四川川港燃气有限责任公司2022-2024年度工程建设项目造价咨询服务采购招标公告

招标编号：ZY21-XN314-FW733

1. 招标条件

本招标项目四川川港燃气有限责任公司2022-2024年度工程建设项目造价咨询服务采购已按要求履行了相关报批及备案等手续，招标人为四川川港燃气有限责任公司 ，资金已落实，具备招标条件。现对其进行公开招标，资格审查方式采用资格后审。

2. 项目概况与招标范围

2.1 招标项目名称：四川川港燃气有限责任公司2022-2024年度工程建设项目造价咨询服务采购。

2.2 项目概况：为缓解四川川港燃气有限责任公司造价业务剧增、人力资源不足等现实状况，现急需造价咨询队伍参与完成地面工程建设项目(投资、大修、成本等）造价咨询工作， 特进行本次2022-2024年度框架招标。需进行造价咨询的主要工程概况(包括但不限于)：（1）城镇燃气管道建设工程。（2）油气田长距离输送管道建设工程。（3）输配气站、加气站建设工程。（4）房建及装修工程。（5）城镇燃气入户安装工程。（6）城镇燃气工业、商业、集体用气工程。（7）城镇燃气抢维修工程。（8）其它零星工程。

2.3 招标范围：四川川港燃气有限责任公司2022-2024年度工程项目，包括城镇燃气管道建设工程、油气田长距离输送管道建设工程、输配气站、加气站、房建及装修工程、城镇燃气入户安装工程、城镇燃气工业、商业、集体用气工程、城镇燃气抢维修工程、其它零星工程等的造价咨询服务。工程造价咨询费额度暂估三年合计360万元，招标人不做工作量承诺，具体工作量以实际委托为准。如在合同期限内实际未发生工作量或发生的工作量小于预期工作量，本次招标确定的服务商不得追究招标人的任何责任。

对应工程造价咨询服务的业务主要包括：

（1）工程量清单及控制价的编制工作；

（2）施工图（工程）预算的审查工作；

（3）工程结算审查及相关工作；

（4）重点项目全过程造价控制；

（5）其他与工程造价相关的咨询工作。

标段划分：一个标段。

2.4 本次招标设置最高投标限价：以招标人确定计费标准为控制价，投标人只需填报下浮比例，投标人所报下浮比例必须大于等于0，否则其投标将被否决。本项目不承诺低价中标，评标价（1-下浮率）低于所有有效投标人的投标报价算术平均值的20 %，投标人不能说明或者评标委员会认为说明不合理的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应作否决处理。

计费标准详见附件1、2、3、4。

2.5 服务地点：四川川港燃气有限责任公司主要辐射川渝云贵141个区域市场，实际工作地点按照川港公司通知为准。

2.6 服务期限：合同签订之日起3年

2.7 服务要求：

2.7.1咨询公司应根据甲方的需求将任务分配给合格的专业人员或派遣到甲方指定地点完成相应的造价咨询工作。

2.7.2咨询业务执行的标准（包括但不限于）：

（1）《工程造价咨询企业管理办法》（中华人民共和国建设部令（第149号））；

（2）《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013；

（3）《石油建设项目工程量清单编制规则》（中油计[2017]10号）；

（4）《石油建设安装工程预算定额》（2013版）、《石油建设安装工程费用定额》（2015版）及动态调整文件；

（5）《四川省建设工程工程量清单计价定额》（2015、2020版）、《重庆市房屋建筑与装饰工程计价定额》（2018版）及配套取费文件；所辖其他区域省、直辖市发布的计价定额及配套取费文件。

（6）《石油建设安装工程施工机械台班费用定额2018版》；

（7）中国石油《西南油气田分公司工程项目估算、概算、预算和结算管理办法（西南司概算（2015）133号）》；

（8）中国石油《西南油气田公司地面建设工程招标控制价编制实施细则（西南司概算（2016）56号）》；

（9）《西南油气田分公司工程项目设备材料价格信息管理办法》(西南司造价〔2018〕17号)；

（10）未尽事宜按其他相关国家及行业规定、标准，如有政策性调整以相关调整文件为准。

2.7.3造价咨询服务单位应按约定的工期要求开展咨询服务，负责质量把关，非不可抗力造成延误和质量不合格，将无条件接受招标人按照合同违约条款进行相应的处罚和追究赔偿。

2.7.4时间要求：以委托书工期要求为准。

2.7.5乙方应按照甲方要求，严格落实、绝对服从甲方安排的工作任务，必须坚决防止和反对自由主义。

2.7.6无偿配合承揽咨询项目的审计工作。

2.7.7合同签订:川港公司所属各单位根据招标结果，结合本单位具体业务、地理位置、项目性质等，若有咨询需求（无需求的除外）至少与两个或多个中标单位签订咨询合同。在实施工程中根据合同相对人服务效率、质量、咨询能力等综合考虑，择优选择，招标人不做最低工作量承诺，如在合同期限内实际未发生工作量或发生的工作量小于预期工作量，本次招标确定的服务商不得追究招标人的任何责任。

2.8 定标原则：通过初步评审的有效投标人为6家，推荐前5名为中标候选人，确定前4名为中标人。通过初步评审的有效投标人为5家，推荐前4名为中标候选人，确定前3名为中标人。通过初步评审的有效投标人为4家，推荐前4名为中标候选人，确定前3名为中标人。通过初步评审的有效投标人不足4家的，本次招标失败。招标人将根据实际服务质量、咨询能力等进行综合考虑，以便招标人造价咨询工作高效开展，实际工作量以招标人下达的咨询委托为准，招标人不做最低工作量承诺。

3. 投标人资格要求

*1.投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。

*2.本项目：

R不接受联合体投标。R不允许分包。R不允许代理商投标。

*3.资质要求：

R无要求。

*4人员资格和要求：

R有人员要求，

4.1项目经理1人，具有全国一级注册造价师证书，且从事造价相关工作年限5年及以上（年限以本人初始造价咨询证书时间为起始年限至今计算）。

4.2技术负责人1人（与项目经理不能为同一人），具有全国一级注册造价师证书。

4.3团队总人数大于等于5人（含项目经理及技术负责人），均需取得相应造价从业资质，同时提供投标人为其购买的社保缴纳证明或相关证明材料（如为退休返聘人员，则只需提供退休证明和聘用合同），须提供证书彩色影印件及社保证明材料。

4.4投标人应书面承诺咨询团队成员原则上不进行更换，若特殊情况更换必须经招标人同意，若出现私自进行人员更换或者承诺人员不到场工作、不履行义务等因投标人自身原因不能按甲方质量、进度要求进行履行合同，招标人一经发现，有权对中标人的工作量份额进行部分减少甚至终止合同，造成的损失由投标人自行承担。

*5.机具设备要求：

R有要求，具体要求：具有鹏业石油云计价软件，且软件版本不低于i20。

*6.业绩要求:

R油气田地面建设工程、城镇燃气工程（含市政管道或加气站或天然气入户安装工程等）、房建及装修工程，提供上述三类工程预算（含控制价及标底）或结算金额达到50万元的造价咨询成果文件各一项（不包括竣工决算审计成果），提供合同及造价编审签字盖章页或定案表签字盖章页（至少需甲方签字盖章）。

*7.财务要求：

7.1þ要求，投标人为资不抵债的，投标将被否决。

þ需提供经审计的财务证明资料：投标人需提供投标截止之日前近两年中任意一年经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表、财务报表附注、会计师事务所营业执照页、会计师事务所执业证书页、注册会计师职业资格证书页、会计师事务所盖章页、注册会计师的签名和盖章页等组成审计报告的所有内容；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料。

*8.信誉要求

*8.1 投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；

*8.2 投标人2018年至投标文件递交截止之日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；未被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；

*8.3 投标人在开标当日不得在存在以下情形：

（1）投标人未被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入经营异常名录和严重违法失信企业名单。

（2）投标人、法定代表人或者负责人未被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人。

（3）开标当日未被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格。

*8.4 投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。

以上8.1-8.2条款投标人在投标文件中提供书面承诺，8.3条约定要求以开标当日在相应网站的查询结果为准。招标专业机构协助评标委员会将通过“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”和资质、资格强制要求的政府发证机关官方网站方式核查投标人信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

*9.其他要求：/。

以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。。

4.招标文件的获取

提醒：请购买招标文件的潜在投标人认真阅读本招标项目的投标人资格要求，慎重购买，售后不退。若投标人存在不符合投标人资格要求的情形，评标委员会将依据招标文件否决其投标。

4.1 凡有意参加投标者，请于2021年12月3日至2021年12月10日11:59:59 从中国石油招标投标网（互联网网址www.cnpcbidding.com），进入中国石油电子招标投标交易平台在线报名，并向本招标公告指定账号电汇或网银转账招标文件款项（帐号后附），招标文件售价共为200 元人民币。

4.2 第一次通过该网站进行在线报名的企业请在网站自助注册后，联系电子招标运营机构进行审核，投标人注册详见“操作指南-中国石油电子招标投标交易平台投标人注册指南”，审核通过后注册成功。同时还需办理U-Key方可投标，购买及投标过程中涉及到的操作指南，请从中国石油招标投标网“公告通知→操作指南”处下载，地址：https://www.cnpcbidding.com/html/1/index.html。（中国石油物资有限公司西南分公司发布的招标项目，注册成功后即可登陆进行在线报名，但须办理U-Key，否则无法递交投标文件）

4.3 购买招标文件方式：

1）购买招标文件采用网银转账或电汇模式，网银转账或电汇交款单位名称和开发票单位名称必须一致。投标人应确认投标单位名称、单位地址、税号、开户银行、账号等开票信息准确无误，因投标人原因导致的开票信息错误由投标人自行承担。（若为个人汇款，必须注明所代表的公司名称，但无法开具发票）

2）投标人电汇或网银转账，须填写汇款附言：“项目编号+标段号+标书费”。

4.4本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在规定的时间内完成在线报名和支付标书费后，将填写完的“标书费开票信息表”和“付款凭证”发送至招标机构联系人的电子邮箱（********@qq.com），标书款到达指定账号的次日，招标代理机构工作人员在网上解锁，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。投标人应以PDF盖章版本招标文件作为制作投标文件的依据。

邮件发送说明：

1）潜在投标人请勿删减登记表内容，完整填写登记表所有内容。

2）发送邮件时请备注邮件主题为：项目编号+标段号+潜在投标人名称。

3）若仅向银行转账，未向招标机构联系人电子邮箱发送“标书费开票信息表”及付款凭证，由此带来的不利影响，由投标人自行承担。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，潜在投标人需要使用U-key才能完成投标工作，因此要求所有参与本次采购招标的潜在投标人必须办理U-key（具体操作请参考中国石油招标投标网）。对于2016年5月20日前已办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key潜在投标人需要对原U-key进行灌章才能在新电子招标投标平台进行投标，2016年5月20日以后办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key潜在投标人，需要重新办理新电子招标投标平台U-key。为保证潜在投标人U-key在新平台可用性，对于已办理U-key但无法辨别U-key能否在新电子招标投标平台使用的潜在投标人，中油物采信息技术有限公司将提供查询服务（联系电话：********14语音导航转电子招标平台）。需要办理U-key或灌章业务的潜在投标人，可自主选择到中油物采信息技术有限公司或昆仑银行办理。

5.投标文件的递交

5.1 所有投标文件应于投标截止时间2021年12 月23 日09时00分（北京时间，24小时制）之前经加密后上传至中国石油电子招标投标交易平台。如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2 投标人在投标截止时间前，应从投标人基本帐户通过电汇或企业网银支付形式提交共计2 万元人民币的资金作为投标保证金（帐号后附）。由于银行系统原因，建议提前48小时转账。

投标保证金支付步骤：

1. 将资金从投标人基本账户向中国石油物资有限公司西南分公司账号付款，付款成功后，将付款凭证、保证金退还信息表以邮件格式发送至项目承办人员邮箱********@qq.com。
2. 投标保证金付款凭证的备注栏或摘要栏应标注所投招标项目编号和所投标段，如项目编号+标段号+投标保证金。

若仅向银行转账，未向招标机构联系人电子邮箱发送投标保证金“付款凭证”、“保证金退还信息表”的，由此带来的不利影响，由投标人自行承担。

6. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）和中国石油招标投标网（http://www.cnpcbidding.com）发布。

7. 开标

7.1投标截止时间和开标时间（网上开标）：2021年12 月23 日09时00分（北京时间）。

7.2开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标交易平台

7.3 本次招标采取网上开标方式，所有投标人可准时进入中国石油电子招标投标交易平台开标大厅参加在线开标仪式。

7.4 潜在投标人对招标文件有疑问请联系招标机构；对网上操作有疑问请联系技术支持团队人员。

8. 联系方式

********7">招 标 人：四川川港燃气有限责任公司

联 系 人：诸女士

电 话：***-********4

招标机构：中国石油物资有限公司西南分公司

地 址: 四川省成都市青羊区小关庙街6号

联 系 人：蒋先生、蒙女士邮政编码：610017

电 话：028-********、********

邮箱：********@qq.com

标书费发票开具和投标保证金退还咨询电话：蒙女士 028-********

招标文件购买、投标保证金递交相关信息：

账 户 名：中国石油物资有限公司西南分公司

银行账号：5105 0142 6208 0000 2922

开户行：中国建设银行股份有限公司成都第二支行

开户行行号：1056 5100 2606

网站注册、U-Key办理及平台操作指导：

咨询电话：********14

交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司

能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

中国石油物资有限公司西南分公司

（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心）

2021年12月3日