重点地面工程建设项目部2022-2023年度地面建设及矿区建设工程造价咨询服务
重点地面工程建设项目部2022-2023年度地面建设及矿区建设工程造价咨询服务
重点地面工程建设项目部2022-2023年度地面建设及矿区建设工程造价咨询服务招标公告
招标编号：ZY21-XN318-FW656
********9">1. 招标条件
本招标项目重点地面工程建设项目部2022-2023年度地面建设及矿区建设工程造价咨询服务已按要求履行了相关报批及备案等手续，招标人为中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司（执行单位：重点地面工程建设项目部），资金已落实，具备招标条件。现对其进行公开招标，资格审查方式采用资格后审。
********0">2. 项目概况与招标范围
2.1 招标项目名称：重点地面工程建设项目部2022-2023年度地面建设及矿区建设工程造价咨询服务。
2.2 项目背景概况：因重点地面工程建设项目部造价执业资质人员配置不齐，且分公司造价中心未下达造价管理权限，为推动项目工程造价管理工作，重点地面工程建设项目部需外委工程造价咨询单位，开展施工图预算及工程结算的初审、工程量清单及控制价的编制、项目全过程管理等工作，以确保项目投资全面受控。根据重点地面工程建设项目部2022-2023年度拟建建设项目的需求，重点地面建设项目部拟通过公开招标方式选择服务商提供工程造价咨询服务以解决项目部内部造价力量不足、专业人员缺乏等问题。
项目估算金额：800万/年（含税）万元。
2.3 重点地面工程建设项目部工程造价咨询服务主要包括地面建设工程及内部集输干、支线工程及相应的主材设备费在内的2022-2023年度内起新开年度投资计划的造价咨询服务及矿区建设造价咨询服务。招标人不做工作量承诺，具体工作量以实际委托为准。
招标范围包括但不限于以下内容：
（1）参与工程项目概算审查及相关工作；
（2）施工图预算的审查及相关工作；
（3）工程量清单及控制价的编制/审查；
（4）参与项目全过程管理（派驻现场驻场人员）；
（5）工程结算审查及相关工作；
（6）包括但不限于动用预备费和调整概算编制及相关工作；
（7）配合决算审计工作；
（8）其他与委托项目相关的工程造价相关的分析咨询工作。
标段划分：本次招标共 1个标段，具体要求：本次招标为年度框架招标，通过本次招标，确定四名中标人。形成招标结果后，招标人与中标人签订年度框架合同，并根据拟建项目，分别与中标人签订具体委托项目子合同（排名第一的中标人占年度委托工作量的40%，排名第二的中标人占年度委托工作量的30%，排名第三的中标人占年度委托工作量的20%，排名第四的中标人占年度委托工作量的10%。中标人只按照单个工程建设项目划分工作量，在框架合同存续期内，若发标人仅有一个项目需要造价咨询工作，则仅有排名第一的投标人将获得工作量。招标人也可根据项目需要，对同一项目在中标人中选择2家分别负责不同的服务阶段（工程量清单编制及全过程控制为一个服务阶段、结算为一个服务阶段），开展造价咨询服务工作。
2.4 本次招标设置最高投标限价：投标人投标报价不得高于《关于下发西南油气田分公司地面建设工程、钻井系统工程、物探工程造价咨询计价标准相关事项的通知》（西南司造价[2019]12号文）明确的基本计费标准。同时，审减（审增）效益费可在子合同中单独约定。（ 含税，税率暂定 6 %）
2.5 服务地点：包括但不限于四川省成都市以及招标人的工区地点。
2.6 服务期：中标通知书发出之日起两年（2022年1月-2023年12月）。具体服务时间：以签订委托项目子合同为准。
2.7技术及质量标准：按招标人的要求出具相应的工程造价咨询报告等
2.8服务要求：详见第五章 发包人要求。
2.9 授标原则：
（1）若通过初步评审的有效投标人大于或等于6家，推荐前6名为中标候选人，确定前4名为中标人；
（2）若通过初步评审的有效投标人等于或者低于5家的，本次招标失败。
中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。如所有投标人均不符合推荐条件的，则本次招标无效。
发出中标通知书前，招标人有权对所有中标候选人进行现场考察，考察投标文件各项内容是否属实，是否满足招标文件要求。若中标候选人的实际情况与投标文件内容不一致或弄虚作假，能明确判定其不满足招标文件实质性要求，则取消中标人资格，投标保证金不予退还，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。相关情况报西南油气田招标管理部门，由管理部门进行处理；对招标人造成损失的，依法追究该投标人的法律责任。
********1">3. 投标人资格要求
********3">*1.投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。
*2.本次招标不接受联合体、代理商投标，不接受分包。
*3.四川省省外企业须提供有效期内的《入川承揽业务验证登记证》或《入川承揽业务信息录入证》或带二维码的《入川信息电子登记表》或四川省住房和城乡建设厅官网已公开的入川信息网页截图。
*4.投标人若不是市场准入单位，须承诺中标通知书发出后，合同签订前，办理完例外备案手续。
*5.投标人在成都市城区有办公地点或承诺中标后在成都市城区设立办公地点。
*6.投标人业绩要求：近三年（2018年12月至2021年12月）完成油气田地面建设工程（该工程类别界定为：集输工程，或长输管道工程，或集气站、脱水站、油库、加油站、加气站等场站建设工程，或净化、炼化工程等）、矿区建设工程（房屋建筑、维修改造）造价咨询业务至少各一项。提供合同、发票（发票单位名称与投标人名称一致、及业主证明文件）；合同属于年度框架合同的还需要提供委托书（或子合同）。
*7.服务团队要求：
服务团队至少7人，含项目负责人1人。项目负责人具有全国注册造价师（或一级造价工程师）并且具备中级及以上职称（工程类或经济类），须提供证书复印件（原件备查），项目负责人及服务团队须为投标单位人员，并提供近一年（2020年8月至2021年7月）的社保缴纳证明材料或退休反聘和其他证明材料。
社保证明材料：提供本单位为其缴纳的社保证明文件。
退休返聘人员：提供退休证明及与本单位签订的劳动合同。
*8.财务状况：投标人需提供会计师事务所对投标人出具的完整的2020年度的审计报告扫描件（含会计师事务所及注册会计师签章页、资产负债表页、现金流量表页、利润表页、报表附注页、会计师事务所营业执照页、会计师事务所执业证书页、注册会计师职业资格证书页等组成审计报告的所有内容），经测算若投标人为资不抵债的，投标将被否决。
*9.信誉要求
*9.1 投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；
*9.2 投标人2018年至投标文件递交截止之日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；未被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；
*9.3 投标人在开标当日不得在存在以下情形：
（1）投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入经营异常名录和严重违法失信企业名单。
（2）投标人、法定代表人或者负责人被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人。
（3）开标当日被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格。
*9.4 投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。
以上9.1-9.2条款投标人在投标文件中提供书面承诺，9.3条约定要求以开标当日在相应网站的查询结果为准。招标专业机构协助评标委员会将通过“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”、“全国建筑市场监管公共服务平台”和资质、资格强制要求的政府发证机关官方网站方式核查投标人信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。
*10.其他要求：法律、行政法规规定的其他条件。
以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。
4.********7">招标文件的获取
提醒：请购买招标文件的潜在投标人认真阅读本招标项目的投标人资格要求，慎重购买，售后不退。若投标人存在不符合投标人资格要求的情形，评标委员会将依据招标文件否决其投标。
4.1 凡有意参加投标者，请于2021年12月3日至2021年12月9日11:59:59 从中国石油招标投标网（互联网网址www.cnpcbidding.com），进入中国石油电子招标投标交易平台在线报名，并向本招标公告指定账号电汇或网银转账招标文件款项（帐号后附），招标文件售价共为200元人民币。
4.2 第一次通过该网站进行在线报名的企业请在网站自助注册后，联系电子招标运营机构进行审核，投标人注册详见“操作指南-中国石油电子招标投标交易平台投标人注册指南”，审核通过后注册成功。同时还需办理U-Key方可投标，购买及投标过程中涉及到的操作指南，请从中国石油招标投标网“公告通知→操作指南”处下载，地址：https://www.cnpcbidding.com/html/1/index.html。（中国石油物资有限公司西南分公司发布的招标项目，注册成功后即可登陆进行在线报名，但须办理U-Key，否则无法递交投标文件）
4.3 购买招标文件方式：
1）购买招标文件采用网银转账或电汇模式，网银转账或电汇交款单位名称和开发票单位名称必须一致。投标人应确认投标单位名称、单位地址、税号、开户银行、账号等开票信息准确无误，因投标人原因导致的开票信息错误由投标人自行承担。（若为个人汇款，必须注明所代表的公司名称，但无法开具发票）
2）投标人电汇或网银转账，须填写汇款附言：“项目编号+标书费”。
4.4本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在规定的时间内完成在线报名和支付标书费后，将填写完的“标书费开票信息表”和“付款凭证”发送至招标机构联系人的电子邮箱（xuedongxian_xn@163.com），标书款到达指定账号的次日，招标代理机构工作人员在网上解锁，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。投标人应以PDF盖章版本招标文件作为制作投标文件的依据。
邮件发送说明：
1）潜在投标人请勿删减登记表内容，完整填写登记表所有内容。
2）发送邮件时请备注邮件主题为：项目编号+潜在投标人名称。
3）若仅向银行转账，未向招标机构联系人电子邮箱发送“标书费开票信息表”及付款凭证，由此带来的不利影响，由投标人自行承担。
4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，潜在投标人需要使用U-key才能完成投标工作，因此要求所有参与本次采购招标的潜在投标人必须办理U-key（具体操作请参考中国石油招标投标网）。对于2016年5月20日前已办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key潜在投标人需要对原U-key进行灌章才能在新电子招标投标平台进行投标，2016年5月20日以后办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key潜在投标人，需要重新办理新电子招标投标平台U-key。为保证潜在投标人U-key在新平台可用性，对于已办理U-key但无法辨别U-key能否在新电子招标投标平台使用的潜在投标人，中油物采信息技术有限公司将提供查询服务（联系电话：********14语音导航转电子招标平台）。需要办理U-key或灌章业务的潜在投标人，可自主选择到中油物采信息技术有限公司或昆仑银行办理。
5.1 所有投标文件应于投标截止时间2021年12月24日09时00分（北京时间，24小时制）之前经加密后上传至中国石油电子招标投标交易平台。如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。
5.2 投标人在投标截止时间前，应从投标人基本帐户通过电汇或企业网银支付形式提交共计二万元人民币的资金作为投标保证金（帐号后附）。由于银行系统原因，建议提前48小时转账。
投标保证金支付步骤：
若仅向银行转账，未向招标机构联系人电子邮箱发送投标保证金“付款凭证”、“保证金退还信息表”的，由此带来的不利影响，由投标人自行承担。
6. 发布公告的媒介
本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）和中国石油招标投标网（http://www.cnpcbidding.com）发布。
7. 开标
7.1投标截止时间和开标时间（网上开标）：2021年12月24日09时00分（北京时间）。
7.2开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标交易平台
7.3 本次招标采取网上开标方式，所有投标人可准时进入中国石油电子招标投标交易平台开标大厅参加在线开标仪式。
7.4 潜在投标人对招标文件有疑问请联系招标机构；对网上操作有疑问请联系技术支持团队人员。
********6">8. 联系方式
********7">招标人：中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司重点地面工程建设项目部
联 系 人：杨先生
电 话：***-********
招标机构：中国石油物资有限公司西南分公司
地 址: 四川省成都市青羊区小关庙街6号
联 系 人：薛女士邮政编码：610017
电 话：028-********
邮箱：xuedongxian_xn@163.com
标书费发票开具和投标保证金退还咨询电话：蒙女士 ***-********
********9">招标文件购买、投标保证金递交相关信息：
账 户 名：中国石油物资有限公司西南分公司
银行账号：5105 0142 6208 0000 2922
开户行：中国建设银行股份有限公司成都第二支行
开户行行号：1056 5100 2606
网站注册、U-Key办理及平台操作指导：
咨询电话：********14
交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司
能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn
请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。
中国石油物资有限公司西南分公司
（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心）
2021年12月3日
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