1、规划编制背景

??城市环境卫生是公共卫生的重要组成部分，是环境保护和社会可持续发展的重要内容，是城市现代文明建设的重要保证。2017年4月10日，国家民政部批复同意撤销宁乡县，设立县级宁乡市，以原宁乡县的行政区域为宁乡市的行政区域。宁乡正式撤县改市。为了适应宁乡市区行政区划调整，顺应宁乡市新的国土空间规划修编，贯彻落实全面、协调、可持续的科学发展观，全面提高城市生活垃圾无害化处理水平，改善城市环境，需要按照新的编制要求，对《宁乡市环境卫生专项规划》进行修编，以确定新时期环境卫生发展战略目标，在全市范围内系统、规范、有序地开展环境卫生工作，提高城市环境卫生水平，防治环境污染，创建优美整洁的市容环境，推进城镇环境卫生体系建设，加快环境卫生行业产业化进程，促进社会、经济、环境的和与可持续发展。

2、指导思想

全面落实科学发展观，以循环经济理论为指导，建立城市垃圾综合管理模式。统一规划，合理布局，有步骤地建设，实现减量化、资源化和无害化，建立和完善城市环境卫生体系，提高环境卫生管理水平，构建资源节约型和环境友好型社会。

3、规划目标

??建立合理的垃圾收运、处理处置体系，完善城市日常保洁系统，提高城市日常保洁能力和环境卫生公共服务设施的建设、运营和服务水平。营造清洁、优美的市容市貌和良好的工作、生活环境。建立城市环境卫生体系，环境卫生达到国内领先水平。

??实现垃圾收集分类化，垃圾运输密闭化，垃圾处理无害化、减量化、资源化，粪便排放管道化，环境卫生作业机械化、环保化，环境卫生设施布局合理化，环境卫生管理法制化、社会化，环境卫生作业服务规范化、市场化。

4、规划总体要求

1）规划达到国家卫生城市标准对于环卫设施的要求。

2）以环卫设施配置的科学理论为指导，以宁乡城市建设的实际情况为基础，重视环卫配套设施的空间布局，突出环卫配套设施规划与现有用地布局的有机结合，强调规划的实际可操作性。

5、规划深度要求：达到城市环境卫生专业规划编制的深度要求。

6、规划成果要求

1、规划成果内容

（1）规划文本

（2）规划图件

规划主要图件如下：

①区域城镇分布图

②中心城区土地利用规划图

③现状生活垃圾处理设施分布图

④中心城区现状生活垃圾转运站分布图

⑤中心城区现状公共厕所分布图

⑥垃圾处理设施规划分布图

⑦县域生活垃圾转运线路规划图

⑧中心城区生活垃圾转运站规划分布图

⑨中心城区生活垃圾转运路线规划图

⑩规划公共厕所分布图

?规划环卫工人休息点分布图

（3）规划附件（规划说明、基础资料等纳入附件）。

2、提交成果要求

（1）最终成果包括规划说明及基础资料汇编，规划文本及附图统一装订为A3格式，4套；

（2）CAD图纸（*.dwg）格式的电子文件一套；

（3）所有成果资料的电子文件一套。

7、规划期限

近期：2021-2025

远期：2025-2035

1、《中华人民共和国城乡规划法》（2019.4.23修订）

2、《城市环境卫生设施规划标准》（GB50337-2018）

3、《城镇环境卫生设施设置标准》（CJJ27-2012）

4、《城市公共厕所设计标准》（CJJ14-2016）

5、《城市生活垃圾分类及其评价标准》（CJJ/T102-2004）

6、《生活垃圾卫生填埋处理技术规范》（GB50869-2013）

7、湖南省实施《城市市容和环境卫生管理条例》办法

8、《宁乡市国土空间规划》（2020-2035）

执行国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准。

交付时间：自中标之日起，交付时间：自中标之日起，七个工作日内提交基础资料，十五日内提交初步成果，四十五日内提交正式成果。

交付地址：按照甲方要求执行。

1、城市环卫现状与评价，包括各区的环卫作业和生活废弃物处理处置、环卫设备、环卫设施等现状情况；

2、规划目标和主要任务，按照清扫作业机械化，垃圾收集运输机械化、密闭化，垃圾处理、粪便处理无害化、减量化、资源化等目标确定相关指标。

3、生活垃圾收运与处置系统规划，包括产生量与作业量预测、生活垃圾分类、处理处置设施规划、收运体系规划；

4、其他垃圾收运与处置系统规划，包括粪便及城镇建筑垃圾、餐厨垃圾、医疗垃圾等其它固体废弃物的产生量与作业量预测及收运处理处置规划；

5、环境卫生公共设施规划，包括公共厕所与废物箱规划；

6、环境卫生工程设施规划，包括垃圾转运站、生活垃圾卫生填埋场（焚烧站）、建筑垃圾填埋场等规划；

7、其他环境卫生设施规划包括道路保洁、水域保洁等规划；

8、环境卫生近期建设规划。

通过主管部门组织的专家评审会。

1.付款人：宁乡市市容环境卫生维护中心。

2.付款方式：签订合同时另行约定。

3.本项目采用费用包干方式建设，投标人应根据项目要求和现场情况，详细列明项目包含抽样所产生的交通费、样品购买费等一切费用，如一旦中标，在项目实施中出现任何遗漏，均由中标人免费提供，采购人不再支付任何费用。