开州区水环境综合治理PPP项目招标公告
开州区水环境综合治理PPP项目招标公告
开州区水环境综合治理PPP项目
招标公告
开州区水环境综合治理PPP项目已由重庆市开州区发展和改革委员会以开州发改审〔2021〕796号文批准。重庆市开州区人民政府授权重庆市开州区住房和城乡建设委员会作为实施机构，项目实施方案已经政府批准，拟对本项目采用政府与社会资本合作（PPP）模式，通过公开招标方式选择社会资本方，项目已经过资格预审，特邀请资格预审合格的投标人参加本次招标。
（一）项目建设地点：重庆市开州区。
（二）项目投资及建设内容：
本项目可研报告总投资估算153195.23万元，其中：（1）新建部分建设投资72577.25万元。其中工程费用59394.97万元，工程建设其他费用9892.89万元，基本预备费3289.39万元。（2）存量资产费用75247.22万元。（3）建设期贷款利息5370.76万元。
建设内容：
表1 新建项目建设内容及投资一览表
序号 | 项目名称 | 主要建设内容 | 工程费用（亿元） | |
1 | 平桥泵站至宝塔窝站污水一级干管建设项目 | 新建污水管渠约8500米，其中DN1200压力管道1874米，三管倒虹吸DN900管道75米，DN1500架空管（管桥）77米，DN1500-DN1600直埋管道6474米，升级改造污水提升泵站3座（平桥泵站、安康泵站、南郊泵站） | 1.25 | |
2 | 大慈、花林等7个撤乡并镇居民集聚区污处理项目 | 南门镇花林村新建日处理能力450m3污水处理厂及配套管网。河堰镇岩水村新建日处理能力450m3（其中岩水坝场镇300m3，凉风洞150m3）污水处理厂及配套管网。大德镇大慈村新建日处理能力400m3污水处理厂及配套管网。赵家镇开竹村新建日处理能力100m3污水处理厂及配套管网。九龙山镇天白村新建日处理能力200m3污水处理厂及配套管网。谭家镇锦竹村新建日处理能力100m3污水处理厂及配套管网。岳溪镇龙安社区新建日处理能力300m3污水处理厂及配套管网。 | 0.48 | |
3 | 开州区乡镇污水处理厂在线监测（监控）系统建设 | 新建36个乡镇污水处理厂出水在线监测（监控）系统建设（含系统现场端建设、平台端建设、网络链路等）。 | 0.18 | |
4 | 城区排水管网改造、清淤及缺失管网补建项目 | 主要范围：文峰、汉丰、云枫、镇东、赵家街道排水管网及其附属设施。 | 0.77 | |
5 | 赵家街道片区三级管网混接改造 | 改造赵家街道赵家小学周边、蔡家居民点等老旧小区院内雨污管网8km、屋面落水管30km | 0.12 | |
6 | 正安街道沿河一带污水收集项目 | 新建污水管网约12km（含一、二、三级管网） | 0.21 | |
7 | 丰乐片区管网项目 | 丰乐片区雨污综合治理连片整治项目 | 华联社区、迎华社区雨污综合整治。 主要建设内容为：改造雨、污水二、三级管网约7500米，检查井约400座，雨、污水落水管约11000米，化粪池约20座，7个排污口整治，雨水箱涵约300米以及恢复工程等。 | 0.43 |
现状一级污水管网修缮 | 修缮丰乐大道DN400一级管网约4km，清淤管道8km，修复污水泵站3座。 | |||
丰乐片区管网建设项目 | 修复改造丰乐街道DN400一级管网2.2km，补建丰乐街道北部区域缺失二、三级管网1.7km。 | |||
8 | 污水处理厂及配套一级管网项目 | 丰乐大道污水管网项目 | 丰乐大道新建DN400-DN600污水次干管约3.5km。 | 1.76 |
镇东片区至厚坝污水处理厂段一级管网项目 | 新建镇东片区至厚坝污水处理厂段一级干管DN300-DN1000，长度约14.82km，新建污水泵站3座，镇东片区泵站改造2座。 | |||
厚坝镇大坝污水处理厂 | 厚坝镇大坝污水处理厂总体规模日处理量为6万吨，近期建设日处理量为2万吨污水处理厂一座，预留远期4万吨用地。 | |||
9 | 白鹤片区至丰乐片区段污水管网项目 | 新建白鹤片区到丰乐片区段的一级干管DN400-DN800，长度约18.6km，污水泵站1座。 | 0.74 | |
注：以上具体内容以经批准的有关设计文件为准。
表2 存量项目内容及投资一览表
序号 | 项目名称 | 主要建设内容 | 估值 （亿元） | |
1 | 金峰等10个乡镇雨污分流项目 | 金峰雨污分流项目 | 二、三级管网17.59km | 0.37 |
岳溪雨污分流项目 | 二、三级管网37.24km | 0.51 | ||
南门雨污分流项目 | 二、三级管网39.44km | 0.43 | ||
东平雨污分流项目 | 二、三级管网32.77km | 0.22 | ||
谭家雨污分流项目 | 二、三级管网24.79km | 0.28 | ||
白泉雨污分流项目 | 二、三级管网8.01km | 0.13 | ||
关面雨污分流项目 | 二、三级管网9.68km | 0.15 | ||
满月雨污分流项目 | 二、三级管网10.49km | 0.18 | ||
白桥雨污分流项目 | 二、三级管网10.68km | 0.11 | ||
河堰雨污分流项目 | 二、三级管网29.05km | 0.23 | ||
2 | 临江至竹溪污水管网 建设项目 | 管道总长度为9708m，其中DN800聚乙烯HDPE中空增强双壁缠绕管管道长度为3277m，DN800钢管管道长度为4463m，DN1000聚乙烯HDPE中空增强双壁缠绕管管道长度为988m；DN1000钢管管道长度为152m；倒虹段DN400的管道长度为330m，压力管段DN400的管道长度为498m，采用钢管。一体化提升泵站2座，本方案采用智能一体化预制泵站。 | 0.76 | |
3 | 铁桥等43个乡镇污水处理厂 | 铁桥、麻柳等43个镇乡污水处理厂。 | 3.59 | |
4 | 开州区临江家居产业园至临江镇污水处理厂段一级干管项目 | 管道总长度为10546m，其中地埋管段dn500 纤维增强聚丙烯（FRPP）加筋管管道长度579m，dn600 纤维增强聚丙烯（FRPP）加筋管管道长度1890m，Dn400 纤维增强聚丙烯（FRPP）加筋管管道预留长度500m。架空管道Dn500 焊接钢管管道长度1138m，dn600 焊接钢管管道长度4326m。倒虹管Dn200 焊接钢管管道长度88m，Dn450 焊接钢管管道长度144m。泵站压力出水管Dn250 焊接钢管管道长度364m，Dn300 焊接钢管管道长度327.43m。通气管钢丝网骨架复合管DN100管道长度1190m。一体化提升泵站2座 | 0.56 | |
注：以移交清单载明数据为准。
（三）运作方式
新建项目采用BOT模式，存量项目采用TOT模式。
（四）项目回报机制：
本项目回报机制采用可行性缺口补助+使用者付费。
（五）政府方出资代表
经区政府授权，重庆开乾投资集团有限公司作为本项目的政府方出资代表，依法履行其相关的股东权利及义务。
（六）项目投融资结构
审定的实施方案估算总投资为149356.95万元（与《可研报告》估算投资相比，新建项目建安费用按照5%的下调测算，建设期利息根据调整后的建设投资按照进度安排计划进行测算）。项目资本金比例暂定为项目总投资的20.12%，约为30056.95万元。项目资本金由中标社会资本和政府方出资代表按照持股比例分别出资并合法注入项目公司，即：中标社会资本需出资27051.25万元，政府方出资代表需出资3005.70万元；在项目建设期内按工程进度逐步到位即可，但需确保工程施工进度及外部融资资金及时到位。在履行出资责任时，中标社会资本和政府方出资代表均须全部以货币形式缴纳。
除自有资金之外，项目所需其余资金通过外部融资进行筹措。相关筹措工作由项目公司通过银行贷款、基金、信托等方式完成。
项目投融资结构表详见表3。
表3 项目投融资结构表
单位：万元
序号 | 项目 | 合计 | 1 | 2 | 3 | |
人民币 | 人民币 | 人民币 | 人民币 | |||
1 | 总投资 | 149356.95 | 70972.99 | 70972.99 | 7410.97 | |
1.1 | 建设投资 | 144253.56 | 70352.21 | 69110.66 | 4790.69 | |
1.2 | 建设期利息 | 5103.39 | 620.78 | 1862.33 | 2620.28 | |
1.3 | 流动资金 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | |
2 | 资金筹措 | 149356.95 | 70972.99 | 70972.99 | 7410.97 | |
2.1 | 项目资本金 | 30056.95 | 14272.99 | 14272.99 | 1510.97 | |
其中 | 政府方出资 | 3005.70 | 1427.30 | 1427.30 | 151.10 | |
社会资本出资 | 27051.25 | 12845.69 | 12845.69 | 1359.87 | ||
2.1.1 | 用于建设投资 | 26062.87 | 13652.21 | 12410.66 | 0.00 | |
2.1.2 | 用于流动资金 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | 0.00 | |
2.1.3 | 用于建设期利息 | 3994.08 | 620.78 | 1862.33 | 1510.97 | |
2.2 | 债务资金 | 119300.00 | 56700.00 | 56700.00 | 5900.00 | |
2.2.1 | 用于建设投资 | 118190.69 | 56700.00 | 56700.00 | 4790.69 | |
用于存量资产收购 | 30000.00 | 30000.00 | 0.00 | |||
用于新建项目建设 | 26700.00 | 26700.00 | 4790.69 | |||
2.2.2 | 用于建设期利息 | 1109.31 | 0.00 | 0.00 | 1109.31 | |
2.2.3 | 用于流动资金 | 0.00 | ||||
2.3 | 其他资金 | 0.00 | ||||
（七）合作期限
项目合作年限为30（3+27）年，其中建设期3年，运营期27年（存量资产运营期不超过30年）。
（八）招标范围
选择确定开州区水环境综合治理PPP项目的社会资本方，与政府出资方代表组建项目公司，在合作期限内负责本项目资产设施的设计、建设、投融资及运营维护等工作，并在合作期满后将项目设施全部无偿移交给政府指定机构。
3.1本项目已进行资格预审，资格预审合格的投标人提供招标人发出的投标邀请书、资格预审结果通知书参与本次招标。以联合体形式参加资格预审的投标人，其联合体增减、更换成员的，其投标将被否决。
3.2未参加资格预审或者参加资格预审但不合格、未获得投标邀请书、资格预审结果通知书的投标人其投标将被否决。
4.1 投标人，请于2021年12月3日（北京时间，下同）起在重庆市公共资源交易网（开州区）（https://www.cqggzy.com/kaizhouweb/）下载招标文件、澄清、修改、补充通知、等全部内容。不管下载与否都视为潜在投标人全部知晓有关招投标过程和全部内容。
4.2 投标人在收到招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺或文字表述不清，存在错、碰、漏、缺、概念模糊和有可能出现歧义或理解上的偏差的内容等应在2021年12月7日17时00分前在重庆市公共资源交易网（开州区）（https://www.cqggzy.com/kaizhouweb/）“建设工程质疑区”登录后匿名提出。
4.3 招标人应于2021年12月8日17时00分（北京时间）前在重庆市公共资源交易网（开州区）（https://www.cqggzy.com/kaizhouweb/）发布澄清。
五、投标文件的递交
5.1 投标文件文件递交时间为：2021年12月24日10时00分至2021年12月24日11时00分。
5.2 投标文件文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2021年12月24日11时00分，地点为重庆市开州区公共资源交易中心（开州区云枫街道关子社区巴渠街90号B区四楼）。
5.3逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
六、发布公告的媒介
本次招标公告同时在《重庆市公共资源交易监督网》（http://ggzyjyjgj.cq.gov.cn）、《重庆市公共资源交易网（开州区）》（https://www.cqggzy.com/kaizhouweb/）上发布。
七、联系方式
招标人：重庆市开州区住房和城乡建设委员会
联系人：陈老师
电 话：***-********
招标代理机构：重庆图强工程技术咨询有限公司
地 址：重庆市渝北区财富大道1号22-1
联系人：杨明杰
电 话：***-********
手 机：139*****216
2021年 12月 3日
标签: 水环境综合治
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