采购项目内容一、合格的投标人：1. 投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。2. 投标人必须是具备法人资格的国内企业，制造商在广东省地区设有设有售后服务机构；3.设备生产企业必须通过了ISO9001质量管理体系认证、ISO14001环境管理体系认证及职业健康认证；4.投标人必须是二氧化氯发生器的制造商或制造商授权参加本次投标的唯一授权代理商；5.一个制造商对同一品牌同一型号的货物,仅能委托一个代理商参加投标；不接受联合体投标，不允许挂靠、转包或分包；6.两年内在政府采购领域内无违法违规行为或不良记录的；7.投标人必须在集中采购机构登记并购买了招标文件。二、项目说明：三、项目主要内容：1.采购项目需求一览表：复合二氧化氯发生器一套2.基本要求：（1）产品符合中华人民共和国国家标准GB/T20621-2006。（2）产品有中华人民共和国消毒药剂和消毒器械卫生许可批件。（3）出口溶液外观：黄色或淡黄色，清澈透明，无可见机械杂质。（4）发生器的性能应符合下表的要求；项目参数有效氯产量/（g/h）≥3000二氧化氯与氯气的比值/%≥0.90二氧化氯转化率/% ≥85氯酸钠耗率/（kg/kg） ≤0.70出口溶液pH值 ≥2（5）主要材质：硬质、优质PVC，外壳采用金属烤漆提高耐腐蚀强度；反应器材质：改性聚四氟材料反应器或钛合金反应器。（6）二氧化氯系统设备能自动、连续24小时运行，反应加热温度恒定为88℃，原料转化率达85%以上。（7）进料系统配备品牌计量泵，恒定背压装置。（8）控制系统选用知名品牌PLC，智能型工业人机界面。具有动力水欠压、缺料等故障自动停机保护，参数显示、记录功能。（9）加热单元为独立的自动恒温闭环控制，具有加热水套缺水、温度传感器断路、短路保护及超温报警并自动停止加热功能。（10）使用的化学药品质量：盐酸：应符合GB320-93《工业用合成盐酸》中一级品标准。氯酸钠：应符合GT/T1618-1995《工业氯酸钠》中一等品标准。（11）二氧化氯自动吸收处理装置 在突然停电和停水的紧急情况下，自动将正在反应生成的二氧化氯进行吸收和处理，确保二氧化氯不发生泄漏而影响环境、危及设备和人身安全。（12）直接检测和控制反应温度：使化学反应在最佳温度下进行，确保原料转化率达到最好水平。（13）安全在线监测系统 发生器必须在额定的负压下才能开机和运行，当在生产过程中系统的负压发生变化低于设计要求时发生器将自动报警、停机，并能采取相应的措施进行自动处理，以确报发生器的运行安全。（14）在饮用水消毒时, 出厂水的亚氯酸根、氯酸根、铅（Pb）、汞（Hg）、镉（Cd）、砷（As）应满足GB/5749-2006的要求。（15）二氧化氯采用负压投加方式。3.服务要求：须向买方提供的所有物品，包括设备、仪器仪表、材料、备品备件、专用工具、消耗品、图纸、手册及其它相关技术资料。根据招标文件规定为提供所有货物和安装调试而进行的全部工作。四、商务要求 1.供货要求：按我方提出的招标技术要求为最低标准，有国家法定的质检部门的检验报告，单证齐全，有产品合格证（或质量保证书）。发票和其它应具有单证。2.项目预算：9万元4.报价要求：不高于预算价5.完工期： 一个月内完成安装调试6.质保期（服务期）：卖方必须向用户提供三年的保修服务，国家另有质保规定的，按国家规定执行。7.验收要求：由买方组成验收小组根据有关标准、招投标文件、安装调试结果进行验收。8.售后服务：(1)．现场安装：厂家工程技术人员在用户提出安装要求后，在一周时间内到达现场进行设备安装，所需工具器材，交通食宿厂家自理。(2).检验调试：厂家工程技术人员现场安装的同时，对设备进行检验调试，使设备各项技术指标达到要求。(3).培训：卖方在设备安装调试验收合格后，向买方操作人员提供免费现场培训，包教包会。(4).卖方必须向用户提供主机三年的保修服务，保修期间服务费及材料费全免，仪器出现重大质量问题，整机免费更换。买方提出有关维修的问题，卖方必须做到8小时内响应，24小时内派人现场排除故障。(5).如今后厂家有同系列仪器软件升级，买方享有免费升级的权力。 9.付款方式：转帐结算，交货完毕后并完成调试，在验收合格后十五天内支付总价款的70%，试运行6个月后十天内支付总价款25%，余款在验收1年后十天内付清。10.其它要求：投标人应保证，招标人在中华人民共和国使用货物的任何一部分时，免受第三方提出侵犯其专利权、商标权或著作权等知识产权的权利要求。因侵害他人知识产权而产生的法律责任，全部由投标人承担。11.经验要求：2013年以来在供水行业销售二氧化氯发生器同类型号设备成交合同不少于10项。第三部分报价须知一、说明1．适用范围1.1本询价文件适用于本询价文件的政府采购项目。2. 定义2.1“采购人”是指：新兴县供水工程管理处。2.2 “招标采购单位”是指:新兴县供水工程管理处和新兴县政府招投标中心。2.3“政府采购代理机构”是指：新兴县政府招投标中心。2.4“监管部门”是指:新兴县财政局政府采购管理股。2.5“报价人”是指响应本文件要求，参加询价的法人或者其他组织、自然人。2.6合格的“报价人”是指：1) 符合《政府采购法》第二十二条规定的供应商。2) 符合询价文件规定的资格要求。3）符合本询价文件采购项目的特殊条件要求2.7 “成交供应商”是指经法定程序确定并授予合同的响应人。2.8 “询价文件”是指：供应商根据本文件要求，编制包含报价、技术和服务等所有内容的实质性响应文件。3. 合格的货物和服务3.1 “货物”是指报价人制造或组织符合询价文件要求的货物等。询价文件中没有提及采购货物来源地的，根据《政府采购法》的相关规定均应是本国货物，且优先采购自主创新、节能、环保产品。货物必须是合法生产、合法来源的符合国家有关标准要求的货物，并满足本询价文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。3.2 “服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象,其中包括：报价人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及询价文件规定的其它服务。4.报价费用4.1 报价人应承担所有与准备和参加报价有关的费用。不论询价的结果如何，政府采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。4.2本次采购向成交供应商收取的成交服务费，按国家有关规定执行。4.2.1本次招标集中采购机构将向中标人收取中标服务费，中标服务费的收费标准按广东省物价局（粤物函[2007]554号）文件有关规定执行，收费金额按差额定率累进法计算，具体收费标准按下表计算：中标金额（万元）费率货物招标100以下1.2%100－5000.88%500－10000.64%1000－50000.4%5000－100000.2%10000－1000000.04%100000以上0.008%例如：某货物招标中标金额为400万元，计算招标代理服务费收费额如下：100万元×1.2%＝1.2万元（400－100）万元×0.88%＝2.64万元合计收费＝1.2＋2.64＝3.84万元4.2.2中标服务费以人民币支付。4.2.3中标服务费支付方式：一次性以电汇、支票或现金等形式支付。4.2.4中标服务费不在投标报价中单列。4.2.5投标人如果不按规定交纳中标服务费，集中采购机构将在中标人的投标保证金中抵扣服务费。二、报价文件5. 报价文件的构成5.1报价文件由下列文件以及在报价过程中发出的修正和补充文件组成：1）报价邀请函2）采购项目内容3) 报价须知4) 合同书格式5) 报价文件格式6) 在询价过程中由采购代理机构发出的修正和补充文件等5.2 报价人应认真阅读、并充分理解报价文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等。），报价人没有按照询价文件要求提交全部资料，或者没有对询价文件在各方面都做出实质性响应是报价人的风险，有可能导致其报价响应被拒绝，或被认定为无效响应或被确定为响应无效。三、报价文件的编制6 报价文件编制基本要求6.1 报价人对询价文件的编制应按要求装订和封装。6.2 报价人提交的报价文件及其与（采购代理机构）就有关报价的所有来往函电均应使用中文。报价人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释报价文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。6.3报价文件必须按本文件的全部内容，包括所有的补充通知及附件进行编制。6.4如因报价人只填写和提供了本文件要求的部分内容和附件，而给报价造成困难的，其可能导致的结果和责任由报价人自行承担。 7. 计量单位7.1除技术要求中另有规定外，本文件所要求使用的计量单位均采用国家法定的度、量、衡标准单位计量。四、报价要求8. 对于本文件中未列明，而报价人认为必需的费用也需列入总报价。在合同实施时，采购人将不予支付成交供应商没有列入的项目费用，并认为此项目的费用已包括在总报价中。9. 成交供应商负责本项目所需货物的制造、运输、售后服务等全部工作。五、保证金10.1报价人应按询价文件规定的金额和期限交纳保证金，保证金作为询价文件的组成部分。10.2保证金交纳形式: 投标保证金必须以投标人名称在2014年4月18日（含当天）17时之前采用银行转账或电汇形式提交。且必须符合下列规定：a.收款人名称：新兴县政府招投标中心保证金开户行：邮政储蓄银行新兴县支行帐号：****************01b.在2014年4月18日（含当天）17时之前到达集中采购机构账户上。c. 投标人的转帐单据必须注明“×××项目投标保证金”字样10.3凡未按规定交纳保证金的，其报价文件为无效报价。10.4如无质疑或投诉，未被确定为成交供应商的报价人保证金，在成交通知书发出后5个工作日内不计利息原额退还；如有质疑或投诉,新兴县政府招投标中心将在质疑和投诉处理完毕后不计利息原额退还。10.5成交供应商的投标保证金,在成交供应商与采购人签订采购合同后5个工作日内不计利息原额退还。10.6有下列情形之一的，保证金将被依法没收并上缴同级国库：1） 成交后无正当理由不与采购人签订合同的；2） 将成交项目转让给他人，或者在询价文件中未说明，且未经采购人同意，违反询价文件规定，将成交项目分包给他人的。六、询价文件的份数、封装和递交11．报价文件的份数（一正三副）和封装11.1报价人应将《报价一览表》一份单独密封提交，并在信封上清晰标明“报价一览表”字样。报价人应将响应文件正本和所有的副本分别密封包装，并在外包装上清晰标明“正本”、“副本”字样。11.2询价文件的封装袋正面应当标明：1）项目编号；2）项目名称；3）包（组）号及报价货物、服务名称；4）报价人名全称；5）日期。12. 询价文件的递交12.1所有询价文件应于第一部分《报价邀请函》中规定的截止时点前递交到（政府采购代理机构）。12.2迟交的询价文件，按《政府采购法》的规定，（采购代理机构）将拒收或原封退回在其规定的递交询价文件截止时点之后收到的任何询价文件。七、报价的步骤13.报价文件的澄清13.1任何要求对报价文件进行澄清的报价人，均应以书面形式在报价文件规定的报价文件递交截止日以前通知采购代理机构。（采购代理机构）将组织采购人对报价人所要求澄清的内容以书面形式予以答复。必要时，（采购代理机构）将组织相关专家召开答疑会，会议内容或以书面的形式发给每个购买报价文件的潜在报价人（答复中不包括问题的来源）。13.2报价人在规定的时间内未要求对报价文件澄清或提出疑问的，（采购代理机构）将视其为无异议。对询价文件中描述有歧意或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个报价人。14. 报价审查：审查报价文件是否对询价文件作出实质性的响应。对未作出实质性响应的供应商应实行现场告知，由询价小组或采购人代表将集体意见现场及时告知该供应商，以让其核证、澄清事实。15. 询价小组进行综合评议。对提供产品质量、服务均能满足询价文件规定最低要求的供应商归列为推荐成交的候选对象，采购人依照候选供应商的报价顺序，以有效报价最低者确定为成交供应商。16.采购代理机构对报价过程和重要报价内容进行记录。八、确定成交供应商办法17.确定成交供应商17.1根据符合采购需求、质量和服务且报价最低的原则确定成交供应商。17.2成交人确定后，（采购代理机构）将在政府采购监督管理部门指定的媒体上发布成交公告，并向成交人发出《成交通知书》，《成交通知书》对成交人和采购人具有同等法律效力。18 替补候选人的设定与使用。九、质疑19. 如果报价人对此次采购活动有疑问，可依法向（采购代理机构）提出质疑。（采购代理机构）应当依法给与答复，并将结果告知有关当事人。十、签订合同20. 成交供应商在收到成交通知书后，按规定与采购人签订政府采购合同。十一、适用法律21. （采购人）、（政府采购代理机构）及报价人的一切采购活动均适用《政府采购法》及其配套的法规、规章、政策。工程类项目适用《中华人民共和国招标投标法》及其配套的法规、规章、政策。报价人须知附件1评审方法一、评审规则1.本评审办法采用经评审的综合﹙低价﹚法。2.评审步骤：先进行初步评审，只有通过初步评审的报价文件才能进入价格排序。3.决定候选成交供应商。进入价格排序的各报价人的报价根据报价须知的规定校核后，按由低到高顺序排列，报价最低的报价人为第一候选成交供应商，报价次低的为第二候选成交供应商。二、初步评审1.询价小组按照《初步审查表》内容对报价文件进行资格性检查及符合性检查，只有对《初步审查表》所列各项作出实质性响应的报价文件才能通过初步评审。对是否实质性响应询价文件的要求有争议的报价，询价小组将以记名方式表决，被认为响应的得票超过半数的报价人有资格进入下一阶段的评审，否则将被淘汰。2.询价小组将审查报价文件是否完整、有关资格证明文件是否齐全有效、是否提交报价保证金、文件签署是否合格、报价有效期是否满足要求、报价文件的总体编排是否基本有序等。3.在详细评审之前，询价小组要审查每份报价文件是否实质上响应了询价文件的要求。实质上响应的报价应该是与询价文件要求的全部条款、条件和规格相符合，没有重大偏离或保留的报价。所谓重大偏离或保留是指实质上影响合同的供货范围、质量和性能；或者实质上与询价文件不一致，而且限制了合同中采购人的权利或报价人的义务；纠正这些偏离或保留将会对其他实质上响应要求的报价人的竞争地位产生不公正的影响。询价小组决定报价文件的响应性只根据报价文件本身的内容，而不寻找外部的证据。4.报价的校核及对其错误的处理与修正原则。1)报价的算术错误修正①大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；②总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；③单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。2)报价的缺项、单列项的处理①对报价货物、工程、服务的关键、主要内容，报价人报价漏项的，作非响应性报价处理；②对报价货物、工程、服务的非关键、非主要内容，报价人报价漏项的，评审时将要求漏项的报价人予以澄清，但该澄清不作为评审的依据；询价小组将以其它报价人对应项的最高报价补充计入其评审总价；③对非关键、非主要内容的费用，如果报价人是另行单独报价的，评审时也相应另行计入报价总价。5.无效报价的认定。按《初步审查表》（见附表1）所列各项，询价小组认为报价文件不满足询价文件要求的，将被认定为无效报价。三、价格排序通过初步评审的报价人进入价格排序。询价小组将校核后的各报价人的报价从低到高排序。报价相同时，由询价小组根据报价人的技术、商务综合实力，决定排序先后。说明：价格扣除（1）根据财政部、工业和信息化部印发的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审；投标产品中仅有部分小型和微型企业产品的，则按所投小型和微型企业产品的价格予以扣除。（2）对于允许联合体投标项目，如联合体协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的可给予联合体2%的价格扣除。联合体投标企业的认定以《政府采购促进中小企业发展暂行办法》第六条的规定的为准。（3）《政府采购促进中小企业发展暂行办法》所指中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件：①符合中小企业划分标准； ②提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。中小企业划分标准以《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准为准。（4）参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》（格式见第五部分投标文件格式）。四、候选成交供应商1.询价小组最终出具评审报告，并按本评审办法推荐两位候选成交供应商。2.成交报价人的确定如果成交报价人不能按照询价文件的要求及报价文件的承诺签订合同或成交报价人的报价文件与事实不符，采购人可以取消该成交报价人的成交资格并将合同授予另一成交报价人候选人，或者依法重新采购及采取其他采购方式。采购人对受影响的报价人不承担任何责任。 附表1：初步审查表（注：本表不需要报价人填写）初步审查表序号报价人符合合格报价人的基本条件报价有效期符合规定报价文件主要资料齐全报价文件签署合格报价价格是固定唯一价报价不高于财政部门核定的预算价报价价格合理没有重大漏项商务无重大偏离或保留主要技术规格、方案无重大偏离或保留是实质性响应询价文件接受询价小组修正的总价是否通过进入下一阶段评议1234不通过的主要原因：备注：1、每一项目符合的打“O”，不符合的打“×”；出现一个“×”的结论为不通过2、表中全部条件满足为通过, 同意进入下一阶段评议。3、是否同意进入下一阶段评议一栏中应写 “通过”或“不通过”评委签名：日期：