一、项目基本情况

项目名称：泰州市生态环境“十四五”信息化规划。

项目预算：15万元。

二、合格供应商资质要求

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录；

（6）未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单；未被列入中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商；

（7）法律、行政法规规定的其他条件。

2、本项目不接受联合体投标。

三、采购需求

（一）项目建设目标

为贯彻落实《江苏省“十四五”生态环境保护规划》、《江苏省“十四五”信息基础设施建设发展规划》要求，加快推进泰州市生态环境信息化建设，加强生态环境保护与信息技术深度融合，持续改善生态环境质量为目标，促进生态环境管理水平迈上新台阶，现开展泰州市“十四五”生态环境信息化建设方案进行规划设计工作。

（二）项目内容

完善生态环境信息资源中心建设、推进生态环境业务协同模式构建、开展生态环境数据智慧创新应用、提高电子政务信息服务能力、夯实生态环境信息化基础支撑保障。具体需建设危险废物全过程智能可追溯系统、网格化监督执法系统、企业综合服务平台、污染源全景数据系统、生态环境数据综合展示分析模块及综合指挥中心建设。

（1）危险废物全过程智能可追溯系统

以危险废物全过程监管为核心，接入全市重点产废企业、运输单位、危废经营企业安装的智能地磅、智能电子秤、重点位置视频、电子液位计等物联监控设备，融合视频监控、电子标签、GIS、GPS等技术，全面记录每一批危险废物的产生、贮存、转移、处置利用的过程信息和状态信息，让企业主动申报、系统自动校验，形成“来源可查、去向可追、监督留痕、责任可究”的危废可视化监控网络，确保申报数量和质量，便于各级生态环境部门掌握底数、预测趋势。同时建立信息预警闭环机制，由应对问题的被动式管理，向避免问题的主动性管理转变，提高区域危废监管效率。

（2）网格化监督执法系统

需整合当前泰州市舆情系统、信访系统、移动执法系统、行政处罚与自由裁量系统，以网格化巡查、环境舆情信访、预警推送（在线监控、视频分析、物联分析等）、专项任务行动等作为问题线索来源，形成基于“网格化”的事件调度和业务流转体系。

各级环境监管网格可按照权限设置和有关规定接收各类执法任务，实现任务来源、网格化执法检查、立案、处罚流转、自由裁量、后督察全流程闭环贯通，打造智能化任务与预警处置中心，实现案件审批、信息采集、法规适用、预警提醒、文书制作智能化，执法规制化、工作标准化、办案流程化、重要节点可控化，做到监督执法过程可查、可看、可管。

（3）企业综合服务平台

建设面向泰州市各类企业开放的企业综合服务平台。应支持各类政策咨询、企业管理、环境影响评价、环保工程、排污检测、项目验收、事故应急、环责险办理等社会服务，归并审批申报、材料备案、信访投诉等政务服务，形成以政策为主线、市场为主导、企业为主体、公众为监督的新型服务模式，提升了企业环境管理意识，科学规范地解决各类环境问题。

（4）污染源全景数据系统

基于现有泰州市污染源自动监控平台、智慧环保一企一档数据，建立固定污染源特征污染物排放名录，结合企业用水用电监控、危废物联网监控、遥感遥测监控、智能视频影像，智能关联企业生产行为，与企业废水、废气的排放情况作筛选对比，计算企业排污对区域特征污染物贡献情况，形成企业全景分析画像，精准定位超标、超量、违规排放。结合企业自查自检数据、历史信访投诉、执法处罚结果，分析企业违规原因，关联企业征信库，影响企业环责险、绿色信贷办理。

（5）生态环境数据综合展示分析

按照监管对象、环境业务、环境评价、生态规划等4个维度构建基础分析功能；围绕大气、水、土壤环境质量的监测数据、污染源监控数据构建多联分析功能；融合信访舆情、污染源、网格、执法、处罚等构建综合分析功能；基于化工园区、危险废物、专项任务、健康长江等多个专题构建场景分析功能。

结合地图直观展示各类环境要素的时空分布关系，同时塑造实际业务场景，对生态环境管理的业务形态联合地理信息进行呈现，为泰州市生态环境综合管理提供一站式、可视化研判服务。

（5）综合指挥中心建设

在系统整体建设和数据汇总统计分析基础上，将预接警信息、信息动态展示、综合预测分析，融合指挥调度，利用大屏设备承载电子地图进行模拟显示，为应急监测、处置、领导决策等提供直观科学的依据。

指挥中心可通过调取现场实时监控视频、无人机航拍视频等获取现场实时视频图像发送到指挥中心，及时了解现场真实状况，实现特殊任务信息一键式触发，多级、多部门联动，物资、人员、工作方案、现场设备等全方位指挥调度。

（三）响应文件至少应包含以下材料

响应文件须加盖供应商单位公章，否则视同未提供。本采购文件所表述（指定）的公章是指刻有供应商法定名称的印章，不包括合同、财务、税务、发票等形式的业务专用章。

（1）供应商《企业法人营业执照》或事业法人证书（复印件加盖供应商公章，原件询价期间携带备查）；

（2）供应商法定代表人证明文件（附法定代表人身份证复印件）或法定代表人授权委托书原件（仅当非法定代表人签署响应文件时提供，附授权代表身份证复印件）；

（3）货物清单及报价明细表（加盖供应商单位公章，并经法定代表人或其授权代表签字）；

（4）本项目的联系人、固定电话、手机、传真；

（5）资质要求中的相关文件复印件，原件备查。

四、投标及开标时间、地点

投标文件截止时间：2021年 10 月 11 日 14:00

投标地点：泰州市海陵区永辉路18号

联系人：刘良均 联系电话：138*****409

四、评分标准

评标委员会将按下列评分办法和标准进行评分，总分值为100分。