（一）项目信息
采购人名称：长沙市自然资源和规划局
采购项目名称：2021年长沙市1：500基础地形图数据更新
采购项目编号：CSCG-********0120
拟采购的货物或服务的总预算金额：*******元
拟采购的货物或服务的最高限价：*******.00元
采用单一来源采购方式的原因及相关说明：

序号	品目分类	标的名称	规格型号（简要技术需求或服务要求等）	数量	计量单位	单价（元）	合计金额（元）
1	其他服务	2021年长沙市1：500基础地形图数据更新	本次地形更新测量采用实景三维模型生产1:500数字化测图，同步生产分辨率优于3cm的实景三维模型、1:500正射影像图（DOM）和1:500数字线划图（DLG）。 实景三维模型生产：对项目建设区域进行分辨率优于3cm的倾斜航拍，同时建立地面控制点，再基于该现势的高分辨率倾斜航片，采用摄影测量三维模型建模技术进行实景三维建模，最终制作出满足1:500地形图裸眼三维测图可用的高精度实景三维模型。 正射影像图（DOM）制作：基于该项目现势的高精度实景三维模型进行正射影像图制作，成果需无缝接边并进行精细调色处理，最终制作出分辨率优于5cm真彩色高精度正射影像图成果。 1:500地形图测量：本项目地形图更新测量基于现势的高精度实景三维模型，采用实景三维模型裸眼测图技术生产1:500地形图初步成果，再经实地野外修补测和内业编绘，最终生产出满足规范要求的1:500地形图图库一体化成果（DLG）。 1：500地形图（DLG）应表示定位基础、居民地及设施、交通、管线、水系、境界与政区、地貌、植被与土质等各项地物、地貌要素，以及地名与注记等。地物、地貌的各项要素的表示方法和取舍原则，按国家及行业相关标准执行。所有的地物必须要有地物编码，地物编码规则及分层必须按照《长沙市基础地理信息数据标准》（试行）执行。	1	项	*******	*******

多年来，长沙市城镇开发边界范围内积累的1:500地形图、大比例尺数字正射影像图和数字高程模型等数据资料，均由长沙市规划勘测设计研究院组织实施完成，并建立了地理信息数据库进行管理、更新和使用，有效保证了数据的正常运营并提供给相关政府单位及社会使用。更新的地形图数据与范围内已有的地形图数据保持一致，有利于数据的融合与汇交。

长沙市规划勘测设计研究院是长沙市基础测绘的领头羊，具有“测绘甲级”、“城市规划甲级”和“工程勘察综合甲级”等专业资质。设备先进、技术力量雄厚，同时规划、测绘、遥感、地理信息等相关专业的人才队伍配备齐全，技术可靠、经验丰富。长沙市规划勘测设计研究院还是长沙市独立坐标系和GNSS长株潭连续运行参考站系统建设和维护单位，完成了长沙市约5000平方公里的似大地水准面精化测量。长沙市规划勘测设计研究院建立、维护和实时更新了长沙市测绘基础地理信息数据管理系统、长沙市城市地下管线综合管理系统，对我市基础地理信息数据更新形成了一整套数据生产加工与更新的成熟流程，产品精度可靠、质量优良、生产效率高。

从职能、延续、管理、保密、专业等角度考虑，结合别的大城市类似基础测绘项目开展情况，申请按单一来源的方式委托长沙市规划勘测设计研究院承担长沙市城镇开发边界1:500地形图测绘工作。

根据湖南省政府采购非公开招标采购方式审批管理办法中第三节、单一来源采购、第十一条、(一)“只能从唯一供应商处采购”，因此特申请采用单一来源采购方式实施项目采购。

拟采购的货物或者服务的说明

根据《关于进一步推进全省基础测绘生产与更新工作的通知》(湘自然资办发﹝2020﹞189号)与《关于加快推进1:500地形图更新与汇交工作的通知》 （湘自资办发﹝2021﹞18号)要求，从2021年7月1日起，1:10000、1:500地形图将作为全省用地审批、不动产统一确权登记、国土空间规划等业务工作底图，与用地审批业务挂钩。为更好保障自然资源管理和经济社会发展对基础测绘数据的需求，省自然资源厅决定按照“需求导向、变化引领、及时更新”的原则，利用0.5米分辨率遥感影像和市县汇交的1:500地形图成果对全省1:10000基础地理信息数据成果进行动态和联动更新，并同步更新部分区域1:2000地形图。为实景三维湖南建设做好相关准备，鼓励采用倾斜摄影测量技术生产更新1:500地形图。

长沙市自然资源和规划局决定在中心城区城镇开发边界内进行1:500地形图更新测量，规定必须以倾斜摄影测量技术进行1:500数字化地形测量，同步生产实景三维立体模型、数字线划图（DLG）、正射影像图（DOM）。

（二）拟定的唯一供应商名称、地址
1、供应商名称：长沙市规划勘测设计研究院
2、供应商所在地址：曙光中路165号

（三）本公示期限
从2021-12-03至2021-12-10止。
供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级财政部门投诉。
（四）其他补充事宜

（五）联系方式
采购人信息：
采购　人：长沙市自然资源和规划局
地　　址：长沙市岳麓区岳麓大道218号市政府二办公楼9楼
联系　人：李施佳
联系电话：132*****779
采购代理机构信息：
采购代理机构：湖南鉴熙项目管理有限公司
地　　址：金星中路528号美林银谷国际社区6栋1204
联系　人：袁丹、阳洁、陈颖
联系电话：135*****839
财政部门：
财政部门：长沙市财政局政府采购处
地　　址：长沙市政府机关大院第二办公楼五楼
联系　人：王希
联系电话：********