长沙县城市管理局:城市家具清洗物业外包采购项目采购需求公开

长沙县城市管理局:城市家具清洗物业外包采购项目采购需求公开

一、功能及要求:

一、项目概况:

城市家具是城市形象的名片,是城市魅力的体现,是城市气质的展现。为全面贯彻落实《星沙新城建设品质管控导则》的要求,打造高品质城市标杆,助力建设“力量之都 大美星沙”,完善以城市道路为载体的城市家具管理维护工作,雕筑城市家具精美颜值,实现城市家具“明、净、新、靓”,即玻璃明亮无污渍、设施洁净无灰尘、清洗后焕然一新、整体靓丽有颜值。城市家具清洗保洁包括交通设施、交警设施、市政设施、高架路(桥)附属设施,环境卫生设施等公共设施。

二、城市家具清洗时间及人员、设备配置要求

(一)作业时间要求:

1、人工保洁时间

人工保洁分为16小时保洁和12小时保洁。

16小时保洁分早、中、晚三班作业,作息时间为:

冬季(10月1日-次年4月30日): 5:30-21:30

夏季(5月1日-9月30日): 5:00-22:00

12小时保洁可适当灵活,作业时间为:

冬季(10月1日-次年4月30日): 5:30-17:30

夏季(5月1日-9月30日): 5:00-18:00

2、机械化清洗时间

夜间机械作业时间为22:00至次日7:00 之间,在每日早高峰期前完成清洗。

护栏清洗、人行天桥等清洗在保证交通安全畅通的前提下,可在白天(非早晚高峰期)开展清洗作业。

(二)人员及设备配备要求:

投标人须配备项目经理(具有项目经理证书)1人、驾驶员8人、随车工8人、清洁人员9人、安全员(具有安全员证书)2人、巡查员2人;配备8台作业车辆(其中墙面清洗车1台、洒水车(核载质量10t及以上)2台、高空作业车2台、路面养护车2台、巡查车1台供本项目使用,实现人工加机械清洗的作业方式,清洗本区域内设施(提供承诺函并加盖投标人公章,格式自拟)

三、作业规范要求

1、城市家具清洗应充分优化机械化作与人工作业清洗工序流程上的有效衔接,做到流程顺畅、无缝衔接、避免死角。

2、城市家具清洗应以大型清洗机具作业为主,小型清洗机具与人工作业为辅。大型清洗机具联合作业应避开日间车流量大的时段,在规定清洗时间段内提升效率、高效作业。

3、对声屏障、天桥顶棚、地铁站立面及顶棚、天桥立交桥桥墩及桥顶等城市家具进行定点作业时,作业单位应在作业来车方向 100 米开始设置导流围挡设施;夜间作业时相关人员应着反光服装,车辆配置照明设备,确保作业安全。

4、护栏清洗车、墙面清洗车作业时,作业车速应≤20km/h,车辆与护栏保持合适作业距离,避免对护栏及反光设备造成损坏。

5、高空车进行高空作业时,相关人员应做好安全防护,使用作业安全绳(锁),作业车辆周边设置醒目道路安全隔离墩,确保作业安全。

6、人工清洗应按照规定的责任清洗区域、清洗时间进行清洗作业,应明确作业范围,掌握“城市家具”清洗作业流程及规范;做好工序上的科学衔接。

7、清洗人员应对责任区内不适宜机械化保洁的城市部件进行 全覆盖清扫、清理、擦拭;对机械化作业后仍需人工保洁的区域,采取人工清洗的方式,消除各类清洁死角。

8、冰冻期(最低气温低于 5℃)时,停止采取冲洗等湿式清洗方式,应采取以清理、擦拭为主的方式,提升冬季城市家具洁净度。

9、当天气预报最高气温超过 35℃时,自当日中午11 时至下午15:30,停止保洁人员户外作业,其他时段根据气温变化适度安排。当气温超过 38℃时,全天停止户外作业,防止人员中暑。在高温时段,适当增加机械化作业频次,用机械化保洁替代人工作业,确保“城市家具”清洗措施落实到位。

四、工作服装要求

工作服最低配备(1年):2套春/秋装长袖环卫服(高支CVC棉厚纱卡),2套作业雨衣(加厚牛津布PVC防水涂层),2件环卫棉布马甲(高支涤棉厚纱卡)、2件网布马甲(聚酯纤维加厚款)。

二、相关标准

符合国家相关标准

三、技术规格

四、交付时间和地点

1、服务期限:服务期限三年(从签订合同之日起开始计算),合同一次性签订。服务期限内有一个年度的年度考核为不合格的,采购人有权上报行政主管部门,并有权终止本项目合同,其一切责任由中标人负责,且不得以任何理由向采购人提出任何索赔要求。

2、服务地点:采购人指定地点。

五、服务标准

(一)玻璃类、金属板类、水泥类外立面、顶面清洗

1、保洁范围:地下通道、人行天桥、地铁出入口的顶棚及立面清洗

2、维护内容:地下通道、人行天桥、地铁出入口的顶棚及立面清洗,每年24次。作业高度综合考虑

3、作业方式:高空作业车、核载质量10t及以上水车配合人工进行清洗

4、维护范围:城区五街道以及一核三城范围内(含黄花临空经济区、黄兴会展中心片区、安沙物流园周边片区)

5、具体作业要求标准:地铁站出入口

5.1地铁站出入口立面外观干净整洁,无积尘、无污物、无乱贴乱画

5.2地铁站出入口顶棚洁净、无尘垢污物,地面无积水

地下通道

5.3人行地下通道入口顶棚洁净、无尘垢污物,地面无积水

5.6人行地下通道无乱贴乱画广告

人行天桥

5.7桥体外观无积尘、无乱贴乱画、无乱拉乱挂

(二)交通标志及线杆(悬臂式)清洗

1、保洁范围:交通标志及线杆(悬臂式)

2、维护内容:交通标志及线杆(悬臂式)清洗、牛皮癣的清理,每年24次。作业高度综合考虑

3、作业方式:高空作业车、核载质量10t及以上水车配合人工进行清洗

4、维护范围:城区五街道以及一核三城范围内(含黄花临空经济区、黄兴会展中心片区、安沙物流园周边片区)

5、具体作业要求标准:外观干净整洁,无积尘、无污物、无乱贴乱画。

(三)混凝土防撞墙、混凝土隔离带清洗

1、保洁范围:混凝土防撞墙、混凝土隔离带

2、维护内容:混凝土防撞墙、混凝土隔离带墙面清洗、牛皮癣的清理,每年52次。作业高度综合考虑

3、作业方式:墙面清洗车或护栏清洗车、核载质量10t及以上水车配合人工进行清洗

4、维护范围:城区五街道以及一核三城范围内(含黄花临空经济区、黄兴会展中心片区、安沙物流园周边片区)

5、具体作业要求标准:混凝土防撞墙、混凝土隔离带

5.1 外观干净整洁,无积尘、无污物、无乱贴乱画

5.2 墙体整体干净整洁

(四)波形梁护栏清洗

1、保洁范围:波形梁护栏

2、维护内容:波形梁护栏清洗、牛皮癣的清理,每年36次。高度综合考虑

3、作业方式:墙面清洗车或护栏清洗车进行清洗

4、维护范围:城区五街道以及一核三城范围内(含黄花临空经济区、黄兴会展中心片区、安沙物流园周边片区)

5、具体作业要求标准:波形梁

5.1 外观干净整洁,无积尘、无污物、无乱贴乱画

(五)声屏障清洗

1、保洁范围:声屏障

2、维护内容:声屏障清洗、牛皮癣的清理,每年36次。高度综合考虑,含声屏障顶面清洗

3、作业方式:墙面清洗车、核载质量10t及以上水车配合人工进行清洗

4、维护范围:城区五街道以及一核三城范围内(含黄花临空经济区、黄兴会展中心片区、安沙物流园周边片区)

5、具体作业要求标准:声屏障

5.1 外观干净整洁,无积尘、无污物、无乱贴乱画

5.2 设置专用墙面清洗车安全作业区域,放置明显安全警示标识,作业人员着反光服装,对声屏障采取墙面清洗车清洗的方式,达到设施干净,无积尘、无污物、无乱贴乱画。

(六)桥墩立柱清洗

1、保洁范围:桥墩立柱(含盖梁)

2、维护内容:桥墩立柱清洗、牛皮癣的清理,每年36次

3、作业方式:高空作业车、核载质量10t及以上水车配合人工进行清洗

4、维护范围:城区五街道以及一核三城范围内(含黄花临空经济区、黄兴会展中心片区、安沙物流园周边片区)

5、具体作业要求标准:桥墩立柱

5.1 桥墩整体干净整洁

5.2 采用高压冲刷、清洗方式,对桥墩立柱进行清洗,确保柱体整洁、无污物、无乱贴乱画、无乱悬乱挂

六、验收标准

根据长财采购[2016]6号《关于进一步规范政府采购项目履约验收工作管理的通知》文件,采用一般程序验收。

七、其他要求

1、结算方法:

1.1 支付方式:长沙县城市管理局(通过国库集中支付)

1.2 付款方式:根据考核标准按月支付,甲方对乙方处以的月度罚款在次月管理服务费用支付时扣除。

2、本项目承包范围内的清洗费为总价包干,如该承包范围内有新建后移交或扩大范围项目,须提供竣工验收证明及设施移交表,由采购单位明确列入本年度的增补,并在半年内报县投评中心及时办理增补结算。增补金额不超过年合同金额的10%。

3、承包区域范围内因特殊情况封路或某个分项(或单项)无法作业或某个分项(或单项)应作业而乙方未按要求进行作业的,按实际停止作业的时间、停止工作的范围以及乙方承诺该分项(或单项)的投标单价扣除维护管理费用,在次月维护管理服务费用支付时扣除。

4、在本项目中标结果公告发布之后,政府采购合同签订之前,中标单位必须按采购人要求将本招标文件评审标准中涉及的各类证明材料的复印件和原件各一份交予采购人进行核实,若发现复印件与原件不一致或存在弄虚作假行为的,采购人将核对结果上报行政监管部门,具体将按照政府采购相关法律法规进行处理。

5、中标人实际到位管理人员、工作内容须与投标文件相一致,不得随意更换,并在收到本项目中标通知书后的两个月内提交所有人员购买的社保(养老、医疗、失业、生育、工伤保险和住房公积金)证明,确保优先安排项目所在地人员就业。所有人员及设备在合同生效日起全部进场。

6、中标人必须确保一线工人的月基本工资收入不低于项目所在地最低工资标准的110%,建立职工工资正常增长机制,着力提高一线职工工资收入水平,一线职工岗位津贴按出勤日计算,并确保合同制职工劳保福利待遇,按规定发放夏季防暑降温费和冬季防寒保暖费,并做好节日慰问工作。

7、为便于对机械设备的监管,要求中标人投入本项目的所有机械设备必须统一标识、专车专用,务必按合同约定配足机械设备,确保作业质量及恶劣天气应急处理。

8、所有设施设备完好率和使用率达到良好,统一按采购单位规定式样标有明显标识,所有车辆必须统一安装4G无线网络传输的即时视频监控系统、GPS装置和行车记录仪,与数字化平台对接,中标人按时缴纳相关费用。设备只能在本中标范围内作业,严禁未经允许私自外出作业,不得随意调动。

9、本项目严禁挂靠,严禁转包、严禁分包,一经查实,终止合同,并报主管部门依法处理。

10、投标人在投标前,如需踏勘现场,有关费用自理,踏勘期间发生的意外自负。

城市家具清洗物业外包采购项目项目考核标准

序号

考核标准

扣款原因

业主日常考核扣款标准

1

具备与县城管委数字化平台连接的办公条件,配备数字化专员处理数字化案件

未连接城管委数字化平台或未配备数字化专员

项目进场后一周之内配备齐全,超过时限未连接或未配备齐全,扣款5000元

2

▲有固定的的办公场所,工具存放仓库和作业车辆停放场所等,办公场所面积不低于100㎡,办公设备齐全,办公秩序良好

无符合要求的场所

合同签订1个月内必须满足办公和停车场所。如未达到,一次限期整改未满足扣1000元,二次限期整改未满足扣除管理费用的10%,三次限期整改未满足视情节严重可对中标公司进行约谈、警告直至终止承包合同。设施残缺,秩序混乱,每项扣100元/次

3

有应急交通工具,设立品质督查部,有督查巡视交通工具

办公设备残缺,办公秩序混乱

每月督查一次,缺一项扣100元/次

4

有健全的规章制度、人事档案、财务报表、业务统计、五险一金档案等资料

制度不完善,资料不齐全

每月督查一次,缺一项扣200元/次

5

▲项目负责人必须为投标书中所承诺的,如更换,须提前半个月向业主申报批准

未按投标文件实施或擅自更换的

根据合同约定,处以违约金5000元

6

车辆标识清晰,符合环卫部门要求

标识不清楚或不符合要求

扣款500元/车/次

7

▲维护工人签订劳动合同或返聘协议、劳动协议、报业主和行业部门备案

按标书承诺的人数

查处一次每人次扣1000元/次

8

▲各类工作人员必须购买五险一金

未落实规定要求的

查处一次对公司进行督促补办手续,第二次提请人社部门查办。连续三次普查未达到应购买人数,取消评优

9

工作分步骤、有计划进行,并定期汇报

工作目的不明,进度缓慢,效率低下等

1000元/次

10

大力推行责任追究制,确保各项工作职责落实到人。后勤保障有专人负责,做到物资充裕、保障有力。

职责不明确,或有不履行职责的现象。后勤保障不力,影响工作

1000元/次

11

有详细的考核细则及奖惩办法,建立完善的绩效考核机制

无考核办法,或赏罚不公,影响内部团结

1000元/次

12

积极配合业主完成其他中心工作,保证政令畅通

拒不配合,或配合不力,影响工作进度,

视情节严重程度处以500-5000元/次

13

廉政建设常抓不懈,做到有制度有措施,工作透明公开,接受公众监督

不愿接受监督,或有任何违法乱纪现象。有索、拿、卡、要等不廉洁行为或者虚报工作实绩,隐瞒事实真相

1000元/次

14

各类工作人员按时到岗到位,工作勤奋,形象良好积极履行职责,工作态度端正,语言举止文明、办事公道、程序合法

有旷工和迟到早退现象,工作时形象差

500元/次

15

有专业的队伍各司其责

未配备专业人员或队伍

1000元/人次

16

处理投诉和督办事件,响应迅速,反馈及时

行动迟缓,造成不良影响

视影响严重程度处以500元/次以上罚款

17

定期组织培训(一年至少两次),统一学习政策、法规、行业标准及各类规章制度,提高工作能力、服务水平和勤政廉政意识

未定期组织学习,或未达到指定次数或学习效果不明显

1000元/人/次

18

定期组织员工进行体检(一年一次),保证良好的身体;对困难或因公受伤的员工建立帮扶救助体系。

未组织体检,未建立帮扶体系

1000元/人/次

19

按合同要求配备相应岗位人数,建立并及时更新员工管理台账,员工实施编号管理,不得随意调动,如更换需报业主同意,并报行业部门备案

按标书承诺人数落实

查处一人次扣100元/人次,连续三次督查未达到承诺人数,取消评优,并扣除1万元/人次。

20

须配备合同约定的规格、数量的机械设备,设备运行情况良好,完好使用率不得低于90%

未按合同配备机械设备

查处1次每辆扣500元/次.连续三次督查未达到承诺设备,取消评优,并扣除3万元/辆。

21

机械设备必须按照合同要求配备 GPS 或行车记录仪,并与数字化指挥中心、业主单位、行业部联网,不得拖欠GPS服务费

未安装GPS或行车记录仪

未安装由业主单位强制配备。拖欠流量费由业主单位代扣代缴。GPS不能正常运行或故意关闭,发现一次扣1000元

22

如发生交通意外等安全事故,需及时上报,并将处理结果报业主和行业部门备案

未进行及时上报

扣款1000元/次

23

安全生产责任落实,根据第三方监管要求制定相关方案、制度,层层压实,责任到人,严格控制安全事故发生

未按要求落实安全生产责任,未制定安全生产相关方案、制度,发生相关安全事故

如发生交通意外、安全责任等事故,根据交警、应急管理等相关部门对事故责任的认定,环卫中心视情节予以处理:无人员伤亡的一般性事故扣0-2000元/次,发生人员伤亡的一般性事故扣500-5000元/次,发生较大及以上事故的扣5000-50000元/次,情节相当严重的将对中标公司进行约谈、警告直至终止承包合同

24

及时处理数字化案件

未及时处置数字化案件

扣款500元/条

25

规范作业,机械作业时避让行人,避免引起投诉

因作业不规范引起投诉

扣款1000元/次

26

安全作业,作业时必须摆放安全栅栏,设置作业安全区域

无安全作业措施

未按要求设置安全作业措施,扣款1000元/次,因安全措施不到位引起交通事故的,扣款5000-10000元/次

27

玻璃类、金属类、水泥内顶棚及外立面清洗按要求作业,顶棚、外立面洁净、无尘垢污物,清洗后地面无积水,采用人机结合的方式,每月清洗2次

未按要求作业,玻璃类、金属类、水泥内顶棚及外立面不洁,未达到清洗次数

未清洗干净、作业不规范扣款1000元/次,未达到清洗频次,扣款2000元/次,遇重大检查、重要线路未清洗干净,视情况扣款5000-10000元/次

28

悬挂式交通标志及线杆每月机械清洗2次,外观干净整洁,无积尘、无乱贴乱画,杆见本色

未按要求作业,悬挂式交通标志及线杆不洁、有积尘或牛皮癣,未达到清洗次数

未清洗干净、作业不规范扣款1000元/次,未达到清洗频次,扣款2000元/次,遇重大检查、重要线路未清洗干净,视情况扣款5000-10000元/次

29

砼防撞墙、砼隔离带采用机械清洗,每周清洗 1 次,保持墙体整洁、无污物

未按要求作业,砼防撞墙、砼隔离不洁,未达到清洗次数

未清洗干净、作业不规范扣款1000元/次,未达到清洗频次,扣款2000元/次,遇重大检查、重要线路未清洗干净,视情况扣款5000-10000元/次

30

波形梁护栏每月清洗3次,确保外观干净整洁,无积尘、无污物

未按要求作业,波形梁护栏外观不洁,未达到清洗次数

未清洗干净、作业不规范扣款1000元/次,未达到清洗频次,扣款2000元/次,遇重大检查、重要线路未清洗干净,视情况扣款5000-10000元/次

31

声屏障每月清洗3次,采取专业清洗设备清洗,达到设施干净,无积尘、无污物、无乱贴乱画

未按要求作业,声屏障外观不洁,未达到清洗次数

未清洗干净、作业不规范扣款1000元/次,未达到清洗频次,扣款2000元/次,遇重大检查、重要线路未清洗干净,视情况扣款5000-10000元/次

32

桥墩立柱每月清洗3次,高压冲刷、清洗方式,确保柱体整洁、无污物、无乱贴乱画、无乱悬乱挂

未按要求作业,桥墩立柱外观不洁,未达到清洗次数

未清洗干净、作业不规范扣款1000元/次,未达到清洗频次,扣款2000元/次,遇重大检查、重要线路未清洗干净,视情况扣款5000-10000元/次

注:1、本考核办法适用于长沙县城市家具清洗物业外包项目,可由环卫部门根据实际情况进行相应调整;

2、如承包公司违反▲条款3次或3次以上,业主单位可对公司进行约谈,情节严重的,业主单位可视情况终止承包合同。

采购需求仅供参考,相关内容以采购文件为准。

标签: 外包采购 物业 清洗

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