中国电信云南公司2022-2024年综合审计业务委托服务框架采购招标公告

本招标项目为中国电信云南公司2022-2024年综合审计业务委托服务框架采购，（招标编号：YNDXZBG********055），招标人为中国电信股份有限公司云南分公司、中国电信集团有限公司云南分公司，招标代理机构为北京诚公管理咨询有限公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在投标人（以下简称投标人）参加投标。

1.招标范围

本次招标为中国电信云南公司2022-2024年综合审计业务委托服务框架采购三年审计委托业务框架采购，招标范围涉及云南全省。本次招标预估金额为不含税人民币800万元，最终结算金额以订单为准。

1.1招标内容：本项目为集中招标项目。具体招标内容为云南全省综合类审计服务（包括财务收支/经济责任/内控评估/专项审计调查/工程财务竣工决算等审计业务）。

本次集中招标合同：自框架协议签订之日起3年或份额执行完成为止具体以框架协议签订时间为准。

1.2 本项目中标人数量为2个，每个中标人对应的份额如下：

本项目涉及产品品类：CP01734其他咨询服务。本项目将按照不定期更新的《中国电信供应商不良行为管理规则》应用供应商不良行为处理结果，供应商不良行为处理结果的应用依据“涉及的主要评估产品品类”及相关规则确定。无涉及的评估产品品类的，针对具体产品品类的处理结果均不适用，仅适用针对供应商的处理结果。请务必登录中国电信阳光采购网查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》（具体网址链接：https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/news/displayNews.do?id=97010&enString=a0af62f1b5009c69b3bd1b2253e1538f）。

1.3 本项目设置最高投标限价，最高投标限价（不含税）：部门经理、项目负责人2100元/人/日；注册会计师1700元/人/日；业务助理人员（行业工作年限大于等于一年）1500元/人/日；业务助理人员（行业工作年限不满一年）900元/人/日。投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。

2.投标人资格要求

2.1投标人基本资格要求

2.1.1投标人应为中华人民共和国境内（不含香港、澳门、台湾地区）法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。投标人应提供有效的企业营业执照、组织机构代码证和税务登记证（正本或副本）复印件。如投标人为分公司，除上述资质证书外，需另附总公司营业执照、组织机构代码证、税务登记证（正本或副本）复印件及总公司对于分公司在本项目投标的授权。对于已完成“三证合一”登记制度改革的，须提供由工商部门核发的已加载法人和其他组织统一社会信用代码的营业执照（正本或副本）复印件。其他依法登记注册的组织须提供相应登记注册证明材料。

2.1.2投标人自2019年11月1日至投标截止日）在全国范围内完成类似项目的相关业绩案例个数不少于10个（“类似”是指综合类(包括财务收支/经济责任/内控评估/专项审计调查等审计业务）“案例个数”以合同中审计项目个数记）。证明材料依据：提供单项合同作为证明材料的，应提供合同全本或合同关键页复印件，合同关键页必须包含合同首页、签字盖章页、以及含有可识别“标的名称等”的合同页，以合同签署日期为准，合同未签署日期的以合同中可识别的执行有效期为准；提供框架合同为证明材料的，除须提供框架合同的关键页外，还须提供相应的完整订单或结算单证明，以具体订单执行有效期或结算单签订时间为准。不提供以上证明材料的案例不予认可（中标/选通知书不能替代合同作为证明材料）。

2.1.1提供有效的财政部门颁发的会计师事务所执业资格证书（须提供证书复印件，未按要求提供的，视为不具备相应资质或资格）。

2.1.2投标人须具有CPA（注册会计师）执业资格人员不少于20人。（须提供二代身份证正反面复印件、注册会计师证书复印件及本单位2021年1月以来任意连续3个月为其缴纳的社保局出具的社保证明复印件，未按要求提供证明材料的，视为不具备相应资质或资格）

2.1.3投标人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。

2.1.4本次招标不接受联合体投标。

2.1.5本次招标不接受代理商投标。

2.2投标人不得存在下列情形之一

(1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

(2)被依法暂停或取消投标资格的；

(3)被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

(4)进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

(5)在最近三年内（自2018年12月29日起）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

(6)在最近五年内（自2016年12月29日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

(7)在最近五年内（自2016年12月29日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

(8)被最高人民法院认定为失信被执行人的(以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准)，已执行完毕或不再执行的除外；

(9)【其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对投标人及产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标包或未划分标包的同一招标项目涉及多个产品评估品类的，投标人及其任一投标产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标包或招标项目应适用相关的禁止采购处理措施。】

投标人是代理商的，本条所指的投标人也包括其所代理的制造商；联合体投标的，联合体成员均不得存在上述任一情形。

2.2法律法规规定的其他要求。

3.资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4.招标文件的获取

4.1招标文件获取时间: 2021年12月4日08时30分至2021年12月10日17时30分（北京时间，下同）。

4.2招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：（标书售卖联系人：经小妮 183*****841）

4.2.1登录“中国电信电子采购系统2.1beta版（https://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrameDX）”进行本项目招标文件的登记申领。未在平台注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“7投标人注册”。

4.2.2在平台登记申领招标文件时须上传以下文件的电子版扫描件：

（1）招标文件发售登记表并加盖公章，格式如下：

（2）税务信息表并加盖财务专用章，格式如下

（3）营业执照正本或副本复印件

（4）单位介绍信及经办人身份证明并加盖公章

（5）购买招标文件的费用支付凭证；

（6）增值税一般纳税人证明文件（增值税一般纳税人须提供）。

4.3招标文件费用：每套售价【300】元人民币，售后不退。支付要求：【电汇时请备注：公司（简称）+项目名称（简称）+标书费】。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：【2021年12月29日09时30分】。

5.2纸质投标文件递交地点：云南省昆明市官渡区关兴路银海温泉花园8栋2单元12A。

5.3电子投标文件的递交：【通过中国电信电子采购系统2.1beta版（https://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrameDX）】提交，投标人应在投标文件递交截止时间之前通过平台完成加密电子投标文件的上传。投标人未在平台进行招标文件申领登记或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过平台提交电子投标文件】。

电子投标文件递交及解密异常时的处理方式：【当电子投标文件上传异常时，投标人应及时联系平台技术支撑人员解决。若在投标文件递交截止时间之前仍未解决，投标人须在投标截止时间前将操作失败的系统桌面的全幅截图提交招标代理机构，该投标人的投标文件以纸质投标文件为准。如投标人按要求提供全幅截图但未递交纸质投标文件的，不加密电子投标文件同时失效并予以退回，其投标无效。

电子投标文件由招标人/招标代理机构在递交截止时间后统一解密，投标人无需进行解密操作。电子投标文件解密异常时，招标人/招标代理机构导入投标人递交的不加密电子投标文件，不加密电子投标文件经平台校验通过的视为解密成功，该投标人的投标文件以不加密电子投标文件为准，纸质投标文件失效；校验失败或未递交不加密电子投标文件的，该投标人的投标文件以纸质投标文件为准，电子投标文件失效,未递交纸质投标文件的，其投标无效。

因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败的，不加密电子投标文件、纸质投标文件均同时失效并予以退回，其投标无效。投标人电子投标文件上传异常且未按要求提供全幅截图的，视为因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败。

5.4本项目将于上述同一时间、地点进行开标，招标代理机构邀请投标人的法定代表人/负责人或者其委托代理人准时参加。

5.5招标文件要求递交纸质投标文件的，出现以下情形之一时，招标代理机构不予接收：

5.5.1逾期送达或者未送达指定地点的；

5.5.2未按照招标文件要求密封的；

5.5.3未按照本公告要求获得本项目招标文件的。

6.【样品的递交】

6.1样品递交的时间、地点：【不涉及】。

6.2检测相关费用：【不涉及】

7.投标人注册

7.1 中国电信电子采购系统注册及CA证书办理

7.1.1 二期平台注册

有意参与本项目投标的潜在投标人需完成【中国电信电子采购系统2.1beta版（https://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrameDX）】注册后，方可申领本项目招标文件。

已在【中国电信阳光采购网电子招投标交易平台（https://42.99.33.235/TPBidder)或中国电信电子采购系统2.0正式版（https://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrame）】注册并审核通过的潜在投标人，【中国电信电子采购系统2.1beta版（https://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrameDX）】自动同步生成账号（供应商信息及CA信息均同步），潜在投标人可直接使用原账号密码登录。

未在【中国电信阳光采购网电子招投标交易平台（https://42.99.33.235/TPBidder)或中国电信电子采购系统2.0正式版（https://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrame）】注册过的潜在投标人，请直接登录平台首页【中国电信电子采购系统2.1beta版（https://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrameDX）】完成注册。】

7.1.2CA证书办理

使用平台进行电子投标的潜在投标人须提前办理CA证书进行投标文件编制和投标，并确保CA证书在使用时有效。【CA证书办理流程需登录中国电信电子采购系统2.1beta版（https://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrameDX）后详见“操作手册”《中国电信电子采购系统CA证书办理指南》。】。

7.1.3技术支撑联系方式

平台技术支撑：【服务热线********88，服务邮箱zb_support@chinatelecom.cn】。

CA证书办理技术支撑：【服务热线********30，QQ********30，服务邮箱zgdxztb@cnca.net】。

7.2中国电信阳光采购网注册

7.2.1投标人需在购买招标文件后按照要求在中国电信阳光采购网进行供应商注册。

7.2.2注册网址：https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/，注册过程可查询“经验分享”模块中的“供应商主数据操作手册”。

8. .联系及异议接收方式

招标代理机构：北京诚公管理咨询有限公司（加盖单位公章）

2021年12月03日