用担保有限公司出具的保函的一种（投标保证金保函格式见招标文件，支票或汇票必须为投标人企业的支票或汇票）。注：投标保证金1万元或1万元以上不接受现金。4.在开标时，对于未能按要求提交投标保证金的投标人，将被视为非响应性投标予以拒绝。5.未中标的投标人的投标保证金在中标通知书发出后五个工作日内予以退还（无息）。6.中标人的投标保证金，在中标人按照本招标文件规定签订合同后，五个工作日内予以退还（无息）。7.投标人有下列情况之一的，投标保证金将被没收：（1）弄虚作假或与其他投标人串通骗取中标的；（2）在投标有效期内撤回其投标文件的；（3）因中标人过错被废除授标；（4）中标人未按要求在规定时间内签订合同的；（5）法律法规规定其他严重损害招标人利益的情形。 （九）投标有效期1.所有投标应从开标之日起，90个日历日计算的投标有效期内有效。2.在特殊情况下，在原投标有效期期满之前，招标代理人可征得投标人同意延长投标有效期。这种要求和答复均应为书面形式（如传真等）。投标人可以拒绝招标代理人的这种要求而不被没收投标保证金。同意延长的投标人不允许修改其投标文件，但要相应延长其投标保证金的有效期。（十）投标文件的式样和签署1. 投标文件应有章节目录，每页都有页码标注。投标文件应采用胶装。投标人应按照招标文件要求，提交投标文件正本1份和 4套副本，每套投标文件须清楚地标明“正本”或“副本” 。当正本和副本不符时，以正本为准。2.投标人应在投标文件中加盖投标单位的行政公章（加盖投标单位的财务章、投标专用章或其他业务章视为无效投标）。3.投标文件的正本和所有的副本均使用永不褪色的墨水工整书写或打印。 4.除投标人对错处做必要修改外，投标文件不得行间插字、涂改和增删，如有修改，必须由投标人法定代表人或被授权人签字。四、投标文件的递交（一）投标文件的密封和标记1.投标文件须按以下要求装袋密封：投标文件正、副本需封装在同一密封袋内。封口处应有投标人法定代表人或是被授权人的签字和投标人的公章。封皮上写明项目名称、招标编号、投标人名称，并注明“开标截止2013 年 12月 X日 14:00时前不得开封”字样。2.如果外层信封未按本招标文件要求封装和标记，招标代理人对误投或过早启封概不负责。对由此造成提前开封的投标文件，招标代理人将予以拒绝，并退给投标人。3.为方便开标唱标，投标人必须将开标一览表按要求单独封装和标记，并在信封上标明“开标一览表”字样，在递交投标文件时单独递交。（二）投标截止时间1.招标代理人收到投标文件的时间不得迟于“投标邀请函”中规定的开标时间。2.招标代理人可以通过修改招标文件依法延长投标截止时间。在此情况下，招标人和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。（三）迟交的投标文件招标代理人将拒绝并原封退回在其规定的截止时间后收到的任何投标文件。（四）投标文件的修改和撤回1.投标人在递交投标文件后、投标截止时间前修改或撤回其投标文件。但这种修改或撤销通知，须在投标截止时间前以书面形式交给招标代理人，该通知须有经正式授权的投标方代理人的签字。2.投标人的修改或撤回通知书应按本招标文件中“投标文件的密封和标记”规定编制、密封、标记和递交，并应在封套上加注“修改”或“撤回”字样。3.在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。五、开标与评标（一）开标1.招标代理人将在大连市政府采购服务中心1楼开标室进行开标。2.提交了可接受的“撤回”通知的投标文件将不予开封。3.开标时，招标代理人将会同投标人代表共同检查投标文件是否按招标文件的要求进行密封和标记并同时在密封检查表上签字确认，但投标人法定代表人或被授权人未参加开标会议的，则被认为放弃相应权利。4.开标时，招标代理人将当众宣读投标人名称、投标价格、折扣、书面修改和撤回投标的通知、是否提交投标保证金，以及招标人认为合适的其他内容。只有在开标时唱出的折扣，评标时才能考虑。5.招标代理人将做开标记录，开标记录包括开标时宣读的全部内容。投标人的法定代表人或被授权人须在开标记录表上签字确认。（二）评标委员会的组成1.本项目招标依法组建评标委员会。2.评标委员会由大连市公安局经济技术开发区分局交通警察大队代表和随机抽取的有关方面的专家组成，其中具有专业经济、技术资格的专家不少于成员总数的2/3。3.与投标人有利害关系的人不得进入评标委员会。（三）评标过程的保密性1.公开开标后，直至向中标候选人授予合同时止，凡与审查、澄清、评价和比较投标有关的资料以及授标意见等，均不得向投标人及与评标无关的其他人员透露。2.在评标过程中，投标人试图影响招标人在投标文件审查、澄清、比较及授予合同方面的任何尝试，可能导致该投标人的投标被废除。（四）投标文件的澄清为有助于对投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可分别要求投标人对其投标文件进行澄清，有关澄清的要求和答复应以书面形式提交，但不得寻求或允许对投标价格或实质性内容做任何更改。（五）投标文件的审查1.开标后，评标委员会将审查投标文件是否完整，有无计算错误，是否提交了投标保证金，文件签署是否合格，投标文件是否大体编排有序。2.投标文件有下列情况之一的，投标文件无效：（1）投标文件未装订、密封，未按招标文件要求予以盖章、签署、标注的；（2）投标文件未按规定填写，内容不全或字迹模糊、难以辨认的；（3）投标文件未按规定签字、盖章的；投标文件无法定代表人授权书的（原件）；（4）未交纳投标保证金或交纳金额不足的；（5）有两个以上不同的投标报价，且未注明何者有效的；（6）供货期超出招标文件规定的；（7）投标文件逾期送达的；（8）有作假行为，提供虚假业绩、获奖证书等证明资料的；（9）附有不合理的条件的；（10）投标资格不符合招标文件要求或未按招标文件要求提供资格证明文件的；（11）投标人所提供货物在技术参数、规格型号、性能等方面实质上不响应项目需求及技术规格表要求的；（12）不符合法律法规及招标文件规定的其他实质性要求的。3.在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的全部实质性条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。所谓重大偏离或保留是指实质上影响合同的供货范围、质量、性能或者实质上与招标文件不一致，而且限制了招标人的权利或投标人的义务。纠正这些偏离或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。4.如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评标委员会将予以拒绝，投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。5.评标委员会将对确定为实质上响应的投标进行审核，看其是否有计算上和累加上的算术错误，修正错误的原则如下：（1）如果投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）当总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；（3）当单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；（4）当开标一览表与投标文件报价不符时，应以开标一览表为准。6.评标委员会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，调整后的价格对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，则其投标将被拒绝。 7.评标委员会将允许修正投标文件中不构成重大偏差的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修正不能影响任何投标人相应的名次排序。（六）串标在评审过程中，评标委员会发现投标单位有串通投标行为的，相关投标单位的投标文件作无效投标文件处理，并报送政府采购管理机构依法进行处理。（七）中标候选人的推荐1.评标委员会根据评标结果，推荐合格的中标候选人。2.招标人有权对中标候选人履行合同的能力进行审查确认（包括资质、业绩等），如发现舞弊行为，即依法取消其中标候选人资格。3.招标代理人将评标情况形成书面评标报告，送至政府采购管理部门审查。（八）定标中标的标准1.评标委员会将推荐得分最高的投标人为中标候选人，招标人将依据评标委员会评审意见确定中标人；2.具有良好的履行合同的能力和条件；3.保证质量、保证供货期，按照招标文件要求提供售后服务。六、授予合同（一）合同授予标准招标人应将合同授予被确定为实质上响应招标文件要求的，能够圆满地履行合同义务的中标候选人。（二）资格后审1.如果招标人认为有必要对中标候选人履行合同能力进行确认，可以进行资格后审，包括实地考察或要求其提供相关证明资料。如果招标人对中标候选人资格后审后认为其无履行合同能力，可以提请评标委员会进行复会审议。2.上述审查将考虑中标候选人的财务、技术能力并基于中标候选人按规定提供的资格审查的证明文件以及招标人认为必要的和合适的其他资料。3.如果有必要，招标人可对中标候选人进行技术询问，或对其所选货物、竣工的项目进行实地考察。4．招标人还可以对中标候选人同类项目有关价格进行考察。如果在质量和服务要求相同的不同项目中，相同的货物价格偏差很大，招标人有权利质疑和询问，并提请评标委员会进行复会审议。5.如果中标候选人被确认为无能力履行合同，将被取消其中标候选人资格。6.在中标候选人被确认为无能力履行合同，并被取消其中标人资格的情况下，评标委员会将重新推荐中标候选人或由招标人重新组织采购。（三）中标通知书1.招标代理人应当在规定时间内向政府采购管理部门提交招标、开标、评标、定标过程有关文件资料、评标报告、中标人的投标文件等备案资料，经政府采购管理部门审查通过后，方可发放“中标通知书”。2.中标通知书经备案后，招标代理人应当在3个工作日内向中标人发出中标通知书。中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标的，应当依法承担法律责任。3.中标公告详见《大连市政府采购网》和《大连日报》。（四）签订合同1.中标人在收到中标通知书后应当按有关规定与招标人签订书面合同。招标文件、中标人的投标文件及评标过程中有关澄清、承诺等文件均为该书面合同的有效组成部分。2.如果中标人无正当理由未在规定期间内签订合同，将没收其投标保证金，并承担相关法律责任。(五)履约保证金1.中标人在领取中标通知书后与招标人签订合同，并在合同签订之前或同时向招标人提供相当于合同总价10％的履约保证金。2.履约保证金可以是支票或银行汇票或银行出具的不可撤销的履约保函或大连市企业信用担保有限公司出具的履约担保或有资质的担保公司出具的履约担保函。由大连市企业信用担保有限公司出具的政府采购投标 ，其有效期应超过投标有效期三十（30）天。3.如果中标人未能履行合同并给招标人造成损失，履约保证金将作为对这一损失的补偿而付给招标人。4.履约保证金将在验收合格之日起十个工作日内予以退还，不计利息。（六）招标代理人服务费代理服务费 按照《关于印发大连金州新区政府采购代理服务费管理暂行办法的通知》（大金财发【2012】24号）文件的规定收取，采购人和投标人均不予支付。（七）其他注意事项：1.投标人被视为充分熟悉本招标项目的技术要求及与履行合同有关的一切情况；2.投标人应遵守我国与政府采购相关的法律、法规及规章条例，不得违反；3.投标人应详细阅读招标文件的全部内容。不按招标文件的要求提供的报价和资料，可能导致投标文件被拒绝。第二章 合同条款及合同格式 合同条款及合同格式项目名称：采购编号：合同编号：甲方（买方）：乙方（卖方）：甲乙双方根据年月 日政府采购项目的采购结果，甲方接受乙方为本项目采购所做的投标文件，乙方必须完全按成交通知书中项目履行义务。甲乙双方同意签署本合同（以下简称合同）。一、货物内容（一）货物名称:（二）型号规格:（三）技术参数:（四）数量(单位):二、合同金额（一）本合同金额为(大写): 元 (￥: 元) 人民币。（详见报价表）三、技术资料（一）甲方向乙方提供所采购货物的有关技术资料。（二）乙方应按采购文件规定的时间向甲方提供使用货物的有关技术资料。（三）未经甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。四、知识产权乙方应保证所提供的货物或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、商标权或著作权，否则由此产生的一切后果由乙方负全责。五、无产权瑕疵条款乙方保证所交付的货物的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。如乙方所交货物有产权瑕疵的，视为乙方违约，按照本合同第十二条第三款的约定处理。但在已经全部支付完货款后才发现有产权瑕疵的，除了支付违约金外，乙方还应负担由此而产生的一切损失。六、质保期质保期 贰年。（自交货验收合格之日起计算）七、交货期、交货方式及交货地点（一）交货期：此招标采购项目要求中标方2014年5月30日前，将所投产品安装或送货到位，完成设备安装、调试并经甲方验收合格。（二）交货方式：?（三）交货地点：招标人指定地点八、付款方式A包：合同价款的支付：从产品验收合格之日起,视新区财政局专项资金到位情况和拨款进度逐步支付总款项的95%，其余款即合同价款的5%作为质量保证金（无息），如从产品验收合格之日起1年内付款额度未能达到总款项的95%将不扣除质量保证金。B包：合同价款的支付：从产品验收合格之日起,视新区财政局专项资金到位情况和拨款进度逐步支付总款项的95%，其余款即合同价款的5%作为质量保证金（无息），如从产品验收合格之日起1年内付款额度未能达到总款项的95%将不扣除质量保证金。九、质量保证及售后服务（一）乙方应按采购文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供未经使用的全新产品。（二）乙方提供货物的质量保证期为自交货验收合格之日起不少于贰年。在质量保证期内因货物本身的质量问题发生故障，乙方应负责免费更换。对达不到技术要求者，根据实际情况，经双方协商，可以按以下办法处理：1.更换：由乙方承担所发生的全部费用。2.贬值处理：由甲乙双方合议定价。3.退货处理: 乙方应退还甲方支付的合同款，同时应承担该货物的直接费用（运输、保险、检验、货款利息及银行手续费等）。（三）如在使用过程中发生质量问题，乙方在接到甲方通知后在 12 小时内到达甲方现场。（四）在质保期内,乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。（五）上述的货物免费保修期为贰年，因人为因素出现的故障不在免费保修范围内。超过保修期的机器设备,终生维修,维修时只收部件成本费。十、调试和验收（一）甲方对乙方提交的货物依据招标文件上的技术规格要求和国家有关质量标准进行现场初步验收，外观、说明书符合招标文件技术要求的，给予签收，初步验收不合格的不予签收。货到后，甲方需在五个工作日内验收。（二）乙方交货前应对产品做出全面检查和对验收文件进行整理,并列出清单,作为甲方收货验收和使用的技术条件依据,检验的结果应随货物交甲方。（三）甲方对乙方提供的货物在使用前进行调试时,乙方需负责安装并培训甲方的使用操作人员,并协助甲方一起调试,直到符合技术要求,甲方才做最终验收。（四）对技术复杂的货物，甲方应请国家认可的专业检测机构参与初步验收及最终验收，并由其出具质量检测报告。（五）验收时乙方必须在现场，验收完毕后作出验收结果报告。 十一、货物包装、发运及运输（一）乙方应在货物发运前对其进行满足运输距离、防潮、防震、防锈和防破损装卸等要求包装，以保证货物安全运达甲方指定地点。（二）使用说明书、质量检验证明书、随配附件和工具以及清单一并附于货物内。（三）乙方在货物发运手续办理完毕后24小时内或货到甲方48小时前通知甲方，以准备接货。（四）货物在交付甲方前发生的风险均由乙方负责。（五）货物在规定的交付期限内由乙方送达甲方指定的地点视为交付，乙方同时需通知甲方货物已送达。十二、违约责任（一）甲方无正当理由拒收货物的，甲方向乙方偿付拒收货款总值的百分之五违约金。（二）甲方无故逾期验收和办理货款支付手续的，甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。（三）乙方逾期交付货物的，乙方应按逾期交货总额每日千分之六向甲方支付违约金，由甲方从待付货款中扣除。逾期超过约定日期十个工作日不能交货的，甲方可解除本合同。乙方因逾期交货或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值百分之五的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。（四）乙方所交的货物品种、型号、规格、技术参数、质量不符合合同规定及招标文件规定标准的，甲方有权拒收该货物，乙方愿意更换货物但逾期交货的，按乙方逾期交货处理。乙方拒绝更换货物的，甲方可单方面解除合同。十三、不可抗力事件处理（一）在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。（二）不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。（三） 不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。十四、争议的解决在履行合同过程中发生争议时，双方当事人协商解决，协商不成的，采用下列第__1__种方法解决。1.提交大连仲裁委员会经济建设仲裁中心仲裁；2.依法向招标人所在地人民法院提起诉讼。十五、合同生效及其它（一）合同经双方法定代表人或被授权人签字并加盖单位公章后生效。（二）合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经市财政部门审批，并签书面补充协议报大连市政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。（三）下述合同附件为本合同不可分割的部分并与本合同具有同等效力：1.供货清单和分项价格表2.技术规格3.乙方招标文件的内容及澄清内容4.其他与本合同相关的单据5.本合同适用的特殊条款（四）本合同未尽事宜，遵照《合同法》有关条文执行。（五）中小企业依据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定的政策获取政府采购合同后，小型、微型企业不得分包或转让给大型、中型企业，中型企业不得分包或转让给大型企业。（六）本合同正本一式四份（招标人、投标人、招标代理机构及大连市政府采购管理办公室各执一份），具有同等法律效力，合同签订后七个工作日内送达大连市政府采购管理办公室确认备案，在项目验收合格后立即将验收报告（一份）送达招标代理机构。甲方（盖章）： 乙方（盖章）：地址：地址：法定代表人：法定代表人：被授权人：被授权人：电话：电话：传真：传真：邮政编码：邮政编码：开户银行：开户银行：帐号：帐号：签订地点：签订日期： 第三章 项目需求及技术要求 一、项目需求一览表A包：（一）项目技术需求大连市公安局开发区分局交警大队根据公安部令123号的要求和部署，为解决当前小型客车、大型货车等驾驶人考试办法调整需求，计划新建机动车驾驶人科目二\三考试场，并建立计算机自动化考试评判系统。（二）项目总体原则科目二考试系统规划设计、建设施工、验收运行都必须严格按照公安部第123号令有关《机动车驾驶证申领和使用规定》、《考试车辆和考试场地要求》、《科目二考试项目和操作要求》、《科目二、科目三考试评判标准》和后续即将颁发的中华人民共和国公共安全行业标准《机动车驾驶人场地驾驶技能考试系统》等有关行政法规及相关标准执行。（三）项目技术需求1.控制中心系统1)控制中心的布局须合理、设计规范、自动化程度高。通过控制中心能够完成科目二考试训练过程的控制与调动，能够完成考试训练数据的下载上传与统计查询，能够实现考试训练过程视频监控、记录与查询；具备完善电源管理功能。2)控制中心要求配有独立的管理服务器1台，配置不低于： Xeon E5620 2400MHz；4GB DDR3； 2*300GB SAS集成双千兆以太网控制器； 19LCD。3)服务器操作系统采用Windows2000 server 中文标准版，系统数据库采用Oracle11i或以上版本，可与车管所统一版机动车驾驶人管理系统联网工作。4)控制中心配备品牌计算机3台，基本配置不低于：Intel 奔腾双核 E6600 CPU频率：3000MHz 内存容量：U2GB DDR3硬盘容量：500GB 7200转，SATA2显卡芯片：AMD Radeon HD5450 512MB光驱类型：DVD-ROM 显卡类型：独立显卡 声卡描述：集成 网卡描述：1000Mbps以太网卡19英寸 。5)控制中心设置专用机房，配置不间断电源，容量不低于2KVA；24口10M/100M网络交换机1台；打印机1台；标准机柜1台。6)考试控制方式要求采用集中控制模式；控制中心与车载数据交换要求采用无线传输；配置双向语音系统1套。7)无线传输网络设备要符合802.11n标准，要求能够实现全部考试专用车视频图像上传及双向语音，分配每台考车带宽不低于1M,图像质量不低于D1格式。8)系统软件能满足用户对考试任务和驾管业务流程要求，具有良好的持续开发能力和技术保障能力。2.场地项目考试系统1)场地选项系统场地项目，严格按照公安部第123号令要求完成场地道路考试评判，设置桩考、坡道定点停车和起步、侧方停车、通过单边桥、曲线行驶、直角转弯、通过限宽门、通过连续障碍、起伏路行驶、窄路掉头，以及模拟高速公路、连续急弯山区路、隧道、雨（雾）天、湿滑路、紧急情况处置。2)每个项目前设置标准标牌，指引学员顺利完成考试。3)合理布考试项目摄像机，完成考试全方位视频监控。4) 场地项目无需安装检测设备，采用车辆全姿态轮廓跟踪检测，使用维护简单。5）桩考、侧方停车位、通过单边桥、通过限宽门、通过连续障碍、窄路掉头，以及模拟高速公路、连续急弯山区路、隧道、雨（雾）天、湿滑路、紧急情况处置项目，除安装必要的龙门架、吊杆、桥体、圆饼等结构件和模拟项目交通设施外，无需安装电子检测设备。6)场地设置回流车道，方便考试不合格学员及时返回考试起点，提高考试效率。3.智能车载系统1)智能考试车载系统改造12台考车，其中小型车10台、大型车2台。要求考试智能车载系统采用高精度双卫星定位定向系统，实现车辆全姿态轮廓跟踪检测，能够实现与考试相关的考车状态信息采集、处理及传输；能够显示考生信息、选项项目、在考项目、下一个考试项目、扣分原因及当期成绩等；具备语音提示功能；能够实现双向语音通讯；具备视频监控功能。2)智能考试车载系统的车载主机要求自主开发，能够在-20到70温区范围内正常工作。3)车载显示屏要求采用不小于10英寸的工业级液晶屏，在阳光充足条件下在考车内部能够清晰显示各种信息。4)车载传感器安装简便，稳定可靠、对考车不产生结构性影响；具备自检功能。5)车载语音提示清晰，双向通话可靠。6)车载视频能够实现对正副驾驶位置的视频监视，并通过无线网络实现图像及声音实时上传。 4.门禁、侯考系统 1）系统须配置门禁系统，门禁系统具备指纹身份鉴别功能。 2）侯考室配置LED大屏，能实时显示考试信息。3）侯考室配置考试信息查询机，考生在考试结束后，可自助查询考试结果。5.投标人如中标，须在签订合同之前提交本企业的科目二考试系统公安部检测报告。B包：此系统的主要功能是能够确保机动车驾驶培训学员的训练时间和培训质量，加强对机动车驾驶员培训机构培训质量的监管；系统车载设备应通过3G无线方式与控制中心建立连接，实时将训练车的相关信息及驾驶室内、外的视频监视图像发送至控制中心并具有远程对讲功能；系统软件功能全面、完善，能完成学员制卡、登记、训练、读卡、科目三考试预约、成绩打印等功能；训练车辆可以在任何路况下进行训练，设备稳定性高，信息采集传输及时；系统本身应具有自检功能，并提供自检记录报告，便于用户的日常维护；系统具有可扩展功能，能根据用户的需求及时与车管所科目三考试进行对接，实现训练考试一体化模式。具体硬件设备要求如下：1、车载采用工业用超小型计算机，高性能双核处理器，含5寸液晶显示屏、3G模块、指纹仪、IC卡读卡器、内置天线。完全能满足公安部及辽宁省交管局对驾驶人科目三培训和考试的要求。（含计时培训、考试车子系统软件）2、通过GPS全球定位系统实时检测每辆考车的行驶位置，行驶速度，和行驶里程等相关信息；全球定位仪精度要达到0.5米、带车载蘑菇天线。3、车载信号处理器负责采集车辆车载各种状态（如车门、安全带、雨刷器、刹车、手刹、发动机等等）信号，并实时处理进行预处理。4、3G视频服务器采用H.264压缩预算法，4路音视频，支持多种网络协议。5、车载音视频监控系统，其中2路监控车内，1路监控车外摄像头，由专业MIC组成音、视频监控。6、电源模块采用大功率带保护，为车载系统提供5-24V直流电源。7、车载传感器组包括车门、安全带、雨刷器、刹车、手刹、发动机等等。8、路由器负责与公安交管科目三考核，培训一体的专网联网，支持3G、WIFI（无线）。（四）设备清单A包：1、控制中心设备与软件序号名称型号规格单位数量备注1数据库服务器机架式 2U；标配1个Xeon E5620 2400MHz；4GB DDR3； 硬盘大小：2*300GB SAS集成双千兆以太网控制器；磁盘阵列卡：SAS 6IR ；光驱：DVD-ROM ；增加19LCD台12考试管理工作站Intel 奔腾双核 E6600 CPU频率：3000MHz 内存容量：2GB DDR3硬盘容量：500GB 7200转， 光驱类型：DVD-ROM 显卡类型：独立显卡 声卡描述：集成 网卡描述：1000Mbps以太网卡19英寸台23综合业务工作站Intel 奔腾双核 E6600 CPU频率：3000MHz 内存容量：2GB DDR3硬盘容量：500GB 7200转， 光驱类型：DVD-ROM 显卡类型：独立显卡 声卡描述：集成 网卡描述：1000Mbps以太网卡19英寸台14无线通讯系统带宽300Mbps、IEEE 802.11n协议、频率范围：2.402-2.483GHz、POE：55VDC，35W套25测绘基准站支持双星，定位精度15mm，定位时间小于45s套16科目二考试评判软件符合公安部123号令要求。能实时查询和显示当前的考试状况，能实现查询、统计、分析、考试项目设置、考官权限管理、管理电子化考试过程、考生管理、打印和显示当前的考试状况。套17管理软件套18电子地图软件含电子测绘套19交换机24口(10M-100M-1000M)只110打印机彩色激光、A4幅面 台111不间断电源（UPS）2KVA台112机柜600*900*2000台113辅材和线缆　批1　合计　　　2、待考流程管理系统序号设备名称型号规格单位数量备注1自助报到机一体机，主机不低于：Intel 奔腾双核 E6600 CPU频率：3000MHz 内存容量：U2GB DDR3硬盘容量：500GB 7200转；集成 网卡描述：1000Mbps以太网卡；液晶触摸屏19英寸套12业务受理系统主机不低于E6600/2G/500GSATA/DVD-ROM/19液晶显示器，音响，二代身份证阅读器及业务受理软件套13LED公告系统单红色/管径5mm/尺寸2.5m*1.9m/金属外框，大屏控制器套14自动语音播报系统功放、音柱、自动语音叫号模块及软件套15门禁管理系统主机不低于E6600/2G/500GSATA/DVD-ROM/19液晶显示器，二代身份证阅读器，闸机及门禁管理软件套16自助查询机一体机，主机不低于：Intel 奔腾双核 E6600 CPU频率：3000MHz 内存容量：U2GB DDR3硬盘容量：500GB 7200转；集成 网卡描述：1000Mbps以太网卡；液晶触摸屏19英寸套17网络交换机10/100M自适应，16口交换机台18线材及配件安装辅材和线缆套1小计3、智能大车车载考试系统序号名称型号单位数量备注1大车车载主机采用高精度双卫星定位定向系统，实现车辆全姿态轮廓跟踪检测，能够实现与考试相关的考车状态信息采集、处理及传输；能够显示考生信息、选项项目、在考项目、下一个考试项目、扣分原因及当期成绩等；具备语音提示功能；能够实现双向语音通讯；具备视频监控功能。套22工控机套件套23车载音视频单元套24大车载天线单元套25大车车载传感器等单元套26大车车载模拟项设备套2　小计　　　4、智能小车车载考试系统序号名称型号单位数量备注1小车车载主机采用高精度双卫星定位定向系统，实现车辆全姿态轮廓跟踪检测，能够实现与考试相关的考车状态信息采集、处理及传输；能够显示考生信息、选项项目、在考项目、下一个考试项目、扣分原因及当期成绩等；具备语音提示功能；能够实现双向语音通讯；具备视频监控功能。套102工控机套件套103车载音视频单元套104小车车载天线单元套105小车车载传感器等单元套106小车车载模拟项设备套10　小计　　　5、大车场地考试系统序号设备名称型号规格单位数量备注1桩考符合公安部123号令相关要求，除必要的龙门架、吊杆附属设施外，无需安装电子检测设备，采用车辆全姿态轮廓跟踪检测，使用维护简单套12通过连续障碍符合公安部123号令相关要求，路面设置障碍的考试项目安装必要的障碍物，材质无特殊要求，无需安装电子检测设备，采用车辆全姿态轮廓跟踪检测，使用维护简单套13通过单边桥符合公安部123号令相关要求，路面设置障碍的考试项目安装必要的障碍物，材质无特殊要求，无需安装电子检测设备，采用车辆全姿态轮廓跟踪检测，使用维护简单套14直角转弯符合公安部123号令相关要求，无需安装电子检测设备，采用车辆全姿态轮廓跟踪检测，位置检测精度高套15侧方停车位符合公安部123号令相关要求，无需安装电子检测设备，采用车辆全姿态轮廓跟踪检测，位置检测精度高套16上坡路定点停车与坡道起步符合公安部123号令相关要求，无需安装电子检测设备，采用车辆全姿态轮廓跟踪检测，位置检测精度高套17通过限宽门符合公安部123号令相关要求，路面设置障碍的考试项目安装必要的障碍物，材质无特殊要求，无需安装电子检测设备，采用车辆全姿态轮廓跟踪检测，使用维护简单套18起伏路驾驶符合公安部123号令相关要求，路面设置障碍的考试项目安装必要的障碍物，材质无特殊要求，无需安装电子检测设备，采用车辆全姿态轮廓跟踪检测，使用维护简单套19曲线行驶符合公安部123号令相关要求，无需安装电子检测设备，采用车辆全姿态轮廓跟踪检测，位置检测精度高套1小计6、小车场地考试系统序号设备名称型号规格单位数量备注1倒车入库符合公安部123号令相关要求，除必要的附属设施外，无需安装电子检测设备，采用车辆全姿态轮廓跟踪检测，使用维护简单套32上坡路定点停车与坡道起步符合公安部123号令相关要求，无需安装电子检测设备，采用车辆全姿态轮廓跟踪检测，位置检测精度高套33侧方停车位符合公安部123号令相关要求，无需安装电子检测设备，采用车辆全姿态轮廓跟踪检测，位置检测精度高套34直角转弯符合公安部123号令相关要求，无需安装电子检测设备，采用车辆全姿态轮廓跟踪检测，位置检测精度高套35曲线行驶符合公安部123号令相关要求，无需安装电子检测设备，采用车辆全姿态轮廓跟踪检测，位置检测精度高套3小计7、 模拟项目标牌序号设备名称型号规格单位数量备注1紧急情况处置标识标牌套12模拟高速公路标识标牌套13模拟隧道标识标牌套14模拟雨雪、湿滑路面标识标牌套15模拟连续急转弯山路标识标牌套16窄路调头标识标牌套2小计备注：模拟项目的基础路面建设和交通设施建设由甲方负责。8、场地监控及数字监控平台系统序号设备名称规格型号单位数量备注1室外高清网络枪式摄像机130万1/3" CMOS ICR日夜型筒型网络摄像机 1/3" Progressive Scan CMOS /1个100M RJ45接口/含电源和镜头台312防护罩与摄像机匹配台313立杆高4.5米个314监控机箱含光端机、电源、防雷设备套315光纤收发器对316数字硬盘录像机32路数字输入、16个盘位台2　7NVR专用硬盘2T个16　8流媒体服务器（E6600/2G/500GSATA/DVD-ROM)19显示器台19解码服务器8路高清输出、内置四画面分割功能台310视频监控数字控制平台软件定制套111液晶拼接单元（含拼接控制处理器）46寸（2*3）块612液晶电视机32寸台1813LED条屏不小于8m*0.35m套114电视墙定制套115机柜800*600*2000台216光纤单模、16芯米5000　17网线超五类米6000　18电源线RVVP3×1米500019交换机24口台220光纤熔接施工含尾纤、尾纤盒、跳线、跳线架等批1　21辅材电源插排、BNC头、莲花头、防水胶带等批1　小计B包：科目三智能化车载系统序号设备名称规格型号单位数量备注1计时培训、考试车载主机工业用超小型计算机， INTEL ATOM双核处理器，含5寸液晶显示屏、3G模块、指纹仪、IC卡读卡器、内置天线。套122全球定位仪（GPS）高精度GPS定位仪，精度可达0.5米、带车载蘑菇天线。套123车载信号处理器采集车辆车载各种状态（如车门、安全带、雨刷器、刹车、手刹、发动机等等）信号，并实时进行预处理。套124视频服务器采用H.264压缩算法，4路音视频，支持多种网络协套125车载音视频监控系统2路监控车内，1路监控车外摄像头，专业MIC组成音、视频监控套126车载系统电源模块为车载系统提供5-24V直流电源套127车载感应器组车载状态传感器组（包括车门、安全带、雨刷器、刹车、手刹、发动机等等）套128路由器支持3G、WIFI（无线）套129电子存储卡容量：16G套1210U盘容量：8G套1211电子拼接屏46英寸可视角度：178°分辨率：1366*768 亮度： 450cd/ ㎡ 拼缝：5.3块4（五）有关说明1.项目总报价包括设备、配件、包装、运杂、安装调试、培训及售后服务等从项目中标起到项目正式交付以及免费维护期内所发生的一切费用。2.完工期：此招标采购项目要求中标方2014年5月30日前，将所投产品安装或送货到位，完成设备安装、调试并经甲方验收合格。3.设备质保期要求2年。属于保修范围、内容的项目，中标人应当在接到报修通知日起72小时内派人保质修缮。提供终身设备维修和相关软件的升级服务。付款方式及步骤：A包：合同价款的支付：从产品验收合格之日起,视新区财政局专项资金到位情况和拨款进度逐步支付总款项的95%，其余款即合同价款的5%作为质量保证金（无息），如从产品验收合格之日起1年内付款额度未能达到总款项的95%将不扣除质量保证金。B包：合同价款的支付：从产品验收合格之日起,视新区财政局专项资金到位情况和拨款进度逐步支付总款项的95%，其余款即合同价款的5%作为质量保证金（无息），如从产品验收合格之日起1年内付款额度未能达到总款项的95%将不扣除质量保证金。4.实施地点：招标人指定地点5.通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品不在本项目的报价范围。6.投标单位必须根据本采购文件“第三章、项目技术要求和有关说明”中规定的技术配置分别对自己所投产品进行报价，并且需在《明细表》中注明设备详细规格、主要功能说明、技术参数。7.本项目实施具体地点以合同书为准。中标方必须按采购人要求将设备送到指定地点(包括可能的分布范围)，并分地实施安装调试。 第四章 投标文件格式 一、投标函格式致：大连万科招标代理有限公司根据贵方的项目招标采购货物及服务的投标邀请（招标编号），签字代表 （全名、职务）经正式授权并代表投标人 （投标人名称、地址）提交下述文件正本一份和副本一式份。（1）开标一览表（2）投标价格表（3）按投标须知要求提供的全部文件（4）资格证明文件交货时间： 。（此招标采购项目要求中标方2014年5月30日前，将所投产品安装或送货到位，完成设备安装、调试并经甲方验收合格。）据此函，签字代表宣布同意如下：1、所附投标报价表中规定的应提供和交付的货物投标总价为 元人民币。2、投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。3、投标人已详细审查全部招标文件，包括修改文件（如需要修改）以及全部参考资料和有关附件。完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。4、其投标自开标日起有效期为90个日历日。5、如果在规定的开标时间后，投标人在投标有效期内撤回投标，其投标保证金将被贵方没收。6、投标人同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解不一定要接受最低价的投标或收到的任何投标。7、我方保证遵守WKZB-131201号招标文件中“投标人须知”中关于招标代理人服务费的规定。投标人名称（公章）：日期：年月日 投标人法定代表人或被授权人签字：二、开 标 一 览 表项目名称：大连市公安局经济技术开发区分局交通警察大队驾驶员考试设备采购项目编号：WKZB-131201 　　年 月 日包号投标总报价（人民币/元）交货时间此招标采购项目要求中标方2014年5月30日前，将所投产品安装或送货到位，完成设备安装、调试并经甲方验收合格。总报价（大写）投标人名称：投标人法定代表人或被授权人签字：投标人公章：注：为方便开标唱标，投标人应将开标一览表单独密封，并在信封上标明“开标一览表”字样，然后在递交投标文件时单独递交。开标时，投标文件中如开标一览表内容与投标文件内容不一致时，以开标一览表内容为准。 三、投标报价表1234567序号货物名称品牌型号数量原产地交货单价单项货物总价【项4×交货单价合计】货物单价运费、提车前的保险费、安装费、调试费、验收费、检测费、车辆相关手续费、售后服务等费用其他相关费用合计12…总报价（小写）： （大写）： 元注：1．所有价格系用人民币表示，单位：元。　　　　　　　　　　　　　　　　　投标人法定代表人或被授权人签字： 2．如果单价和总价不符时，以单价为准。3．项6交货单价中分类报价按投标人须知规定填报。　　　　　投标人公章：4．投标报价直接转入到投标函中作为投标人的最终报价（有调价函时，　　　　 以调价函中报价为投标人最终报价）。5. 投标人应将项5中的内容明确填写日　　　期： 四、规格及技术响应表货物名称参考规格投标规格备注投标人法定代表人或被授权人签字：注：（1）参考规格在投标文件第三章项目需求及技术要求中有明确规定；（2）报价规格由投标人填写； （3）如投标人有其他说明，可以在规格及技术响应表后作出文字说明。 五、技术和商务条款偏离表 说明：如有偏离需投标人详细填写序号货物名称招标货物主要参数投标货物主要参数偏离说明12345…投标人法定代表人或被授权人签字： 六、资格证明文件（一）企业法人营业执照副本复印件（二）税务登记证复印件（三）法定代表人身份证复印件 （四）资质证书 （四）法 定 代 表 人 授 权 书本授权书声明：注册于的 公司（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权（被授权人的姓名、职务）为本公司的合法代理人，就 项目的投标及合同的执行，以本公司名义处理一切与之有关的事务。本授权书于年月日签字生效，特此声明。法定代表人签字或盖章：被授权人签字：被授权人职务：单位名称（加盖公章）、电话： 地址： 注：法定代表人的签字必须是亲笔签名或经公安部门备案的法定代表人印章，不得使用其他印章或电子制版签名 （五）售后服务承诺书售后服务的年限及售后响应时间（格式自拟） （六）其 他（一） 投标人基本情况表（1）公司名称：电话号码： （2）地址：传真： （3）注册资金：经济性质:（4）公司经营及资金状况:（5）公司开户银行名称及帐号：地 址：（6）营业注册执照号：（7）其他说明：我/我们声明以上所述是正确无误的，您有权进行您认为必要的所有调查。日期： 投标人名称：(公章) （七）投标人提供本企业同类业绩证明材料（A包业绩要求见评分标准）(以供货合同或中标通知书为准)投标人:序号项目名称招标人采购时间数量金额单位联系人电话七、售后服务保障内容（售后方案）格式自拟，包括：1、技术人员配置（包括技术人员职称、等级等情况）；2、详细的售后服务方案；………………… 八、产品说明（技术方案）※投标人需对产品的技术性能、品质等予以说明，形式可以是文字、彩图、数据等等。附表一：小型和微型企业产品报价说明表格式（如是）小型和微型企业产品报价说明表序号货物名称型号/规格制造厂名称数量单位数量单价小型企业微型企业合计合计123…总计说明：1、本表仅为非联合体投标人填报；2、本表用于对小型和微型企业产品报价给予一定比例扣除（详见投标人须知）；3、填入本表的小型和微型企业须提供“中小企业声明函及企业所在地的县级以上（含县级）中小企业主管部门本年度出具的中小企业认定证明”；4、未填报本表或未提供“中小企业声明函及企业所在地的县级以上（含县级）中小企业主管部门本年度出具的中小企业认定证明”的，评标时不对小型和微型企业产品报价给予一定比例扣除。投标人名称：投标人公章：投标人代表签字： 附表二：政府采购投标保证金担保函（如采用保函）（如采用大连市企业信用担保有限公司出具的投标担保，须使用下列担保函格式）　　编号： 　　（采购人或采购代理机构）： 　　鉴于＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ （以下简称“投标人”）拟参加编号为＿＿＿＿＿＿的项目（以下简称“本项目”）投标，根据本项目招标文件，供应商参加投标时应向你方交纳投标保证金，且可以投标担保函的形式交纳投标保证金。应供应商的申请，我方以保证的方式向你方提供如下投标保证金担保： 　　一、保证责任的情形及保证金额 　　（一）在投标人出现下列情形之一时，我方承担保证责任： 　　1．中标后投标人无正当理由不与采购人或者采购代理机构签订《政府采购合同》； 　　2．招标文件规定的投标人应当缴纳保证金的其他情形。 　　（二）我方承担保证责任的最高金额为人民币＿＿＿元（大写），即本项目的投标保证金金额。 　　二、保证的方式及保证期间 　　我方保证的方式为：连带责任保证。 　　我方的保证期间为：自本保函生效之日起＿＿＿个月止。 　　三、承担保证责任的程序 　　1．你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号，并附有证明投标人发生我方应承担保证责任情形的事实材料。 　　2．我方在收到索赔通知及相关证明材料后，在＿＿个工作日内进行审查，符合应承担保证责任情形的，我方应按照你方的要求代投标人向你方支付投标保证金。 　　四、保证责任的终止 　　1．保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。 　　2．我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任终止。 　　3．按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任亦终止。 　　五、免责条款 　　1．依照法律规定或你方与投标人的另行约定，全部或者部分免除投标人投标保证金义务时，我方亦免除相应的保证责任。 　　2．因你方原因致使投标人发生本保函第一条第（一）款约定情形的，我方不承担保证责任。 　　3．因不可抗力造成投标人发生本保函第一条约定情形的，我方不承担保证责任。 　　4．你方或其他有权机关对招标文件进行任何澄清或修改，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该澄清或修改经我方事先书面同意的除外。 　　六、争议的解决 　　因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为 法院。 　　七、保函的生效 　　本保函自我方加盖公章之日起生效。 　保证人：（公章） 　年 月 日 附表三：履约保证金保函（中标后如以保函形式递交履约保证金以此格式开具）1.银行出具的履约保函保函格式　　　　　　　　　　　　　　：本保函是我行（ 〈银行全称〉）为（以下简称卖方）根据贵处组织的项目（项目编号）投标结果，将与 （以下简称买方）签订的经济合同及执行合同提供的担保。保证金额为元（大写人民币），即合同总金额的10%。当我行在收到贵处说明卖方违约的书面通知后，在20天内按通知要求金额无条件地支付给买方。本保函的有效期为自开出之日起，至全部货物验收合格之日止。银行全称：　　　　　　　卖方全称：（盖章）（公章）开具人（签字）：　　　　　被授权人（签字）：职　务：　　　　　　　　职　务：电　话：　　　　　　　　电　话：传　真：　　　　　　　　传　真：日　期：　　　　　　　　日　期： 附表四：大连市企业信用担保有限公司出具的履约保函保函格式编号：　　（采购人）： 　　鉴于你方与＿＿＿＿＿＿＿（以下简称供应商）于＿＿年＿＿月 ＿＿日签定编号为的＿＿＿＿《 政府采购合同》（以下简称主合同），且依据该合同的约定，供应商应在＿＿年＿＿月 ＿＿日前向你方交纳履约保证金，且可以履约担保函的形式交纳履约保证金。应供应商的申请，我方以保证的方式向你方提供如下履约保证金担保： 　　一、保证责任的情形及保证金额 　　（一）在供应商出现下列情形之一时，我方承担保证责任： 　　1．将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的； 　　2．主合同约定的应当缴纳履约保证金的情形: 　　（1）未按主合同约定的质量、数量和期限供应货物/提供服务/完成工程的； 　　（2）＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 。 　　（二）我方的保证范围是主合同约定的合同价款总额的＿＿%数额为（大写 ）＿＿＿＿＿＿元，币种为＿＿＿ 。（即主合同履约保证金金额） 　　二、保证的方式及保证期间 　　我方保证的方式为：连带责任保证。 　　我方保证的期间为：自本合同生效之日起至供应商按照主合同约定的供货/完工期限届满后＿＿＿日内。 　　如果供应商未按主合同约定向贵方供应货物/提供服务/完成工程的，由我方在保证金额内向你方支付上述款项。 　　三、承担保证责任的程序 　　1．你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的帐号。并附有证明供应商违约事实的证明材料。 　　如果你方与供应商因货物质量问题产生争议，你方还需同时提供 部门出具的质量检测报告，或经诉讼（仲裁）程序裁决后的裁决书、调解书，本保证人即按照检测结果或裁决书、调解书决定是否承担保证责任。 　　2．我方收到你方的书面索赔通知及相应证明材料，在＿＿＿工作日内进行核定后按照本保函的承诺承担保证责任。 　　四、保证责任的终止 　　1．保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。保证期间届满前，主合同约定的货物\工程\服务全部验收合格的，自验收合格日起，我方保证责任自动终止。 　　2．我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任即终止。 　　3．按照法律法规的规定或出现应终止我方保证责任的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任亦终止。 　　4.你方与供应商修改主合同，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该等修改事先经我方书面同意的除外；你方与供应商修改主合同履行期限，我方保证期间仍依修改前的履行期限计算，但该等修改事先经我方书面同意的除外。 　　五、免责条款 　　1．因你方违反主合同约定致使供应商不能履行义务的，我方不承担保证责任。 　　2．依照法律法规的规定或你方与供应商的另行约定，全部或者部分免除供应商应缴纳的保证金义务的，我方亦免除相应的保证责任。 　　3． 因不可抗力造成供应商不能履行供货义务的，我方不承担保证责任。 　　六、争议的解决 　　因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为＿＿＿＿＿＿法院。 　　七、保函的生效 　　本保函自我方加盖公章之日起生效。 保证人：（公章） 　　年月日 附表五：节能环保投标人所投的产品属于《节能产品政府采购清单》或者《环境标志产品政府采购清单》的须提供相关证明资料复印件（提供在《节能产品政府采购清单》、《环境标志产品政府采购清单》的目录页） 附表六：中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 企业名称（盖章）： 日期：注：投标人除提供本“中小企业声明函”外，还应提供投标人所在地的县级及以上中小企业主管部门本年度出具的中小企业认定证明，否则不能享受报价产品的价格扣除。评 标 方 法评标方法：本项目采用综合评分法进行评标：对通过符合性评审的投标单位分别计算出各评标委员会成员对某一特定投标人非价格因素评分的汇总得分，去掉一个最高汇总得分和一个最低汇总得分后计算出该投标人的“比较用非价格因素汇总得分平均分值”。用各评标委员会成员评出的该投标人非价格因素汇总得分与“比较用非价格因素汇总得分平均分值”进行比较，剔除偏离幅度等于和超过 15%的评标委员会成员的非价格因素汇总得分后计算出评标委员会成员对该投标人非价格因素汇总得分平均分值。价格因素得分与非价格因素得分平均分值之和即为该投标人的评标总得分，总得分最高的投标人为中标候选人。 A包：（一）基本评分标准分项评分因素满分分值权重说明价格投标报价10045%投标人报价得分＝（评标基准价/投标报价）×45%×100注解：1、评标基准价为通过符合性审查的投标单位投标报价的最低报价；2、投标人报价为投标函中投标总价。技术方案整体设计10013%1)系统可采用北斗卫星定位技术，且所有考试项目通过RTK-GNSS差分定位系统（双频双星：北斗 GPS /GLONASS），实现计算机系统自动评判，得5分。（需提供证明材料）2）系统兼容性高，智能考车能够在辖区内各社会化考场任意调度考试，场地项目无需安装辅助评判设备，得5分；（需提供证明材料）3）方案设计节约土地资源，提高考试和训练效率，实现密集发车和多起点考试，得3分。（需提供设计图纸）系统兼容性和统一性10010%1.大队智能考车可以直接调往市局驾管处考场进行正常考试的，得1分；2.市局驾管处考场智能考车可以直接调往大队考场进行正常考试的，得1分；3.大队考试系统能兼容辖区内社会考场智能考车考试，兼容一个考场得2分，最高8分。(备注：需提供证明文件。)场地项目10010%1）模拟高速公路项目中无需安装辅助评判设备的，得1分；2）模拟模拟隧道项目中无需安装辅助评判设备的，得1分；3）模拟模拟雨雾天气项目中无需安装辅助评判设备的，得1分；4）单边桥项目中无需安装辅助评判设备的，得2分；5）连续障碍项目中无需安装辅助评判设备的，得2分；6）限速通过限宽门项目中无需安装辅助评判设备的，得2分；7）桩考项目中无需安装辅助评判设备的，得1分。（备注：上述评分项应核查供应商提供的同类业绩合同清单，确认已完工的同类项目中无辅助评判设备。）采用北斗卫星定位技术优先10010%按照本次招标货物要求，采用北斗卫星定位技术优先，能同时提供公安部交通安全产品质量检测中心证明和北斗卫星民用授权证书得10分，不能提供不得分。本地售后服务1004%1）本地售后服务体系健全得2分；2）本地售后服务保障措施完善，能提供售后服务专用车辆、配备固定的售后服务技术人员，得2分。商务投标人业绩1003%1）提供2013年1月1日以来国内同类工程单体合同不低于1000万元复印件，经评审认定与本次招标卫星定位技术评判要求基本相符，每提供一份得0.5分，最多得1分；2）提供2013年1月1日以来采用卫星定位技术评判的含科目二大车考试项目合同复印件，且单体合同不低于150万元，经评审认定与本次招标卫星定位技术评判要求基本相符，每提供一份得0.2分，最多得1分；3）提供本地（大队所管辖区域）社会化考场采用卫星定位技术评判改造，并投入使用的证明原件，每提供一份得0.2分，最多得1分。获奖及认证情况1003%1)提供ISO9001质量管理体系认证证书得0.25分；2）提供ISO14001环境管理体系认证证书得0.25分；3）提供ISO18001职业健康安全管理体系认证证书得0.25分。4）提供所投产品经过公安部检测合格报告得1分；5）提供所投产品经过省级电子产品检测报告得0.5分。6）投标企业是省级及以上高新技术企业得0.25分；7）投标企业是省级优秀软件企业得0.25分；8）投标企业是省级创新型企业得0.25分；企业实力1002%1）投标企业注册资金大于、等于3000万元人民币得0.5分；2）投标企业具有计算机系统集成资质二级及以上证书得0.5分；3）提供CMMI3资质证书得1分。B包：基本评分标准分项评分因素满分分值权重说明价格投标报价10045％投标人报价得分＝（评标基准价/投标报价）×40％？45%？×100注解：1、评标基准价为满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价；2、投标人报价为投标函中投标总价。3、投标人投标产品是中小企业制造的，其产品报价给予一定比例的扣除，其中：小型企业给予6％的扣除，微型企业给予8％的扣除，用扣除后的价格参与投标报价计算。技术满足产品技术参数要求的情况10024％1、优秀标准：投标人的货物技术规格、参数完全响应招标文件要求，甚至更为优越，完全满足招标人使用要求（得100-90分）；2、良好标准：投标人的货物技术规格、参数响应招标文件要求，无偏离，满足招标人使用要求（得89-60分）；3、一般标准：投标人的货物主要技术规格、参数响应招标文件要求，但有很小部分技术规格、参数有偏离之处，偏离率很小，基本满足招标人使用要求（得59-50分）。满足招标文件要求的技术规格情况下所投产品其他性能和品质10024％1、优秀标准：所投产品在产品质量、使用寿命、智能控制、准确度控制等方面性能和品质十分优越(得100-90分)；2、良好标准：所投产品在产品质量、使用寿命、智能控制、准确度控制等方面的性能和品质比较优越（得89-60分）；3、一般标准：所投产品在产品质量、使用寿命、智能控制、准确度控制等方面性能和品质一般（得59-50分）。商务投标人业绩1002％投标人提供了近三年完成的类似本项目供货业绩（以合同或中标通知书为准），每提供一个合格业绩得25分，满分100分，未提供得0分。售后服务保障内容1005％1、优秀标准：投标人售后服务保障内容科学、合理、售后服务系统完善、针对性强，综合实力强大，能够充分满足招标人的需求(得100-90分)；2、良好标准：投标人售后服务保障内容比较科学、合理、售后服务系统完善、针对性强，综合实力较为强大，能够满足招标人的需求(得89-60分)；3、一般标准：投标人售后服务保障内容一般(得59-50分)；