投标人须知 一、说明1．适用范围及资金来源1.1本次招标标的为东莞市国家税务局办税服务厅综合管理系统采购项目，详细要求见《用户需求书》。1.2资金来源：已批复的财政性资金。2．定义2.1采购人：是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本项目采购人：东莞市国家税务局。2.2投标人：指响应招标、参加投标竞争的依法成立的法人或其他组织。2.3中标人：指经评标委员会评审推荐、采购人确认的获得本项目中标资格的投标人。2.4采购代理机构：广东和盛招标代理有限公司。2.5评标委员会：评标委员会是依据《中华人民共和国政府采购法》组建的专门负责本次招标其评标工作的临时性机构。2.6日期：指公历日。2.7时间：指北京时间。2.8合同：指由本次招标所产生的合同或合约文件。2.9招标文件中所规定“书面形式”，是指任何手写的、打印的或印刷的方式，通讯方式包括专人递交或传真发送。3．合格的投标人3.1法定资格条件3.1.1在中华人民共和国境内登记注册的具有独立法人资格的单位；3.1.2符合《中华人民政府采购法》第二十二条的规定；3.1.3凡两家或以上供应商参加同一项目的采购，有如下情况的，一经发现，将视同串标处理：①为同一法定代表人的；②为同一股东控股的；③其中一家公司为其他公司最大股东的；3.1.4投标人（含其授权的下属单位、分支机构）参加本次政府采购活动前三年内有无受到各级管理部门处分或处罚的，须主动填报受处分或处罚的记录，如果不主动填报而被事后发现的，将取消其投标资格，并按有关规定追究责任。3.2特定资格条件3.2.1投标人必须具有国家主管部门颁发的计算机信息系统集成贰级（含）以上资质或涉及国家秘密的计算机信息系统集成乙级（含）以上资质；3.2.2投标人必须具有软件企业认定证书。3.3本项目不接受联合体投标。4．踏勘现场及答疑会 4.1该项目不组织集中踏勘现场和答疑会，如有需要，潜在投标人请自行到实地踏勘考察。4.2经采购人允许，潜在投标人可因需要而进入采购人的项目现场踏勘，但潜在投标人不得因此使采购人和采购代理机构承担有关的责任和蒙受损失。潜在投标人应承担踏勘现场的责任和风险。4.3潜在投标人应承担踏勘现场自身所发生的费用。5．合格的货物和服务及验收5.1投标人提供的货物必须是原厂生产的、全新的、未使用过的(包括零部件等)，并完全符合原厂质量检测标准和国家质量检测标准、行业标准。5.2投标人必须保证提供的所有货物或货物的任何部分均为最新正式稳定版本。5.3进口的货物及其有关服务必须符合原产地和中华人民共和国的设计和制造生产或行业标准。进口的货物须是具有合法的进口手续和途径，并通过中华人民共和国商检部门的检验。5.4投标人应保证,采购人在中华人民共和国使用货物或货物的任何一部分时,采购人免受第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的起诉。5.5投标报价应包括所有应支付的对专利权和版权、设计或其他知识产权而需要向其他方支付的版税。5.6货物验收。5.6.1验收工作由采购人（或采购人指定的单位）和中标人共同进行。5.6.2在验收时，供应商应向采购人提供货物的出厂合格证书、出厂检测报告、厂家装箱清单、使用说明、操作手册、随机附件及其他相关资料，严格按采购人提出的方式验收。5.6.3由采购人对货物的质量、规格和数量及其他进行检验。如发现质量、规格和数量等任何一项与招标要求规定不符，采购人有权拒绝接受。6．投标费用6.1投标人应承担所有与编写投标文件和参加投标有关的自身的所有费用，不论投标的结果如何，采购代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。6.2本次招标向中标人收取的中标服务费，按国家有关规定执行。二、招标文件7．招标文件的组成7.1招标文件包括：7.1.1 投标邀请函；7.1.2 投标人须知；7.1.3 用户需求书；7.1.4合同书格式；7.1.5 投标文件格式；7.1.6在招标过程中由招标采购单位发出的修正和补充文件等。7.2投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等）。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。8．招标文件的询问或质疑8.1投标人如对本项目招标文件的所有内容（包括澄清，以及所有已提供的参考资料和有关附件）存在疑问，请在递交投标文件截止时间前向采购代理机构提出询问或质疑。8.2投标人询问或质疑应于递交投标文件截止时间前以书面形式将质疑函原件、营业执照复印件、法人授权委托书原件等资料加盖公章送至采购代理机构，逾期视为接受招标文件所有内容，提出的任何疑问，采购代理机构可不予答复。9．招标文件的澄清或修改9.1 招标文件发出后，在递交投标文件截止时间3日前，采购代理机构可对招标文件进行必要的澄清或修改。澄清或修改内容在东莞市政府采购网（http://dggp.dg.gov.cn）等财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公布。9.2招标文件的澄清或修改将以书面形式发送给所有投标人。投标人应于收到该澄清或修改文件的二十四小时内以书面形式给予确认。招标文件的澄清或修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。9.3招标文件的澄清、修改等内容均以书面形式确认后的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。9.4为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改等内容进行研究，采购代理机构将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的澄清、修改通知中予以明确。三、投标文件的编制10．投标文件的语言及度量衡单位10.1 投标人提交的投标文件以及投标人与采购代理机构就有关投标的所有来往函件均应使用简体中文书写。对于任何非中文的资料，都应提供简体中文翻译本，有矛盾时以简体中文翻译本为准。10.2 在投标文件中以及所有投标人与采购代理机构和采购人往来文件中的所有计量单位和规格都应按国家有关规定使用公制标准。11．投标文件的组成11.1 投标人编写的投标文件应包括下列部分：11.1.1 价格文件11.1.2 商务、技术文件11.1.3 唱标信封（须独立密封）详见招标文件“第五部分 投标文件格式”内容11.2投标人应如实详细提供第11.1款所要求的全部资料，价格部分文件必须单独装订成册，商务、技术和其他证明资料等投标文件不能出现投标价格。11.3对招标文件“用户需求”部分作出书面响应，包括但不限于招标时主要需求等。 12．投标文件格式12.1投标人应按招标文件的规定以及附件要求的内容和格式完整地填写（表格可以按同样格式扩展）和提供资料，并保证所提供全部资料的真实性。13．投标报价说明13.1本次招标，投标人必须就招标文件用户需求书中所有货物进行报价，少报无效。13.2本项目财政预算为人民币*******.00元，投标人报价超出财政预算视为非实质性响应投标而予以拒绝。13.3报价应包含货物及所需附件的购置费、包装费、运输费、人工费、保险费、安装调试费、各种税费、资料费、验收费、售后服务费及合同实施过程中的不可预见费用等全部费用。13.4若报价小写与大写存在差异，以大写为准。13.5投标人的投标报价在合同执行期间是固定不变的，不得以任何理由予以变更。投标报价不固定的投标文件将作为非实质性响应投标而予以拒绝。13.6中标后开出的所有发票都须与中标人的名称一致。14．投标货币14.1投标人提供的货物和服务价格必须用人民币报价，以其它货币报价的投标将予以拒绝。15．投标有效期15.1 投标文件应根据投标人须知的规定在递交投标文件截止日后的90天内保持有效。投标有效期比规定期限短的将被视为非实质性响应并予以拒绝。15.2 特殊情况下，在原有投标有效期截止之前，采购代理机构可要求投标人同意延长投标有效期，此要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝采购代理机构的上述要求，其投标保证金将不会被没收。接受投标有效期延长的投标人将不会被要求和允许修正其投标文件，而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。在此情况下，根据投标人须知有关投标保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。15.3 中标人的投标文件作为合同附件，合同失效时同时失效。16．投标保证金16.1所有投标人都必须提交一份金额为人民币肆万伍仟元整（即￥45,000.00元）的投标保证金。投标保证金作为其投标文件的一部分。16.2 投标保证金是为了保护采购代理机构和采购人免遭因投标人的行为而蒙受损失，采购代理机构、采购人在因为投标人的行为受到损害时可以没收投标人的投标保证金。16.3如投标人发生下列情况之一时，投标保证金将被没收：16.3.1在递交投标文件截止时间至投标有效期满之前，投标人撤回其投标文件的。16.3.2中标人在规定期限内未能签订合同或未提交履约保证金。16.3.3提供虚假投标文件或虚假补充文件的，或经政府采购监督管理部门审查认定投标人有违反《中华人民共和国政府采购法》等有关法规的行为。16.4投标人必须采用银行转账、电汇或《政府采购投标担保函》形式缴交，投标人与交款人名称必须一致，非投标人缴纳的投标保证金无效。各投标人在汇投标保证金时应在用途栏上写明采购编号。16.5提交保证金时应符合下列规定：（1）采用银行转账、电汇方式提交的，在递交投标文件截止时间前必须付至东莞市财政国库支付中心（和盛）账户上：收款人：东莞市财政国库支付中心（和盛）开户行：建行东莞分营帐号：****************5725（2）采用《政府采购投标担保函》提交的，应符合下列规定：①由《广东省政府采购信用担保试点实施方案》选定的专业担保机构出具（我市政府采购投标担保业务承办机构为东莞市金鼎融资担保公司）；②投标担保函有效期应与投标有效期一致。③交投标文件现场除《政府采购投标担保函》外，不收取其他任何形式的投标保证金。16.6 对于未能按要求提交投标保证金的投标，采购代理机构将视为不响应招标文件而予以拒绝。16.7如无质疑或投诉，未中标的投标人的投标保证金将在本项目的《中标通知书》发出后，采购代理机构在5个工作日内按照相关规定办理投标保证金退还事宜；如有质疑或投诉，将在质疑和投诉处理完毕后退还。投标保证金将不计利息自动转帐退至投标人原汇入帐户。16.8中标的投标人的投标保证金，将在其根据第29款提交履约保证金、第30款签署合同以及第31款缴付中标服务费后，中标人应携带投标保证金支付凭证、合同原件一份（交采购代理机构备案）及履约保证金支付凭证到采购代理机构处。采购代理机构在5个工作日内按照相关规定办理投标保证金退还事宜（不计利息），投标保证金将自动转帐退至投标人原汇入帐户。逾期办理的，采购代理机构不承担迟延退款责任。17．投标文件的装订、份数和签署17.1投标人应提交以下投标文件：序号投标文件类型投标文件名称份数装订包装1正本价格文件1每份独立装订一起密封包装(内附电子光盘)商务技术文件1每份独立装订2副本价格文件7每份独立装订一起密封包装商务技术文件7每份独立装订3唱标信封1单独密封包装注：1、投标人应提交一套正本（包括价格文件、商务、技术文件，一起密封包装）、七套副本（包括价格文件、商务、技术文件，一起密封包装）和一份唱标信封的投标文件,电子光盘内容应包含价格文件、商务、技术文件。2、投标人应当对投标文件进行装订，对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损，由此产生的后果由投标人承担。17.2投标文件正本除签字外必须是印刷形式，投标文件副本的所有资料都可以用投标文件的正本复印而成，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”字样。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。17.3投标文件正本主要内容（招标文件格式中要求法人代表或授权委托人签字的内容和加盖投标人公章）须由投标人的法人代表或授权委托人签字（或盖章）和加盖投标人公章。投标文件的[正本]及所有[副本]的封面及骑缝均须加盖投标人公章。17.4电子文件用MS WORD/EXCEL 2003简体中文版制作，内容包括：由投标人自行制作的与正本文件一致的所有文件。电子文件由CD-R光盘储存，光盘上注明投标人名称及项目名称、采购编号。17.5除投标人对错误处修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。如有修改，修改处须加盖投标人公章或授权委托人签字。17.6传真或电传的投标文件将被拒绝。四、投标文件的递交18．投标文件的密封和标记18.1投标人应将投标文件的正本、所有副本和唱标信封分开单独密封包装，在密封袋上清楚地标明“正本”、“副本”、“唱标信封”字样，并在密封袋的封口处加盖投标人公章。18.2在投标文件密封袋上均应标明以下内容：(1)收 件 人：广东和盛招标代理有限公司；(2)项目名称：；(3)采购编号：；(4)年 月 日 时 分开标，此时间以前不得开封。 (5)标明投标人名称、地址、联系人和电话以及文件的种类（如价格文件、商务技术文件、唱标信封等）。18.3投标样品（如有）：为方便评标，投标人在提供样品时，应使用透明的外包装或尽量少用外包装，但须在样品表面显著位置按18.2要求标记。18.4如果投标文件没有按本投标人须知第17款和第18.1～18.2款的规定装订、签署、密封和加写标记，采购代理机构将不承担投标文件提前开封的责任。对由此造成提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。19．投标截止期19.1本次招标的投标截止日期和时间为2014年4月29日下午14:30（北京时间）；19.2 采购代理机构可按本须知第9款规定以澄清或修改通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准；19.3投标截止期满前提交有效投标文件的投标人不足三家的，采购代理机构将依据《东莞市政府采购实施办法》第三十条相关规定执行。20．迟交的投标文件20.1采购代理机构在本须知第19款规定的递交投标文件截止时间以后收到的投标文件，将被拒绝并退回给投标人。21．投标文件的补充、修改与撤回21.1 投标人在提交投标文件以后，在规定的递交投标文件截止时间之前，可以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知采购人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。21.2 投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知第18款密封、标记相关规定提交，并在内外层投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。21.3在递交投标文件截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。21.4在递交投标文件截止时间至投标有效期满之前，投标人不得撤回其投标文件，否则投标保证金将被没收。五、开标与评标22．开标22.1采购代理机构按本须知所规定的时间和地点公开开标，并邀请所有投标人参加。22.2按规定提交撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人。22.3 开标程序：22.3.1 开标会由采购代理机构主持，投标人的法定代表人或其授权代表携带有效身份证明准时参加开标会并签名报到，以证明其出席。投标人的法定代表人或其授权代表未参加开标会的，其投标将被拒绝；22.3.2 投标文件的密封情况由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况；22.3.3 经检查确认密封情况完好后，由相关工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、价格折扣和投标文件的其他主要内容；22.3.4开标时，投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准。22.4采购代理机构在投标截止时间前收到的投标文件，开标时都应当众予以拆封、宣读。22.5 采购代理机构对开标过程进行记录，由投标人签字确认，并存档备查。23．投标文件的有效性23.1 开标时，投标文件出现下列情形之一的，应当作为无效投标文件，不得进入评标，并将其投标文件退回：23.1.1投标文件未按照本须知第18款的要求密封和标记的；23.1.2投标保证金未按规定时间到达指定账户或提交金额不足的；23.1.3未按照招标文件规定报名截止时间内办理报名手续的。24．评标委员会与评标方法24.1评标委员会。24.1.1本次招标依法组建评标委员会，主要由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数应当为五人以上（含五人）单数，其中专家占其中三分之二以上。专家成员依法从政府采购专家库中随机抽取。24.1.2评标委员会依法根据招标文件的规定对投标文件进行评审、提交评标报告并推荐中标候选人。24.1.3评标委员会与供应商有利害关系的，不得担任评标委员会成员，如事先不知情的，应在宣读投标人名单及评标纪律后主动提出回避，采购当事人也可以要求该评审专家回避。24.2评标原则和评标方法24.2.1评标基本原则:评标工作应依据《中华人民共和国政府采购法》以及国家和地方政府的有关规定，遵循“公平、公正、客观、择优”的原则进行。评标委员会将按照规定只对通过初步评审的投标文件进行评审和比较。评标委员会不保证最低投标报价中标。24.2.2 评标方法：本次招标的评标方法采用综合评分法。24.2.3评标办法:按照评标程序的规定和依据评分标准,各评委就每个投标人的商务状况、技术状况及其对招标文件要求的响应情况进行评议和比较，评出其商务评分和技术评分。对各评委的评分算术平均值即为该投标人的技术评分和商务评分。然后，评出价格得分。将商务评分、技术评分和价格评分相加得出综合得分（保留小数点后两位数）。24.2.4评标步骤：先进行初步评审，再进行商务、技术及价格评审。25．投标文件的评审25.1 投标文件初步评审。25.1.1资格性审查。评标委员会依据法津法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。25.1.2符合性审查。评标委员会依据招标文件规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。如主要内容不满足用户需求书的要求，以及重要指标有重大偏离或保留的，评标委员会可以否决该投标，视为无效投标文件。25.1.3投标文件出现下列情况之一的，被认定为无效投标:1）投标人未按招标文件要求提交投标保证金或保函；2）投标总价超出财政预算（或最高限价）或低于成本价；3）投标文件不完整或投标文件份数不足；4）投标人不满足招标文件中规定的资格要求；5）投标文件未按招标文件要求制作签署盖章密封标记；6）投标有效期及项目完成期限不符合要求；7）投标文件不符合招标文件中带“★”号要求的内容；8）主要内容不满足招标文件用户需求中要求，或重要指标有重大偏离或保留；9）投标报价不是固定价或投标方案不是唯一； 10）不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求。25.2 投标文件的澄清和补正。25.2.1对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。25.3 投标价格的核准。25.3.1评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标价格进行校核，看其是否有计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：25.3.1.1投标价格的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；25.3.1.2投标价格某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响服务质量和不能诚信履约的，应当要求其在规定时间内提供书面文件予以解释说明，并提供相关证明材料；25.3.1.3投标价格出现缺项或漏项时，则视该投标人免费提供该项内容，如果投标人不接受以上对其错漏的更正，其投标将被拒绝；25.3.2按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标价格，投标人同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝并且没收投标保证金，并不影响本项目的评标工作。25.4投标文件的比较与评价。评标委员会按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性审查和符合性审查合格的投标文件进行商务、技术和价格评估，综合比较与评价。25.4.1商务评分:评标委员会对投标人的商务状况及响应程度进行评议和比较,并依据评分标准,评出其商务评分。25.4.2技术评分:评标委员会对投标人的技术状况及响应程度进行评议和比较,并依据评分标准,评出其技术评分。25.4.3价格评分: 本项目的价格分采用低价优先法计算，进入价格评比投标人的投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分30分，高于评标基准价的报价得分公式如下：报价得分＝（Y/X）×100×30%X：进入价格评比的某投标人的报价；Y：评标基准价（进入价格评比投标人的最低投标报价）；25.4.4评分标准（1）价格部分（满分30分）（2）商务技术部分（满分70分）序号主要内容评分项指标要求细项分值1投标人综合实力信息安全管理投标人具有CNAS认可的认证机构颁发的信息安全管理体系认证（ISO27001:2005）,认证范围覆盖软件开发和计算机信息系统集成，得6分，覆盖其中1项的得3分，无得0分。（提供有效证书复印件）6环境管理投标人具有CNAS认可的认证机构颁发的环境管理体系认证（ISO14001:2004），认证范围覆盖软件开发和计算机信息系统集成，得4分，覆盖其中1项的得2分，无得0分。（提供有效证书复印件）4职业健康投标人具有CNAS认可的认证机构颁发的职业健康安全管理体系认证证书，认证范围覆盖软件开发和计算机信息系统集成，得4分，覆盖其中1项的得2分，无得0分。（提供有效证书复印件）4知识产权投标人具有本招标项目应用软件系统的计算机软件著作权登记证书，得2分，无得0分。（提供证书复印件）22投标人项目成功案例项目案例经验（2012年1月1日以来）投标人具有地市级或以上实体办税服务厅管理系统项目（须含办税服务厅综合管理系统应用软件）50万元或以上案例，每提供一个案例得2分，满分8分。若上述案例有省级案例，每有一个，加2分，最多加2分。（以合同签订时间为准，提供合同关键页复印件或用户证明复印件）103生产厂商资质及产品成功案例设备生产厂商资质及产品成功案例监控设备生产厂商入围科技部创新型试点企业名单及中国电子企业协会认定的全国电子信息行业优秀创新企业，得3分，有其中1项得1分，无得0分（提供证明文件复印件）8监控设备生产厂商具有国家规划布局内重点软件企业认证及CMMI3认证，得3分，有其中1项得1分，无得0分（提供证书复印件）视频监控平台具备接入10000路以上视频能力的用户使用证明得2分，无得0分。（提供用户使用证明）4产品技术参数监控设备参数①枪机、球机及网络硬盘录像机产品技术参数须满足招标参数的要求，产品功能参数以国家安全防范报警系统产品质量监督检验中心或公安部安全防范报警系统产品质量监督检验测试中心出具的检验报告所列合格项为准，每有一项非星号参数不满足扣1.5分，最多扣6分。（提供检验报告复印件）②排队、窗口屏、公告屏等技术参数须满足招标参数的要求，每有一项非星号参数不满足扣1.5分，最多扣4.5分。③服务器技术参数须满足招标参数的要求，每有一项非星号参数不满足扣1.5分，最多扣4.5分。155系统技术方案需求理解对用户现状、应用环境、建设目标、建设要求、业务需求等分析透彻，方案全面、完整，得4-3分；对业务需求理解一般，方案不够完整，得2-0分；4总体架构方案总体架构、业务架构、技术架构、数据架构、应用架构成熟、先进，架构能够满足各级税务机关管理的需求；得3-2分；总体架构基本合理、一般，得1-0分；3系统安全方案能够提供全面、合理的办税服务厅信息和网络安全设计方案，得4-3分；设计方案一般，不能完全满足系统安全要求，得2-0分。46实施及集成方案实施、集成及培训实施、集成、培训方案完整、详细，具有较强的可操作性，得5-4分；实施、集成、培训方案基本完整，具有基本的可操作性，得3-0分；57技术支持与售后服务方案技术支持与售后服务①根据投标人软硬件服务体系、服务措施、服务承诺的完整性、合理性、可行性，得2-0分。②在用户需求书要求的质保期基础上每增加一年加1分，最高得2分。（须在投标文件中作出书面承诺，承诺作为中标后签订合同的组成部分）③投标人在本地提供售后服务人员两人以上（含两人），得1分，否则不得分。5合计　　70 25.5推荐中标候选供应商名单25.5.1评标委员会将出具评标报告，按综合得分高低次序排出名次，并向采购人推荐中标候选人。综合得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。综合得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。评标委员会依据得分情况推荐综合得分最高的投标人为第一中标候选人、综合得分次高的投标人为第二中标候选人。25.6开标后符合资格条件或对招标文件实质性条款做出响应的投标人不足3家的，采购代理机构将依据《东莞市政府采购实施办法》第三十条相关规定执行。26．纪律和保密事项26.1凡参与招标工作的有关人员均应自觉接受有关主管部门的监督，不得向他人透露已获得招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况。26.2开标后，直至向中标人发出《中标通知书》时止，凡与审查、澄清、评审和比较投标的有关资料以及授标意见等，参与招标工作的有关人员均不得向投标人及与评标无关的其他人透露。26.3从开标之日起至授予合同期间，在投标文件的审查、澄清、比较和评价阶段，投标人试图对评标委员会和采购代理机构施加任何影响或对采购人的比较及授予合同的决定产生影响，都可能导致其投标文件被拒绝。26.4投标人不得串通作弊，以不正当的手段妨碍、排挤其他投标人，扰乱招标市场，破坏公平竞争原则。否则将严肃处理，并保留追究其责任的权利。26.5获得本招标文件的投标人，应对文件进行保密，不得用作本次投标以外的任何用途。若有要求，开标后，投标人应归还招标文件中保密的文件和资料。六、定标27．中标公告及履约能力审查27.1评标委员会提出评标书面报告和推荐中标意见报采购人确认后，采购代理机构将在东莞市政府采购网（http://dggp.dg.gov.cn）等财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公布中标结果，公示期为七个工作日。27.2在中标结果公示后的三个工作日内，中标候选人须向采购代理机构提供营业执照、税务登记证、组织机构代码证和在投标文件中提供的资质证明文件、合同、社保证明等主要证明文件的原件进行核对，如授权其分支机构进行项目实施或者提供售后服务的，亦应提供其与分支机构关系的法律证明材料。 27.3如果审查通过，向中标人发出《中标通知书》；如果审查没有通过，则取消其中标资格，并按本须知第16.3款及东莞市财政局管理部门相关规定严肃处理。在此情况下，评标委员会将对技术和商务上充分满足招标文件要求的第二中标候选人进行类似审核，依此类推。或重新组织实施本项目采购。28．中标通知书28.1采购代理机构向审查通过的中标人发出《中标通知书》，如在中标结果公示结束后15天内中标人不按规定领取中标通知书的，则视为自动放弃中标资格进行处理。28.2《中标通知书》将是合同的一个组成部分对中标人和采购人具有同等法律效力。29．履约保证金29.1 中标人应在领取《中标通知书》后的十个日历日内，办理履约保证金，金额为合同总价的5%，否则采购人可取消中标人的中标资格，并没收其投标保证金。给采购人造成的损失超过投标担保数额的，还应当由其对超过部分予以赔偿，并依法追究其责任。在此情况下采购人可将中标资格授予下一个综合评分最高的中标人或重新招标。履约保证金按下述方式提交：29.1.1采用履约保函方式：应按照合同条款的规定，向采购人提交由银行支行及以上机构出具的履约保函，保函应在合同期满后28天内继续有效。若采购未能按期完工，保函必须延期，延期银行费用由中标人负责。(如果提交是国内非东莞市的银行支行及以上的银行机构出具的保函，要附上银行当地公证机构的公证书；如果提交是国外银行出具的保函，则要同时提供中国银行东莞市分行的相关证明。)29.1.2采用保证金方式：以银行转帐、电汇方式提交。中标人必须保证资金在签订合同前到帐（在发出中标通知书后的十个日历日内，以银行收到为准）。保证金汇入以下履约保证金专用账户后，到期后无息退还。开户名称:东莞市财政国库支付中心开户银行:中国建设银行东莞分行营业部帐号:****************138729.2中标人须将履约保证金的汇款凭证 (注明中标通知书编号)或履约保函（采购人注明原件已收到并盖章）用A4纸复印一式四份并加盖中标人的公章送至采购代理机构。29.3履约保证金退回：在整个项目施工、验收合格满一年后，中标人可向采购人提交退回履约保证金的申请（格式可在东莞市政府采购网下载）。采购人可凭同意退回履约保证金申请书、履约保证金汇款凭证复印件（注明中标通知书编号且加盖采购人公章）、采购合同、采购项目验收报告原件、中标通知书复印件，前往东莞市会计核算中心办理履约保证金退还手续。29.4发生下列情况之一的，履约保证金将被没收：29.4.1中标人将本项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的，采购人可依法没收其履约保证金。29.4.2中标人在履行采购合同期间，违反有关法律法规的规定及合同约定的条款，损害了采购人的利益，采购人可依法没收其履约保证金。30．合同签订30.1中标人与采购人在中标通知书发出之日起30日内按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。采购人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。30.2除采购人同意分包的项目内容外，中标人不能把中标项目转包或分包给其他单位实施。30.3中标人如不按本投标须知第30.1款的规定与采购人订立合同，则采购人将废除授标，履约保证金不予退还，给采购人造成的损失超过履约保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。30.4“招标文件”、中标人的“投标文件”及其澄清文件等，均为合同的组成部分。30.5合同签订之日起7个工作日内，中标人须将所签订的合同副本交至广东和盛招标代理有限公司备案。31．中标服务费31.1中标方须向采购代理机构按如下标准和规定交纳中标服务费，如果中标人不按照招标文件规定交纳中标服务费，将没收其投标保证金。31.2中标服务费根据国家发改委[发改价格[2011]534号]文及相关规定收取，按差额定率累进法计算，以中标通知书中确定的中标总金额作为收费的计算依据。31.3中标服务费的货币为人民币。31.4中标服务费应包含在投标报价中，不在报价中单列。31.5中标服务费以转账或现金的形式支付。招标代理服务费汇入账号：户名：广东和盛招标代理有限公司东莞分公司账号：20100 5041 9100 0124 50开户行：中国工商银行东莞松山湖支行32. 招标文件的解释权32.1本招标文件的解释权在采购人及采购人委托的采购代理机构。第三部分用户需求书 用户需求书一、“★”号条款《用户需求书》中标注有“★”号的条款必须实质性响应，负偏离（不满足要求）将导致投标无效。★投标人须承诺对同一品牌同一型号的产品在采购方及采购方下属单位后续采购过程中产品报价应不高于本次投标报价，否则，投标人的投标文件将作为无效投标。二、项目背景办税服务厅作为税务机关为纳税人办理日常税务事宜和提供纳税服务的场所，是税务机关日常税收征管的前沿。广东省国家税务局根据国家税务总局《关于进一步加强办税服务厅管理的意见》（国税发〔2012〕11号）的要求，搭建了“广东国税办税服务厅综合管理系统”，建设信息化、标准化的办税服务厅。 东莞市国家税务局（以下简称东莞国税）为进一步服务纳税人，打造规范、便捷、高效、文明的办税服务厅，加强办税服务厅的考核评估、统计分析、业务预警、应急处理、服务厅运营管理等工作，拟采购满足“广东国税办税服务厅综合管理系统”信息采集需要的窗口音视频监控、排队系统、评价系统设备等，以及拟建设东莞国税原有系统与“广东国税办税服务厅综合管理系统”相衔接的平台。2.1建设内容本项目要求中标商完成总集成工作，至少包含：1、“项目设备采购清单”中设备采购供货、安装布线、部署、系统集成、售后服务与技术支持、按照本项目要求提供原厂服务与技术支持等工作。2、“项目设备采购清单”中设备与省局“办税服务厅综合管理系统”集成、联调衔接、测试、运行保障等工作。3、采购人已有设备集成、软硬件一体联调和纳税服务相关软件的衔接、测试等工作。三、项目需求说明3.1项目总体功能要求针对东莞国税办税服务厅标准化办税服务厅配置的要求，对办税服务厅的管理进一步加强，实现符合广东省国家税务局统一标准的排队叫号机、窗口屏、公告屏、窗口数字视频监控、窗口音频监控、大厅高清监控、工作公开评价器等设备（在满足“项目设备技术指标要求”的前提下，尽可能对采购人的现有设施进行利旧）。3.1.1办税服务厅资源管理序号业务功能业务内容1办税服务厅窗口配备可设置窗口及其可办理的业务分类、票号类型（普通号、预约号、优先号、中介号、取件号）、窗口所属区域、该窗口所对应的硬盘录像机的视音频通道数或预设位等。根据业务量需要，窗口可以办理的业务分类应做到可以灵活切换，每个窗口包含的业务分类可灵活配置，即时生效。2业务分类配置可根据每个大厅的情况，设置多级业务分类，将业务最小粒度归集到不同的业务分类中。业务分类层级数可以灵活配置，大厅的取号机将按配置的层级关系显示业务分类，让纳税人取号的时候进行选择。可针对每个业务分类设置是否需要输入纳税人识别号取票、是否在叫号机上显示、其叫号前缀、办理时间、最大派号量、办理优先级、票号量预警提醒、叫号服务过程中是否支持“暂停服务”。其中办理时间设置后，在该业务分类的办理时间之外取号机应不予取号，并作出提示。当日票号发放量达到票号预警阀值时，系统进行大厅票号量预警提醒。4取号机配置支持对取号机工作时间的设置，业务分类显示、排版设置、取号后叫号延时设置。对叫号纸的内容设置和排版。5服务评价配置配置大厅触摸式评价器，设置评价各种指标的计分值，星级评定时间，请求评价语、默认评价等待时间。6功能启用开关可对如下功能设置是否启用的开关：1)是否输入纳税人识别号：须相应设置不输入纳税人识别号所能办理的业务分类。2)是否启用优先号（分多级）：须相应设置纳税人与其优先级的对应关系，支持批量名单导入。设置优先叫号功能启用时间、优先号最大派号量、呼叫优先号的窗口。3)是否启用预约号。4)是否启用取号指南查询：须相应设置取号指南内容。5)是否在取号流程中启用“选择服务语言种类”： 若不启用须设置默认语言。3.1.2排队、评价统一管理序号业务类别业务内容一、排队呼号系统流程全市统一标准。将全市的排队叫号机、服务评价器与省局办税服务管理子系统进行有效挂接，整合取号、叫号、业务办理、服务评价等信息。1取号取号的输入：支持使用纳税人识别号取票。纳税人识别号的输入方式支持手工输入、IC卡输入、条形码输入。取号的输出：票号类型分为：普通号、优先号（分多级）、预约号。普通号：纳税人不输入纳税人识别号，直接选择办理业务的类型，获得普通号。或没有优先级别的纳税人，输入纳税人识别号，选择办理的业务分类，获得普通号。优先号：优先级分多级，系统中已配置好纳税人与其对应的优先级，和各优先级的优先策略。纳税人输入纳税人识别号，系统根据已配置的名单和策略，区分纳税人的不同优先级，出相应级别的优先号。预约号：已通过网上/电话//短信/手机软件等方式预约并获取预约序号的纳税人，输入纳税人识别号和预约序号，系统比对正确后，出预约号。取号的流程：支持两种模式：纳税人自行取号和导税台协助取号。叫号纸打印：取号输入完毕后，取票机自动打印票号信息，票号信息内容包括：办税服务厅名称、纳税人所属税务机关、纳税人是否有CA证书、业务类别、票号、该业务当前等候人数、业务受理窗口号、取号时间、温馨提示等，打印内容可支持不同大厅有不同的模板。其他功能：1)支持多台取号机并联使用（出号统一）。2)可手动暂停某种业务分类的派号。3)简易票号查询功能：纳税人输入票号，即可查看该票号是否已成弃号，在哪个窗口什么时间被呼叫过。4)取号机提供取号指南的查询、查看功能，提示纳税人办理什么业务应取什么号。2叫号1)叫号类型如下：a)顺序呼叫：根据系统所定义的各种票号优先级进行业务自动顺序呼叫票号。b)指定票号呼叫：支持对某个指定票号优先呼叫。c)暂停服务：在两个号办理的间隙，前台税务人员可进行窗口办理暂停，在用户触发暂停服务的同时，窗口显示屏同时显示“暂停服务”该信息。这段时间不列入报表统计。d)恢复服务：解除暂停服务的操作。e)弃号：对呼叫后超过规定时间无回应的号码进行弃号（即系统要有标志区分该票号是弃号还是开始办理业务）。在前台工作人员选择弃号处理时，系统应提醒该票号是否超过已经允许被弃号的时间，弃号允许时间可由系统后台进行自定义。f)弃号重呼：可对指定的已经放弃过的号码进行重新呼叫。同一业务分类的窗口都可执行重呼操作。g)二次叫号：第一次叫号办理完成后，可以对该号码进行二次叫号。h)办理结束：呼叫则视为该票号已开始办理，办理完成时前台人员点击“办理结束”触发评价器启动评价功能。i)中断办理、中断继续办理：对于业务办理过程中，如果需要纳税人填写相应的表单进行补充时，可进行“中断服务”让纳税人到填表区进行表单填写完成再过来进行业务办理，在纳税人填写完成后，可继续选择“中断继续办理”对刚才中断的票号进行继续办理，同时中断服务后，前台税务人员可以进行呼叫下个票号进行办理而不受任何影响。暂停办理这段时间不计入报表统计。j)呼叫转移：对于纳税人取错票号或者是需要进行跨窗口业务办理时，可由当前办理的前台工作人员选择相应的窗口号或相应的业务类型进行呼叫转移，系统将根据业务办理优先级和当前票号队列情况，将该票号插入到相应的队列中去。系统应支持转号延迟时间的设置，即从A窗口选择转号到B窗口队列中出现该号有一定时间的延迟，该时间是给纳税人从一个楼层转移到另一个楼层用的。由大厅根据实际情况设置叫号延时时间。2)呼叫语言：支持国语和粤语双语呼叫，可以选择单一语种、双语、静音等多种呼叫方式。可由纳税人在取号时选择叫号语言。3)叫号时，弹出提示框提示该纳税人相关信息（如是否有CA证书等）。4)票号查询：可在叫号客户端查询呼叫过指定票号的窗口。3呼号客户端使用浏览器或软件客户端的方式实现软件的呼叫客户端，无需专门配备专用的呼号端设备。要求叫号客户端置顶或采用悬浮窗等容易调出的方式，支持快捷键。4服务评价1)每个窗口配备一台评价器。窗口服务评价可支持两种硬件设备：按键式评价器及触摸式评价器。按键式评价器显示工作人员头像、姓名、工号。双屏评价器显示分为办理前、办理中、办理后三部分。a)对于按键式评价器，业务办理完成后，工作人员点击“结束办理”，触发按键式评价器进入服务评价器，并语音提示“请您对我的工作进行评价”。纳税人评价后，语音提示“感谢您的评价”。b)对于触摸式评价器，业务办理完成后，工作人员点击“结束办理”，触发评价器进入服务评价界面，界面上显示“业务办理完成，请进行评价”，同时，界面上显示若干评价指标供纳税人评价，并语音提示“请您对我的工作进行评价”。纳税人评价后，语音提示“感谢您的评价”。2)若纳税人超时未评价，自动触发默认评价。5LED窗口屏每个窗口应该配备LED窗口屏。安装在每个服务窗口的正上方，用于显示当前窗口排队呼叫信息及宣传语。当呼叫时，提示正在呼叫的号码。对应窗口人员暂停呼叫或未登录时显示“暂停服务”。待工作人员恢复呼叫时再恢复显示业务分类及号码。6综合公告屏每个大厅安装综合公告屏系统，采用单色LED定制显示屏。并配备软件应用系统，能够便捷公开显示的政策法规、宣传材料、公告通知等进行展示。能根据需要显示排队综合信息。3.1.2音、视频监控序号业务类别业务内容一、办税服务厅关键部位的音视频监控1业务窗口的音视频监控对业务窗口的音视频实时监控。通过高清网络枪机、拾音器配合实现。每两个窗口使用一台摄像机、每个窗口配备一台拾音器。2咨询窗口的音视频监控对咨询窗口的音视频监控。通过高清网络枪机、拾音器配合实现。每两个窗口使用一台摄像机、每个窗口配备一台拾音器。每个应急处理室配备一台摄像机和一台拾音器。3大厅公共区域的视频监控对办税服务厅整体环境的监控，高速球可以通过云台控制、具有报警定位等功能，通过高清网络球机实现。每个大厅至少配备一台。4历史音视频转存定期或手动对差评对应的视音频转存到其他存储介质上。3.2技术要求1.★支持视频双码流传输，解决视频传输占用带宽过大的问题，不影响核心业务办理。2.每个办税服务厅的视频音频监控数据至少满足3个月的数据存储。3.遵循国家税务总局的相关技术规范，保证系统的互联性和开放性。4.采用开放式标准接口，实现与东莞国税已有系统与新系统的优良集成。5. 通过多种措施保证系统的安全。四、项目设备需求4.1需求项目建设范围内各分局明细信息：序号办税服务厅所属市单位名称办税服务厅名称地址1东莞市国家税务局东莞市国家税务局中堂税务分局办税服务厅东莞市中堂镇北王西路2号2东莞市国家税务局东莞市国家税务局望牛墩税务分局办税服务厅东莞市望牛墩镇镇中路望联路段3东莞市国家税务局东莞市国家税务局麻涌税务分局办税服务厅东莞市麻涌镇麻涌大道东太路段旁33号4东莞市国家税务局东莞市国家税务局高埗税务分局办税服务厅东莞市高埗镇高埗大道南22号5东莞市国家税务局东莞市国家税务局石碣税务分局办税服务厅东莞市石碣镇崇焕东路6东莞市国家税务局东莞市国家税务局道滘税务分局办税服务厅东莞市道滘镇花园大街6号7东莞市国家税务局东莞市国家税务局洪梅税务分局办税服务厅东莞市洪梅镇洪梅大道南（即洪梅广场斜对面）8东莞市国家税务局东莞市国家税务局厚街税务分局办税服务厅东莞市厚街镇厚街大道东国税大楼9东莞市国家税务局东莞市国家税务局沙田税务分局办税服务厅东莞市沙田镇沙太二路92号10东莞市国家税务局东莞市国家税务局长安税务分局办税服务厅东莞市长安镇东门西路8号11东莞市国家税务局东莞市国家税务局寮步税务分局办税服务厅东莞市寮步镇勤政路4号12东莞市国家税务局东莞市国家税务局大岭山税务分局办税服务厅东莞市大岭山镇教育路102号13东莞市国家税务局东莞市国家税务局大朗税务分局办税服务厅东莞市大朗镇金丽路63号14东莞市国家税务局东莞市国家税务局黄江税务分局办税服务厅东莞市黄江镇西进路47号15东莞市国家税务局东莞市国家税务局樟木头税务分局办税服务厅东莞市樟木头镇银河北路7号16东莞市国家税务局东莞市国家税务局清溪税务分局办税服务厅东莞市清溪镇鹿城西路2号17东莞市国家税务局东莞市国家税务局塘厦税务分局办税服务厅东莞市塘厦镇塘福路2号18东莞市国家税务局东莞市国家税务局凤岗税务分局办税服务厅东莞市凤岗镇政通路2号国税大楼19东莞市国家税务局东莞市国家税务局谢岗税务分局办税服务厅东莞市谢岗镇振兴大道185号20东莞市国家税务局东莞市国家税务局常平税务分局办税服务厅东莞市常平镇常平大道国税大楼21东莞市国家税务局东莞市国家税务局桥头税务分局办税服务厅东莞市桥头镇行政办事中心3B国税大楼22东莞市国家税务局东莞市国家税务局横沥税务分局办税服务厅东莞市横沥镇中山路国税大楼23东莞市国家税务局东莞市国家税务局东坑税务分局办税服务厅东莞市东坑镇东坑大道24东莞市国家税务局东莞市国家税务局企石税务分局办税服务厅东莞市企石镇振华路160号25东莞市国家税务局东莞市国家税务局石排税务分局办税服务厅东莞市石排镇公园南路1号26东莞市国家税务局东莞市国家税务局茶山税务分局办税服务厅东莞市茶山镇怡华北路20号27东莞市国家税务局东莞市国家税务局南城税务分局办税服务厅东莞市南城区宏北路8号28东莞市国家税务局东莞市国家税务局万江税务分局办税服务厅东莞市万江区万福路100号29东莞市国家税务局东莞市国家税务局石龙税务分局办税服务厅东莞市石龙镇西湖中路260号国税大楼30东莞市国家税务局东莞市国家税务局虎门税务分局办税服务厅东莞市虎门镇行政区国税大楼31东莞市国家税务局东莞市国家税务局松山湖税务分局办税服务厅东莞市松山湖高新技术开发区礼宾路1号行政办事中心副楼32东莞市国家税务局东莞市国家税务局车辆购置税征收管理分局办税服务厅东莞市东城区下桥龙樟路时丰大厦一楼4.2项目设备采购清单序号设备名称数量说明1高清网络枪机281台记录业务及咨询业务过程,每2个窗口配备一台；每个应急处理室配备一台2高清网络球机43台记录大厅全局监控信息，每厅配备1-2台3硬盘录像机33台视频信息的网络存储设备4硬盘（5900转监控专业硬盘）280块视频信息的网络存储硬盘5交换机32台用于音视频设备的组网6机柜32台用于音视频设备安装9U空间7拾音器382台用户业务和咨询窗口、以及应急处理室的录音8排队主机 26台触摸屏取号及打印9窗口显示屏203块Φ5mm、单行不少于8汉字10LED公告屏160平方米单红色；发光点形状直径：3.75mm11公告屏控制设备32个应用软件控制系统12辅助计算机32台Intel 酷睿i5 3.2GHz CPU、4G内存、1TB 7200转、独立显卡2GB； 1000Mbps 键盘、鼠标13液晶评价器350台含线材14服务器2台提供软件服务支撑15监控排队安装线缆300捆RVVP线缆,根据实施需要足额配备16监控排队安装网线160箱标准网线，根据实施需要足额配备17配件、工具1宗本项目安装需要的其他工具、配件、辅材等，根据实施需要足额配备4.3项目设备技术指标要求★投标人应具有投标产品（高清网络枪机、高清网络球机、网络硬盘录像机、排队机、拾音器）原厂商出具的本项目原厂售后服务承诺函，否则视为无效投标。★高清网络枪机、高清网络球机、网络硬盘录像机必须为同一品牌。4.3.1监控设备高清网络枪机、高清网络球机、网络硬盘录像机技术参数分为基本参数、功能参数两部分。为验证功能参数真实性，须提供国家安全防范报警系统产品质量监督检验中心或公安部安全防范报警系统产品质量监督检验测试中心出具的检验报告。4.3.1.1高清网络枪机类别参数基本参数★传感器类型1/3” Progressive Scan CMOS最小照度≤0.02 Lux @(F1.2,AGC ON), 0 Lux with IR（红外灯开启时）镜头2.8-12mm 手动变焦镜头自动光圈DC 驱动日夜转换模式ICR红外滤片式通讯接口1个RJ45 10M/100M以太网口，1个RS-485接口，1个RS-232接口★音频接口 支持两个3.5mm音频输入(Mic in/Line in)/输出外部接口(用于接配套的拾音器)工作温度和湿度-30℃~60℃,湿度小于95%电源供应DC12V±10% / PoE功耗11W MAX防护等级IP66★红外照射距离支持红外20-30米支持协议支持TCP/IP,ICMP,HTTP,HTTPS,FTP,DHCP,DNS,DDNS,RTP,RTSP,RTCP,PPPoE,NTP,UpnP,SMTP,SNMP,IGMP,802.1X,QoS,Ipv6,Bonjour等网络协议接口协议ONVIF,PSIA,CGI存储功能支持Micro SD/SDXC卡(最大64GB)支持断网本地存储,支持NAS存储音频压缩标准支持G.711/G.726功能参数★宽动态范围支持数字宽动态数字降噪支持3D 数字降噪视频压缩标准支持H.264H.264 编码类型支持BaseLine Profile / Main Profile / High Profile最大图像尺寸不低于1280 × 1024帧率50Hz: 25fps (1280 × 1024), 25fps (1280 × 720)60Hz: 30fps (1280 ×1024), 30fps (1280 × 720)支持第三码流分辨率与帧率独立于主码流设置，最高支持：50Hz: 25fps(1280 × 1024)60Hz: 30fps (1280 × 1024)图像设置支持走廊模式人脸侦测功能支持实时图像人脸侦测感兴趣区域ROI支持三码流分别设置4个固定区域或动态跟踪高温60℃±2℃低温30℃±2℃恒温RH93%/温度40℃，持续48小时4.3.1.2高清网络球机类别参数基本参数★图像传感器1/3”Progressive Scan CMOS最低照度≤彩色：0.07Lux，0 Lux with IR（红外灯开启时）白平衡自动/手动/ 自动跟踪白平衡 /室外/室内/日光灯白平衡/钠灯白平衡信噪比大于 52dB日夜模式自动ICR 彩转黑聚焦模式自动 / 半自动 / 手动★焦距4.3-129mm, 30倍光学水平范围360°连续旋转水平速度水平键控速度：0.1°-220°/s,速度可设垂直范围-2°-90° (自动翻转)垂直速度垂直键控速度：0.1°-120°/s,速度可设网络协议支持Ipv4/Ipv6,HTTP,HTTPS,802.1x,Qos,FTP,SMTP,UpnP,SNMP,DNS,DDNS,NTP,RTSP,RTP,TCP,UDP,IGMP,ICMP,DHCP,PPPoE音频压缩G.711ulaw/G.711alaw/G.726报警输入至少6路开关量输入(0-5vDC)报警输出至少1路，支持报警联动音频输入音频输入(LINE 输入)，音频峰值:2-2.4V[p-p]，输出阻抗:1KΩ±10%音频输出线性电平，阻抗:600Ω网络接口内置RJ45 网口，支持10M/100M 网络数据SD 卡接口内置SD 卡插槽，支持SD/SDHC 卡（最大支持32G），可支持手动录像/报警录像模拟视频输出1.0V[p-p] / 75Ω，PAL 或NTSC，BNC 头RS485 控制接口采用半双工模式，支持自适应HIKVISION，PELCO-P 和PELCO-D(可添加)协议应用编程接口支持软件集成的开放式API，支持标准协议(Onvif、PSIA、CGI)、支持第三方管理平台接入防护等级IP66(室外球)TVS 4000V防雷、防浪涌、防突波，符合GB/T17626.5 四级标准菜单支持中、英文菜单电源AC24V；50W max工作温度和湿度-40℃-70℃(室外) 湿度小于90%功能参数3D降噪支持3D降噪背光补偿支持背光补偿宽动态支持数字宽动态隐私遮蔽支持多边形区域遮蔽，支持多种颜色、马赛克可选透雾支持透雾强光抑制支持强光抑制预置点个数不少于32个巡航扫描支持至少4条巡航扫描模式路径支持模式路径智能运动跟踪球机支持自动跟踪运动目标红外照射距离不低于150米最大图像尺寸不低于1920×1080帧率50Hz:25fps(1920×1080)、25fps(1280×960)、25fps(1280×720)三码流支持编码格式支持H.264 High Profile\Main Profile\Baseline 编码双码流支持支持ROI编码支持24块区域，等级可调4.3.1.3网络硬盘录像机类别参数基本参数★网络视频输入32路720p（4Mbps）网络视频接入带宽\输出带宽160Mbps\160MbpsHDMI输出1路，分辨率：支持1920x1080p/60Hz及以下分辨率VGA输出1路，分辨率：支持1920x1080p/60Hz及以下分辨率CVBS输出1路，BNC接口（电平：1.0Vp-p，阻抗：75Ω）分辨率：PAL制式704*576；NTSC制式704*480音频输出2路，BNC接口（线性电平，阻抗：600Ω）★硬盘驱动器16个SATA接口，2个eSATA接口最大容量每个接口能支持容量小于4TB的硬盘作为录像盘网络接口2个，RJ4510M/100M/1000M自适应以太网口串行接口1个，标准RS-485串行接口1个，标准RS-232串行接口；1个，键盘485串口USB接口3个，USB2.0报警输入16路报警输出4路网络协议Ipv6、HTTPS、UpnP(即插即用)、SNMP(简单网络管理)、NTP（网络校时）、SADP（自动搜索IP地址）、SMTP（邮件服务）、NFS（接入NAS）、iSCSI(IPSAN应用)、PPPoE(拨号上网)等★阵列类型RAID0、RAID1、RAID10、RAID5电源AC100—240V，47—63Hz功耗（不含硬盘）≤45W工作温度-10℃--＋55℃工作湿度10％--90％机箱19英寸标准3U机箱功能参数录像分辨率1080p/720p/4CIF视频入侵功能支持警戒区域移动目标检测报警功能视频信号丢失报警支持报警预录支持报警联动录像时提前预录，预录像时间可设置数据备份支持重要数据备份4.3.1.4监控硬盘类别参数硬盘类型监控用专业硬盘单块容量单块硬盘容量2TB或以上硬盘转速5900转4.3.1.5拾音器类别参数拾音面积拾音距离不少于3米音频传输距离3000米频率响应100Hz ～ 20KHz(90dB声压、A加权)灵敏度－35dB (10.0 mV e 1V at 1 Pa)，可调节信噪比70dB (1米40 dB音源) 50dB (10米40 dB音源) 1KHz at 1 Pa指向特性全指向动态范围100dB (1KHz at Max dB SPL)等级输入噪声2.5Vpp/10dB声压(A加权)最大增益50db最大承受音压At 120dB SPL, THD1% At 125dB SPL, THD =10%最大声输出2.5Vpp/80dB声压(A加权)输出信号幅度2.5Vpp/120dB声压(A加权)输出阻抗600～1000 欧姆非平衡麦 克 风KaBoni高级互补增强数字电容麦克风信号处理电路Triangulation阵列，语音DSP及多级动态降噪处理保护电路雷击保护、电源极性反接保护、ESD防护传输线缆电话线、网络双绞线、屏蔽电缆 (电磁复杂环境请用屏蔽电缆)电源电压直流稳压DC9V ～ 20V (推荐使用12V，大于500米推荐15V)工作电流20 mA电磁兼容性符合GB 9254-2008可靠性指标MTNF≧80000小时环境温度-20℃ ～ 75℃颜色黑色降噪支持数字降噪外壳材质合金外形尺寸102mm×75mm×25mm重量120 克符合标准通过欧盟环保ROHS指令2002/95/EC同步录音录像系统建设规范。通过欧盟CE标准以及最高检同步录音录像系统建设规范。通过美国联邦通信委员会即FCC相关标准检测以及相应系统建设规范。4.3.1.6交换机类别参数类型以太网交换机端口数量24个及以上端口描述100M电口，提供可扩展光模块传输模式全双工/半双工自适应电源电压AC 100-240V，50-60Hz环境标准工作温度：0-40℃工作湿度：5%-95%4.3.2排队及评价设备4.3.2.1排队机类别参数显示器液晶17寸（取号机用液晶）最佳分辨率1024*768亮度≥250nits对比度≥600:1★响应速度≤8毫秒电阻触摸屏产品厚度1.5mm－3.1mm解析度4096*4096硬度4H透光率96%操作压力15g-70g(一般标准)操作温度0摄氏度-65摄氏工作电压DC5V消耗电流5mA -25mA传输界面RS 232/ USB传送速率9600Baud阻抗特性300欧姆/□平均位移误差1工作寿命6000万次以上(任意一点)贮存温度-20度 70度产品特性电阻式技术，使用价质不限，采用五防设计：防尘，放静电防潮，防爆，防眩12位元ADC FCC CE UL CLASS B & CE 国际安规认证合格，表面防磨硬化处理，任一点大于600万次触摸，可承受标准落下及震动试验，可适用软体：MS—DOS， WINDOWS98 NT, WINDOWS 2000 xp手写识别输入支持维护功能支持远程控制和维护打印机热敏高速号票打印，自动切纸（系统可设置打印机半切/全切）每英寸字符数20CPI/15CPI字号0.99（宽）×2.4（高）毫米/1.41（宽）×3.39（高）毫米打印速度120mm/s打印纸宽76-80可调打印寿命100KM或10年以上切刀寿命≥*******次主机低功耗工控主板：ATOM 1.86Ghz 四核CPU内存4G固态硬盘：60G网络：10/100自适应以太网接口机柜全加强冷轧钢板制作（厚度1.5mm）汽车工艺烤漆，也可根据客户要求制作外观样子4.3.2.2窗口显示屏指 标参 数像素点尺寸Φ5mm显示字数8个汉字显示颜色单色点阵数16 屏幕亮度700nit/㎡环境温度-20°C -- 65°C环境湿度5% -- 95%输入电源AC220V ±10%,50Hz分辨率点/m241100视角±60°屏幕寿命大于100000小时画面刷新速度＞120Hz4.3.2.4LED公告屏 指 标参 数器件规格Φ3.75mmLED模块发光点形状直径圆形3.75mm发光点中心距4.75mm显示颜色红色分辨率44321点/m2点阵类别中文全角-16×16点阵显示16点阵汉字173字/m2LED显示屏亮度高亮度发光亮度大于600cd/m2适用场所室内最佳可视距离5-30M可靠试验≥72小时（屏体全亮老化过程）显示速度≥120帧/秒刷新≥60帧/秒整屏失控点低于万分之一、无连续失控点，无常亮点应用系统管理软件支持多种文件格式：TXT、DOC、JPG支持表格编辑，还能够载入现存表格进行实时编辑；支持多种时间、日期显示格式； 支持正、倒计时；支持多种动画效果，并能对动画速度、停留时间进行设置 4.3.2.5评价器指 标参 数接口类型采用USB接口，插入到电脑的USB口即可使用功能要求五颗服务星级评价星，显示服务星级按键评价项目内容要求分别为“ 满意”、“态度不好”、“时间长”、“业务不熟”４个评价按键独有员工身份识别系统，能准确识别被评价的员工身份，支持员工在调整窗口或岗位时评价信息的连续性、唯一性，不至于出现错评、误评现象。4.3.3服务器 类型参数规格4U 机架式服务器，国产知名品牌★处理器≥4 颗 Intel Xeon E7 系列处理器，主频≥2.4GHz，8 核★内存配置≥32GB 内存，板载 32 个内存插槽，最大可扩展不少于 1TB 内存容量硬盘≥3 块 15Krpm 600GB SAS 硬盘，最大可扩展不少于 10 块热插拔硬盘RAID支持 raid 0、1、10、5、6 等，配置 512M 缓存扩展槽配置≥2 个 PCI-E x16 插槽网络≥2 个千兆以太网口，配置≥2 块单端口 8Gb 光纤 HBA 卡管理软件中文版管理软件，支持 Windows/Linux 系统跨平台管理；跨网段的集中管理；采用标准的 IPMI 等开放的协议，实现对服务器的带内带外统一管理；可根据被监控的复杂程度，灵活定制软件；监测功能需要包括网络、服务器、系统、数据库、企业应用、机房环境等内容；可生成资产报表、管理员日志、进程日志等，具有统计分析数据报表的功能，支持远程顺序启动服务器，可以远程监控运行状态，有邮件、短信、窗口、声音多重告警等功能备份还原中文版备份还原软件，自主知识产权，支持 windows/Linux 操作系统的本地及网络备份还原功能；支持 USB 移动硬盘、光盘备份设备，可实现一次进行多个磁盘或分区的备份电源1 1 电源，可选 1 1 1 电源，支持 2 个电源模块损坏时系统不宕机服务厂家工程师三年免费质保服务；提供设备厂家针对本项目的授权原件和售后服务承诺函操作系统提供正版 WindowsServer2008 操作系统五、项目实施要求5.1 项目实施基本要求投标人必须制定详实、可行的实施计划，保障项目在合同签订后3个月内完成所有实施工作。合同签订后60天内完成采购人已有设备集成、纳税服务相关软件与东莞国税办税服务厅综合管理系统的连接工作。供应商应按采购方所要求的项目时间进度进行开发、在东莞国税32个办税服务厅安排组织对本系统进行实施，实施内容包括：1、本系统功能开发采取现场开发、测试、更新、系统监控的方式，即供应商派专职开发队伍于上班时间在采购方指定地点进行开发、维护、系统监控工作。供应商自备工作用机。代码提交后须经过审阅方可发布。实施内容包括：1) 各大厅现有设备与本系统的接入、兼容。对不兼容的设备进行兼容性开发工作，对无法通过软件手段进行兼容的设备进行更换，直至可以实现系统功能。2) 根据各大厅具体需求对系统功能进行配置，并提供配置文档供日后管理查阅。3) 将现有东城、莞城、直属分局已有的综合管理系统数据无缝迁移到新系统中，并与新数据在统一界面下进行统计查询。4) 提供自验收之日起原厂相关的免费系统维护服务，及时响应用户维护需求。2、硬件实施包括中标产品（含设备、配件、安装、辅助材料）供应、运输、保险、安装调试、产品检验检测、操作人员培训等一切实施工作。3、★投标方案中所涉及的平台及系统软件，除服务器操作系统、客户端操作系统、ORACLE、Weblogic外的第三方软件都必须保证是正版软件，投标方负责提供视频管理平台等在项目实施过程中使用的软件、平台所包含的版权，以及二次开发需要的开发包，费用含在投标总价中，所涉及的法律责任均由投标人承担。4、投标人承诺组织专门项目组，并指定项目负责人。在项目实施过程中如果达不到采购人的要求，采购人有权提出更换。5、提供及时、迅速、优质服务的承诺，迅速快捷地提供货物的备品备件，保证招标人能够及时买到货物所需的备品备件和易损件；对于不在本招标范围内的设备追加、新的工程需求的采购及实施，将根据实际数量按照本次招标确定的价格追加采购。6、对本项目开发实施过程中需要用到的所有部件、组件、软件，必须包含在报价中，没有包含则视为免费提供。7、本项目报价应包含软硬件开发、安装、调试、实施过程中的所有费用。5.2项目集成投标人在中标并签署合同后，应对标书内的所有项目单位完成招标文件中所规定的各项任务，包括：所有设备到货、用户培训和设备的安装调试等，并完成验收前期的各项准备工作。投标人应依据本项目相关要求对本项目涉及的设备需求进行统一分析，具体应完成但不限于以下工作内容：1、负责本项目所含软硬件在各个项目单位的安装、部署、联调等集成工作。2、负责本项目所含软硬件管理平台接口开发、调试及集成工作。3、必须接受广东省国家税务局安全技术和管理技术的规定和要求。4、对于本招标文件没有列出，而对系统的正常运行和维护必不可少的部件、配件、软件插件等，投标人有责任给予补充。（一）到货要求投标人必须响应并承诺下列交货时间和到货目的地的要求。1、到货时间要求标书中所列产品必须在合同签署后30天（自然日）内全部到达到货地点。标书中所列需定制开发的软件产品必须在合同签署后60天（自然日）内完成开发并安装实施完毕。2、到货地点要求项目指定地点。（二）硬件产品安装合同签订后，中标人应与招标方协商进行设备安装前的现场勘查，提交现场勘查报告。硬件设备的安装要制定具体的现场安装计划，严格按照规定的时间、地点、环境进行安装，保证设备达到标书和产品技术规范中的安装和性能要求。现场培训作为设备安装工作流程的一部分及验收必备的条件之一。（三）应有系统安装对于设备的管理软件要求在标书规定的环境下，实现正常运行，并实现标书和产品技术规范中的安装、性能和功能要求。对需进行定制开发的产品，实现标书和产品技术规范中的安装、性能和功能要求。5.3项目管理中标人在工程实施过程中，须对项目进行规范化管理，要有项目管理组织、项目管理计划、项目进度计划、项目验收计划等方案，确保工程实施质量。中标人应成立相应的工程指挥小组，并指定一名专职的高级项目经理，主要负责人力资源调度、工程的总体计划、与项目单位的工程协调和工程调度等工作。项目经理应具备信息系统项目管理师、IPMP、PMP或PRINCE2资质证书之一，项目负责人要求具有10年以上相关工作经验,中标人应成立专门的工程实施小组完成项目实施工作。5.4本项目所有投标产品不接受进口产品。六、项目验收项目验收包括设备到货验收、项目初始验收及项目最终验收三个阶段。验收小组由项目单位、中标人及项目单位指定（必要时）的第三方共同组成。由中标人或第三方按照测试方案完成测试，经项目单位确认后进行项目验收，并提交项目验收报告等相关文档。凡列入《中华人民共和国实施强制性产品认证的产品目录》的产品在验收时出具CCC认证证书复印件，并以在产品外部加施认证标志作为验收依据之一。6.1项目验收的基本要求设备及配套软件到货验收时发现任何损坏、数量不全或产品不对等问题，由中标人负责解决。项目单位有拒收的权利并保留索赔权利。按标书要求对全部设备的型号、规格、数量、外型、包装及资料、文件（如装箱单、保修单、随箱介质等）的验收。按标书技术部分要求对产品的性能和配置进行必要的测试检查，并做出测试方案和测试报告。完成配套设备的连接测试，组建相应的硬件平台、软件平台。在标书规定的地点和环境下，达到标书要求的功能和产品技术规格中的性能。中标人所提供的各类软硬件产品，在验收过程中，发现产品功能、性能与标书不符时或无法实现相关功能，中标人必须免费更换相关产品，满足业务应用要求。设备及软件在测试或运行中出现性能指标或功能上不符合标书和合同要求时，由中标人负责解决。项目单位有权不予验收。6.2项目验收文档投标人应向用户提供下述文档：1、技术文件设备安装、运行、使用、测试、诊断和维修的技术文件。2、设备配置包括配置图和配件清单。3、安装指南投标人应当提供所购软件、硬件设备的安装指南；4、项目详细设计和实施方案提供针对该项目的设计和实施方案。5、系统测试文档投标人应提供针对该项目特点的系统测试方案，并提供相应的测试文档。6、系统验收文档系统验收时收集各项验收数据，汇总成册，并对项目系统进行综合评估。7、过程文档投标人须对项目实施过程跟踪记录，并提供过程记录文档。8、变更文档投标人须对项目实施过程中的变更情况包括项目计划、项目内容、变更会议的情况等进行记录，并提供变更文档。9、培训文档投标人须提供培训计划、师资人员安排、教材及教学内容情况、培训效果评估等文档。10、项目其它文档中标人应针对投标系统编制与实施环境相符合的详细管理运维操作手册。所有的文档必须是中文。七、培训与售后服务投标人向采购人提供现场培训，根据采购人要求提供各类管理手册，使采购人安全管理员能够掌握系 统的日常维护管理操作。制定详细培训计划：时间与地点、人数、费用、内容、次数。投标人应按照本采购项目特点提供长期良好的售后服务，并在投标文件中提供详细具体的售后服务承诺条款及保证。投标人应具有软硬件一体化的运维能力，硬件设备采购均需提供三年原厂保修服务，保修期内设备维修须提供替代使用的备品备件，自双方验收签字日起计算。软件开发验收后提供技术人员驻招标人工作现场的一年免费维护服务，其中至少2名核心开发人员负责升级维护，自双方验收签字日起计算。八、付款方式合同签订生效之日起15个工作日内支付合同总额的80%；项目验收通过经甲方签字确认合格之日起15个工作日内支付合同总金额的20%。