惠州市政府采购公开招标文件项目名称：惠州市惠阳区人民医院（惠州市第六人民医院）改扩建工程造价咨询服务项目编号：财采********采购方式：公开招标采 购 人：惠州市惠阳区代建项目管理局广东粤能工程管理有限公司发布日期：2014年4月目录第一部分投标邀请函……………………………………1第二部分采购项目内容…………………………………4第三部分投标人须知……………………………………7第四部分合同书格式……………………………………25 第五部分投标文件格式…………………………………34 第一部分 投标邀请函各（潜在）投标人:广东粤能工程管理有限公司受惠州市惠阳区代建项目管理局的委托，对惠州市惠阳区人民医院（惠州市第六人民医院）改扩建工程造价咨询服务项目进行国内公开招标采购，欢迎符合资格条件的投标人投标。一、采购项目编号：财采******** 。二、采购项目名称：惠州市惠阳区人民医院（惠州市第六人民医院）改扩建工程造价咨询服务。三、采购预算：人民币688100元。四、投标人资格1、具备《政府采购法》第二十二条规定的条件；2、投标人必须是在中华人民共和国境内注册的独立企业法人；3、投标人必须具备建设行政主管部门颁发的工程造价咨询甲级资质；4、投标人如为惠州市外企业的应具有根据当地行政主管部门有关规定在本项目所在地承接业务的资格；5、投标人应配备最基本的服务班子人员必须不少于如下5人：注册造价工程师2名，中级及以上职称的造价员3人;6、投标人在参加本次招标之投标活动前最近三年内的经营活动中无行贿犯罪等严重违法纪录（以投标人到企业注册所在地或本招标项目所在地检察机关就企业和法定代表人查询所取得的“行贿犯罪档案查询结果告知函”为准）;7、本项目不接受联合体投标。五、招标文件的获取时间、地点和方式符合资格的投标人应当在2014年4月14日起至2014年4月18日（每天上午9:00—12:00、下午14:30—17:00，北京时间，下同）（法定节假日除外）到广东粤能工程管理有限公司（详细地址：惠州市惠城区下埔路23号金融大厦1201-1202号房，下同）提交如下资格证明文件，经审核符合投标人资格要求的即可购买招标文件。招标文件每套售价150元（人民币），售后不退。在截止时间（即2014年4月18日下午17:00）后不予受理。获取招标文件须提供资格证明文件如下：1.经年审合格的营业执照副本（复印件加盖公章）。2. 建设行政主管部门颁发的工程造价咨询资质证书副本（复印件加盖公章）。3.如为惠州市外企业的应取得惠州市住房和城乡规划建设局颁发的《进惠造价咨询企业和人员的信息登记证》（2014年）；4.法定代表人资格证明（原件）及其身份证（复印件加盖公章）。5.若法定代表人委托代理的，则须提供法定代表人授权委托书（原件），以及被授权代理人(即受权代理人，下同)的身份证（复印件加盖公章）。6．最基本的服务班子所有人员的资质证书、身份证和最近3个月社保缴交凭证的复印件。7.投标人到注册所在地或项目所在地检察机关出具的“行贿犯罪档案查询结果告知函”（复印件加盖公章）。告知函查询期限为近三年内，查询对象为企业及企业法定代表人。告知函自出具之日起两个月内有效。（开具告知函需向检察机关提供书面申请书、企业营业执照副本、组织机构代码证、单位介绍信和经办人身份证等材料，详情请咨询相关检察机关。惠州市惠阳区检察院咨询电话：****-*******）。以上证明文件一式两份（正本一份，副本二份；要求提供原件的将原件放于正本之中，副本均用复印件并加盖公章），用A4纸编制并加封面装订成册（封面应注明“惠州市惠阳区人民医院（惠州市第六人民医院）改扩建工程造价咨询服务项目投标资格证明文件”，并标明“正本/副本”以及项目编号、投标人名称和递交时间，且须每页加盖公章。装订要求：装订成册后的底和面两面均不能裸露订书钉或线）；要求复印件的资料须在递交时提供原件以备查验。六、投标起止时间：2014年5月6日（星期二）9时30分起至当天10时00分截止。七、投标文件送达地点：广东粤能工程管理有限公司开标室（详细地址：惠州市惠城区下埔路23号金融大厦1201-1202号房）。投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点。逾期送达或包装密封和标注不符合招标文件规定的投标文件均不予接受。本次招标不接受邮寄的投标文件。八、投标人在投标截止时间前须按招标文件要求交纳投标保证金。九、开标评标时间：2014年5月6日（星期二）10时00分。十、开标评标地点：广东粤能工程管理有限公司开标室。本采购项目公告在惠州市政府采购网、中国政府采购网、中国财经报网、惠州市惠阳区人民政府网同步发布。采购人：惠州市惠阳区代建项目管理局地址：惠州市惠阳区淡水街道惠南大道伯公坳-区行政服务中心B栋9楼联 系 人：李先生联系电话：****-*******采购代理机构：广东粤能工程管理有限公司地址：惠州市惠城区下埔路23号金融大厦1201-1202号房联 系 人：李小姐 联系电话：0752- *******广东粤能工程管理有限公司2014年4月14日 第二部分采购项目内容一、投标人资格1、具备《政府采购法》第二十二条规定的条件；2、投标人必须是在中华人民共和国境内注册的独立企业法人；3、投标人必须具备建设行政主管部门颁发的工程造价咨询甲级资质；4、投标人如为惠州市外企业的应具有根据当地行政主管部门有关规定在本项目所在地承接业务的资格；5、投标人应配备最基本的服务班子人员必须不少于如下5人：注册造价工程师2名，中级及以上职称的造价员3人;6、投标人在参加本次招标之投标活动前最近三年的经营活动中无行贿犯罪等严重违法纪录（以投标人到企业注册所在地或本招标项目所在地检察机关就企业和法定代表人查询所取得的“行贿犯罪档案查询结果告知函”为准）;7、本项目不接受联合体投标。二、采购项目概况及要求1、采购项目名称：惠州市惠阳区人民医院（惠州市第六人民医院）改扩建工程造价咨询服务。2、工程概况：惠州市惠阳区人民医院（惠州市第六人民医院）改扩建工程位于广东省惠州市惠阳区淡水街道长安南路（与爱民东路交汇处）。惠阳区人民医院改扩建工程项目用地面积约为7000平方米，拟建总建筑面积68330平方米，分别为医技裙楼约9000平方米，内、外科大楼各约22400 平方米，地下室约15000 平方米。初步估算总投资约3.3亿元，建安工程费暂定为2.8亿元（最终以惠阳区财政局审定为准）。3、服务内容：造价咨询企业接受采购人的委托，依据国家和地方现行相关的法律法规、标准规范以及项目工程施工图等有关的资料编制工程预算、提交成果报告，并协助按规定流程送惠阳区财政局审核。4、基本要求：4.1 中标人必须严格执行国家和地方相关标准、规范，按照客观、科学、公正的原则，依法依规开展项目造价咨询服务工作，并对服务成果的合法性、真实性、准确性负责；4.2 中标人必须服从项目工作安排，按期完成预算编制任务并提交合格成果；4.3 使用的预算编制软件应满足惠阳区财政局审核工作的要求；4.4 中标人应向采购人提供经惠阳区财政局审定后的招标工程量清单及评标指定材料，协助采购人办理招标控制价备案手续；4.5 中标人在进行造价咨询服务工作中，如发现采购人提供的资料存在不符合有关规定的问题时，应及时向采购人反馈，并提出纠正建议。三、采购项目技术要求根据《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）、《广东省建设工程计价通则》（2010年）及广东省住房和城乡建设厅颁布的相关定额及其相关配套文件等国家和广东省现行相关标准、规范，以及近期《惠州工程造价信息》、按采购人提供的图纸及相关资料，采用工程量清单计价方式编制工程预算。四、采购项目商务要求1、项目预算：根据惠阳区财政局审核，惠州市惠阳区人民医院（惠州市第六人民医院）改扩建工程造价咨询服务费预算为人民币688100元。*2、报价要求：本项目造价咨询服务费以下浮前的839146元为基准价，采用下浮率形式进行报价。有效报价范围为下浮18%～20%（均含本数），否则做无效投标处理。*3、服务期：在采购人提供完整工程设计文件后50天内完成预算编制。4、质量要求：造价咨询服务成果文件质量须符合国家和地方相关法律法规、标准规范，及广东省建设厅颁布的相关定额及其相关配套文件、惠阳区财政局的有关规定。5、结算方式：造价咨询服务费按《广东省物价局关于调整我省建设工程造价咨询服务收费的复函》（粤价函〔2011〕742号）计取，并按经惠阳区财政局审定的项目工程预算造价和本次采购中标人的投标报价下浮率进行结算。结算价最终以惠阳区财政局审定为准。6、付款方式：本项目造价咨询服务费共分三次支付。第一次，在合同生效后30天内支付中标价的20%；第二次，在工程预算造价经惠阳区财政局审定后30天内支付中标价的50%；第三次，在合同结算价经惠阳区财政局审定后30天内付清余款。 第三部分投标人须知一、说明投标人必须认真、详尽阅读并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数以及相关注释说明等），并按照招标文件要求编制和递交投标文件。如投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标无效或被拒绝。1． 适用范围本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的政府采购。2.名称定义2.1“采购人”是指：惠州市惠阳区代建项目管理局。2.2“采购监管部门”是指：惠州市惠阳区财政局。2.3“政府采购代理机构”是指：广东粤能工程管理有限公司。2.4“招标采购单位”是指：采购人和政府采购代理机构。2.5“投标人”是指符合投标人资格要求且已购买招标文件的供应商。2.6 合格的投标人 ⑴ 符合《政府采购法》第二十二条规定的供应商。⑵ 符合招标文件规定的投标人资格要求且已购买招标文件的供应商。⑶ 不是关联企业。关联企业是指法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司。⑷ 符合招标文件规定的不可负偏离（即标注“*”号）的特殊条款要求。2.7 “中标人”是指经法定程序确定并授予合同的投标人。2.8 标注“*”号条款是必须实质响应的条款，投标人不可负偏离。3.合格的货物和服务3.1“合格的货物”是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等。招标文件中没有提及招标货物来源地的，根据《政府采购法》的相关规定均应是本国货物，优先采购自主创新、节能、环保产品。投标的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并满足招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、技术服务与售后服务等要求。3.2“服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象,其中包括：投标人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及招标文件规定的其它服务。本招标文件的服务是指第二部分之二项第3条和第4条等规定的造价咨询服务。4． 投标费用4.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，招标采购单位均无义务和责任承担这些费用。4.2本次招标向中标人收取的中标服务费，按国家有关规定执行。二、招标文件5.招标文件的构成5.1 招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成：⑴ 投标邀请函；⑵ 采购项目内容；⑶ 投标人须知；⑷ 合同书格式；⑸ 投标文件格式；⑹ 在招标过程中由招标采购单位发出的修正和补充文件等。5.2 投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求，以及注释说明等）。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝、或被认定为无效投标、或被确定为投标无效。6.招标文件的质疑与澄清6.1任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式在投标截止时间十五日以前通知招标采购单位。招标采购单位对投标人所要求澄清的内容均以书面形式予以答复。必要时，招标采购单位将组织相关专家召开答疑会, 并将会议的澄清内容以书面的形式发给每个获取招标文件的潜在投标人（答复中不包括问题的来源），若有合理的建议经采购人审核确认之后将会做出采购变更公告。6.2投标人在规定的时间内未对招标文件澄清或提出质疑的，招标采购单位将视其为无异议。对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。7.招标文件的修改7.l在投标截止时间十五日以前，无论出于何种原因，招标采购单位可主动地或在解答投标人提出的疑问时对招标文件进行修改。7.2修改后的内容是招标文件的组成部分，将通知所有获取招标文件的潜在投标人，并对潜在投标人具有约束力。潜在投标人在收到上述通知后，应二十四小时内以书面形式向招标采购单位确认。若投标人在规定时间内没有答复的，将视为已收到和确认该澄清修改文件。7.3为使投标人准备投标时有充足时间对招标文件的修改部分进行研究，招标采购单位可适当推迟投标截止期，但应发布公告并通知所有获取招标文件的潜在投标人。三、投标文件的编制和数量8． 投标的语言投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标事宜的所有来往函电均应使用中文。投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在理解和解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。9． 投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求。10. 投标文件编制10.1 投标人对招标文件中多个包（组）进行投标的，其投标文件的编制应按每个包（组）的要求分别装订和封装。投标人应当对投标文件进行装订，对未经装订的投标文件发生的文件散落或缺损，由此产生的后 果由投标人承担。10.2 投标人应完整、真实、准确地填写招标文件中规定的所有内容。10.3 投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受招标采购单位及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求。10.4 如果因为投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由投标人承担。11.投标报价11.1 投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价，若同时以人民币及外币报价的，以人民币报价为准。11.2 投标人应按照“第二部分 采购项目内容”规定的内容、责任范围以及合同条款进行报价（采取下浮率的形式进行报价，有效报价范围为下浮18-20%，含本数），并按《开标/报价一览表》确定的格式报出分项价格和总价。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，视为已包含招标文件要求所有内容的报价，不予核增。11.3 报价超过采购预算的投标无效。11.4 每一种规格的货物只允许有一个报价，否则将被视为无效投标。12.备选方案 只允许投标人有一个投标方案，否则将被视为无效投标。13.联合体投标本项目不接受联合体投标。14.投标文件组成投标文件由投标人自查表、资格性文件部分、商务部分、技术部分、价格部分组成。14.1 自查表是为提高评审效率和准确性，投标人必须认真、准确填写资料及其所在页码，否则将会直接导致无效投标。详见《第五部分 投标文件格式》的1.1～1.2自查表响应表。自查表包括但不限于下列文件：⑴ 资格性/符合性自查表。⑵ 评审项目投标/响应资料对应表。14.2 资格性文件部分是投标人必须提交证明其有资格参加投标和中标后履行合同能力等资格性证明文件。证明文件必须真实有效，复印件必须清晰且加盖单位印章，否则将视为无效投标。详见《第五部分 投标文件格式》的2.1～2.4资格性文件响应表。资格性文件部分包括但不限于下列文件：⑴ 投标/响应函。⑵ 法定代表人资格证明书。⑶ 法定代表人授权委托书。⑷ 投标保证金交纳凭证。⑸ 关于资格的声明函。14.3 商务部分是投标人按招标文件要求提交的商务响应文件。商务部分文件资料不作投标文件的完整性检查，商务响应条款已经量化到综合实力评议中，影响投标人的综合得分，详见《第五部分 投标文件格式》的3.1～3.2商务响应表。商务部分包括但不限于下列文件：⑴ 投标人基本情况表。⑵ 同类业绩介绍。⑶ 拟执行管理及技术人员情况。⑷ 履约进度计划表。⑸ 商务条款响应表。⑹ 合同条款偏离表。14.4 技术部分是拟投入本项目的技术负责人及团队人员的情况，以及服务承诺等。详见《第五部分 投标文件格式》的4.1～4.2技术响应表。包括但不限于以下文件：⑴ 一般技术条款响应表。⑵ 承诺服务响应方案。14.5 价格部分包括但不限于以下文件：⑴ 开标/报价一览表。15.投标保证金15.1 投标人应按招标文件规定的金额和期限交纳投标保证金，投标保证金交纳凭证作为投标文件的组成部分。投标保证金金额：人民币6000.00元。15.2 投标保证金交纳以转账、汇款、现金形式提交，并必须于投标截止时间之前将款项汇入、存入或现金。投标保证金收款人地址如下：收款单位：广东粤能工程管理有限公司惠州分公司；开户银行：中国建设银行股份有限公司惠州惠城支行；银行账号：********133*****1048。用途：“惠州市惠阳区人民医院（惠州市第六人民医院）改扩建工程造价咨询服务项目投标保证金”。15.3 投标保证金截止时间：投标保证金必须在2014年4月28日17:00前到达以上指定账户，投标保证金交纳时间以银行到账时间为准，逾期视为投标人自动放弃投标资格，并由投标人自行承担责任。15.4 凡未按规定交纳投标保证金的投标，为无效投标。15.5 如无质疑或投诉，未中标的投标人保证金，在中标通知书发出后五个工作日内不计利息原额退还；如有质疑或投诉，将在质疑和投诉处理完毕后不计利息原额退还。15.6中标人的投标保证金,在中标人与采购人签订采购合同后五个工作日内不计利息原额退还。15.7 有下列情形之一的，投标保证金将被依法没收并上缴同级国库：⑴ 中标后无正当理由放弃中标或不与采购人签订合同的；⑵ 将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，违反招标文件规定，将中标项目分包给他人的。16.投标有效期16.1 投标有效期：自投标截止时间之日起90天。投标有效期短于此规定期限的投标，将被拒绝。16.2 特殊情况下，采购人可在投标有效期满之前要求投标人同意延长投标有效期，要求与答复均应为书面形式。投标人可以拒绝上述要求，而投标保证金不会被没收。拒绝延长投标有效期的投标人不得再参与该项目后续采购活动。同意延长投标有效期的投标人不能修改其投标文件，投标保证金在延长的投标有效期内继续有效。17.投标文件的数量和签署17.1 投标人应编制投标文件一式五份，其中正本一份、副本四份和相应的电子文档1份（电子文档应是全套投标文件的有效的、未经压缩处理的电子版本，其文字、表格、图表应以WORD、EXCEL软件编写，并以直径为8㎝的光盘为载体），若正本和副本有不一致的内容，以正本书面投标文件为准。17.2 投标文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写，并由投标人的法定代表人或受权代理人在规定签署处署名和盖章。投标文件副本可采用未加公章前的正本的复印件，然后加盖公章。17.3 投标文件的复印、打印和书写应清楚、工整，如文字和复印件模糊看不清的，将被视为无效投标。任何在投标文件中行间插字、涂改或增删等进行直接修改的，必须在修改处加盖投标人公章并由法定代表人或受权代理人署名，否则将被视为无效投标。17.4 投标文件正本和副本必须装订成册并逐页编目编码。装订要求：装订成册后的底、面两面均不能裸露订书钉或线，达到每一页纸均不能随意拆取之目的，除按招标文件规定的有效修改和撤回、应招标人要求对投标书进行澄清说明的内容外，不得存在活页纸，否则将被否决。17.5 投标文件应根据招标文件的要求制作，签署、盖章和内容应完整，如有遗漏，严重影响评审的，将被视为无效投标。17.6 投标文件统一采用A4纸（或折叠成A4纸幅面）编制。四、 投标文件的递交18.投标文件的密封和标记18.1 为方便开标时唱标，投标人应将《开标/报价一览表》（原件）和投标保证交纳凭证（原件），另行单独密封包装提交，并在信封上按本部分第18.2条规定的标注格式之顶行清晰加标“开标/报价一览表和投标保证金交纳凭证”字样。投标人应将投标文件正本和所有的副本分别单独密封包装，并在外包装上清晰标明“正本”、“副本”字样。18.2 每一个信封或外包装的封口应加盖投标人的公章，且在包装上应按如下格式注明：项目名称：惠州市惠阳区人民医院（惠州市第六人民医院）改扩建工程造价咨询服务项目项目编号：财采******** 所投项目若有分包（√）：包1（）包2（）投标人名称：投标人地址：投标联系人、电话及传真号码:在规定的开标时间2014年5月6日上午10时00分之前不得启封18.3 如果未按要求密封和标记，招标采购单位对误投或提前启封概不负责。19. 投标时间、地点及要求19.1 投标时间：2014年5月6日（星期二）9时30分起至10时00分。投标的截止时间：2014年5月6日（星期二）10时00分。19.2 投标文件送达地点：广东粤能工程管理有限公司开标室。19.3 投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点。逾期送达或密封和标注不符合招标文件规定的投标文件均不接受。本次招标不接受邮寄的投标文件。20.投标文件的修改和撤回20.1 投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知招标采购单位。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。在投标截止时点之后，投标人不得对其投标文件做任何修改和补充。20.2 投标人所提交的投标文件在评标结束后，无论中标与否都不予退还。五、 开标、评标、定标21.开标21.1 招标采购单位在《投标邀请函》中规定的日期、时间和地点组织公开开标。开标时原则上应当有采购人代表和投标人代表参加。参加开标的代表应签到以证明其出席,并出示有效身份证件，以供查验。21.2 开标时，由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标采购单位委托的机构检查并见证，经确认无误后由招标工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、价格折扣、投标文件的其他主要内容和招标文件允许提供的备选投标方案。21.3 招标采购单位做好开标记录，开标记录由各投标人代表签字确认。如开标记录表上内容与投标文件不一致时，投标人法定代表人或其被授权人必须当场提出。21.4 参加开标会是投标人的权利，如果投标人不参加开标，视同其放弃了这项权利，认可唱标结果。22.评标委员会的组成和评标方法22.1 评标由招标采购单位依照政府采购法律、法规、规章、政策的规定，组建的评标委员会负责。评标委员会成员包括:采购人代表1人和评审专家4人。评审专家依法从政府采购专家库中随机抽取。22.2 评标委员会负责全部的评审工作，任何人不得干预评标委员会的评标工作。22.3 评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。评标委员会对投标文件的评审分为资格性、符合性审查（初审）和商务评议、技术评议、价格评议。22.4 本次评标采用综合评分法方法，具体见本部分“九 评标方法、步骤及标准”。23.投标文件的初审23.1 评标委员会将依法审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、投标人是否提交了投标保证金、是否按招标文件的规定密封和标记等。23.2 评标委员会对大小写金额不一致、单价汇总与总价不一致的，按以下方法更正：投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议时，以中文文本为准。如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将被视为无效投标或确定为投标无效。23.3 在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的关键条款、条件和规格相符、没有实质偏离的投标文件。评标委员会决定投标文件的响应程度只依据投标文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。但投标文件有不真实、不正确内容的除外。23.4 投标人有下列情形之一的，其投标将被视为无效投标：实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标文件成为实质上响应的投标。23.4.1 在资格性审查、符合性检查时，如发现下列情形之一的，投标文件将确定为无效投标：⑴ 投标人未提交投标保证金或金额不足、投标保证金提交形式不符合招标文件要求的；⑵ 投标总价超过本项目的有效报价范围；⑶ 投标人的投标书或资格证明文件未提供或不符合招标文件要求的；⑷ 不具备招标文件中规定资格要求的；⑸ 未按照招标文件规定要求签署、盖章的； ⑹ 投标文件无法定代表人签字或其他签字人无法定代表人有效授权的；⑺ 在参加本次招标之投标活动前最近三年内的经营活动中有行贿犯罪等严重违法纪录的，或没有提供注册所在地或项目所在地检察机关出具的“行贿犯罪档案查询结果告知函”的；⑻ 投标文件对招标文件的实质性技术与商务的（即标注*号条款）条款产生偏离的。⑼ 投标有效期不符合招标文件要求；⑽ 符合招标文件中规定的被视为无效投标的其它条款的；⑾ 不符合法律、法规规定的其他实质性要求的。23.4.2评标委员会对各投标人进行资格性和符合性审查过程中，对初步被认定为初审不合格或无效投标者应实行及时告知，由评标委员会主任或采购人代表将集中意见现场及时告知投标当事人，以让其核证、澄清事实。23.5评标委员会认为，投标人的报价明显不合理或者明显低于其他投标报价，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，若评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标的，投标无效。23.6评标委员会确定无效投标的投标文件，投标的资格性及符合性审查不通过，不进入下一步评审，不得参与技术、商务和价格的评议。24. 投标文件的澄清24.1评标期间，对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会全体签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正，但不得允许投标人对投标报价等实质性内容做任何更改。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。有关澄清的答复均应由投标人的法定代表人或其授权代表（即受权代理人，下同）签字的书面形式作出。24.2投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。25投标的评价评标委员会只对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。26定标26.1 评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审，提出书面评标报告，按照得分由高到低的顺序排名推荐中标候选人名单。26.2 招标采购单位按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定排名第一的投标人为中标人。26.3 中标人确定后，招标采购单位将在政府采购监督管理部门指定的媒体上发布中标公告，并向中标人发出《中标通知书》。《中标通知书》对中标人和采购人具有同等法律效力。26.4 不在中标名单之列者即为落标人，政府采购代理机构不再以其它方式另行通知。26.5 中标人因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃中标的，招标采购单位可以确定排位在中标人之后第一位的中标备选人为中标人，或者重新招标。六、 质疑与投诉27 质疑27.1 投标人认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，应首先在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，向招标采购单位提出质疑。逾期提出的质疑招标采购单位将不予受理。27.2 招标采购单位依法给予答复，并将结果告知提出质疑的投标人。28 投诉提出质疑的投标人对招标采购单位的答复不满意，或者招标采购单位未在规定期限内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本招标项目的采购监管部门投诉。七、 合同的订立、履行及备案29 合同的订立29.1 采购人与中标人自中标通知书发出之日起三十日内，按招标文件要求和中标人投标文件承诺签订政府采购合同，但不得超出招标文件和中标人投标文件的范围，也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。29.2签订政府采购合同后7个工作日内，采购人应将政府采购合同副本报同级政府采购监督管理部门备案。30.合同的履行及备案30.1 政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报同级政府采购监督管理机关备案。30.2 政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与投标人签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。签订补充合同的必须按照29.2条的规定备案。八、 适用法律31.适用法律招标采购单位及投标人的一切招标投标活动均适用《中华人民共和国政府采购法》及其配套的法规、规章、政策。工程类项目适用《中华人民共和国招标投标法》及其配套的法规、规章、政策。32.投标纪律32.1 投标人不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购人或其他投标人的合法权益，投标人不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。32.2 在确定中标人之前，投标人不得与采购人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判，也不得私下接触评标委员会成员。32.3 在确定中标人之前，投标人试图在投标文件审查、澄清、比较和评价时对评标委员会、采购人和政府采购代理机构施加任何影响都可能导致其投标无效。32.4 凡查实中标人有下列行为之一的，将移交政府采购监管部门依法处理：⑴ 提供虚假材料谋取中标的；⑵ 采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；⑶ 与采购人、其他投标人或者政府采购代理机构工作人员恶意串通的；⑷ 向采购人、政府采购代理机构工作人员行贿或者提供其他不正当利益的；⑸ 在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；⑹ 拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；⑺ 有法律、法规规定的其他损害招标人利益和社会公共利益情形的。33 保密事项33.1 获得本招标文件的投标人，不得将招标文件用作本次投标以外的任何用途，若有要求，开标后，投标人应归还招标文件中的保密文件和资料。33.2 由采购人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料，均为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。开标结束后，应采购人要求，投标人应归还所有从采购人处获得的保密资料。34 知识产权34.1 投标人必须保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标货物或其任何一部分，以及其技术、服务、资料时，享有不受限制的无偿使用权。如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的主张引起的一切法律和经济责任，均由投标人承担，与招标采购单位无关。34.2投标报价应包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的一切相关费用。九 评标方法、步骤及标准35 评标方法35.1 本项目的评标采用综合评分法，权重分配为：综合实力部分权重为90%，价格部分权重为10%。本次评标是以招标文件为依据，按公正、科学、客观、平等竞争的要求，采用综合评分法，推荐技术力量足、报价合理、经验丰富、信誉良好以及综合实力强的中标人。35.2 评标步骤⑴ 初审 评标委员会首先进行资格性和符合性审查。资格性和符合性审查合格的投标才进入后续评分。资格性和符合性审查不合格的投标无效，不进入后续评分。⑵ 评标委员会对资格性和符合性审查合格的投标进进行综合实力评分。若评标委员会认定某投标未能对招标文件作实质性响应，则该投标被视为无效投标，不进行评分，且不进入后续评分。⑶ 推荐中标候选人名单 评标委员会将按照评标总得分由高至低的顺序，确定推荐中标候选人名单。36. 评标程序36.1 宣读评审纪律。评标委员会成员进入评标会议室前，将通讯工具交由政府采购代理机构集中保管，通讯工具不得带入评标室。评标委员会成员进场签到，现场监督人员核对评标专家名单，经核对无误后，评审主持人应在评审开始前宣读评标纪律，评标委员会成员在评标纪律表上签字确认。36.2 评标委员会专家成员依法申请回避。评标委员会专家成员有下列情形之一的，应主动提出回避：序号评标委员会专家成员回避情形1现在或者在采购活动发生前三年内，与投标人存在雇佣关系；2现在或者在采购活动发生前三年内担任投标人的财务顾问、法律顾问或技术顾问；3现在或者在采购活动发生前三年内是投标人的控股股东或者实际控制人；4与参加该采购项目投标人发生过法律纠纷的；5与投标人的法定代表人或者负责人有直系血亲、三代以内旁系血亲及姻亲关系；6同一任职单位专家成员超过二名的；7参与招标文件或进口产品论证的（不含采购人代表）；8与投标人之间存在其他影响或可能影响政府采购活动依法进行的利害关系。9法律、法规、规章规定应当回避以及其他可能影响公正评审的。36.3 推荐评标委员会组长评标委员会按照少数服从多数的原则推荐组长。采购人代表不得担任评标委员会组长。36.4 资格性、符合性审查（初审）评标委员会首先根据招标文件的“投标人须知”中规定，对所有投标文件进行符合性、合格性审查。投标人有下列情形之一的，其投标将被视为无效投标：序号无效投标情形审查依据1投标人未提交投标保证金或金额不足、投标保证金提交形式不符合招标文件要求的审查投标保证金凭证。2不具备招标文件中规定资格要求的审查投标文件的资格证明部分。3投标人的投标书或资格证明文件未提供或不符合招标文件要求的审查投标文件的资格证明部分。4投标文件无法定代表人签字或其他签字人无法定代表人有效授权的审查投标文件。5未按照招标文件规定要求签署、盖章的审查投标文件。6如为惠州市外企业未提供《进惠造价咨询企业和人员的信息登记证》（2014年）审查投标文件的资格证明部分。7在参加本次招标之投标活动前的最近三年内，在经营活动中有行贿犯罪等严重违法纪录的，或无法提供注册所在地或项目所在地检察机关出具的“行贿犯罪档案查询结果告知函”的审查投标文件是否提供了投标人注册所在地或项目所在地检察机关开具的行贿犯罪档案查询结果告知函，及其有效性。8投标总价超过本项目的有效报价范围审查投标文件的开标/报价一览表。9投标有效期不符合招标文件要求的审查投标文件的投标/响应函。10投标文件对招标文件的实质性技术与商务的（即标注*号条款）条款产生偏离的审查投标文件技术与商务部分。11招标文件中规定的被视为无效投标的其它条款的审查投标文件。12不符合法律、法规规定的其他实质性要求的审查投标人、投标文件等有无不符合法律、法规规定的其他情况。36.5 综合实力评审36.5.1 据《财政部关于停止执行＜自主创新产品政府采购预算管理办法＞等三个文件的通知》（财库〔2011〕85号），本项目评标不将自主创新内容纳入评分标准范围。36.5.2 综合实力评分（满分90分），评分标准如下：序号评审内容分值评分细则1技术拟投入本项目的技术负责人及团队人员的情况（以资质证书为准，并提供社保证明文件复印件，原件备查。）15对比各投标人拟投入本项目的技术负责人及团队人员的执业资格、技术职称、项目经验等情况：对比优得12-15分，良得7-11分，一般得0-6分。2业绩考查投标人2010年以来（以中标通知书或合同签订日期为准）的同类项目经验（造价服务）,以中标通知书或合同要点复印件为准。15对比各投标人业绩数量和质量情况：对比优得12-15分，良得7-11分，一般得0-6分。3当地项目经验近3年内完成过的当地项目经验（计算时间从2011年1月1日开始）12对当地评审业务情况较为熟悉的，提供当地服务业务证明和业绩资料。对比优得10-12分，良得6-9分，一般得0-5分。4服务条件在当地的服务机构7在项目当地市有工商注册服务机构的得2分，在广东省内有固定服务机构的得1分，其他地区得0分。办公条件：对比各投标人在惠州市的服务机构办公面积，优4-5分，良2-3分.一般0-1分。（提供办公地点租赁、购置合同或产权证明文件，原件备查。）5服务方案服务工作方案18方案完善，根据招标人要求，明确服务机构、工作措施、进度保证。对比优得14-18分，良得7-13分，一般得0-6分。6管理质量控制措施内部管理制度及业务处理流程16能提供详细的内部管理制度及业务处理流程、管理质量控制措施，描述清晰明了。对比优得12-16分，对比一般得6-11分，对比较差得0-5分。7信誉企业荣誉、信誉、客户评价、服务能力和质量认证（提供相关证明文件复印件）7对比各投标人提供的信誉证书、荣誉证书、客户评价、银行授信证书等情况。对比优得5-7分，对比一般得3-4分，对比较差得0-2分。合计90 36.6 价格评分（满分10分）。该分为客观计算得分。以投标报价下浮率作为评审的依据，评分标准如下：评审内容分值评分标准价格10各投标人价格得分按以下公式计算：投标人价格得分= 36.7 计算总分⑴ 每个投标人的综合总得分＝综合实力部分得分＋价格部分得分，每部分得分计算以四舍五入的方式精确到小数点后两位。⑵ 综合实力得分取所有评标评标委员会成员打分的算术平均值（按四舍五入的方式精确到小数点后两位）。⑶ 按评标总得分由高至低排出各有效投标人的名次，若总得分相同的，则按投标报价由低到高顺序排列；若总得分且投标报价相同的，则按技术评审得分优劣顺序排列。36.8 评标委员会确定评标得分排名后，确定推荐中标候选人名单。评标委员会完成评标后，根据评标结果编写评标报告。36.9 对中标候选人的价格出现明显低于或高于同业同期市场平均价的情形时，评标委员会应当在评标报告中详细说明推荐理由。37废标条件与处理根据《政府采购法》第三十六条规定，下列情况出现将作废标处理：37.1 符合专业资格条件的投标人或者对招标文件作实质响应的有效投标人不足三家的。37.2 出现影响采购公正的违法、违规行为的。 37.3 投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的。 37.4 因重大变故，采购任务取消的。 37.5 符合第37.1-37.3条其中之一的废标条件时，将择日重新组织招标，同时将会发布项目失败公告。 第四部分合同书格式（注：根据建设部2002年7月印发的《建设工程造价咨询合同（示范文本）》（GJ-2002-0212）示范文本和招标文件、中标人的投标文件订立书面合同。）委托人：惠州市惠阳区代建项目管理局 法定代表人： 咨询人：法定代表人： 第一部分　建设工程造价咨询合同惠州市惠阳区代建项目管理局 （以下简称委托人）与（以下简称咨询人）经过双方协商一致，签订本合同。一、委托人委托咨询人为以下项目提供建设工程造价咨询服务：1．项目名称：惠州市惠阳区人民医院（惠州市第六人民医院）改扩建工程（以下简称为本工程）。2．服务类别：采用清单计价法编制工程预算。二、本合同的措词和用语与所属建设工程造价咨询合同条件及有关附件同义。三、下列文件均为本合同的组成部分：1．建设工程造价咨询合同标准条件；2．建设工程造价咨询合同专用条件；3．建设工程造价咨询合同执行中共同签署的补充与修正文件。四、咨询人同意按照本合同的规定，承担本合同专用条件中议定范围内的建设工程造价咨询业务。五、委托人同意按照本合同规定的期限、方式、币种、额度向咨询人支付酬金。六、本合同的建设工程造价咨询业务自 本合同生效之日起 开始实施，至　双方履行完毕各自义务 终结。七、本合同一式四份，具有同等法律效力，双方各执两份。委托人（公章）：惠 州 市 惠 阳 区代建项目管理局法定代表人（签字或签章）： 受权代理人（签字）： 住所：惠阳区淡水街道惠南大道伯公坳 区行政服务中心B栋9楼帐户名称：开户银行：帐　　号：邮政编码：516211电　　话：****-*******传　　真：****-*******电子信箱：签订时间： 年 月日签订地点：广东省惠州市惠阳区淡水街道。 第二部分　建设工程造价咨询合同标准条件词语定义、适用语言和法律、法规第一条　下列名词和用语，除上下文另有规定外具有如下含义。1、“委托人”是指委托建设工程造价咨询业务和聘用工程造价咨询单位的一方，以及其合法继承人。2、“咨询人”是指承担建设工程造价咨询业务和工程造价咨询责任的一方，以及其合法继承人。3、“第三人”是指除委托人、咨询人以外与本咨询业务有关的当事人。4、“日”是指任何一天零时至第二天零时的时间段。第二条　建设工程造价咨询合同适用的是中国的法律、法规，以及专用条件中议定的部门规章、工程造价有关计价办法和规定或项目所在地的地方法规、地方规章。第三条　建设工程造价咨询合同的书写、解释和说明，以汉语为主导语言。当不同语言文本发生不同解释时，以汉语合同文本为准。咨询人的义务第四条　向委托人提供与工程造价咨询业务有关的资料，包括工程造价咨询的资质证书及承担本合同业务的专业人员名单、咨询工作计划等，并按合同专用条件中约定的范围实施咨询业务。第五条　咨询人在履行本合同期间，向委托人提供的服务包括正常服务、附加服务和额外服务。1、“正常服务”是指双方在专用条件中约定的工程造价咨询工作；2、“附加服务”是指在“正常服务”以外，经双方书面协议确定的附加服务；3、“额外服务”是指不属于“正常服务”和“附加服务”，但根据合同标准条件第十三条、第二十条和二十二条的规定，咨询人应增加的额外工作量。第六条　在履行合同期间或合同规定期限内，不得泄露与本合同规定业务活动有关的保密资料。委托人的义务第七条　委托人应负责与本建设工程造价咨询业务有关的第三人的协调，为咨询人工作提供外部条件。第八条　委托人应当在约定的时间内，免费向咨询人提供与本项目咨询业务有关的资料。第九条　委托人应当在约定的时间内就咨询人书面提交并要求做出答复的事宜做出书面答复。咨询人要求第三人提供有关资料时，委托人应负责转达及资料转送。第十条　委托人应当授权胜任本咨询业务的代表，负责与咨询人联系。咨询人的权利第十一条　委托人在委托的建设工程造价咨询业务范围内，授予咨询人以下权利：1、咨询人在咨询过程中，如委托人提供的资料不明确时可向委托人提出书面报告。2、咨询人在咨询过程中，有权对第三人提出与本咨询业务有关的问题进行核对或查问。3、咨询人在咨询过程中，有到工程现场勘察的权利。委托人的权利第十二条　委托人有下列权利：1、委托人有权向咨询人询问工作进展情况及相关的内容。2、委托人有权阐述对具体问题的意见和建议。3、当委托人认定咨询专业人员不按咨询合同履行其职责，或与第三人串通给委托人造成经济损失的，委托人有权要求更换咨询专业人员，直至终止合同并要求咨询人承担相应的赔偿责任。咨询人的责任第十三条　咨询人的责任期即建设工程造价咨询合同有效期。如因非咨询人的责任造成进度的推迟或延误而超过约定的日期，双方应进一步约定相应延长合同有效期。第十四条　咨询人责任期内，应当履行建设工程造价咨询合同中约定的义务，因咨询人的单方过失造成的经济损失，应当向委托人进行赔偿。累计赔偿总额不应超过建设工程造价咨询酬金总额（除去税金）。第十五条　咨询人对委托人或第三人所提出的问题不能及时核对或答复，导致合同不能全部或部分履行，咨询人应承担责任。第十六条　咨询人向委托人提出赔偿要求不能成立时，则应补偿由于该赔偿或其他要求所导致委托人的各种费用的支出。委托人的责任第十七条　委托人应当履行建设工程造价咨询合同约定的义务，如有违反则应当承担违约责任，赔偿给咨询人造成的损失。第十八条　委托人如果向咨询人提出赔偿或其他要求不能成立时，则应补偿由于该赔偿或其他要求所导致咨询人的各种费用的支出。合同生效、变更与终止第十九条　本合同自双方签字盖章之日起生效。第二十条　由于委托人或第三人的原因使咨询人工作受到阻碍或延误以致增加了工作量或持续时间，则咨询人应当将此情况与可能产生的影响及时书面通知委托人。由此增加的工作量视为额外服务，完成建设工程造价咨询工作的时间应当相应延长，并得到额外的酬金。第二十一条　当事人一方要求变更或解除合同时，则应当在14日前通知对方；因变更或解除合同使一方遭受损失的，应由责任方负责赔偿。第二十二条　咨询人由于非自身原因暂停或终止执行建设工程造价咨询业务，由此而增加的恢复执行建设工程造价咨询业务的工作，应视为额外服务，有权得到额外的时间和酬金。第二十三条　变更或解除合同的通知或协议应当采取书面形式，新的协议未达成之前，原合同仍然有效。咨询业务的酬金第二十四条　正常的建设工程造价咨询业务，附加工作和额外工作的酬金，按照建设工程造价咨询合同专用条件约定的方法计取，并按约定的时间和数额支付。第二十五条　如果委托人在规定的支付期限内未支付建设工程造价咨询酬金，自规定支付之日起，应当向咨询人补偿应支付的酬金利息。利息额按规定支付期限最后一日银行活期贷款乘以拖欠酬金时间计算。第二十六条　如果委托人对咨询人提交的支付通知书中酬金或部分酬金项目提出异议，应当在收到支付通知书两日内向咨询人发出异议的通知，但委托人不得拖延其无异议酬金项目的支付。第二十七条　支付建设工程造价咨询酬金所采取的货币币种、汇率由合同专用条件约定。其　　他第二十八条　因建设工程造价咨询业务的需要，咨询人在合同约定外的外出考察，经委托人同意，其所需费用由委托人负责。第二十九条　咨询人如需外聘专家协助，在委托的建设工程造价咨询业务范围内其费用由咨询人承担；在委托的建设工程造价咨询业务范围以外经委托人认可其费用由委托人承担。第三十条　未经对方的书面同意，各方均不得转让合同约定的权利和义务。第三十一条　除委托人书面同意外，咨询人及咨询专业人员不应接受建设工程造价咨询合同约定以外的与工程造价咨询项目有关的任何报酬。咨询人不得参与可能与合同规定的与委托人利益相冲突的任何活动。合同争议的解决第三十二条　因违约或终止合同而引起的损失和损害的赔偿，委托人与咨询人之间应当协商解决；如未能达成一致，可提交有关主管部门调解；协商或调解不成的，根据双方约定提交仲裁机关仲裁，或向人民法院提起诉讼。 第三部分　建设工程造价咨询合同专用条件第二条　本合同适用的法律、法规及工程造价计价办法和规定： 执行《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）、《广东省建设工程计价通则》（2010年）及广东省住房和城乡建设厅颁布的相关定额及其相关配套文件等，采用工程量清单计价方式编制工程预算，计价程序按造价主管部门的有关规定执行，按近期《惠州工程造价信息》公布信息价及最新的市场价进行套价，上述规范、定额、办法有变化时，按有关文件、合同执行 。第四条　建设工程造价咨询业务范围：按委托人提供的施工图及相关资料编制工程量清单和预算；配合委托人完成预算送惠阳区财政局审查工作；为采购人提供经惠阳区财政局审定后的招标工程量清单及评标指定材料，协助采购人办理招标控制价备案手续。“建设工程造价咨询业务”是指以下服务类别的咨询业务：（A类）建设项目可行性研究投资估算的编制、审核及项目经济评价；（B类）建设工程概算、预算、结算、竣工结（决）算的编制、审核；（C类）建设工程招标标底、投标报价的编制、审核；（D类）工程洽商、变更及合同争议的鉴定与索赔；（E类）编制工程造价计价依据及对工程造价进行监控和提供有关工程造价信息资料等。第八条　双方约定的委托人应提供的建设工程造价咨询材料及提供时间：在本合同签订后的三日内提供该项目准确、有效、完整的图纸和其它相关资料。第九条　委托人应在 三 日内对咨询人书面提交并要求做出答复的事宜做出书面答复。第十四条　咨询人在其责任期内如果失职，同意按以下办法承担因单方责任而造成的经济损失。赔偿金=直接经济损失×酬金比率（扣除税金）。第二十四条　委托人同意按以下的计算方法、支付时间与金额，支付咨询人的正常服务酬金：（一）计算方法：造价咨询服务费按《广东省物价局关于调整我省建设工程造价咨询服务收费的复函》（粤价函〔2011〕742号）计取，并按中标单位的投标报价下浮率（ %）进行结算。其中，清单计价法编制工程量清单费、编制工程预算造价费以惠阳区财政局审定的本工程预算造价作为收费基数进行计费。（二）本工程预算造价（收费基数）暂定为28000万元，本工程造价咨询服务费中标价为为人民币元整（￥ . ），结算价以惠阳区财政局审定为准。（三）支付方式和时间：本工程造价咨询服务费共分三次支付。第一次，在合同生效后30天内支付中标价的20%；第二次，在工程预算造价经惠阳区财政局审定后30天内支付中标价的50%；第三次，在合同结算价经惠阳区财政局审定后30天内付清余款。委托人同意按以下计算方法、支付时间与金额，支付附加服务酬金：不另行支付附加服务酬金。委托人同意按以下计算方法、支付时间与金额，支付额外服务酬金：如咨询人根据委托人提供的施工图等相关资料完成了工程预算成果（简称为“原工程预算报告”）并提交给委托人后，如委托人因对施工图进行较大的调整改更，需咨询人重新编制或修改工程预算（简称为“新工程预算报告”）的，则按如下方式进行计算额外服务酬金：（1）如原工程预算报告经惠阳区财政局审核的，则以惠阳区财政局审定的预算金额，按本部分第二十四条计算出报酬金额的%进行支付。（2）如原工程预算报告未经惠阳区财政局审核的，则以惠阳区财政局对新工程预算报告预算额的核减率进行计算原工程预算报告预算额（若惠阳区财政局对新工程预算报告预算额为核增的，则按原工程预算报告的预算额），然后以此为基础，按本部分第二十四条计算出报酬金额的%进行支付。第二十七条　双方同意用 人民币 支付酬金，按零汇率计付。第三十二条　建设工程造价咨询合同在履行过程中发生争议，委托人与咨询人应及时协商解决；如未能达成一致，可提交有关主管部门调解；协商或调解不成的，按下列第 （一） 种方式解决：（一）提交惠州 仲裁委员会仲裁；（二）依法向人民法院起诉。附加协议条款：（一）咨询人须在委托人完成本专用条件第八条约定要求后50日内完成工程预算编制工作，工作完成后完整地退还委托人所提供的项目图纸，并向委托人提供下述造价咨询成果资料：预算成果书面文件一式三份、电子版光盘文件一式两份。（二）投标人应确保造价咨询成果文件质量、符合国家和地方相关法律法规、规范，及广东省建设厅颁布的相关定额及其相关配套文件、惠阳区财政局的有关规定。若造价咨询服务成果文件存在错误、遗漏和不完善之处，咨询人须在3日内负责修改或补充完善，给委托人造成损失的应负赔偿责任。（三）咨询人须配合委托人按惠阳区财政局有关规定办理付款手续。（四）委托人向咨询人支付款项前，咨询人须先向委托人提供合法有效等额发票，否则委托人不承担延付责任。 第五部分投标文件格式惠州市惠阳区政府采购投标/响应文件（正本/副本）招标项目编号：财采********采购项目名称：惠州市惠阳区人民医院（惠州市第六人民医院）改扩建工程造价咨询服务采购项目投标人： （盖章）日期： 2014 年 月 日 一、自查表1.1 资格性/符合性自查表评审内容招标文件要求自查结论证明资料资格性检查投标/响应函按对应格式文件填写、签署、盖章(原件)□通过□不通过见投标/响应文件第（）页法定代表人资格证明书及授权委托书按对应格式文件签署、盖章(原件)□通过□不通过见投标/响应文件第（）页投标保证金（交纳凭证）人民币陆仟元整（￥6000元）（转帐、汇款的提供复印件加盖公章，现金以招标采购单位收据为依据）□通过□不通过见投标/响应文件第（）页准入条件 (关于资格的声明函)投标人资格□通过□不通过见投标/响应文件第（）页其他要求按投标/响应资料清单中规定提供“必须提交”的文件资料□通过□不通过见投标/响应文件第（）页符合性审查投标人的合格性在参加本次招标之投标活动前的最近三年内的经营活动中无行贿犯罪等严重违法纪录□通过□不通过见投标/响应文件第（）页在经营范围内报价□通过□不通过见投标/响应文件第（）页技术要求实质性响应招标文件中“*”号参数的技术要求□通过□不通过见投标/响应文件第（）页商务要求实质性响应招标文件中“*”号参数的商务要求□通过□不通过见投标/响应文件第（）页报价要求报价方案是唯一确定□通过□不通过见投标/响应文件第（）页报价范围有效□通过□不通过见投标/响应文件第（）页其它实质性响应招标文件中规定的其它情况□通过□不通过见投标/响应文件第（）页注：①本表是为了提高评审效率和准确性，投标人必须认真、准确地填写资料所在页码，并将其置于投标文件封面之后的第1页。②以上材料将作为投标人合格性和有效性审核的重要内容之一，投标人必须严格按照其内容及序列要求在投标/响应文件中对应如实提供，对缺漏和不符合项将会直接导致无效投标！③在“自查结论栏”对应的“□”打“√”。投标人名称（盖章）： 法定代表人（签字或签章）：或受权代理人（签字）：投标日期:年月 日 1.2 评审项目投标/响应资料对应表评分内容序号证明文件名称证明文件位于综合实力技术1投标/响应文件第（）页业绩2投标/响应文件第（）页当地项目经验3投标/响应文件第（）页服务条件4投标/响应文件第（）页服务方案5投标/响应文件第（）页管理质量控制措施6投标/响应文件第（）页信誉7投标/响应文件第（）页价格报价8投标/响应文件第（）页…投标人名称（盖章）： 法定代表人（签字或签章）：或受权代理人（签字）：投标日期:年月 日 二、资格性证明部分2.1 投标/响应函广东粤能工程管理有限公司：依据贵方惠州市惠阳区人民医院（惠州市第六人民医院）改扩建工程造价咨询服务项目（项目编号：财采********）招标邀请，我方经研究后决定参加本项目投标，并正式授权（姓名、职务）代表（投标人名称、地址）提交投标/响应文件正本 份，副本份。内容包括：1. 自查表；2. 资格性证明部分；3. 商务部分；4. 技术部分；5. 价格部分。在此，我方声明如下：1.同意并接受招标文件的各项要求，遵守招标文件中的各项规定，按招标文件的要求提供报价。2.投标有效期为自投标截止时间之日起90天，中标后的投标有效期延至合同验收之日。3.我方已经详细地阅读了全部招标文件及其附件，包括澄清及参考文件(如果有的话)。我方已完全清晰理解招标文件的要求，不存在任何含糊不清和误解之处，并认为招标文件没有倾向性，也不存在排拆潜在投标人的内容，完成接受招标文件条款，对这些文件无任何异议。4.我方已毫无保留地向贵方提供一切所需的证明材料，并保证在本次投标/响应文件中提供的一切文件，无论是原件还是复印件均为真实和准确的，绝无任何虚假、伪造和夸大的成份，否则，愿承担相应的后果和法律责任。5.我方完全服从和尊重评标委员会所作的评定结果，同时清楚理解到报价最低并非意味着必定获得中标资格。6.我方同意如在本项目开标后、投标有效期之内撤回投标，或中标后未在规定期限内与招标人签订合同的，贵方将不退还投标保证金。7.我方如果中标，保证严格执行招标文件的要求，全面履行投标文件中承诺的全部责任和义务。8.我方保证，采购人和使用单位在中华人民共和国境内使用我方投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权。如有第三方向采购人和使用单位提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的主张，由我方承担由此生产的一切责任。我方的投标报价已包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的一切相关费用。9.我方保证遵守投标纪律，无与其他投标人恶意串通、向招标采购单位行贿或者提供其他不正当利益的等违法违规行。投 标 人：（盖章）法定代表人（签字）： 或受权代理人（签字）： 详细地址：联系电话：传真电话： 电子邮件：开户银行：银行账号：日期： 2.2法定代表人资格证明书及授权委托书（1）法定代表人资格证明书广东粤能工程管理有限公司：同志，现任我单位职务，为法定代表人，特此证明。签发日期： 年月日单位： （盖章）附：代表人性别： 年龄： 身份证号码：联系电话：营业执照号码： 经济性质：主营（产）：兼营（产）：进口物品经营许可证号码：主营：兼营：说明：1.法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。2.内容必须填写真实、清楚、涂改无效，不得转让、买卖。3.将此证明书提交对方作为合同附件。(为避免废标，请投标人务必提供本附件) （2）法定代表人授权委托书广东粤能工程管理有限公司：兹授权 同志，为我方办理惠州市惠阳区人民医院（惠州市第六人民医院）改扩建工程造价咨询服务项目（项目编号：财采********）投标响应活动的合法代表，以我方的名义负责提供与签署确认一切文书资料，向贵方递交的任何补充承诺，以及 等相关事宜。授权单位： （盖章）法定代表人（签名）：有效期限：至年 月 日 签发日期：年 月 日附：被授权人性别：年龄： 职务： 身份证号码： 联系电话：营业执照号码： 经济性质：主营（产）：兼营（产）：进口物品经营许可证号码：主营： 兼营：说明：1.法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。2.内容必须填写真实、清楚、涂改无效，不得转让、买卖。3.将此证明书提交对方作为合同附件。4.授权权限：全权代表本公司参与上述采购项目的投标响应活动，负责提供与签署确认一切文书资料，以及向贵方递交的任何补充承诺。5.有效期限：与本公司投标文件中标注的投标有效期相同，自本单位盖公章之日起生效。6.投标签字代表为法定代表人，则本表不适用。 2.3 投标保证金交纳凭证广东粤能工程管理有限公司：（投标人全称) 参加贵方组织的、采购项目编号为财采********的采购活动。按招标文件的规定，已通过（转帐、银行汇款）形式交纳人民币（大写） 元的投标保证金。投标人名称： 投标人开户银行： 投标人银行帐号： 投标人名称（盖章）： 法定代表人（签字或签章）：或受权代理人（签字）：投标日期:年月 日附： 粘贴转帐或汇款的银行凭证复印件并在其上加盖公章说明：1.投标人必须按招标文件要求交纳投标保证金，并按以上要求附上交纳凭证。2.应正确填写投标人的交纳银行帐号、名称，且必须与银行转账或银行汇款凭证的要素一致，政府采购代理机构依据此凭证信息按招标文件规定退还投标保证金。3.为方便开标时唱标，此表既须装订在投标文件中，又须按“第三部分投标人须知”第18.1条要求，在投标时须与《开标/报价一览表》一起另行独立密封提交，在开标大会上当众宣读。 2.4关于资格的声明函致：广东粤能工程管理有限公司关于贵方 采购项目（项目编号：财采********）投标邀请，我方愿意参加投标响应。本企业完成符合招标文件规定的投标人资格要求，现提交下列资格证明文件并声明是准确的和真实的。⑴ 经签署的投标/响应函（原件）；⑵ 经年审的法人营业执照副本（复印件）；⑶ 建设行政主管部门颁发的工程造价咨询资质证书副本（复印件）；⑷ 如为惠州市外企业的应取得惠州市住房和城乡规划建设局颁发的《进惠造价咨询企业和人员的信息登记证》（2014年）；⑸ 最基本的服务班子所有人员的资质证书、身份证和最近3个月社保缴交凭证的复印件；⑹ 投标人注册所在地或项目所在地检察机关出具的“行贿犯罪档案查询结果告知函”（原件）；⑺ 法定代表人资格证明原件及其身份证（复印件）；⑻ （若法定代表人委托代理的，则须提供）法定代表人授权委托书（原件），以及受权代理人身份证（复印件）；⑼ 投标保证金交纳凭证（复印件）。（注：以上要求提供原件的将原件放于正本中，副本均用复印件并加盖公章。复印件资料须带对应的原件供查验。）投标人名称（盖章）： 法定代表人（签字或签章）：或受权代理人（签字）：投标日期:年月 日 三、商务部分3.1投标人综合概况表（1）投标人基本情况表单位名称注册地址联系方式联系人职务联系电话邮编传真电子邮箱组织结构主管部门法定代表人姓名职 务电话技术负责人姓名职 称电话被授权人姓名职 务电话单位简介及机构设置单位优势及特长财务状况注册资本万元生产车间占地面积 M，建设面积： M2资产情况净资产万元固定资产原值 万元负债万元固定资产净值 万元年度主营收入（万元）收入总额（万元）利润总额（万元）净利润（万元）资产负债率注：①在“单位简价及机构设施”和“单位优势及特长”中的文字描述内容可包括单位性质、发展历程、经营规模及服务理念、主营产品、技术力量等。表格不够的可另页描述。②可另付图片描述经营服务场所等。③如投标人此表数据有虚假，一经查实，自行承担相关责任。投标人名称（盖章）： 法定代表人（签字或签章）：或受权代理人（签字）：投标日期:年月 日 （2）同类项目业绩介绍序号客户名称项目名称合同金额（万元）竣工时间联系人及电话123…注：投标人必须提供中标通知书或合同复印件复印件，否则评标时不予计分。投标人名称（盖章）： 法定代表人（签字或签章）：或受权代理人（签字）：投标日期:年月 日 （3）拟任执行管理及技术人员情况职责分工姓名职务曾主持/参与的同类项目经历职称专业工龄备注总负责人其他主要技术人员注：须提供上述人员的职称证书或执业资格证书和/或身份证复印件，以及在投标单位购买的社保证明复印件。复印件均应加投标人公章。投标人名称（盖章）： 法定代表人（签字或签章）：或受权代理人（签字）：投标日期:年月 日（4）履约进度计划表序号拟定时间安排计划完成的工作内容实施方案建议或要求1年月日签定合同并生效2年月日3年月日4年月日年月日投标人名称（盖章）： 法定代表人（签字或签章）：或受权代理人（签字）：投标日期:年月 日 3.2 商务条款响应表（1）商务要求响应表招标文件的“采购项目商务要求”是否响应偏离说明序号项目要求说明注：1.投标人须按招标文件“第二部分”之“四采购项目商务要求”逐条作出响应说明，如投标人完全响应，则在“是否响应”栏内打“√”，打“×”或空白的视为偏离。偏离的则须在“偏离说明”栏内扼要准确作出偏离说明。但招标文件中标注“*”的条款不可负偏离（即低于招标文件的要求）。2.商务要求响应需与《评项目投标/响应资料对应表》的证明文件响应的内容一致。不一致的，则按《评项目投标/响应资料对应表》的证明文件响应的内容进行评分。3.此表可以扩拓展。投标人名称（盖章）： 法定代表人（签字或签章）：或受权代理人（签字）：投标日期:年月 日 （2）合同条款偏离表序号条款号原条款内容偏离说明注：1.增加或删除条款，须在“偏离说明”栏标明具体位置。2.增加或修改的内容，须在“偏离说明”栏内注明具体内容。3.删除、增加或修改的内容，均不得违背招标文件标注“*”的条款内容，否则投标无效；也不得违反相关法律法规，否则偏离无效。4.此表的偏离内容应与投标文件的相关内容保持一致，否则以此表内容为准。5.除偏离表所列的偏离外，投标人完全接受“第四部分 合同书格式”的其他条款内容。投标人名称（盖章）： 法定代表人（签字或签章）：或受权代理人（签字）：投标日期:年月 日 四、技术部分4.1一般技术条款响应表序号招标文件的采购项目技术要求投标/响应实际参数(投标人应按投标货物/服务实际数据填写)是否偏离（无偏离/正偏离/负偏离）偏离简述1234567……注：1.投标人必须对应招标用户需求的内容进行响应。如有负偏离，则必须逐条列出。不列或者留空白，则视为完全响应招标文件要求。2.投标人响应采购需求应具体、明确，含糊不清、不确切或伪造、变造证明材料的，按照不完全响应或者完全不响应处理。构成提供虚假材料的，移送监管部门查处。3．提供性能及技术参数原厂证明文件原件或印刷版产品目录或制造商官方网页打印文件,不提供视为不满足。投标人名称（盖章）： 法定代表人（签字或签章）：或受权代理人（签字）：投标日期:年月 日 4.2承诺服务响应方案投标人应按照招标文件中有关服务的特点和要求，提交详细的承诺响应方案。投标人名称（盖章）： 法定代表人（签字或签章）：或受权代理人（签字）：投标日期:年月 日 五、价格部分5.1开标/报价一览表采购内容惠州市惠阳区人民医院（惠州市第六人民医院）改扩建工程造价咨询服务。投标报价（下浮率）下浮%。备注：造价咨询服务费按《广东省物价局关于调整我省建设工程造价咨询服务收费的复函》（粤价函〔2011〕742号）计取，并按经惠阳区财政局审定的项目工程预算造价和本次采购中标人的投标报价下浮率进行结算。结算价最终以惠阳区财政局审定为准。注：1.投标人/响应供应商须按要求填写所有信息，不得随意更改本表格式。2.总报价，系采购方支付给乙方完成整个合同项目有关的所有费用且包含了税费、合同实施过程中应预见和不可预见费用等。所有价格均应予人民币报价，金额单位为元。3.此表是投标/响应文件的必要文件，是投标/响应文件的组成部分，还应另附一份并与优惠声明（若有）封装在一个信封中，作为唱标之用。投标人名称（盖章）： 法定代表人（签字或签章）：或受权代理人（签字）：投标日期:年月 日