义乌市政府行政二号楼、五号楼物业管理项目 招 标 文 件采购编号：CTZBF140414CNZ-2-GK 采 购　 人：义乌市机关事务管理局 （盖章）采购代理机构：浙江省成套招标代理有限公司 （盖章）日　　　 期：2014年4月目录第一章　采购公告2第二章　投标须知和投标须知前附表2投标须知6一、说明6二、招标文件7三、投标文件8四、投标文件的递交12五、其它13第三章招标项目要求14第四章开标、评标和定标须知31a)一、开标31b)二、评标31c)三、定标34第五章投标文件的有效性36第六章评标办法38第七章合同主要条款40义乌市政府采购合同（样本）40第八章投标文件部分格式43 第一章　采购公告根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，经政府采购管理部门批准，现义乌市机关事务管理局就义乌市政府行政二号楼、五号楼物业管理项目进行公开招标采购，欢迎国内合格的供应商参加投标。1、采购编号：CTZBF140414CNZ-2-GK2、采购内容：本项目采购分两个标段，具体如下：标一：义乌市政府行政二号楼的物业管理，包括义乌市政府行政二号楼内公共场所和大楼内单位领导班子成员办公室、停车场、通道及大楼配套绿化养护，江东中路401号四楼市电子政务办公室办公场所，管理期限两年。标二：义乌市政府行政五号楼的物业管理，包括义乌市政府行政五号楼内公共场所，北苑街道党政班子成员办公室、市财政地税局班子成员办公室及公共会议室，房前屋后道路，北苑广场地下停车场(不含广场地面部分)等，管理期限两年。具体物业管理服务内容、要求详见招标文件第三章《招标项目要求》。3、采购预算及最高限价：标一：预算70万/年，共计140万元。本标段最高限价140万元。标二：预算170万/年，共计340万元。本标段最高限价340万元。4、供应商的资格要求：国内具有独立法人资格，符合《中华人民共和国政府采购法》要求具备的条件。同时参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。违法记录的认定标准为在公开网站上能查到的被财政部或浙江省财政厅处理（或处罚）而处于暂停政府采购资格期的或处于暂停承接业务资格期的；或被国家级、浙江省级、义乌市级行业主管部门处罚处于暂停承接业务资格期的；或被义乌市政府采购监管部门列入不良行为还在公示期内的或者处于暂停政府采购资格期的。▲供应商的特定条件：1、具有物业管理经营范围的物业管理类公司（含保洁公司）；2、具有近三年内（2011年01月01日以后）在浙江省内从事单体面积在2万平方米（含）以上办公大楼物业管理经验。本项目不接受联合体投标。5、报名时间和地点：请于2014年 月日至月日（上午8:30—11:30，下午13:30—17:00，节假日除外）到浙江省成套招标代理有限公司报名并获取招标文件。招标文件每份收取资料工本费500元人民币，售后不退。报名截止时间之后符合条件的投标供应商仍有权获取招标文件，但招标答疑时间按招标文件规定。6、报名时所需资料（所有复印件需加盖单位公章，并带原件核对）：（1）单位营业执照副本复印件；（2）法定代表人授权委托书；（3）被授权人身份证复印件；（4）投标单位简介；（5）近三年内（2011年01月01日以后）在浙江省内有从事单体面积在2万平方米（含）以上办公大楼物业管理经验的公司，须提供与业主的单个合同原件和加盖询价响应单位公章的复印件（若合同中未注明物业管理面积的，须提供由业主出具加盖业主单位公章的面积证明原件），同时提供支付该合同款的银行转款凭证原件（如该合同签订了多个年度，则提供合同期最后一年支付合同款的银行转款凭证原件，付款时间在2014年04月01日之前）和加盖单位公章复印件。7、投标保证金：标一:14000元整；标二：34000元整。8、递交投标文件截止时间及地点：2014年月日时分。供应商应于2014年月日时分前将投标响应文件密封送至义乌市望道路300号行政服务中心四楼开标室，逾期送达或未按要求密封将予以拒收。9、开标时间及开标地点：2014年月日时分，义乌市望道路300号义乌市行政服务中心大楼4楼开标室。10、本次招标项目有关信息刊登媒体：浙江省政府采购网http://www.zjzfcg.gov.cn/，义乌市政府采购中心 http://zfcg.yiwu.gov.cn/，义乌市公共资源交易网http://www.ywggzy.com/11、业务咨询：采购人：义乌市机关事务管理局 联系人：季敬录 联系电话：****-********代理机构：浙江省成套招标代理有限公司 地址：义乌市北苑街道丹阳街100号三楼联系人：姜王庆手机：137*****995 固话/传真：****-********监管部门：义乌市公共资源交易管理办公室 联系电话：****-******** 2014年04月日第二章　投标须知和投标须知前附表投标须知前附表序号内容规定1项目综合说明项目名称：浙江省成套招标代理有限公司关于义乌市机关事务管理局义乌市政府行政二号楼、五号楼物业管理项目采购内容及数量: 本项目分两个标段，具体如下：标一：义乌市政府行政二号楼的物业管理，包括义乌市政府行政二号楼内公共场所和大楼内单位领导班子成员办公室、停车场、通道及大楼配套绿化养护，江东中路401号四楼市电子政务办公室办公场所，管理期限两年，预算价70万/年，共计140万元；标二：义乌市政府行政五号楼的物业管理，包括义乌市政府行政五号楼内公共场所，北苑街道党政班子成员办公室、市财政地税局班子成员办公室及公共会议室，房前屋后道路，北苑广场地下停车场(不含广场地面部分)等，管理期限两年，预算价170万/年，共计340万元；具体物业管理服务内容、要求详见招标文件第三章《招标项目要求》。2招标方式公开招标3投标单位资格要求详见招标公告4服务期限两年5招标文件发售时间和地点详见招标公告6现场踏勘时间投标前，投标人须自行到项目所在地予以踏勘，对项目实施现场及周边环境等进行勘察，以获取编制投标文件和签署合同所需的所有资料，否则，由此所造成的一切后果由投标人自行承担。踏勘期间，采购人不得留下供应商名称、联系方式等信息。7招标答疑截止时间答疑与澄清：投标人如认为招标文件表述不清晰、存在歧视性、排他性或者其他违法内容的，应当于2014年 月 日前，以书面形式（传真号码：****-********）递交要求采购人（采购代理机构）作出书面解释、澄清或者向采购人（采购代理机构）提出书面质疑；采购人（采购代理机构）将于2014年 月 日前组织答疑；答疑内容是招标文件的组成部份，同时将书面澄清文件向所有投标人发送。投标人在收到该澄清文件后应于24小时内，以书面形式（签署意见并加盖公章）向招标代理机构回函给予确认。过期未回复的，视为默认接收。8投标有效期自开标之日起60天（日历天）9投标文件递交地点义乌市望道路300号义乌市行政服务中心大楼4楼开标室10投标文件份数商务标正本一份，副本四份；技术标正本一份，副本四份。11递交投标文件时间采购人在招标仪式开始前1个小时，即2014年 月 日09：00—10：00接收投标文件，逾期送达或未按要求密封的投标文件将予以拒收。12投标保证金投标保证金的金额：标一:14000元整；标二：34000元整，同时必须满足以下要求：1、须由投标人从其帐户在2014年月日时分前交纳；2、交纳方式：电汇。投标保证金收款人： 浙江省成套招标代理有限公司帐号： 7331 6101 8260 0126 385开户银行： 中信银行杭州西湖支行投标人应在交纳凭证注明“投标保证金”。13投标保证金退还未中标的投标人保证金，在确定中标人后3日内退还。如发生质疑(投诉)，质疑人(投诉人)和被质疑人(被投诉人)的投标保证金不受有效期限制，在投诉处理未结束前一律不予退还。中标单位的保证金在合同签订并备案完成后三个工作日内退还（不计息）。14开标时间和地点开标时间：2014年月日时分开标地点：义乌市望道路300号义乌市行政服务中心大楼4楼开标室。参加开标会时，必须由投标人的法定代表人（凭身份证原件）或其授权委托人（凭身份证原件）到场参加开标会议。投标人的法定代表人或其授权委托人未携带身份证的不得入场，且投标将被拒绝。15履约保证金无。16履约保证金退还无。17评标办法最低评标价法。18付款方式第一年度合同款分三期支付，第一期在甲、乙双方签订合同后三个月内支付合同总额的30%，第二期在合同签订后的第七个月内，再支付合同总额的40%，余额在合同期满后一个月内一次性付清。第二年度合同款按季度支付，每季度第一个月月底前支付上一个季度的相应款项。19其他1）本项目预算价即为最高限价，投标报价超过最高限价，其投标为无效标。2）招标文件中要求投标人在制作投标文件时，提供的复印件必须根据评审细则对评审的内容复印完整、清晰可辨，否则在评审时以最不利于投标人原则评审。注：投标人须知前附表内容与本招标文件后述内容不一致的，以投标须知前附表为准。 投标须知一、说明1、适用范围1.1 本招标文件仅适用于本次招标采购所叙述的货物和服务项目。2、定义2.1采购人：系指义乌市机关事务管理局。2.2招标代理机构：系指组织本次招标工作的浙江省成套招标代理有限公司。2.3投标人：系指符合招标公告要求的投标供应商。2.4服务：系指招标文件规定投标人须承担的劳务及其它类似的服务。2.5货物：系指按招标文件规定投标人须向采购人提供的一切材料、设备、机械、仪器仪表、工具及其它有关技术资料和文字材料。2.6甲方：即采购人，在招投标阶段称为采购人，在签订和执行合同阶段称为甲方。2.7乙方：在招投标阶段称为投标人，中标后在签订和执行合同阶段称为乙方。2.8“原产地”是指货物开采、生长或生产、或提供有关服务的来源地。2.9“★”标记系指必须满足不能负偏离或必须应答的条款。3、合格的投标人3.1参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。违法记录的认定标准为在公开网站上能查到的被财政部或浙江省财政厅处理（或处罚）而处于暂停政府采购资格期的或处于暂停承接业务资格期的；或被国家级、浙江省级、义乌市级行业主管部门处罚处于暂停承接业务资格期的；或被义乌市政府采购监管部门列入不良行为还在公示期内的或者处于暂停政府采购资格期的。3.2符合采购公告中要求的条件；4、保证4.1投标单位应保证所提交给招标机构和采购人的资料和数据是真实的。5、招标投标费用5.1不论投标过程中的作法和结果如何，投标人应承担所有与投标有关的全部费用。采购人和采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担上述这些费用。5.2招标服务费5.2.1中标人须向招标代理机构交纳招标代理服务费，招标代理服务费按照国家计委颁布的?招标代理服务收费管理暂行办法?（计价格[2002]1980号）和国家发改委办公厅颁布的?国家发改委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知?（发改办价格[2003]857号）的规定标准收取。5.2.2招标代理服务费在领取中标通知书时，向招标代理机构直接交纳，可用汇票、电汇、银行本票、现金等付款方式。6、现场勘察 6.1投标前，投标人须自行到项目所在地予以踏勘，对项目实施现场及周边环境等进行勘察，以获取编制投标文件和签署合同所需的所有资料，否则，由此所造成的一切后果由投标人自行承担。踏勘期间，采购人不得留下供应商名称、联系方式等信息。6.2投标单位在考察过程中发生的各类事件及所发生的各项费用，均由投标单位自行承担。采购人和代理机构概不负责。6.3采购人向投标单位提供的有关现场的数据和资料，是采购人现有的能被投标人利用的资料，采购人对投标人据此做出的任何推论、理解和结论不负责任。6.4现场踏勘完毕，将认为投标人己了解现场情况，并充分理解了为之所承担的风险、义务和责任。7、联合体投标本项目不接受联合体投标。二、招标文件8、招标文件的组成8.1招标文件包括下列内容：第一章采购公告第二章投标须知和投标须知前附表第三章招标项目要求第四章开标、评标和定标第五章投标文件的有效性第六章评标办法第七章合同主要条款第八章 投标文件部分格式8.2除8.1内容外，采购人在提交投标文件截止时间 15 日前，以书面形式（或网站发布）发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对采购人和投标人起约束作用。8.3上述所列8.1及8.2条内容均以书面文件（若无书面文件发布的，则以网上发布的电子文件）为准，采购人（招标代理机构）的任何工作人员对投标人所作的任何口头解释、介绍、答复，对采购人和投标人无任何约束力。8.4投标单位应认真阅读投标须知、合同条件、规定格式、项目要求、报价要求等招标文件所有的内容。如果投标单位的投标文件不能符合招标文件的要求，责任由投标单位自负。实质上不响应招标文件要求的投标文件将被拒绝。9、招标文件的澄清9.1投标人若对招标文件有任何疑问，应于前附表规定的时间以书面形式（传真：****-********）向采购人和代理机构提出。9.2无论是采购人根据需要主动对招标文件进行必要澄清，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，采购人都将于 2014 年月日前组织答疑；答疑内容是招标文件的组成部份。同时将书面澄清文件向所有投标人发送。投标人在收到该澄清文件后应于24小时内，以书面或传真形式（签署意见并加盖公章）向招标代理机构回函给予确认。过期未回复的，视为默认接收。9.3投标单位在前附表规定时间未提交疑问的，视作默认对本次招标过程中招标文件无异议，采购人对其提出的问题可以不作解释。9.4招标文件澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。9.5采购人及招标代理机构工作人员向投标人所作的任何口头答复或电话通知一律无效。9.6投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的方式及时间前不署名书面或传真形式要求澄清问题的文件，要求采购人对招标文件予以澄清。否则，由此引起的损失由投标人自己承担。三、投标文件10、投标文件的语言及度量衡单位10.1投标文件和与投标有关的所有文件均应使用汉语。10.2除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。11、对投标文件的要求11.1投标人应仔细阅读招标文件，了解招标文件的要求，在完全了解招标项目的技术要求和商务要求后，编制投标文件。11.2 在招标文件对技术要求中，投标人必须充分应答和满足用户的强制性的需求，如“★”等，否则将导致废标。11.3编制的投标文件对招标文件中有关条款未提出异议的，均被视为接受和同意。12、投标文件的组成12.1 招标文件“投标文件部分格式”所列的内容、格式及其投标人认为有必要提供的其他文件。★12.2 递交的投标文件应分为技术标和商务标，技术标为除商务报价外的所有内容，且技术标和商务标分开密封。技术标（含资信与服务）不得含商务报价，否则作无效标处理。12.2技术标:应包括下列内容（并不仅限于以下）并应按顺序装订成册：(复印件需加盖单位公章，提供的所有证书应在有效期内)（1）投标单位情况介绍；（2）有效的营业执照副本复印件；（3）资格的声明函；（4）法定代表人资格证明书、法定代表人身份证复印件；（5）授权委托书、授权代表身份证复印件；（如法定代表人出席投标会的不须提供）；（6）义乌市政府采购项目投标承诺书；（7）针对本项目的具体情况设定的物业管理服务方案、服务承诺和措施；（8）人员配备和规模一览表（须提供一名物业经理执业资格证书和社保证明，原件备查）；（9）专用工具、设备一览表（须列出整个物业管理服务过程中所需使用的所有专用工具、设备等）；（10）投标人认为须提供的其他资料。12.3商务标应包括下列内容（并不仅限于以下）并应按顺序装订成册：（1）投标函；（2）报价一览表；（3）其他投标人认为须提供的资料。13、投标人资格的有关证明资料13.1投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。13.2 投标人提交的合格性的证明文件应使采购人满意，投标人在投标时应是符合条件的投标人。14、投标报价14.1投标人应根据国家的有关规定和招标文件要求并结合企业的实际情况进行投标报价。投标报价以人民币为结算货币，投标报价包括职工工资、福利、服装费、社会保险费用（包括养老、工伤、失业、医疗、生育等），保洁设施、用品、材料、维修工具等购置费用，消防、电梯、中央空调及供水、供电等设备设施的日常维护、保养费用，大楼外墙、窗清洗的费用、保险费、利润、税金、完成本项目的其它费用和政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用，如有漏项，视同已包含在其总项目中，合同总价不予调整。14.2投标人应在投标书的《报价一览表》上写明投标报价项目的单价和总价，如总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价汇总金额计算结果为准；若文字大写表示的数据与数字表示的有差别，则以文字大写表示的数据为准；当单价与数量的乘积与合价不一致时，以单价为准，除非评标小组认为单价金额小数点有明显错误的，此时应以总价为准，并修改单价。14.3中标后，中标人所填写的单价在合同实施期间不因市场变化因素而变动；投标人在计算报价时应考虑一定的风险系数。因设计与工程因素引起实际施工中发生设计变更、修改、调整、完善等情况，修改部分则按其投标书相应部分货物及施工的单价同口径计算。14.4投标人应按招标文件规定的报价格式进行投标报价。投标人对每种货物只允许有一个报价，采购人不接受任何有选择性的报价。14.5采购人不接受低于成本的投标报价。人工工资单价不得低于义乌市政府2013年规定的最低工资1310元/月、缴费基数2005元/月(2013年7月1日起)及社会保障费用(单位部分：社会保险12%、医疗保险7%、失业保险2%、工伤保险0.5%、生育保险0.8%)之和，否则评标小组可以认为低于成本价恶性竞争而判定为无效标。14.6投标人按照上述要求编制投标报价。一旦确认某一投标人中标，除合同规定的可调整内容外，中标人不得要求追加任何费用。14.7须由中标单位开具正式发票。14.8招标文件中规定由投标单位承担并支付的相关费用在投标报价时应一并考虑。15、投标文件格式15.1投标文件须包括本须知第12条中规定的全部内容，投标人不按招标文件的要求提供的投标文件和资料将视为没有对招标文件作实质性响应，其投标将被拒绝，其风险由投标人自行承担。15.2投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件格式，表格格式在不改变格式内容的情况下可自行制作。在所提供表格格式之外，投标人可以增加自行设计的表格及内容，以便更细致全面的说明其能力。16、投标文件编制要求16.1投标人应按第12条所规定的全部内容和顺序用标准A4纸分别装订成册（图纸可采用A3纸），标书封面应注明“项目名称、项目编号、商务（技术）标、正（副）本、投标单位名称”；技术标正本一份，副本四份；商务标正本一份，副本四份；若正本与副本之间有差异，以正本为准。16.2商务标和技术标须分别装订成册，技术标中不得包含商务报价，否则按废标处理。16.3投标文件应用不褪色的材料书写（除本招标文件特别约定外）或打印，字迹应清晰易于辨认，按照招标文件要求的投标文件格式由投标人的法定代表人或其授权的委托代理人签字或盖单位章，其授权的委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除，如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的委托代理人签字确认。16.4 投标文件不得采用活页夹装订。16.5投标文件的正本和副本在招标文件中要求加盖单位公章的地方必须加盖单位公章，否则按废标处理。17、投标保证金17.1 投标保证金为投标文件的组成部分之一。 17.2投标人应按投标须知前附表规定的形式和金额交纳投标保证金。17.3未按规定提交投标保证金的投标，将被视为无效投标。17.4若发现有意串标或提供虚假证明材料者，将被视为无效投标，并没收其投标保证金。17.5 如果在规定的开标时间后，投标人在投标有效期内撤回投标或放弃中标，将没收其投标保证金。17.6如果中标单位中标后应自身原因不能在规定时间内和采购人签订合同的，将没收其投标保证金。17.7未中标的投标人保证金，在确定中标人后3日内退还。如发生质疑(投诉)，质疑人(投诉人)和被质疑人(被投诉人)的投标保证金不受有效期限制，在投诉处理未结束前一律不予退还。17.8中标的投标人的投标保证金，在合同签订并备案完成后五日内退还。18、投标有效期18.1 投标文件从开标之日起，投标有效期为60天。18.2 特殊情况下，在原投标有效期截止之前，采购人可要求投标人同意延长有效期，这种要求与答复均应以书面形式提交。在这种情况下，本须知中有关投标保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。投标人可拒绝这种要求，其投标保证金将不被没收。接受延长投标有效期的投标人将不会被要求和允许修正其投标，而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。四、投标文件的递交19、投标文件的密封和标记19.1投标文件应按以下方法装袋密封标记：技术标包装袋内装技术标正本一份副本四份，商务标包装袋内装商务标正本一份副本四份；外包装封面上应标明“招标编号、投标项目名称、技术标（或商务标）、投标人名称”等，并注明“于2014年月日分时前不准启封”的字样；封口应加盖单位公章。19.2参加开标会时，投标人的法定代表人或其授权委托人未携带身份证的不得入场，且投标将被拒绝。20、递交投标文件的地点和截止时间20.1开标地点即为投标文件的递交地点，采购人在招标仪式开始前1个小时，即2014年月日09：00—10：00接收投标文件。20.2开标开始时间即为投标截止时间，投标文件必须由法定代表人或被授权代表在截止时间前递交，招标代理机构将拒绝在投标截止时间后送达的投标文件。21、迟交的投标文件21.1采购人在规定的投标截止时间以后不接收投标文件。22、投标文件的补充、修改与撤回22.1投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知采购人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。22.2投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知第20条有关规定密封、标记和提交，并在内外层投标文件密封上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。22.3按规定提交撤回投标文件通知书的不予开标。22.4在投标截止时间之后，投标人不得对其投标做任何修改。22.5从投标截止时间至投标人在投标书格式中确定的投标有效期期满这段时间内，投标人不得撤回其投标，否则其投标保证金将被没收。五、其它23、本招标文件解释权归采购人。第三章招标项目要求标一：义乌市政府行政二号楼一、招标项目概况义乌市政府行政二号楼：位于义乌市南门街213号，由地下室和地上十四层组成，建筑物总建筑面积10615平方米，总高度45.2米。其中：地下室890平方米（未装修），地上一楼1180平方米，二楼1180平方米，三楼1020平方米，四楼至十二楼每层各640平方米，共5760平方米，十三楼300平方米，十四楼250平方米，其中大楼十二楼为餐厅，暂不启用。大楼配套设施完善：设有供电低压配电设备，冷热中央空调系统，电梯2台，给水系统，消防自动报警系统及联动系统等先进设备。大楼庭院约200平方米。 本次招标项目服务的范围为义乌市政府行政二号楼公共场所、庭院及大楼周边地块、地下室及大楼水、电、消防系统的管理维护，大楼安全管理，配套绿化养护等，各部门领导班子成员办公室和会议室的保洁，市纪委南门街办案点的保洁，江东中路401号四楼市电子政务办公室办公场所的保洁。二、招标内容本次招标预算为70万/年，含(1)职工工资、福利、服装费、社会保险费用（包括养老、工伤、失业、医疗等）；(2)保洁设施、用品、材料、维修工具等购置费用；(3)大楼外墙及窗户清洗的费用。不含(1)消防、电梯、中央空调及供水、供电等设备设施的维修材料费；(2)水、电费；(3)消防、电梯、中央空调、供电等设备设施的年度维护和检测费；(4)垃圾清运费。招标人和招标代理机构不接受低于成本的投标报价，也不接受招标项目范围内的捐赠。中标人应按法律政策有关规定，为职工足额交纳社会保险，并按有关规定标准足额支付员工超时及节假日的加班费用。招标人不提供中标单位职工的住宿用房。如果因大楼内办公用房调整，本项目需要削减中标单位员工数量的，将按投标书报价扣减相应费用。服务时间：自合同签订并生效后两周年。但如果有以下情况，招标人有权提前中止合同。(1)经过测评，大楼内各单位对中标人服务质量的满意率低于85分的；(2)发现员工数量不足累计超过20人次的；(3)发现存在严重违反《劳动法》等法律法规行为的。服务范围及内容：1、制定物业管理服务工作计划，并组织实施等。2、大楼及停车场公共秩序和安全和管理维护。3、房屋、公共设施及附属建筑物、构筑物日常维修、养护和管理。主要包括：房屋建筑体、道路、化粪池、停车场，供排水系统、供电系统、照明系统、中央空调系统、消防系统、电梯、中央监控设备、建筑物防雷设施等。其中大门值班室24小时值班。4、公共环境卫生，包括大楼公共部位、楼顶、停车场、公共会议室、电梯轿箱的清洁卫生等。5、大楼内部门班子成员办公室和会议室保洁。6、大楼配套绿化的养护管理。7、大楼电话线路故障的检测、维护。8、其他委托事项。投标方须派一名专职物业经理人员（持上岗证）。三、物业管理标准：须根据国务院物业管理条例和省、市有关物业管理法律法规的相关规定，以及投标方根据上述规定制定的物业管理制度。（一）服务人员准则全体物业管理人员必须遵守如下工作准则：各职守岗位统一着装。上班时间佩戴工作牌。仪容仪表整洁、大方、得体。热情待人、文明礼貌、使用服务规范用语。开展微笑服务，遇到用户时主动问候和招呼。遵守安全工作规定及操作程序，及时发现不安全因素，正确处理突发事件。不损坏、不拿取公共或用户的财物。遵守保密规定，不得擅自进入机要部位。不得随便对外透露机关消息和用户情况。（二）保洁项目内容及清洁标准★保洁人员配备：不少12人(含持上岗证物业经理1人，绿化养护1人)。★保洁人员年龄应不超过53周岁。清扫、拖洗楼内公共走廊地面和楼梯间地面，并随时保洁。清抹擦拭各层办公室外门和门套、防烟门、走廊灯具、开关、栏杆、楼梯扶手、石材墙面、窗台板等。随时清抹大堂玻璃门、走廊玻璃、电梯门、电梯按钮，电梯轿箱内不锈钢壁面。公共洗手间和茶水间内的墙面、地面、台面及卫生洁具的及时清洗和保洁，及时清倒、清洗垃圾桶。大堂大理石地面一个季度至少打蜡一次，每个月至少抛光一次。每年10月前后应安排清洗一次大楼的外墙面、玻璃窗；如果不能如期进行清洗的，招标人将委托专业清洗公司进行清洗，并由中标人承担相关清洗费用。门厅的玻璃顶盖应保持清洁。大楼外道路每天清扫，一季度清洗一次，垃圾桶每天及时清倒、清洗；及时清理公共场所，公共绿地的废弃杂物；及时清扫积水、积雪；及时组织清理乱堆放物品、乱张贴宣传品等。楼内走廊装饰玻璃应保持清洁。定期清抹路灯、标识牌等。按要求开展除“四害”工作。做好大楼配套绿化的浇水、修剪、除杂草等养护工作。保洁时间尽量与机关办公时间错开，避免干扰正常办公。每天地面两次清扫需在机关上班前和中午休息时间内完成。大范围和大规模的保洁工作一般安排休息日和节假日。序号位置清洁项目清洁工作内容清洁标准1办公区公共会议室每天清扫、拖地会场布置及开水服务、音响控制二楼办事大厅全天保洁随时保持干净，无污渍、尘渍、痰渍，地板明洁如镜、明亮如新机关部门单位领导办公室每天保洁保持干净，无污渍、尘渍、痰渍，地板明洁如镜、明亮如新2大小堂部分花岗石(大理石)地面每天保洁随时保持干净，无污渍、尘渍、痰渍石材墙面、柱面每天保洁无尘渍、污渍玻璃门每天随时清抹；每两周用玻璃清洁剂清刮二次无手印、污渍天花板每两周清扫蜘蛛网及灰尘一次；每年大清洁一次灯饰、风口每年清抹四次无蛛丝、尘渍指标牌和悬挂牌每周清抹二次无尘渍烟灰筒、废纸筒每天清倒垃圾一次、清抹筒盖、垃圾筒、垃圾缸一次无污渍、痰渍、烟灰电梯门按钮、门框不锈钢每天用毛巾配合不锈钢清洁剂随时清抹污渍、手印；每周擦不锈钢油二次无手印、污渍，保持不锈钢表面亮丽的金属光泽电梯间灯饰、按钮每天随时清抹污渍、手印；每月清洁电梯内灯饰、排气扇、防护罩二次无手印、污渍3楼梯、公共走廊电梯间部分抛光砖每天上下午清扫保洁无杂物、污渍、痰渍，保持干净、光泽墙身、窗台每天保洁保持干净，无尘渍玻璃窗每天保洁无污渍走廊装饰玻璃每天保洁保持干净，无手印、污渍灯饰及其他每天保洁保持干净，无蜘蛛网防烟门每天保洁无污渍烟灰筒、垃圾桶每天清倒垃圾二次无痰渍、污渍、烟灰4男、女洗手间部分瓷砖墙身每天保洁无污渍瓷砖地面每天用清洁剂拖地并随时保持干净；每两周用洁厕灵清洗二次并拖抹干净无污渍、无纸屑洗手间门每天保洁；每两周用清洁剂洗抹一次无水渍、无污渍、无手印洗手间内玻璃镜每天随时清抹、保持无污渍、水渍；每两周用玻璃清洁剂清刮一次无水渍、无污渍、无手印大、小便器、洗手盆每天用清洁剂清洗并放除臭香球；每两周用强力除渍剂去除尿垢、黄斑等；每月用消毒水清洁消毒二次无臭、无污垢，保持便瓷器的明洁如新洗手间隔断板每天保洁；每两周用清洁剂洗抹二次、保持干净无污渍洗手间灯饰每天保洁；每月用毛巾抹擦灯饰无蜘蛛网丝5室外庭院部分地面每天清扫二次、并随时保持干净、清除杂物无果皮、纸屑、烟蒂、痰渍等绿化带每天消除果皮、纸屑、烟蒂等杂物无杂物6停车场部分地面每天随时清除纸屑、杂物、保洁；每两周大清扫一次；每月水洗一次无果皮、纸屑、杂物等指示牌每天整齐停放；每两周清抹一次无污渍墙身及天花板无灰尘、无蛛丝7开水间墙身每天保洁；每两周清洗一次、除污渍无污渍地面每天随时拖抹、保洁；每两周用洁清剂清洗二次无污渍电源每天早上、下午开关8其它中控房、保安、电工房每天保洁一次无杂物9风机房每两周清扫二次10道路公共设施垃圾桶每天清倒垃圾、清抹表面一次；每两周洗刷二次干净、无污渍、无异味路灯、园林灯等每两周清抹一次无灰尘、蛛丝标识牌每天保洁；每周清抹二次无灰尘、蛛丝11天面、平台每两周清抹二次无杂物、无积水12外墙、玻璃幕墙、玻璃屋顶每年全面清洗一次13不定期项目清扫积水、积雪、清理乱堆放物品、乱张贴，清运装修垃圾（三）房屋及公用设施维修养护工作标准（1）每天巡视检查，公共设施出现损坏及时修复，保持房屋外观完好、整洁，外墙面无脱落，无污迹，公共楼梯间扶手完好，梯灯正常，消防门启闭正常，无杂物乱堆放。公共卫生间和茶水间的洁具和设施完好、使用功能正常。负责组织对房屋外墙、楼梯间通道、屋面、上下水管道等房屋本体公用设施的定期养护和维修，并编制维修计划。（2）机关大楼公共设施维护管理工作是：供水设施的日常运作、维修养护和水箱一季度清洗一次；公共排水、排污系统及化粪池等的清疏、维护；公共场所地面、道路及其它设施的保养和维修；消防栓、喷淋、防排烟设备、灭火器等消防设施的定期检测和养护。公共楼道灯、路灯、庭院灯等公共照明的维护和保养。序号项目方式标准1室内装修用户报修接报修后20分钟内到现场2各层卫生间、茶水间每天检查一次、即坏即修洁具和设施完好，使用功能正常，无滴漏，无堵塞3道路每天检查一遍、即坏即修平整无积水、无缺损、完好率100%以上4楼梯及墙面每周检查一遍、即坏即修整洁、无缺损，扶手完好，楼灯正常，无张贴痕迹5明暗沟每周检查一遍，即坏即修畅通、无积水、无尘土、无塌陷、无鼠洞6污水管每月检查一遍无堵、少污积、无外溢（四）机电设备的维修养护标准★水电技术人员（须持相关上岗证）不少于2人。机电设备日常维护管理的内容有：供配电系统运行记录，清除框内外灰尘、污垢，机房保洁，按维修保养计划定期保养，保持良好的备用状态。空调系统每天上班前半小时开机，按季节设定空调供水温度，定时做主机运行记录，定期清洗盘管风机和风柜。（1）高低配电系统维修养护计划和标准序号保养周期保养内容保养标准1日常保养高低压配电室清洁；检查仪表、指示灯是否正常；检查变压器外观、运行温度和噪音室内环境整洁；配电柜内外无杂物和污物；电缆沟线无积水；仪表指示灯显示正常。2每周保养检查配电元件和线路连接元件和线路表面完好无损，压接良好。3每月保养检查井道内电缆、切换箱、T接箱和控制箱；检查变压器测温报警系统及通风系统。井道内清洁干燥；电缆表面完好，标号牌齐全，接地良好；各种控制箱应完好、清洁；操作良好4每季保养低压配电柜箱内元件检查、清洁（每二季一次）柜内无灰尘污物，螺丝坚固5每年保养预防性试验（每二年一次）参照GB50150-91标准要求（2）给水系统维修养护计划和标准序号保养周期保养内容保养标准1日常保养检查水泵外观、运行温度压力和声音；水泵、阀门和管道有无锈蚀和渗漏。水泵、阀门和管道表面无污物、无锈蚀和无渗漏；管道压力正常、水泵运行无异常噪声。2每周保养生活水泵轮换运行；消防栓、水泵接合器；喷淋管道的阀是否打开。消防水系统阀门保持常开；水泵接合器无漏水3每月保养消防水泵、喷淋泵、稳压泵、补压泵进行试运行。水泵运行正常，无异常噪声和振动，出口压力正常，电流正常。4每季保养生活水池和水箱的清洗（每年一次）进行全面地清洗消毒。5每年保养清洗消防水管；测量水泵电机绕组的绝缘电阻；管道补漆。排空消防水管中的水，重新注入消防水；管道无锈迹和脱漆。（3）空调通风系统维修养护计划和标准序号保养周期保养内容保养标准1日常保养检查主机外观、压力和声音。主机表面无污物、无锈蚀和无渗漏；冷媒压力正常；主机运行无异常噪声和振动2每周保养检查空调主机润滑系统。减少润滑油必须立即补充3每月保养开机时清洗冷却塔和水过滤网。冷却塔内处清洁；过滤网无堵塞4每季保养清洗风柜过滤网；空调水泵轴承；清洗Y型过滤器（每二季度一次）。过滤网无灰尘无堵塞；水泵轴承和冷却塔变速箱动转灵活5每年保养检查空调主机安全保护控制器；清洗风机盘管、检查电磁阀、清洗汽水交换器。空调主机安全保护线路正常（五）保安岗位额定人数、服务规范及职责 ★（1）保安岗位额定人数：不少于6人(包括门口值班保安)。★保安人员年龄不超过45周岁，应按有关规定持证上岗。在岗人员要求60%以上持有上岗证，新招聘人员要求有1个月内取得上岗证。相应培训费用由中标单位负责。（2）保安岗位服务规范及职责1、大楼实行24小时值班、巡逻服务。2、认真做好大楼进出人员登记工作，关做好交接工作。3、注意可疑人员所携带物品，仔细询问，发现情况及时汇报。4、来车时主动上前，引导车辆有序停放，保持道路畅通。5、巡逻人员要定时定点查看，对重要部门、要害部位要勤查看，做好巡更记录。节假日、夜间巡逻时，增加巡逻次数。6、巡逻时要注意发现可疑人员及可疑情况，发现反常或意外情况，除及时向领导报告外，要采取必要措施以防止火灾事故及破坏行为的发生。发现偷盗、闹事、斗殴、凶杀、放火、投毒、爆炸等犯罪分子，要坚决果断地采取措施，力争抓获犯罪分子。7、若发现盗窃、凶案、火灾、投毒、损毁财物，以及一切有现场的案件或事件，要妥善保护好现场，迅速上报并积极协助调查。8、巡逻人员应熟练掌握灭火常识，会使用消防器材，对初起火灾能及时扑灭。（六）总体要求：（1）房屋及公共配套设施完好率100%。（2）管理区域内无重大火灾、刑事和交通事故。（3）管理区域内卫生、消毒满意率达100%。（4）房屋及日常设备零修、急修及时率达100%。（5）进出人员登记制度落实到位。（6）车辆管理有序，保证行车和车辆安全。四、付款方式★第一年度合同款分三期支付，第一期在甲、乙双方签订合同后三个月内支付合同总额的30%，第二期在合同签订后的第七个月内，再支付合同总额的40%，余额在合同期满后一个月内一次性付清。第二年度合同款按季度支付，每季度第一个月月底前支付上一个季度的相应款项。费用凭中标通知书、验收单、资金结算单、合同、发票等资料，由义乌市机关事务管理局支付。五、其他1、合同的签订：中标单位凭《中标通知书》十天内到义乌市机关事务管理局与招标人签订。六、对投标方的要求★ 投标方须根据《国务院物业管理条例》和省、市物业管理方面的法律法规，充分考虑实际服务内容，制订出详细的投标方案，包括保洁、机电维护、保安服务、停车场管理等详细的服务方案。标二：义乌市政府行政五号楼一、招标项目概况义乌市政府行政五号楼位于义乌市丹溪北路，分主楼与裙房两部分组成。主楼共11层，其中：地下1层，建筑面积2990平方米；地上10层，建筑面积23900平方米；裙房共2层，建筑面积6590平方米，大楼总建筑面积33480平方米。地下一层为小型停车库及消防水池，可停放小车46辆，2只600吨的消防水池。主楼一层西侧为小型停车库，可停放小车26辆，东侧南面为财政局机房，北面为街道综合治理中心，中庭为空调、高配室。主楼二层西侧为街道食堂，可供约300人就餐，东侧南面为财政局办公，北面为街道电话、电脑机房及办公，建筑面积2287平方米。主楼三层东侧四、五、六层为街道办公用房，大中小办公室、接待室、会议室、档室共86间，其中办公室74间。主楼三层西侧共11间办公室，1间接待室、1间会议室，市行政执法局北城大队办公室。主楼七、八、九层各类办公室、接待室约为72间。主楼十层西侧为财政局食堂，东侧为办公用房。裙房二层西侧为街道大会议室一个（320人），接待室1个，会议休息室2个，东侧大厅为财政局的办税大厅，建筑面积4050平方米。裙房三层西侧为会议区，中型会议室1个（150人）、小型会议室7个（20人会议室2个，15人会议室5个）。大楼配套设施完善：设有供电高低压配电设备（须24小时值班），冷热中央空调系统，电梯6台，给水系统，消防自动警系统及联动系统、电视监控系统（须24小时值班）。 本次招标项目服务的范围为义乌市政府行政五号楼内公共场所，北苑街道党政班子成员办公室、市财政地税局班子成员办公室及公共会议室，房前屋后道路，北苑广场地下停车场(不含广场地面部分) 及大楼水、电、消防系统的管理和维护，大楼安全管理，配套绿化养护等。二、招标内容本次招标预算为 170万/年，含(1)职工工资、福利、服装费、保险费用（包括养老、工伤、失业、医疗等）；(2)保洁设施、用品、材料、维修工具等购置费用； (3)大楼外墙及窗户清洗的费用。不含(1)消防、电梯、中央空调及供水、供电等设备设施的维修材料费；(2)水、电费；(3)消防、电梯、中央空调、供电等设备设施的年度检测费；(4)垃圾清运费。招标人和招标代理机构不接受低于成本的投标报价，也不接受招标项目范围内的捐赠。中标人应按法律政策有关规定，为职工足额交纳社会保险，并按有关规定标准足额支付员工超时及节假日的加班费用。招标人不提供中标单位职工的住宿用房。如果因大楼内办公用房调整，本项目需要削减中标单位员工数量的，将按投标书报价扣减相应费用。服务时间：自合同签订并生效后贰周年。但如果有以下情况，招标人有权提前中止合同。(1)经过测评，大楼内各单位对中标人服务质量的满意率低于85分的；(2)发现员工数量缺员累计超过20人次的；(3)发现存在严重违反《劳动法》等法律法规行为的。服务范围及内容：1、制定物业管理服务工作计划，并组织实施；管理与物业相关的工程图纸、档案与竣工验收材料等。2、公共环境的安全管理。3、大楼保安管理。4、房屋建筑部位的日常维修、养护和管理，共用部位包括：楼盖、屋顶、内外墙面、承重墙体、楼梯间、走廊通道。5、共用设施的日常维修养护、运行和管理，共用设施设备包括：共用的上下水管道、落水管、垃圾道、烟囱、共用照明、办公室内照明、广场景观照明、天线、中央空调、暖气干线、供暖锅炉房、高压水泵房、楼内消防设施设备、电梯、中央监控设备、建筑物防雷设施、开水炉。6、公共设施和附属建筑物、构筑物的日常维修、养护和管理，包括道路、化粪池、泵房、停车场、室外上下水管道、沟渠、池、井、自行车棚、停车棚。7、会场服务。8、附属配套设施的维修、养护和管理，包括会议大厅。9、公共环境卫生，包括房屋共用部位的清洁卫生，楼顶、开水房、电梯轿箱、会议室、卫生间、洗漱间、大厅顶棚、公共门窗玻璃、垃圾桶、烟灰盅、公共场所的清洁卫生等。10、维护公共秩序，包括物业区域内巡查。11、维持物业区域车辆行驶秩序，对车辆停放进行管理。12、消防管理服务，包括公共区域消防设施的维护。13、配电房24小时值班监控中心、消控中心24小时值班水泵的运行和日常维护管理。14、房屋装饰装修管理服务。15、电话线路维护。16、其他委托事项。代收发报纸、包裹等。 投标方须派一名专职物业经理人员（持上岗证）。三、物业管理标准：须根据国务院物业管理条例和省、市有关物业管理法律法规的相关规定，以及投标方根据上述规定制定的物业管理制度。（一）服务人员准则全体物业管理人员必须遵守如下工作准则：各职守岗位统一着装。上班时间佩戴工作牌。 仪容仪表整洁、大方、得体。热情待人、文明礼貌、使用服务规范用语。开展微笑服务，遇到用户时主动问候和招呼。遵守安全工作规定及操作程序，及时发现不安全因素，正确处理突发事件。不损坏、不拿取公共或用户的财物。遵守保密规定，不得擅自进入机要部位。不得随便对外透露机关消息和用户情况。（二）保洁项目内容及清洁标准★保洁人员配备：不少20人。★保洁人员年龄不超过53周岁。北苑街道党政班子成员办公室和市财政地税局班子成员办公室每天保洁一次(上午上班前或下午下班后)。清扫、拖洗楼内公共走廊地面和楼梯间地面，并随时保洁。清抹擦拭各层办公室外门和门套、防烟门、走廊灯具、开关、栏杆、楼梯扶手、石材墙面、窗台板等。随时清抹大堂玻璃门、走廊玻璃、电梯门、电梯按钮，电梯轿箱内不锈钢壁面。公共洗手间和茶水间内的墙面、地面、台面及卫生洁具的及时清洗和保洁，及时清倒、清洗垃圾桶。大堂、公共走廊和楼梯抛光砖地面一个月至少打蜡、抛光一次。大楼的外墙面、玻璃窗每年至少清洗一次；门厅的玻璃顶盖应保持清洁。大楼外道路每天清扫，一季度清洗一次，垃圾桶每天及时清倒、清洗；及时清理公共场所，公共绿地的废弃杂物；及时清扫积水、积雪；及时组织清理乱堆放物品、乱张贴宣传品等。楼内走廊装饰玻璃应保持清洁。停车场的保洁。定期清抹路灯、标识牌等。除“四害”消杀工作，定期投放灭鼠、灭蟑螂药物。做好大楼配套绿化的浇水、修剪、除杂草等养护工作。保洁时间尽量与机关办公时间错开，避免干扰正常办公。每天地面两次清扫需在机关上班前和中午休息时间内完成。大范围和大规模的保洁工作一般安排休息日和节假日。大楼内除北苑街道党政班子成员办公室、市财政地税局班子成员办公室以外的办公室不在保洁服务的范围之内。序号位置清洁项目清洁工作内容清洁标准1办公区会议室每天清扫、拖地会场布置及开水服务、音响控制领导班子成员办公室每天清扫干净、整洁2大小堂部分花岗石、抛光砖地面每天拖地两次，每月至少抛光、打蜡一次随时保持干净，污渍、尘渍、痰渍、地板明洁如镜、明亮如新石材墙面、柱面每天保洁一次无尘渍、污渍玻璃门每天随时清抹；每两周用玻璃清洁剂清刮二次无手印、污渍天花板每两周清扫蜘蛛网及灰尘一次；每年大清洁一次灯饰、风口每年清抹四次无蛛丝、尘渍指标牌和悬挂牌每周清抹二次无尘渍烟灰筒、废纸筒每天清倒垃圾一次、清抹筒盖、垃圾筒、垃圾缸一次无污渍、痰渍、烟灰电梯门按钮、门框不锈钢每天用毛巾配合不锈钢清洁剂随时清抹污渍、手印；每周擦不锈钢油二次无手印、污渍、保持不锈钢表面亮丽的金属光泽电梯间灯饰、按钮每天随时清抹污渍、手印；每月清洁电梯内灯饰、排气扇、防护罩二次无手印、污渍3楼梯、公共走廊电梯间部分花岗岩、抛光砖每天上下午清扫、拖地并保洁无杂物、污渍、痰渍、保持干净、光泽墙身、窗台每天保洁、清抹水平面一次保持干净、无尘渍玻璃窗每天保洁无污渍走廊装饰玻璃每天保洁保持干净、无手印、污渍灯饰及其他每天保洁保持干净、无蜘蛛网防烟门每天保洁无污渍烟灰筒、垃圾桶每天清倒垃圾二次无痰渍、污渍、烟灰4男、女洗手间部分瓷砖墙身每天保洁无污渍瓷砖地面每天用清洁剂拖地并随时保持干净；每两周用洁厕灵清洗二次并拖抹干净无污渍、无纸屑洗手间门每天保洁；每两周用清洁剂洗抹一次无水渍、无污渍、无手印洗手间内玻璃镜每天随时清抹、保持无污渍、水渍；每两周用玻璃清洁剂清刮一次无水渍、无污渍、无手印大、小便器、洗手盆每天用清洁剂清洗并放除臭香球；每两周用强力除渍剂去除尿垢、黄斑等；每月用消毒水清洁消毒二次无臭、无污垢、保持便瓷器的明洁如新洗手间隔断板每天保洁；每两周用清洁剂洗抹二次、保持干净无污渍洗手间灯饰每天保洁；每月用毛巾抹擦灯饰无蜘丝5室外庭院部分地面每天清扫二次、并随时保持干净、清除杂物无果皮、纸屑、烟蒂、痰渍等绿化带每天消除果皮、纸屑、烟蒂等杂物无杂物6车库部分地面每天随时清除纸屑、杂物、保洁；每两周大清扫一次；每月水洗一次无果皮、纸屑、杂物等指示牌每天整齐停放；每两周清抹一次无污渍墙身及天花板无灰尘、无蛛丝7开水间墙身每天保洁；每两周清洗一次、除污渍无污渍地面每天随时拖抹、保洁；每两周用洁清剂清洗二次无污渍电源每天早上、下午开关8其它中控房、保安、电工房每天保洁一次无杂物9风机房每两周清扫二次10道路公共设施垃圾桶每天清倒垃圾、清抹表面一次；每两周洗刷二次干净、无污渍、无异味路灯、园林灯等每两周清抹一次无灰尘、蛛丝标识牌每天保洁；每周清抹二次无灰尘、蛛丝11天面、平台每两周清抹二次无杂物、无积水12外墙、玻璃幕墙、玻璃屋顶每年至少全面清洗一次13不定期项目清扫积水、积雪、清理乱堆放物品、乱张贴，清运装修垃圾（三）房屋及公用设施维修养护工作标准（1）每天巡视检查，公共设施出现损坏及时修复，保持房屋外观完好、整洁，外墙面无脱落，无污迹，公共楼梯间扶手完好，梯灯正常，消防门启闭正常，无杂物乱堆放。公共卫生间和茶水间的洁具和设施完好、使用功能正常。负责组织对房屋外墙、楼梯间通道、屋面、上下水管道等房屋本体公用设施的定期养护和维修，并编制维修计划。（2）机关大楼公共设施维护管理工作是：供水设施的日常运作、维修养护和水箱一季度清洗一次；公共排水、排污系统及化粪池等的清疏、维护；公共场所地面、道路及其它设施的保养和维修；消防栓、喷淋、防排烟设备、灭火器等消防设施的定期检测和养护。公共楼道灯、路灯、庭院灯等公共照明的维护和保养。序号项目方式标准1室内装修用户报修接报修后20分钟内到现场2各层卫生间、茶水间每天检查一次、即坏即修洁具和设施完好，使用功能正常，无滴漏，无堵塞3道路每天检查一遍、即坏即修平整无积水、无缺损、完好率100%以上4楼梯及墙面每周检查一遍、即坏即修整洁、无缺损，扶手完好，楼灯正常，无张贴痕迹5明暗沟每周检查一遍，即坏即修畅通、无积水、无尘土、无塌陷、无鼠洞6污水管每月检查一遍无堵、少污积、无外溢（四）机电设备的维修养护标准★水电技术人员（须持相关上岗证）不少于6人。机电设备日常维护管理的内容有：供配电系统24小时专人值班守护，运行记录、清除框内外灰尘、污垢，机房保洁，按维修保养计划定期保养，保持良好的备用状态。空调系统每天上班前半小时开机，按季节设定空调供水温度，定时做主机运行记录，定期清洗盘管风机和风柜。（1）高低配电系统维修养护计划和标准序号保养周期保养内容保养标准1日常保养高低压配电室清洁；检查仪表、指示灯是否正常；检查变压器外观、运行温度和噪音室内环境整洁；配电柜内外无杂物和污物；电缆沟线无积水；仪表指示灯显示正常。2每周保养检查配电元件和线路连接元件和线路表面完好无损，压接良好。3每月保养检查井道内电缆、切换箱、T接箱和控制箱；检查变压器测温报警系统及通风系统。井道内清洁干燥；电缆表面完好，标号牌齐全，接地良好；各种控制箱应完好、清洁；操作良好4每季保养低压配电柜箱内元件检查、清洁（每二季一次）柜内无灰尘污物，螺丝坚固5每年保养预防性试验（每二年一次）参照GB50150-91标准要求（2）给水系统维修养护计划和标准序号保养周期保养内容保养标准1日常保养检查水泵外观、运行温度压力和声音；水泵、阀门和管道有无锈蚀和渗漏。水泵、阀门和管道表面无污物、无锈蚀和无渗漏；管道压力正常、水泵运行无异常噪声。2每周保养生活水泵轮换运行；消防栓、水泵接合器；喷淋管道的阀是否打开。消防水系统阀门保持常开；水泵接合器无漏水3每月保养消防水泵、喷淋泵、稳压泵、补压泵进行试运行。水泵运行正常，无异常噪声和振动，出口压力正常，电流正常。4每季保养生活水池和水箱的清洗（每年一次）进行全面地清洗消毒。5每年保养清洗消防水管；测量水泵电机绕组的绝缘电阻；管道补漆。排空消防水管中的水，重新注入消防水；管道无锈迹和脱漆。（3）空调通风系统维修养护计划和标准序号保养周期保养内容保养标准1日常保养检查主机外观、压力和声音。主机表面无污物、无锈蚀和无渗漏；冷媒压力正常；主机运行无异常噪声和振动2每周保养检查空调主机润滑系统。减少润滑油必须立即补充3每月保养开机时清洗冷却塔和水过滤网。冷却塔内处清洁；过滤网无堵塞4每季保养清洗风柜过滤网；空调水泵轴承；清洗Y型过滤器（每二季度一次）。过滤网无灰尘无堵塞；水泵轴承和冷却塔变速箱动转灵活5每年保养检查空调主机安全保护控制器；清洗风机盘管、检查电磁阀、清洗汽水交换器。空调主机安全保护线路正常（五）保安岗位额定人数、服务规范及职责 ★（1）保安岗位额定人数：不少于20人。★保安人员年龄不超过45周岁，应按有关规定持证上岗。在岗人员要求60%以上持有上岗证，新招聘人员要求有1个月内取得上岗证。相应培训费用由中标单位负责。（2）保安岗位服务规范及职责1、大楼实行24小时值班巡逻服务。大门24小时有人值班，大院、大楼24小时有人巡逻，大厅工作时间有人值班，治安管理人员统一制服，工作规范，作风严谨；2、认真做好人员、车辆出入登记工作，关做好交接工作；3、注意可疑人员所携带物品，仔细询问，发现情况及时汇报；4、维护大门秩序，保持道路畅通；5、来车时主动上前，引导车辆有序停放，保持道路畅通；6、送发各种报刊杂志，将其及时正确无误地送到发放点；7、巡逻人员要定时定点查看，对重要部门、要害部位要勤查看，做好巡更记录。节假日、夜间巡逻时，增加巡逻次数；8、巡逻时要注意发现可疑人员及可疑情况，发现反常或意外情况，除及时向领导报告外，要采取必要措施以防止火灾事故及破坏行为的发生。发现偷盗、闹事、斗殴、凶杀、放火、投毒、爆炸等犯罪分子，要坚决果断地采取措施，力争抓获犯罪分子；9、若发现盗窃、凶案、火灾、投毒、损毁财物，以及一切有现场的案件或事件，要妥善保护好现场，迅速上报并积极协助调查；10、巡逻人员应熟练掌握灭火常识，会使用消防器材，对初起火灾能及时扑灭；11、北苑广场地下停车场保安值班时间保证在13个小时以上。（六）总体要求：（1）房屋及公共配套设施完好率100%。（2）管理区域内无重大火灾、刑事和交通事故。（3）管理区域内卫生、消毒满意率达100%。（4）房屋及日常设备零修、急修及时率达100%。（5）进出人员登记制度落实到位。（6）车辆管理有序，保证行车和车辆安全。四、付款方式★第一年度合同款分三期支付，第一期在甲、乙双方签订合同后三个月内支付合同总额的30%，第二期在合同签订后的第七个月内，再支付合同总额的40%，余额在合同期满后一个月内一次性付清。第二年度合同款按季度支付，每季度第一个月月底前支付上一个季度的相应款项。费用凭中标通知书、验收单、资金结算单、合同、发票等资料，由义乌市机关事务管理局支付。五、其他1、合同的签订：中标单位凭《中标通知书》十天内到义乌市机关事务管理局与招标人签订。六、对投标方的要求★ 投标方须根据《国务院物业管理条例》和省、市物业管理方面的法律法规，充分考虑实际服务内容，制订出详细的投标方案，包括保洁、机电维护、保安服务、停车场管理等详细的服务方案。第四章开标、评标和定标须知a)一、开标1、招标代理机构按本招标文件的招标公告中规定的日期、时间和地点组织公开开标。开标时，必须由投标人的法定代表人（凭身份证原件）或其授权委托人（凭身份证原件）到场参加开标会议。2、开标程序：2.1开标由采购人或委托招标代理机构主持；（1）宣布开标纪律（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并确定投标人是否派人到场。（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员。2.2开标前由采购人和招标代理机构工作人员共同检查签到单位、投标书、投标保证金交纳情况；由供应商代表检查投标文件的密封情况。2.3待技术标评审结束，进行商务标开标。在商务标开标时，由采购人用公共资源交易中心抽取程序在技术标入围供应商中随机抽取一名投标人代表现场检查标书密封情况和监督开标唱标情况。2.4由有关工作人员当众拆封技术标合格的投标人的商务标，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。对包封不符合招标文件要求的标书应予剔除，采购人当场宣布，该投标人应签字确认。2.5采购代理机构做开标记录, 供应商代表对开标记录进行当场校核及勘误，并签字确认；同时由记录人、采购人、监督人（如有）当场签字确认。供应商代表未到场签字确认或者拒绝签字确认的，不影响评审过程。2.6唱标结束后，评标委员会对所有技术不入围供应商的商务报价进行拆封，并单独记录一份商务报价情况；再根据招标文件要求对技术入围供应商的投标报价进行异常报价甄别。b)二、评标3、评标小组3.1 评标小组将根据招标采购项目的特点确定。其成员由技术、经济等方面专家和采购人代表5人及以上单数组成。评标小组对投标文件进行审查、质疑、评估和比较。3.2 询标期间，投标人法人代表或法人委托人必须在场。4、评标原则4.1评标小组将遵循公开、公平、公正的原则，严格遵守评标工作纪律。4.2先开技术标，再开商务标。4.3客观公正对待所有投标人，对所有投标评审均采用相同的程序和标准。评标的依据为招标文件和投标文件。4.4有利于提高投资效益，节约建设资金。4.5在评标过程中，出现异常或特殊情况时，由评标小组集体讨论决定。5、评标过程的保密5.1开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较等有关的资料以及中标候选人的推荐情况等与评标有关的任何情况均严格保密。5.2在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向采购人和评标小组施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。5.3中标人确认后，采购人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标小组人员或其他有关人员索问评标过程的全部情况。5.4为保证定标的公正性，在评标过程中，评标成员不得与投标人私人交换意见。在招标工作结束后，凡与评标情况有接触的任何人不得也不应将评标情况扩散出评标成员之外。5.5评标小组不向落标方解释落标原因，不退还投标文件。6、供应商的认定不同供应商之间所投的主要设备是同一品牌（或同一企业生产的），或其中两家及以上供应商的法定代表人为同一人、相互之间存在投资关系且达到控股的，应当按一个供应商认定。供应商认定按浙财采监字[2007]2号第25条规定执行。7、投标文件的澄清7.1为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标小组可以以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，投标人应采用书面形式进行澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。根据本须知第11条规定，凡属于评标小组在评标中发现的计算错误并进行核实的修改不在此列。8、投标文件的初步评审8.1开标后，采购人应将投标文件提交评标小组进行初步评审，初步评审内容为：8.1.1是否出现第五章规定的内容；违反上述情形之一者，技术文件或商务文件初步评审不予通过，不列入商务标详细评审。8.2评标时，评标小组将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求。所谓实质上响应，是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的采购人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响。8.3如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求，评标小组将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。9、投标文件计算错误的修正9.1评标小组将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：9.1.1《报价一览表》内容与组价分析表内容不一致的，以《报价一览表》为准；9.1.2投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；9.1.3总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价汇总金额计算结果为准；9.1.4当单价与数量的乘积与合价不一致时，以单价为准，除非评标小组认为单价金额小数点有明显错误的，此时应以总价为准，并修改单价；9.1.5对不同文字文本投标文件的解释发生异义的，以中文文本为准。9.2当评标小组按照上述原则修正错误，发现其错误达到或超过原总报价0.5%时，将认定其投标报价质量较差，其错误不予修正，作废标处理。9.3按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝并且其投标担保也将被没收，并不影响评标工作。10、投标文件的评审、比较和否决10.1评标小组将按照本须知规定，仅对在实质上响应招标文件要求的投标文件进行评估和比较。10.2在评审过程后，评标小组可以以书面形式要求投标人就投标文件中含义不明确的内容进行书面说明并提供相关材料。10.3评标小组在作出任何一项无效标决定前，都应当严格遵循以下程序：10.3.1要求当事投标人作相应的答辩；10.3.2将答辩记录送当事投标人法定代表人或其授权委托的全权代表签字确认；10.3.3在充分讨论的基础上集体表决；10.3.4若表决通过无效标决定，告知当事投标人，并在评标报告中详细载明废标理由、依据、答辩的情况和集体表决的情况（同意废标和不同意废标的评标小组成员均应当注明）。10.4评标小组经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求时，可以否决所有投标。所有投标被否决后，采购人应当依法重新招标。10.5有关在评标过程中随机抽取数值的规定（1）在评标过程中，评标办法要求随机抽取相关数值的，一律在开标现场抽取；（2）代理机构根据评标委员会要求通知相关投标企业的授权委托代理人在规定时间内到开标现场参加见证数值抽取；（3）若通知到的投标企业的授权委托代理人未在规定时间内到场的或不予到场的视为对抽取结果无异议。（4）本随机数值一经抽取，以后任何情形（包括复议、重新评审等）都将不会再次进行随机数值抽取。11、评标办法11.1本项目采用最低评标价法（具体评标办法见后）。12、决标评标小组依据本招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较，向采购人提出书面评标报告，并推荐合格的中标候选人。采购人也可以授权评标小组直接确定中标人。c)三、定标13、中标通知13.1评标结束后，中标结果及业绩基本情况公示七个工作日，发布评标结果公示的媒体为：浙江省政府采购网站、义乌市政府采购中心网站、义乌市公共资源交易网。13.2公示期内，如无有效异议，公示期结束，由采购人和浙江省成套招标代理有限公司共同签发《中标通知书》，中标人凭有效证明到浙江省成套招标代理有限公司领取《中标通知书》。《中标通知书》一经发出即发生法律效力。13.3开标过程中，投标人对开标有异议的，应当在开标现场书面提出，评审委员会应对异常情况作记录。13.4开评标结束后，投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应在公示期内首先依据招投标相关法律法规向采购人、招标代理机构提出质疑。采购人或招标代理机构将在收到书面质疑后三个工作日内对质疑内容作出答复。若投标人对采购人或招标代理机构的答复、处理结果不满意，应在收到采购人或招标代理机构的书面答复后十五个工作日内到义乌市公共资源交易管理办公室投诉。13.5质疑投诉的相关规定（一）质疑投诉递交的资料需为书面材料。质疑投诉书面材料需法人代表人或授权代表签字并加盖公章。（二）质疑投诉属于以下情况之一的，将不予受理：1、质疑投诉事项不具体，且未提供有效线索，难以查证。2、已超过招标文件规定质疑投诉提出期限的事项。3、质疑投诉的事项已进入司法程序的。14、合同签订14.1中标人自接到《中标通知书》后应在三十天内到采购人处与采购人签订合同。14.2招标文件、中标人的投标文件、评标过程中投标人在询标时作出的承诺及其澄清文件等，均为签订合同的依据。14.3中标人不遵守招标文件和投标文件的要约及承诺而擅自修改报价，或在接到《中标通知书》后借故拖延、拒签合同而造成超过规定时间的，其投标保证金将被没收，同时取消该投标人的中标资格。在此情况下，采购人和招标代理机构重新招标，对受影响的投标人不承担任何责任。14.4采购人与中标人签订合同后招标代理机构将中标结果通知落选投标人，采购人和招标代理机构对评标结果不负责解释。14.5采购人变更数量的权利采购人在授予合同时有权对“技术要求及采购货物一览表”中规定的货物数量和服务予以增加或减少，但必须符合《中华人民共和国政府采购法》及义乌市政府采购的相关规定。第五章投标文件的有效性1、有下列情形之一的，采购人将不予受理投标文件：1.1逾期送达的或未送达指定地点的；1.2投标文件未按规定密封的；1.3参加开标会时，投标人的法定代表人或其授权委托人未携带身份证的不得入场，且投标将被拒绝。1.4未按招标文件规定提交投标保证金的；1.5投标文件包封不符合招标文件要求；1.6投标文件只有技术标或者只有商务标；2、投标文件技术标评审出现下列情形之一的，由评标小组审核后按无效投标文件处理：2.1.投标文件未按招标文件要求加盖单位公章；或无法定代表人或法定代表人授权的全权代表签字或盖章的；或有授权的全权代表签字或盖章但未提交“授权委托书”原件的；或授权委托书无法定代表人签字或盖章的；或授权委托书未加盖单位公章的；2.2未按招标文件规定提供相关文件，如资格证明、身份证明等；超出经营范围投标的；2.3投标文件不符合招标文件规定，未按规定格式填写的；或投标文件内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；或投标文件内容自相矛盾的；2.4 投标文件采用活页夹装订。2. 5投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，且未声明哪一个有效，但按招标文件规定提交备选投标方案的除外；2.6借用或冒用他人名义或证件、涂改文件、伪造或编造投标文件的；2.7投标中不同投标单位的投标文件出现雷同或相似（包括部分雷同或相似），对所有雷同或相似投标人按废标处理，采购人将保留进一步追究责任的权利；2.8对本招标文件中打★号的条款未完全响应的；2.9投标文件附有采购人不能接受的条件；2.10技术标中体现或包含商务报价。2.11若发现有意串标或提供虚假证明材料者；2.12评标小组认为技术或商务与招标文件偏离的部分过多，或在实质上不响应招标文件的；2.13未提交《义乌市政府采购项目投标承诺书》。2.14投标人名称或组织结构与资格审查时不一致，投标人不以自己真正身份参加竞标，以挂户或以他人名义参与竞标的；投标人不具备独立法人资格或不具备独立承担民事责任能力的（如分公司、办事处等）；投标人参加政府采购活动前三年内在经济活动中有重大违法记录的；3、投标文件商务标评审出现下列情形之一的，由评标小组审核后按无效投标文件处理：3.1.要求加盖公章的地方未按招标文件要求加盖单位公章3.2投标文件不符合招标文件规定，未按规定格式填写的；或投标文件内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；或投标文件内容自相矛盾的；3.3投标报价低于企业成本价者或未填报企业成本价者；投标函中的投标报价与报价一览表中的合计金额不一致的；3.4投标报价高于预算价或最高限价的；3.5人工工资单价不得低于义乌市政府2013年规定的最低工资1310元/月、缴费基数2005元/月(2013年7月1日起)及社会保障费用(单位部分：社会保险12%、医疗保险7%、失业保险2%、工伤保险0.5%、生育保险0.8%)之和，否则评标小组可以认为低于成本价恶性竞争而判定其投标无效。3. 6投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在同一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效。3.7对本招标文件中打★号的条款未完全响应的；3.8投标文件附有采购人不能接受的条件；4、招标文件要求提供“原件备查”的项目，投标人在投标、开标、评标的过程中应随身带备查的原件，评标委员会根据评标的程序可能要求投标人提供相应的原件，相关投标人应在接到电话通知发出起30分钟内提交到评标室门口。如届时投标人未在规定的时间内提供到场的（投标人手机关机或联系不上的，同视为投标人未在规定的时间内提供到场），则视为未提供原件证明，作资格评审不予通过处理。5、评标过程中，非上述所罗列的情况，不得以无效标（废标）处理。第六章评标办法根据《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国招标投标法》的有关规定，为更好地做到公开、公平、公正，结合本次招标的特点，特制定本评标办法。一、评审程序1、对投标人的技术文件进行符合性审查，确定技术标入围单位；2、对技术标入围的商务文件进行符合性审查3、对商务文件符合性审查通过的商务文件进行详细评审4、推荐中标候选人、出具评标报告评标小组以开标、评标、询标情况为基本依据，对有效的投标文件分技术部分、商务报价二个部分进行分析、评议，先评技术标，技术标入围单位进行商务报价评审，商务标在开标室进行开封、唱标并作记录；技术标未入围单位不再进行商务报价评审，但该单位的商务报价在评标室进行拆封，并单独记录一份商务报价情况。二、评审办法1、技术标符合性评审1.1根据招标文件第五章投标文件的有效性的规定，是否属于无效标或废标；1.2检查拟投入本项目的人员是否满足招标文件要求；1.3检查根据物业管理服务方案的具体实施情况配置的设备、专用工具等的配备情况是否满足项目实际情况需要；1.4检查物业管理服务方案的承诺和具体实施措施是否符合招标文件要求；符合以上要求为技术投标文件入围单位，技术投标文件入围单位进入商务投标文件评审。2、商务标评审2.1按以下步骤确定进入算术平均值计算的范围：（1）甄别异常报价：有下列情况之一的投标报价不进入评标价计算环节：①技术标未入围单位的投标报价；②报价高于预算价；③低于最低限价，有效供应商的投标报价的平均值下浮15%，作为最低限价；④投标报价高于最高限价；最高限价即为预算价。⑤人工工资单价不得低于义乌市政府2013年规定的最低工资1310元/月、缴费基数2005元/月(2013年7月1日起)及社会保障费用(单位部分：社会保险12%、医疗保险7%、失业保险2%、工伤保险0.5%、生育保险0.8%)之和，否则评标小组可以认为低于成本价恶性竞争而判定其投标无效。 2.2商务标详细评审符合以上要求的投标单位的投标报价即为该投标单位的评标价。3、推荐中标候选人，完成评标报告（1）推荐中标候选人采购人授权评标委员会直接确定经评审后的供应商中评标价最低者为成交供应商。评标价相同的，按供应商报价由低到高顺序排列。如出现两家或两家以上最低评标价及供应商报价均相同的情况，则由供应商代表抽签确定成交供应商。当确定的中标人放弃中标，因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定期限内未能提交的，重新组织招标。（2）完成评标报告评标委员会向采购人提出评标报告，内容包括评标过程、投标人的优劣对比分析、中标候选人推荐情况、基本结论、存在的问题和评标专家的不同意见。评标报告应经评标委员会所有专家签字，在评标结束时当场提交给采购人，并报公共资源办备案。第七章合同主要条款 义乌市政府采购合同（样本）第一条：本合同双方当事人委托方——义乌市机关事务管理局（以下简称甲方）服务方——（以下简称乙方）甲、乙 双方根据2014年月 日义乌市　　　　　　 (招标编号：)服务项目招标结果和招标文件的要求，并经双方协调一致，订立本合同。第二条：招标文件、投标文件及其补充文件、澄清文件的所有内容均是构成本合同不可分割的部分。第三条：物业管理的范围： 第四条：服务的范围及内容： 第五条：委托管理的期限及费用1、合同期限。合同期两年，自2014 年月日起至 年月日止。但如果有以下情况，招标人有权提前中止合同。(1)经过测评，大楼内各单位对乙方服务质量的满意率低于85分的；(2)发现乙方员工数量缺员累计超过20人次的；(3)发现乙方存在严重违反《劳动法》等法律法规行为的。物业管理费用：含(1)职工工资、福利、服装费、社会保险费用（包括养老、工伤、失业、医疗等）；(2)保洁设施、用品、材料、维修工具等购置费用；(3)消防、电梯、中央空调及供水、供电等设备设施的维护、保养费用；(4)大楼外墙、窗户清洗的费用。不含(1)消防、电梯、中央空调及供水、供电等设备设施的维修材料费；(2)水、电费；(3)消防、电梯、中央空调、供电等设备设施的年度检测费；(4)垃圾清运费。（以人民币为结算单位）项目名称物业管理每年费用年数物业管理总费用贰周年合计大写：元整 小写：￥：元整第六条：甲方的权利和义务1、依据合同对乙方的工作进行检查、监督。2、在服务区内提供适当房屋供乙方现场办公，上下班更换衣服和存放清洁机器、工具和材料。3、提供水电给乙方使用。4、大楼的水电费用、消防系统和电梯的专业维护费用等由甲方另外支付，不含在物业管理费用内。第七条：乙方的权利和义务1、严格依照本合同规定的具体标准，保证物业管理的服务质量，不断提高服务水平。2、教育员工遵守大楼内的各项管理制度，接受监督，爱护各种设施，注意节约用水用电。3、乙方所有参与行政 楼服务的员工，全部由乙方直接聘用。由乙方承担派出人员的人身安全责任等。乙方必须按有关规定足额交纳员工社会保险金，并足额支付员工超时及节假日加班费用。4、乙方为行政号楼服务的工作人员不少于人，其中专职物业项目经理人，水电工人，保安人，保洁员人。凡甲方检查中发现乙方员工人数不足的，每少一人次扣1分，并处罚金1000元。5、所有员工的资质和行为准则必须符合本合同及附件和甲方有关规章制度的规定，项目经理、水电、保安等岗位人员必须安排有关规定持证上岗。6、乙方应全面落实进出行政 号楼的人员登记制度，加强车辆管理，规范停车秩序，保证大院的安全、有序。7、乙方应在每年10月前后清洗一次大楼外墙。如果不能如期进行清洗的，甲方将委托专业清洗公司进行清洗，并由乙方承担相关清洗费用。8、除非得到甲方的书面同意，乙方不能擅自将本合同的有关权利和义务转让给第三方。第八条：物业管理的服务承诺第九条：物业管理费用及支付方式第十条：考核验收1、满分为100分，考核时没有满分，各分项分值扣完为止，不计负分；85分以上（含85分）为合格，不扣款；85分以下，每降一分，扣除当季物业管理经费的1%金额。2、甲方采取不定时考核方式。每次考核参加人员各自打分，取平均分作为该次考核的分值。3、考核验收参照《义乌市政府行政办公大楼物业管理考核细则》执行。第十一条：适用法律及争议解决方式1、本合同的订立、效力、解释、履行及争议解决方式均受中华人民共和国法律的保护和管辖。2、一方不符合本合同约定的，另一方可以解除合同。违约方应承担支付合同标的30％价款的违约责任。3、因执行本合同发生争议，由争议双方协商解决，如通过友好协商不能解决的，可向有关法院提起诉讼或向金华市经济合同仲裁委员会申请仲裁。第十一条：甲、乙双方必须严格遵守保密原则，不得向任何人泄露或公开本合同条款及内容。合同内所有条款、标题，必须视为整体，不可只对个别条款、标题作单方面理解和处理。第十二条：本合同一式 份，甲、乙双方各执二份，义乌市公共资源办和浙江省成套招标代理有限公司各执一份，均具同等效力。第十三条：本合同加盖“义乌市公共资源交易管理办公室备案专用章”印章后方为有效。第十四条：本合同未尽事宜，双方可以增加条款或补充协议的形式加以补充，但增加或补充协议的条款不得对招标文件作实质性修改。补充协议与本合同具有相同的法律效力。第十五条：合同双方确认，本合同及合同约定的其他文件组成部分中的各项约定都是通过法定招标过程形成的合法成果，不存在与招标文件和乙方投标文件实质性内容不一致的条款，如果存在任何此类不一致的条款，也不是合同双方真实意思的表示，对合同双方不形成任何合同或法律约束力。合同双方也不存在且也不会签订任何背离合同实质性内容的其他协议或内容，如果存在或签订背离本合同实质性内容的其他协议或合同，也不是合同双方真实意思的表示，对合同双方不构成任何合同或法律约束力。如中标单位的投标文件与招标文件要求不一致的，履约时应以有利于采购人的条款执行。委 托 方： 服 务 方： 地址： 地址： 法人代表： 法人代表： 委托代理人： 委托代理人： 电话： 电话： 开户名称： 开户名称：开户银行： 开户银行： 帐号： 帐号：签约时间： 签约地点：第八章投标文件部分格式一、技术标部分格式：二、商务标投标文件部分格式：1、投标函格式2、报价一览表格式 封面格式正本（副本）项目投 标 文 件（招标编号）投标文件内容： （技术标或商务标）投 标 人： （盖章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）日 期：年月 日关于资格的声明函（格式）致：（采购人名称）（招标代理机构名称） 关于贵方年月日第（招标编号）招标公告，本签字人愿意参加投标，按招标文件要求提供 （项目名称）的 设备和服务，并证明提交的下列文件和说明是正确和真实的。1、由 （签发单位）签发的我方工商营业执照副本（复印件加盖公章后附该声明函后）。2、由 （签发人）签发的投标人情况介绍。3、其他资格、资质文件：、 、 、 、 、（空格处填写资格证书名称、复印件加盖公章后附该声明函后）。4、本签字人确认所提供的投标文件内容是真实的、准确的。单位的名称和地址 授权签署本资格文件人名称（盖章）：签字（或盖章）： 地址： 职务：传真： 电话： 邮编： 签署日期：法定代表人证明书（格式）姓名： 性别：年龄： 职务：身份证号码：系 （单位名称）的法定代表人，法定地址：。为 项目的投标、开标等事宜，签署上述投标文件，进行合同谈判、签署合同和处理与之有关的一切事务。特此证明投标单位：（盖章）法定代表人签字：日期：年 月日投标人法定代表人授权书（格式）项目名称： 日期： 致：（采购人名称）（招标代理机构名称） 注册于 （注册地址）的 （投标人名称），系中华人民共和国合法企业；本人 （授权人姓名）系该公司的法定代表人。现特授权本单位的（被授权人姓名） （身份证号码） 为我公司合法代理人，全权代表我公司办理就 项目的投标、谈判、签约等具体工作，并签署全部有关的文件、协议及合同。我公司对被授权人的签名负全部责任。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人签署的所有文件（在授权书有效期内签署的）不因授权的撤销而失效。被授权人无转委托。特此声明。被授权人身份证复印件：投标人公章：授权人签名： 职务：被授权人签名： 注：投标人法定代表人参加投标的，提供法定代表人证明书和身份证明即可。投标函（格式）致： _________________________（投标人全称）授权_________________（全名、职务）为全权代表参加贵方组织的_________________________项目（招标项目名称、招标编号） 标段的招标、投标等有关活动，为此提交下述文件：1、技术标，正本一份，副本份；2、商务标，正本一份，副本份；3、其他：4、以_____________形式（提供形式）提供的由 （银行名称）出具的投标保证金，金额为______________元。据此函，签字代表宣布同意如下：1）所附投标报价表中规定的应提供和支付的设备和服务投标总价为（人民币） _______， 即 __________________________________________________（大写）。（企业成本价为元）2）投标人已详细审查全部招标文件，我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。3）投标人将按招标文件规定履行合同责任和义务。4）其投标自开标之日起有效期____个日历天。5）如果在规定的开标时间后，投标人在投标有效期内撤回投标，其投标保证金将被贵方没收。6）投标人同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，理解贵方不一定要接受最低价的投标或收到的任何投标。7）投标文件中未明确的东西，一律按招标文件规定执行。8）与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：地址：______________________ 邮编：______________________电话：______________________传真：______________________ 投标人名称：__________________________ （公章）投标人代表职务： ______________________投标日期： _______年____月____日全权代表签字： ____________报价一览表投标人名称（盖章）：采购编号：项目名称物业管理每年费用年数物业管理总费用备注2年合计大写： 元整小写：￥：元整投标人授权代表签字： 职 务： 日 期： 注：1、投标报价即为物业管理费，职工工资、保险费用（包括养老、工伤、失业、医疗、生育等）、福利、服装费，保洁设施、工具等购置费用，大楼外墙清洗费等费用。投标方须充分考虑实际服务内容和需求，针对自身实际情况，核算所需的成本及合理的利润，自行报价。该报价为投标方所能承受的一次性最低最终报价，并由投标方开具正式发票。2、招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。投标人所投报的投标报价为整个项目的总报价，如有漏项，视同已包含在其它项目中，合同总价和单价不做调整。3、投标人应根据技术要求，针对各部分具体情况制定组价分析表，然后汇总成上述开标一览表，以方便唱标。4、此表在不改变表式的情况下，可自行制作。 义乌市政府采购项目投标承诺书1、我单位已认真阅读了本项目的招标公告、招标文件、技术要求、图纸、招标补充（答疑）文件及相关资料，对其全部内容和要求有实质性了解，并对这些内容表示理解且无任何异议，接受其全部内容及要求，承诺本单位的投标文件已经完全响应并符合其全部条件和要求，愿意参加投标并愿意中标；2、自愿接受义乌市公共资源交易管理办公室（以下简称公共资源办）的管理，并严格遵守公共资源办制定的招投标管理制度、规范和纪律。3、我单位承诺参与本次投标的资格符合《中华人民共和国政府采购法》的规定，并承诺近三年内，在经营活动中没有重大违法记录。4、积极主动配合公共资源办的调查。及时、如实、全面地回答公共资源办提出的问题，并在调查笔录中签字确认。如拒绝签字确认的，则视为我单位及有关工作人员认可调查笔录中的全部内容，并对最终的调查结果无任何异议，且自愿放弃一切救济途径。5、不转让、出借、涂改、伪造资质（资格）证书或者以其他方式允许其他单位（个人）以我单位（本人）名义承接业务。6、不与采购人或者其他投标人相互串通投标，围标，不以行贿等不正当手段谋取中标。7、在备案、招标、投标、报名、开标、评标、询标、中标、签订合同、合同备案等招投标预备和进行的全过程中提供的资料均真实、有效，不弄虚作假。8、我方已详细审核全部招标文件，包括修改文件(如果有的话)，及有关附件，我方同意放弃提出含糊不清或误解的权力。 9、我方同意所递交的投标文件在招标期内有效，在此期间内我方有可能中标，我方将受此约束。10、我方相信贵方的招标结果是公正、合法的，无论我方中标还是落标，我方将接受这一结果。 11、一旦我方中标，我方将严格依照招标文件中的相关规定与招标方签订合同。12、不低于企业成本价投标，不恶意过高报价，不扰乱招投标的正常秩序。13、严格遵守开标会议纪律，不在开标会场吵闹、滋事，服从工作人员指挥。14、按照法律法规和本项目招标文件规定的程序和方式进行异议和投诉，不越级投诉，不无理投诉。如捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉，给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。上述承诺事项已认真逐项核对，均表达我单位真实意见，愿承担任何责任。若有任何弄虚作假内容或未遵守上述约定的，经查实后，愿意放弃投标及中标资格，采购人可据此不予退还我单位的投标保证金，以做该项目损失的赔偿（如没收的投标保证金及银行同期存款利息不能弥补由于其被判失去中标权而给采购人造成报价的差额损失的，同意对超过部分予以赔偿）。如我单位违反上述承诺事项，无条件接受公共资源办或相关监管部门作出的任何管理和处理决定，并自愿承担一切不利的后果。投标人（公章）：法定代表人或其授权的委托代理人（签字或盖章）：年 月 日义乌市政府行政办公大楼物业管理考核细则序号标准内容规定分值评分细则一基础管理22　1、物业管理企业的管理人员和专业技术人员持证上岗：员工着装规范，佩戴明显标志，工作规范、作风严谨3管理人员、专业技术人员每发现1人无上岗证书扣0.4分；着装及标志符合0.3分；不符合0分2、物业管理企业应用计算机、智能化设备等现代化管理 手段，提高管理效率3符合3分，基本符合2分，不符合0分3、房屋及其共用设施设备档案资料齐全，分类成册、管理 完善，查阅方便4包括房屋总平面图、地下管网图，房屋数量、种 类、用途分类统汁成册、房屋及共用设施设备 大中修记录。共用设施设备的设计安装图纸资 料和台帐：每发现一项不齐全或不完善扣0.5分4、建立24小时值班制度，设立服务电话、接受业主和使用人对物业管理服务报修、求助、建议、问询、质疑、投诉等 各类信息的收集和反馈.并及时处理，有回访制度和记录6符合6分，没有值班制度扣2分，末设服务电话 扣1分，发现一处处理不及时扣0.5分，没有回访记录每次扣1分5、定期向业主和使用人发放物业管理服务工作征求意见单，对合理的建议及时整改满意率达95％以上3符合3分，基本符合2分，不符合0分6、建立并落实便民维修服务承诺制、零修急修及时率 100％，返修率不高于1％，并有回访记录3建立并落实1分，建立但末落实扣0.4分，末建立 扣0.6分；及时率符合1分，每降低1个百分点扣 0.3分；返修率符合0.6分，不符合0分：问访记录完整 0.4分，记录不完整或无回访记录0分二房屋管理与维修养护11　1、区内各建筑物标志明显、设立引路方向平面图和路标、单位名录标识在区内明显位置.铭牌及各 类标识牌统一有序1符合1分，发现一处标志不清或没有标志扣0.2分2、无违反规划私搭乱建，无擅自改变房屋用途现象1符合1分，每发现一处私搭乱建或擅自改变房屋使用用途扣0.5分3、房屋外观完好、整洁，外墙是建材贴面的、无脱落；是玻 璃幕墙的。清洁明亮、无破损；是涂料的，无脱落、无污渍： 无纸张乱贴、乱涂、乱画和乱悬挂现象2符合2分，房屋外墙是建材贴用的每发现一处脱落扣0.2分，是玻璃幕墙的每发现一处破损或洁扣0.2分，是涂料的每发现一处褪色不一致扣0.2分；每发现一处纸张乱贴、乱涂、乱画和乱悬挂扣0.2分4、室外招牌、按规定设置，保持整洁统一美观，无安全隐患或破损1符合1分，未按规定设置0分；按规定设置，但不整齐或有破损每处扣0.1分，有安全隐患每处扣0.5分5、空调安装位置统一，冷凝水集中收集。支架无锈蚀1符合1分，每发现一处不符合扣0.1分6、楼宇内楼梯、走道、扶手、天花板、吊顶等无破损；墙体整 洁，无乱张贴；共用部位门窗、灯具、开关等功能良好；卫生 间、水房等管理完好2符合2分，如发现一处不符合扣0.2分7、共用楼梯、天台、通道、卸货平台等处无堆放工业原料、 废料、杂物及违章占用等。天台隔热层无破损1符合1.0分，发现一处不符合扣0.2分8、房屋装饰装修符合规定，未发生危及房屋结构安全及拆 改管线和损害他人利益的现象1符合1.0分，发现一处不符合扣0.5分9、机器设备单位面积重量不超过楼板承重限度。无危及 建筑结构的安全隐患1符合1.0分，发现一处不符合扣0.5分三共用设施设备管理34　(一)综合要求5　l、制订设备安全运行、岗位责任制、定期巡回捡查、维护保 养、运行记录管理、维修档案等管理制度.并严格执行1符合1.0分，每发现一处不符合扣0.2分2、设备及机房环境整治、无杂物、灰尘、无鼠、虫害发生、机 房环境符合设备要求1符合1.0分，每发现-处不符合扣0.2分3、配备所需各种专业技术人员。严格执行操作规程1符合1.0分，不符合0分4、设备良好，运行正常.一年内无重大管理责任事故2符合2分，不符合0分(二)供电系统3　1、保证正常供电.限电、停电有明确的审批权限并按规定 时间通知任用户1符合1.0分，不符合0分2、制订临时用电管理措施与停电应急处理措施并严格抉何1符合1.0分，临时用电措施或停电应急措施不符 合均扣0.5分3、备用应急发电机可随时起用1符合1.0分，不符合0分(三)弱电系统2　1、按工作标准规定时问排除故障，保证各弱电系统正常工作1符合1.0分，发现一次不符合扣0.5分2、监控系统等智能化设施设备运行正常。有记录并按规定 期限保存1符合1.0分，基本符合0.5分，不符合0分(四)消防系统7　1、消防控制中心24小时值班、消防系统设施设备齐全、完 好元损，可随时起用2发现一处符合扣0.2分2、消防管理人员掌握消防设施设备的使用方法并能及时 处理各种问题1每发现一人不符合要求扣0.2分3、组织开展消防法规及消防知识的宣传教育，明确各区域 防火责任人1符合1.0分，责任人不明确每发现一处扣0.2分4、订有突发火灾应急方案，在明显处设立消防疏散示意 图.照明设施、引路标志完好，紧急疏散通道畅通无阻1无应急方案扣0.5分，各种标志每缺少一个及每 发现一处不畅通扣0.1分5、区内无火灾安全隐患，督促各用户与消防管理部门签订消防责任书1符合1.0分，每发现一处安全隐患扣0.5分，未签订消防责任书扣0.5分6、消防，用电有严格的管理规定.室内电线、插座 安装规范，无安全隐患1符合1.0分，基本符合0.5分，不符合0分(五)电梯系统5　1、电梯准用证、年检合格证、维修保养合同完备1符合1.0分，不符合0分2、电梯按规定时间运行，安全设施齐全，通风、照明及附属 设施完好，轿厢、并道、机房保持整洁1每发现一处不符合扣0.2分3、电梯由专业队伍维修保养；维修、操作人员持证上岗；货 运电梯由专人管理操作，严禁超载.客梯严禁载货1符合1.0分，每发现一处不符合扣0.2分4、运行出现故障后，维修人员应在规定时问内到达现场维 修1符合1.0分，不符合0分5、运行出现险情后，应有排除险情的应急处理措施1符合1.0分，不符合0分(六)给排水系统8　1、建立用水、供水管理制度、积极协助用户安排合理的用水和节水计划1符合1.0分，基本符合0.5分，不符合0分2、设备、阀门、管道工作正常、大跑冒滴漏1每发现一处不符合扣0.2分3、按规定对二次供水蓄水池设施设备进行清洁、消毒；二供水卫生许可证、水质化验单、操作人员健康合格证齐 全；水池、水箱清洁卫生，无二次污染2符合2分，每发现一项不符合扣0.5分4、高压水泵、水池、水箱有严格的管理措施，水池、水箱周围无污染隐患1没有管理措施扣0.5分，水箱周围每发现一处隐患扣0.2分5、限水、停水按规定时间通知业主和使用人1符合1.0分，基本符合0.5分，不符合0分6、排水系统通畅，汛期道路无积水，地下室、车库、设备房无积水，浸泡发生1符合1.0分，每发现一处不符合扣0.2分7、遇有事故，维修人员在规定时间内进行抢修，无大面积 跑水、泛水，长时间停水现象；制定事故应急处理方案1符合1.0分，基本符合0.5分，不符合0分(七)空调系统3　1、中央空调系统运行正常，水塔运行正常且噪音不超标， 无严重滴漏水现象1符合1.0分，基本符合0.5分，不符合0分2、中央空调系统出现运行故障后，维修人员在规定时间内 到达现维修1符合1.0分，基本符合0.5分，不符合0分3、制订中央空调发生故障应急处理方案1无应急处理方案扣1.0分，有方案但不完善或执行不够的扣0.5分(八)供暖供气系统2　1、锅炉供暖设备设备完好，运行正常；1符合1.0分，不符合0分管道、阀门无跑冒滴漏现象及事故隐患1每发现一处不符合扣0.2分四共用设施管理4　1、共用配套设施完好，无随意改变用途1符合1.0分，每发现一处不符合扣0.2分2、共用管线统一下地或人公共管道，无架空管线，无碍观瞻1符合1.0分，每发现一处不符合扣0.2分3、道路、楼道、大堂等公共照明完好1符合1.0分，每发现一处不亮扣0.2分4、区域范围内的道路通畅，路面平坦1符合1.0分，每发现一处不符合扣0.2分五保安及车辆管理9　1、有专业保安队伍，实行24小时值班及巡逻制度，保安人员熟悉工作区的环境，文明值勤，训练有素，言语规范，认真负责2符合2.0分，无专业保安队伍扣1.0分，值班及巡逻记录等不规范每处扣0.2分2、进出区域各种车辆管理有序，无堵塞交通现象，不影响行人通行2符合2分，基本符合1分，不符合0分3、停车场有专人疏导，管理有序，排列整齐2符合2分，基本符合0.5分，不符合0分4、室内停车场管理严格，出入有登记1符合1.0分，基本符合0.5分，不符合0分5、非机动车辆有集中停放场地，管理制度落实，管理有序，停放整齐，场地整洁1符合1.0分，基本符合0.5分，不符合0分6、危及人身安全处设有明显标志和防范措施1符合1.0分，不符合0分六环境卫生管理12　1、环卫设施完备，设有垃圾箱、果皮箱、垃圾中转站1符合1.0分，每发现一处不符合扣0.2分2、清洁卫生实行责任制，有专职的清洁人员和明确的责任范围，实行标准化清洁保洁2未实行责任制的扣0.5，无专职清洁人员和责 任范围的扣0.3，未实行标准化保洁的扣0.23、垃圾日产日清，定期进行卫生灭杀2每发现一处垃圾扣0.1，未达到垃圾日产日清 的扣0.3，未定期进行卫生消毒灭杀扣0.34、对有毒、有害工业垃圾管理严格按规定分装，不得与其它垃圾混杂1符合1.0，不符合05、房屋共用部位保持清洁，无乱贴、乱画，无擅自占用和堆放杂物现象；楼梯扶栏、天台、共用玻璃窗等保持洁净；共用场地无纸屑、烟头、积水等废弃物3符合3.0，每发现一处不符合扣0.27、无宠物、家禽、家畜进入1符合1.0，不符合08、区内废水、废气、废烟、噪音等符合国家环保标准， 无有毒、有害物质；贮放、清运管理有序；房屋外墙无污染；各类排气口安装统一有序，无安全隐患2符合2.0，发现一次环保部门下放整改通知扣 0.5，其它每发现一处不符合扣0.2七绿化管理3　1、绿地无改变使用用途和破坏、践踏、占用现象1符合1.0，基本符合0.5，不符合02、花草树木长势良好，修剪整齐美观，无病虫害，无折损现象，无斑秃1长势不好扣1.0，其它每发现一处不符合扣0.23、绿地无纸屑、烟头、石块等杂物1符合2.0，每发现一处不符合扣0.2八精神文明建设3　1、全体业主和使用人能自觉维护公众利益，遵守各项管理规定1符合1.0，基本符合0.5，不符合02、设有学习宣传园地，宣传管理、卫生、治安、消防等方面的知识，开展积极健康向上的活动；设信息公告栏；设有文化体育活动场所1符合1.0，基本符合0.5，不符合03、区内未发现重大违纪违法案件1符合1.0，基本符合0.5，不符合0