厦门输气分公司2022年车辆服务外包项目招标公告
招标编号：[TC21060SC]
1. 招标条件
本招标项目厦门输气分公司2022年车辆服务外包项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，项目业主为管网集团（新疆）联合管道有限责任公司，建设资金来自企业自筹，项目出资比例为 100% 。项目己具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1项目概况及总体要求
根据《关于组织开展公司后勤和车辆服务项目选商工作的通知》，招标人对厦门输气分公司机关以及长汀站、龙岩站、漳州站、厦门维抢修队、海沧站、同安站、泉州站、仙游站、莆田站、福清站、福州站，福州维修队等12个站队41台（自有车辆37台）车辆服务进行业务外包。
为厦门输气分公司提供汽车服务项目。
2.2招标范围
拟招标确定1家车辆服务公司。（具体数量按实际工作需求配备）
（1）租赁车辆：厦门输气分公司需以裸租方式租赁车辆4台，其中单车不低于原值50万元的越野车3台，单车不低于原值30万元的1台7座商务车（别克GL8或同类型、同档次车辆），租赁车辆的保险由中标单位按招标人自有车辆保险标准配置，租赁车辆维修费由中标单位负责。
（2）车辆服务包括由承包方管理人员和驾驶人员管理车辆驾驶服务，全面负责自有及租赁车辆的日常运行管理，安全管理，保养维修管理，油耗核算，驾驶员培训及薪酬发放，车辆过路过桥、停车及清洁等杂费管理，交通安全事故处理，车辆户籍档案的建立及管理，为招标人提供全面专业的车辆承运服务并为驾驶员缴纳厦门本地五险一金。中标人与服务人员签订劳动合同，并及时发放劳动报酬、按时足额缴纳五项社会保险、住房公积金、投保雇主责任险以及其他相关待遇，随时更换不符合招标人要求的工作人员，对所提供人员进行培训和管理。
（3）车辆运行服务费包括：人员薪酬及五险一金、停车费、洗车费、电话费、驾驶员食宿、行车公里数补助、保险、劳保和车辆杂费等费用。租赁车辆维修维护保养费和保险由车辆外包服务单位负责，按照甲方车辆维护保养周期落实；自有车辆维修维护保养费、自有及租赁车辆的油料费、道路通行费、停车费、洗车费、驾驶员因公出差住宿费等据实结算，自有车辆保险由招标人提供。服务单位人员需统一劳保着装，劳保由服务单位自行提供。
（4）人员数量及要求：厦门分公司机关、12个站队的驾驶员、调度员等辅助性人员2人(至少包括调度1名、车辆管理及安全员1名)，一共约49人的车辆服务（驾驶员数量为参考数量，投标人按照服务要求自行配备驾驶员，需承诺至少可提供的驾驶员数量）。服务商招聘驾驶员必须符合厦门分公司生产运行车辆驾驶需要，遵守公司及分公司相关管理制度和规定，保证所有车辆全年365天正常出车服务（原则可安排机关周末及节假日休息，值班除外），做到人员休息车辆不休息。此外，每日除白班正常运行外，机关夜班至少有2名驾驶员值班、厦门维抢修队3名驾驶员值班、福州维修队2名驾驶员值班、各场站1名驾驶员值班。周末及节假日期间，机关保证每日至少2名驾驶员全天在岗，各场站每日至少有1名驾驶员全天在岗，厦门维抢修队每日至少有3名驾驶员全天在岗，福州维修队2名驾驶员全天在岗，特殊情况还需增加值班车辆运行服务，同时要建立突发应急事项车辆调派预案，确保分公司车辆运行保障有力。
（5）中标单位应承诺与服务人员签订劳动合同，并及时发放劳动报酬、按时足额缴纳五项社会保险、住房公积金、投保雇主责任险以及其他相关待遇，随时更换不符合招标人要求的工作人员，对所提供人员进行培训和管理等。
2.3服务地点
厦门输气分公司机关以及长汀站、龙岩站、漳州站、海沧站、同安站、泉州站、仙游站、莆田站、福清站、福州站所在管道沿线、场站、阀室、现场和周边村镇、市县以及跨省区域。
2.4 服务期限
本项目计划服务期限：1年，预计为2022年1月1日至2022年12月31日。
2.5 标段划分
本招标项目共划分为 一 个标段。
3. 投标人资格要求
3.1 资质要求
3.1.1投标人应具有中华人民共和国境内独立企业法人资格，具有有效的营业执照，具有独立签订合同的权利和良好履行合同的能力。
3.1.2投标人具备有效期内道路运输经营许可证。
3.2 财务要求
未被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的；未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；投标人需提供 2018 年至 2020 年度会计师事务所出具的年度财务审计报告复印件，（投标人的成立时间晚于上述规定年份的，应提供成立以来年度会计师事务所出具的年度财务审计报告复印件，成立时间不足一个财务年度的，须提供公司出具的财务报表），根据所报上一财务年度经审计的资产负债表或财务报告测算，该投标人为资不抵债的，投标将被拒绝。
3.3 业绩要求
投标人需在2018年1月1日至投标截止日，至少具有1项，类似本项目车辆服务外包业绩。
以合同或中标通知书复印件为准，日期以合同签订时间为准或者中标通知书签发时间为准，需加盖投标单位公章。不按照本要求提供的业绩不予认定。
3.4 信誉要求
3.4.1 投标人未被“国家企业信用信息公示系统”网站（https://www.cntcitc.com.cn/more/www.gsxt.gov.cn）列入经营异常名录和严重违法失信企业名单（已移出的按照未列入执行）。
3.4.2 投标人、法定代表人或者负责人未被人民法院在“信用中国”网站（https://https://www.cntcitc.com.cn/more/www.cntcitc.com.cn/more/www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人（已移出的按照未列入执行）。
3.4.3 2018年 1 月 1 日至投标截止日投标人、法定代表人或者负责人在“中国裁判文书网”网站（wenshu.court.gov.cn）查询无行贿犯罪。
3.4.4 未被招标人列入黑名单。
3.5 人员要求
3.5.1项目管理人员
1）要求：针对本项目指定1-2名管理人员，对本公司提供的服务人员进行管理、培训以及负责与招标人沟通等事宜。项目管理人员需具有3年以上工作经历，并且在投标单位工作满1年，承诺与投标单位签订的劳动合同剩余期限超过2年；
2）工作内容：保持与招标人的沟通联系，对服务人员进行培训、管理，负责处理各项紧急或突发状况，负责每月与招标人沟通付费事宜等；
3.5.2专业服务人员（以下1、2、3条投标文件中承诺满足即可）：
1）要求：年龄在25-50岁之间，身体健康，无职业病和其它重大疾病（无妨碍从事相应特种作业的器质性病、癫痫病、美尼尔氏症、眩晕症、震病、震颤辟痹症、精神病、痴呆症以及其他疾病和生理缺陷）及驾驶禁忌症等影响驾驶安全的疾病，提供近1年体检证明或其他相关证明，无违法违纪状况；
2）驾驶员需具备相应等级的车辆驾驶证，并提供有效期内驾驶证复印件。初次招聘驾驶员不得超过35周岁，相应车辆驾龄需3年以上。
3）投标人应承诺无条件接收自愿留任的原承包商驾驶员，保证原薪酬福利待遇不降低。
3.5.3投标人员承诺：中标后投入本项目的服务人员与投标人签订劳动合同建立劳动工资和社会养老保险关系，所配备人员更换需征得业主同意。
3.5.4 合同履行期内，如因招标人新增车辆需新增驾驶员，新增合同金额按照中标单价据实结算。（提供承诺书）
3.5.5驾驶员不得随意更换，确有特殊情况需更换时，需经招标人同意，履行相应变更手续，更换人员不低于原驾驶员标准。（提供承诺书）
3.6车辆要求
3.6.1投标人投标车辆为自有车辆（提供车辆行驶证复印件）；或承诺中标后购买新车（提供承诺书）。中标后，如投标文件中提供的自有车辆发生变更，需经招标人同意，并履行相应的变更手续，提供不低于原投标文件提供车辆购置价格及车龄标准的车辆。如不能按要求提供，取消其中标资格。
3.6.2全部租赁车辆车龄应在五年及以内，年租金（不含税）不高于新车购置价格和车牌取得价格总和的33%；全部车辆行车证、车船税、交强险等各项手续全部齐全。
3.6.3投标人提供车辆均须参加保险（包括交强险、第三方责任险、人身意外伤害险、乘客座位险），并已购买了足额的保险（按招标人自有车辆保险标准），其中第三责任保险金额不低于100万元；全部车辆购买的商业保险中含车辆每个座位险，且每个座位必须在5万元以上；且在服务履约期内不擅自退保的保证措施。
3.6.4投标人提供车辆应安装甲方提供的GPS监控、ETC等安全监控设备。
3.6.5投标人提供车辆内饰整洁，配备必要的随车行车工具，如灭火器、防护链、应急救援包、行车记录仪等。
3.6.6投标人提供车辆技术状况必须符合《机动车运行安全技术条件》GB7258-2004的规定。车辆按交通管理部门的要求定期审验和保养（车辆行驶证、检测记录卡）进行审核。需提供的车辆为车龄五年及以内，按照各种车型出厂保养手册的规定公里数进行强制保养，并且出具各阶段公里数规定的《保养合格证》或《保养竣工出厂检测报告》及车辆紧急情况下所必须配置的灭火器和三脚架等安全标志后，方可提交招标人继续使用。
3.6.7投标人提供车辆行驶证、附加费证、保险费凭证等证件必须齐全有效。
3.7联合体要求
?不接受
□接受
3.8其他要求。
3.8.1投标人提供车辆均须参加保险（包括交强险、第三方责任险、人身意外伤害险、乘客座位险），并已购买了足额的保险（按招标人自有车辆保险标准），其中第三责任保险金额不低于100万元；全部车辆购买的商业保险中含车辆每个座位险，且每个座位必须在5万元以上；且在服务履约期内不擅自退保的保证措施。
3.8.2国家法律法规规定的其他情形。
4. 招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者，请于2021年 12 月 03 日至2021年 12 月 08 日，每日上午09时00分至下午17时00分（北京时间，下同），进行网上（网址：https://www.cntcitc.com.cn/more/www.365trade.com.cn）报名和下载招标文件（详见特别告知）。
4.2投标人须在中招联合招标采购网（网址：https://www.cntcitc.com.cn/more/www.365trade.com.cn)注册，办理CA数字证书与电子签章。（详见网站帮助中心的“投标人注册操作手册”）。
4.3请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，应自负其责。
5. 投标文件的递交
5.1本次招标采取网上电子版投标文件递交方式，不接受纸质版投标文件。
5.2投标文件递交截止时间（北京时间）：2021年 12 月 24 日09时00分，通过中招联合招标采购网（网址：https://www.cntcitc.com.cn/more/www.365trade.com.cn)网络提交。（考虑投标人众多，避免受网速影响，以及网站技术支持的时间，建议请于投标截止时间前24小时完成网上投标文件上传。）
5.3到达投标截止时间，未成功上传的电子版投标文件将不被系统接受，视为主动放弃参加本项目投标。
5.4投标申请人在提交投标文件时，应提交保证金： 5 万元人民币。
5.4.1投标保证金形式：电汇（不接受其他形式）；
5.4.2投标保证金电汇必须由投标人基本帐户单独汇出，且在开标前到达指定帐户。
5.4.3投标保证金提交方式详见特别告知。
6. 开标时间及地点
6.1投标截止时间和开标时间：2021年 12 月 24 日09时00分（北京时间）。
6.2开标地点：中招联合交易平台开标大厅（网址https://www.cntcitc.com.cn/more/www.365trade.com.cn）。中国石油上海大厦502会议室。
6.3本次招标采取网上开标方式，所有投标人可准时进入中招联合招标采购网（网址：https://www.cntcitc.com.cn/more/www.365trade.com.cn)开标大厅参加在线开标仪式，不再集中组织线下开标仪式。
投标人无需委派相关人员参加开标仪式。从项目开标时间算起，各投标人需15分钟内确认唱标结果并签字，超过规定时间后未签字视为认同唱标结果。若对唱标结果存在异议，请在唱标结束后15分钟内联系本项目招标代理负责人，超过规定时间后视为无异议。
详见招标文件附件《投标人操作手册》。
7. 发布公告的媒介
本次招标公告同时在 《中国招标投标公共服务平台》（https://https://www.cntcitc.com.cn/more/www.cntcitc.com.cn/more/www.cebpubservice.com） 、《中招联合招标采购网》（http://https://www.cntcitc.com.cn/more/www.365trade.com.cn）上发布。

招标代理机构：中招国际招标有限公司
2021年 12 月 03 日

特别告知

本项目为全流程电子化招投标项目。在线注册、发售并下载招标文件，在线制作投标文件及在线开评标。凡有意购买文件的单位，请前往中招联合招标采购平台: http://https://www.cntcitc.com.cn/more/www.365trade.com.cn;免费注册。（如有疑问可拨打中招联合招标采购平台统一服务热线***-********进行咨询）。
一、网上购买及下载电子版招标文件流程
1.网上登录/免费注册：凡有意在线获取电子版标书的潜在投标供应商，请务必在本项目标书发售截止时间前，在中招联合招标采购平台（https://www.cntcitc.com.cn/more/www.365trade.com.cn）或中招国际招标有限公司网站主页（https://www.cntcitc.com.cn/more/www.cntcitc.com.cn）的【供应商入口】进行登录/免费注册。
2.标书购买及下载：潜在投标供应商凭用户名、密码验证身份登录中招联合招标采购平台，在【寻找招标项目】功能中通过“项目名称”或“项目编号”检索到需要参与的项目，可付款购买，逾期（标书发售时间截止）将无法付款下载电子标书。
二、标书款及下载服务费
1.标书款费用：本项目不收取标书款。
2.标书下载服务费：每标包200元，购买后3个工作日开具，标书购买人可在中招联合招标采购平台自行下载；
3.网上购买下载电子版标书及费用支付、投标保证金支付、发票下载领取等平台操作问题，可拨打“中招联合招标采购平台”统一服务热线：***-********，热线服务时间为工作日上午9点30分到12点，下午13点30分到17点。
三、投标保证金线上缴纳流程
1.供应商登录中招联合招标采购平台，通过【我参与的项目】找到本项目标包，点击【缴纳保证金】按钮，选择“电汇”，点“下一步”按钮获取保证金虚拟账户信息；
2.供应商根据自动生成的唯一虚拟账户信息，按招标文件要求从基本户电汇投标保证金
3.供应商可在中招联合招标采购平台查看保证金缴纳情况及退还情况。
4.供应商每个项目的投标保证金虚拟账户均是唯一的，即同一个项目的不同供应商虚拟账户信息不一样；同一供应商不同项目的虚拟账户信息也不一样，请勿泄露虚拟账户信息（特别提示：同一虚拟账户出现不同供应商汇款，即视为围标、串标，请妥善保管虚拟账户信息）
5.投标保证退还：评审相关资料经招标人审批完成后，发布中标结果公告，未中标单位中标结果公告发布后5日内退还，中标单位签订合同后5内日退还（扣除招标代理服务费）。
四、其它事项
1.标书下载服务费一经收取不予退还；
2.本项目投标保证金均为线上缴纳，不再单独提供账户信息，投标保证金缴纳以线上操作为准，未按照要求进行标书款及投标保证金线上缴纳导致的一切后果由投标单位自行负责。
3.交易平台首页帮助中心提供操作手册，潜在投标供应商可以下载并根据操作手册提示进行注册、登录等。