政府采购招标文件招标编号：FACG-GK-*******项目名称：福安市公安消防大队四轮消防摩托车采购项目福 安 市 人 民 政 府 采 购 中 心二O一四年四月 地址：福安市人民政府机关大院大楼一层电话：****-******* 邮编：355000 传真：****-*******下载网址：http://ndfa.fjzfcg.gov.cn目录 第一章投标邀请____________________________________________________________4一、投标邀请函__________________________________________________________4二、招标货物一览表______________________________________________________6第二章投标人须知__________________________________________________________7投标人须知前附表________________________________________________________7一、说明_______________________________________________________________ 10二、招标文件____________________________________________________________12三、投标文件的编写______________________________________________________13四、投标文件的提交______________________________________________________16五、投标文件的评估与比较________________________________________________17六、定标和签订合同______________________________________________________21七、招标项目的监督______________________________________________________22第三章招标内容及要求______________________________________________________23第四章福安市政府采购合同（参考文本）______________________________________28第五章投标文件格式________________________________________________________32投标文件____________________________________________________________33（报价部分）________________________________________________________33目录________________________________________________________________34一、开标一览表__________________________________________________________35二、投标分项报价表______________________________________________________36三、节能、减排、环境标志产品统计表______________________________________37四、中小微企业声明函____________________________________________________38投标文件____________________________________________________________41（技术商务部分）____________________________________________________41目录________________________________________________________________42一、投标书______________________________________________________________43二、技术规格偏离表______________________________________________________45三、商务偏离表__________________________________________________________46四、货物说明一览表______________________________________________________47五、投标人的资格证明文件________________________________________________48关于资格的声明函____________________________________________________48投标人的资格声明____________________________________________________49法定代表人授权书____________________________________________________51法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证____________________________52节能、减排、环境标志产品证明材料____________________________________533C认证证书、检测合格报告___________________________________________55六、投标人提交的其它资料________________________________________________56其它资料____________________________________________________________57七、投标保证金凭证复印件________________________________________________58第六章招标文件相关附件___________________________________________________59第一章投标邀请 一、投标邀请函福安市人民政府采购中心对福安市公安消防大队四轮消防摩托车采购项目进行国内公开招标，现欢迎国内合格的投标人前来密封投标。1．招标编号：FACG-GK-*******2．项目名称：福安市公安消防大队四轮消防摩托车采购项目3．招标内容及要求：见招标货物(服务)一览表及第三章内容4. 预算价作为最高限价，合同包1预算价为600000元，报价超过最高限价的投标视为无效投标。5．投标人的资格要求：⑴ 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件；⑵ 投标人应具有本次招标货物或服务的经营范围；⑶ 凡属国家强制要求3C认证和节能的产品，必须提供相应证书复印件。根据上述资格要求，投标人须提供的资格证明文件详见本招标文件《第二章 投标人须知》3.4。6．领取、下载标书时间: 2014年4月15日起至2014年5月4日(领取标书节假日除外)【北京时间】，下载后请于当日向福安市人民政府采购中心报名，否则，造成招标内容修改通知等无法送达的，后果自负。7．领取标书地点：福安市人民政府机关大院大楼一层采购中心办公室。8．投标保证金：投标人以银行转账方式(公对公帐户)提供投标保证金人民币6000元，投标保证金应在开标前到达本投标邀请提供的账户上，投标保证金凭证复印件附在投标文件中，否则其投标将被拒绝。投标保证金转账单或电汇单上必须注明所投标的招标编号。开标结束后，保证金的退还工作按本招标文件“第二章12.投标保证金”的规定处理。9．根据《中华人民共和国政府采购法》第五十二条规定，供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑，口头质疑不予接受。公告发布之日起七个工作日后提出的质疑将不予接收。10．有关本项目招标的相关信息(包括招标文件若有修改)都将在福建政府采购网(http://www.fjzfcg.gov.cn)和福安市政府采购网(http://ndfa.fjzfcg.gov.cn)上公布，请潜在投标人随时关注相关网站，以免错漏重要信息。11．投标截止时间：投标人应于2014年5月5日上午9：00(北京时间)以前将密封的投标文件提交到福安市人民政府机关大院大楼一层采购中心办公室，逾期收到的或不符合规定的投标文件将被拒绝。11．开标时间及地点：2014年5月5日上午9：00 (北京时间)，福安市人民政府机关大院大楼一层采购中心会议室。12．本项目采购人：福安市公安消防大队联系人：连冬敏联系电话：130*****917地址：福安市区采购机构：福安市人民政府采购中心地址：福安市人民政府机关大院大楼一层邮编： 355000联系电话：****-*******传真：****-*******项目负责人：孙树峰 胡岩芳电子信箱：开户名称：福安市人民政府采购中心 开户银行：福建兴业银行福安支行 帐号：132*****120*******二、招标货物(服务)一览表合同包品目号货名物称主要配置和技术要求单价预算（元）数量预算（元）交货期1消防四轮摩托车具体见招标文件第三章内容3000002辆600000合同签订之日起三个月内到货注：1. 投标人对招标货物(服务)一览表中所列的一个合同包进行完整报价，拆包的报价将被视为无效报价。2. 技术规格参数及配置低于招标文件要求的，其投标将被视为无效标而被拒绝。3. 根据福建省财政厅闽财购〔2013〕39号规定，多家供应商用同一品牌同一型号产品参加同一个项目投标的，应作为一家供应商计算。4. 评标与授标以合同包为单位。第二章 投标人须知投标人须知前附表本须知前附表的条款号是与《投标人须知》中条款的项号相对应的。如果有矛盾的话，应以本须知前附表为准。项号条款号编 列 内容11.1采购人：福安市公安消防大队项目名称：福安市公安消防大队四轮消防摩托车采购项目项目编号：FACG-GK-*******项目内容：详见招标货物(服务)一览表及招标文件第三章内容23.1投标人的资格要求：⑴ 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件；⑵ 投标人应具有本次招标货物或服务的经营范围；⑶ 凡属国家强制要求3C认证和节能的产品，必须提供相应证书复印件。根据上述资格要求，投标人须提供的资格证明文件详见本招标文件《第二章 投标人须知》3.4。311.1投标有效期：投标截止期结束后 90 日历日有效期不足将导致其投标文件被拒绝4投标文件递交地址：福建省福安市人民政府采购中心(福安市人民政府机关大院大楼一层)接收人： 孙树峰胡岩芳投标截止时间： 2014年5月5日上午9：00 512投标保证金：投标人以银行转账方式(公对公帐户)提供投标保证金人民币6000元，投标保证金应在开标前到达本投标邀请提供的账户上，否则其投标将被拒绝或视为无效投标。投标保证金转账单或电汇单上必须注明所投标的招标编号。619.7评标标准和方法：采用最低评标价法推荐一家中标候选人。73.4投标人须提供以下资格证明材料(未提供的或提供不全的或未年检的为无效投标)8.3拆包的报价将被视为无效报价。9.1招标文件中载明的资格或技术商务要求中涉及的投标人提供的证明文件原件属于非中文描述的，必须要求提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。未按招标文件要求提供中文译本的，认定为该项资格或技术商务要求不符合。10.3投标文件的“报价部分”、“技术商务部分”必须分别装订成册，分册密封提交，否则，其投标视为无效投标。13.7未按本须知规定的格式制作、填写投标文件、投标文件字迹模糊不清的其投标将被拒绝。14.1投标文件未密封将导致投标被拒绝。14.5投标文件应在投标邀请中规定的截止时间前送达，迟到的投标文件为无效投标文件，将被拒绝。14.7投标人在投标截止期后修改投标文件的，其投标将被拒绝。17.2如果报价供应商不接受上述方法对投标文件中的算术错误进行更正，其投标将被拒绝。17.3.1如果投标人不具备投标资格，不满足招标文件所规定的资格标准或提供资格证明文件不全的、未年检的、营业执照超经营范围的，其投标将被拒绝。17.3.2实质性偏离是指：⑴实质性影响合同的范围、质量和履行；⑵实质性违背招标文件，限制了采购人的权利和中标人合同项下的义务；⑶不公正地影响了其它作出实质性响应的投标人的竞争地位。对没有实质性响应的投标文件将不进行评估，其投标将被拒绝。凡有下列情况之一者，投标文件也将被视为未实质性响应招标文件要求： （1）投标文件未按照本须知第13.1、13.7、14条的规定进行编制、密封、标记的；（2）未按规定由投标人的法定代表人或其授权代表签字，或未加盖投标人公章的；或签字人未经法定代表人有效授权委托的；（3）未按规定提交投标保证金的； （4）投标有效期不满足招标文件要求的；17.3.2 （5）投标内容与招标内容及要求有重大偏离或保留的；（6）投标人报价超过采购预算的；（7）投标人提交的是可选择的报价；（8）投标人未按规定对投标进行分项报价；（9）一个投标人不止投一个标的； （10）投标文件组成不符合招标文件要求的；（11）投标文件中提供虚假或失实资料的； （12）技术规格和商务偏离表未按规定要求填写的；（13）不符合招标文件中规定的其它实质性条款。19.3若投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，有可能影响商品质量或不能诚信履约的，投标人应按评标委员会要求作出书面说明并提供相关证明材料。不能合理说明或不能提供相关证明材料的，可作无效投标处理。19.4评标委员会在评标过程中发现投标人存在下列情形之一的，可认定其有串通投标行为，并做出其投标无效的决定： ①不同投标人的投标文件错、漏之处一致或雷同，且不能合理解释的； ②不同的投标人的法定代表人、委托代理人等由同一个单位缴纳社会保险的； ③由同一人或分别由几个有利害关系人携带两个以上（含两个）投标人的企业资料参与资格审查、领取招标资料，或代表两个以上（含两个）投标人参加招标答疑会、交纳或退还投标保证金、开标的； ④有关法律、法规或规章规定的其他串通投标行为。819.6在招标采购活动中，出现下列情形之一的，应予废标：19.6.1符合资格条件的供应商或者对招标文件实质性响应的供应商不足三家的；19.6.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；19.6.3因重大变故，采购任务取消的。9招标服务费：本次报价不包含中标服务费(即不缴纳中标服务费)，请投标人投标报价时予以充分考虑。1023招标项目行政监督部门：福安市人民政府采购委员会办公室11申请付款需提供如下材料：⑴金额内容与申请付款金额内容相同的正式发票复印件壹份（需盖福安市人民政府采购委员会办公室公章）；⑵福安市政府采购验收交接单贰份；⑶福安市政府采购合同贰份。12付款方式：货到经验收合格后15天内由福安市国库集中支付中心给予支付95%货款，余款待设备正常运行12个月无任何质量问题后由福安市国库集中支付中心付清。13特别提示根据《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发{2007}51号）和财政部、发展改革委发布的《节能产品政府采购实施意见》（财库{2004}185号）以及《财政部、发展改革委关于调整公布第十五期节能产品政府采购清单的通知》（财库{2014}6号）的规定，计算机设备（台式计算机、便携式计算机和平板式微型计算机）、输入输出设备（激光打印机、针式打印机、液晶显示器）、制冷空调设备、镇流器（管型荧光灯镇流器）、生活用电器（空调机、电热水器）、照明设备（普通照明用自镇流荧光灯、普通照明用双端荧光灯和高压钠灯）、电视设备、便器、水嘴等为政府强制采购节能产品（以“★”标注）。采购人需购买的产品属于政府强制采购节能产品范围，但在第十五期节能清单中无对应细化分类且节能清单中的产品确实无法满足工作需要的，允许在节能清单之外采购。根据《财政部、工业和信息化部、质检总局、认监委关于信息安全产品实施政府采购的通知》（财库[2010]48号）的规定，若本次采购产品属于《信息安全产品强制性认证目录》内的信息安全产品，所投产品应通过中国信息安全中心认证并提供由中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书复印件，否则视为无效报价。一、说 明1、适用范围1.1本招标文件仅适用于本次投标邀请中所叙述的采购项目。2、定义2.1 “采购人”系指本次采购项目的业主方福安市公安消防大队。2.2 “招标方”系指组织本次招标的福安市人民政府采购中心。2.3 “投标人”系指已经提交或准备提交本次投标文件的制造商或供货商。2.4 “货物”系指卖方按招标文件规定向买方提供的一切设备、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。2.5 “服务”系指招标文件规定卖方须承担的运输、安装调试、技术协助、校准、培训、更换设备或部件、维修维护以及其他类似的义务。3、合格的投标人3.1凡有能力提供本招标文件所述货物及服务的，具有法人资格的国内制造商或供货商，均可能成为合格的投标人。3.2符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件。3.3投标人应具有本次招标货物或服务的经营范围(超经营范围的为无效投标)；投标产品、服务应符合国家和福建省的政府采购相关规定（如3C认证、节能清单产品等要求）。3.4投标人须提供以下资格证明材料(未提供的或提供不全的或未年检的为无效投标)⑴ 企业法人营业执照(副本)；⑵ 税务登记证(国、地税)；⑶ 投标人资格声明；⑷ 组织机构代码证；⑸ 法定代表人授权书(若法定代表人参加无需提供)；⑹ 远距离救生抛投器的国家级消防产品检测机构检测合格报告；⑺ 凡属国家强制要求3C认证和节能的产品，必须提供相应证书复印件。上述资料应是最新、有效、清晰的；复印件必须注明“与原件一致”并加盖投标人公章，原件备查。3.5 一个投标人只能提交一个投标文件。但如果投标人之间存在下列互为关联关系的情形之一的，不得参加本项目投标：⑴法定代表人为同一人的两个及两个以上法人；⑵母公司、直接或间接持股50﹪及以上的被投资公司；⑶均为同一家母公司直接或间接持股50﹪及以上的被投资公司。3.6投标人不得与本次招标项下设计、编制技术规格和其它文件的公司或提供咨询服务的公司包括其附属机构有任何关联。▲投标人有责任对以上3.5和3.6的情形做出声明，否则投标被拒绝。3.7本项目拒绝联合体投标。3.8投标代理人在一个项目中只能接受一个投标人的委托参加投标。4．投标费用4.1投标人自行承担其准备与参加投标所涉及的一切费用。在任何情况下采购中心及用户不承担任何费用。二、招标文件5．招标文件的构成5.1 招标文件用以阐明所需货物及服务、招标投标程序和合同条款。招标文件由下述部分组成：① 投标邀请② 投标人须知③ 招标内容及要求④ 合同主要条款⑤ 投标文件格式⑥ 招标文件相关附件6．招标文件的澄清6.1投标人对招标文件如有疑点，可要求澄清。要求澄清应按投标邀请中载明的地址以书面（包括信函、电报或传真，下同）通知福安市人民政府采购中心。福安市人民政府采购中心将视情况在投标截止时间15个日历日(如至原定截止时间不足15个日历日，则需延长开标时间)前将不标明查询来源的书面答复发所有投标人，并在采购信息发布的媒体上发布更正公告。该澄清内容为招标文件的组成部分。7．招标文件的修改7.1在投标截止日期前15日(如至原定截止时间不足15个日历日，则需延长开标时间)，福安市人民政府采购中心可主动地或依据投标人要求澄清的问题而修改招标文件，在原信息发布的媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有投标人，投标人在收到该通知后应立即以电报或传真的形式予以确认，若在规定时限内未确认的视为默认。该修改内容为招标文件的组成部分。但本招标文件第7.2条规定的推迟投标截止时间和开标时间情形不受本条约束。7.2为使投标人在准备投标文件时有合理的时间考虑招标文件的修改，福安市人民政府采购中心可酌情推迟投标截止时间和开标时间，但应当至少在投标截止时间三个日历日前将变更以书面(传真)形式通知所有投标人，并在采购信息发布的媒体上发布更正公告。该修改内容为招标文件的组成部分。在此情况下，招标方和投标人受投标截止期制约的所有权利扣义务均应延长至新的截止日期。三、投标文件的编写8．要求8.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件。投标文件应对招标文件的要求作出实质性响应，并保证所提供的全部资料的真实性，否则其投标可能被拒绝。8.2投标人应以包括货物所涉及的有关项目的所有费用进行报价：包含产品制造、运输、保险、安装、调试、培训、保修，以及所有有根据合同或其它原因应由投标人支付的税金和其它应缴的费用。8.3除非有另外的规定，投标人可对招标货物一览表所列的全部合同包或部分合同包进行投标，拆包的报价将被视为无效报价。福安市人民政府采购中心不接受有任何可选择性的报价，每一种货物只能有一个报价。9．投标文件语言9.1投标文件应用中文书写。投标文件中所附或所引用的原件不是中文时，应附中文译本。招标文件中载明的资格或技术商务要求中涉及的投标人提供的证明文件原件属于非中文描述的，必须要求提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。未按招标文件要求提供中文译本的，认定为该项资格或技术商务要求不符合。翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中文译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译人员翻译资格证书。投标人投标时提供的中文译本、翻译机构及翻译人员资格证书可为复印件，并加盖投标人公章。各种计量单位及符号应采用国际上统一使用的公制计量单位和符号。10．投标文件的组成10.1投标文件报价部分(单独编制装订成册并密封)：(1) 开标一览表(2) 投标分项报价表(3) 节能、减排、环境标志产品价格统计表(若有)(4) 中小企业声明函(若有)10.2投标文件技术商务部分(单独编制装订成册并密封)：(1) 投标书(2) 技术规格偏离表(3) 商务偏离表(4) 货物说明一览表(5) 投标人资格证明文件　　 ① 关于资格的声明函② 投标人的资格声明③ 法定代表人授权书(若法定代表人参加无需提供)④ 法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证 ⑤ 节能、减排、环境标志产品证明材料⑥ 3C认证证书、国家级消防产品检测机构检测合格报告(6) 投标人提交的其它资料(7) 投标保证金凭证复印件10.3投标文件的“报价部分”、“技术商务部分”必须分别装订成册，分册密封提交，否则，其投标视为无效投标。11．投标有效期11.1投标文件从投标人须知前附表第4项所规定的投标截止期之后开始生效，在投标人须知前附表第3项所规定的期限内保持有效。有效期不足将导致其投标文件被拒绝。11.2特殊情况下，福安市人民政府采购中心可于投标有效期满之前书面要求投标人同意延长有效期，投标人应在福安市人民政府采购中心规定的期限内以书面形式予以答复。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金可按规定予以退还。投标人答复不明确或者逾期未答复的，均视为拒绝上述要求。对于接受该要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件，但将要求其相应延长投标保证金的有效期，有关退还和不予退还投标保证金的规定在投标有效期延长期内继续有效。12．投标保证金12.1投标保证金为投标文件的组成部分之一。12.2投标人应向福安市人民政府采购中心提交投标保证人民币6000元。投标人应以银行转账方式(公对公帐户)提供投标保证金，投标保证金应在开标前到达本投标邀请提供的账户上，否则其投标将被拒绝或视为无效投标。投标保证金转账单或电汇单上须注明所投标的招标编号。12.3投标保证金用于保护本次招标免受投标人的行为而引起的风险。12.4福安市人民政府采购中心在中标通知书发出后5个工作日内，未中标供应商应向福安市人民政府采购中心开具收回投标保证金的收款收据（收款收据上必须提供与存入保证金时相同的银行账号和开户行），到福安市人民政府采购中心办理退还投标保证金手续；中标人签订政府采购合同后在5个工作日内，持中标通知书、政府采购合同及向福安市人民政府采购中心开具收回投标保证金的收款收据(收款收据上必须提供与存入保证金时相同的银行账号和开户行)，到福安市人民政府采购中心办理退还保证金手续(退还投标保证金收据格式详见招标文件第六章附件1)。12.5投标保证金的有效期为投标有效期满后的30个日历日。12.6发生以下情况之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人开标后且在投标有效期内撤回投标，或虚假承诺；（2）提供不真实的或伪造相关投标资料；（3）不接受招标文件中有关规定，对其投标价格有误之处的修正；（4）恶意干扰招投标活动，不听劝阻的；（5）如果中标人未能做到：a、按中标通知书要求的日期签订合同；b、按招标文件规定和投标文件承诺履行其义务。上述不予退还投标保证金的情况给招标采购单位造成损失的，还要承担赔偿责任。13．投标文件的格式13.1投标人须编制由本须知第10条规定文件组成的正本一份和副本四份，投标文件必须编制封面、目录、页码，以A4幅面纸张打印、用线装或胶装装订成册，投标文件装订必须为永久性的、页面不可抽取、不得有活动页、无破坏不可拆分(详见招标文件第六章附件2)，并在封面标明 “正本”、“副本”字样。正本和副本如有不一致，则以正本为准。13.2投标文件应由投标人的法定代表人或者其授权代表签字并加盖公章，如由后者签字，应提供“法定代表人授权委托书”。13.3除非有另外的规定或许可，投标使用货币为人民币。13.4投标人应提交证明其拟供货物符合招标文件要求的技术响应文件，该文件可以是文字资料、图纸和数据，并须提供货物主要技术性能的详细描述。 13.5投标文件的正本和全部副本均应使用不能擦去的墨料或墨水打印或复印，并由法定代表人或者其授权代表签署，加盖投标人公章。所有资格证明文件复印件须注明“与原件一致”并加盖投标人公章。13.6全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些改动是根据福安市人民政府采购中心的指示进行的，或者是为改正投标人造成的必须修改的错误而进行的。有改动时，修改处应由授权代表签署证明或加盖校正章。13.7未按本须知规定的格式制作、填写投标文件、投标文件字迹模糊不清的其投标将被拒绝。四、投标文件的提交14．投标文件的密封、标记和递交14.1投标人应将投标文件报价部分和技术商务部分分别用信封密封，并标明招标编号、投标人名称、投标货物名称及“正本”或“副本”字样。投标文件未密封将导致投标被拒绝。14.2每一信封密封处应注明“于 之前(指投标邀请中规定的开标日期及时间)不准启封”的字样。并加盖投标人公章。14.3如果投标文件由邮局或专人送交，投标人应将投标文件按照本须知14.1条至14.2的规定进行密封和标记后,按投标人须知前附表注明的地址送至接收人。14.4 如果未按上述规定进行密封和标记，福安市人民政府采购中心将不承担由此造成的对投标文件的误投或提前拆封的责任。14.5投标文件应在投标邀请中规定的截止时间前送达，迟到的投标文件为无效投标文件，将被拒绝。14.6投标人在投标截止时间前，可以对所提交的投标文件进行修改或撤销，并书面通知福安市人民政府采购中心。修改的内容和撤回通知应当按本须知要求签署、盖章、密封，并作为投标文件的组成部分。14.7投标人在投标截止期后不得修改、撤回投标文件。投标人在投标截止期后修改投标文件的，其投标将被拒绝。14.8投标截止时间结束后参加投标的投标人不足三家的，本次招标程序终止，除采购任务取消情形外，福安市人民政府采购中心将依法重新组织招标或者采取其他方式采购。五、投标文件的评估和比较15．开标、评标时间15.1在投标人须知前附表中所规定的时间和地点开标。15.2开标由福安市人民政府采购中心主持，采购人、投标人和有关方面代表参加。所有投标人应派授权代表参加开标会，并签到。15.3开标时，由招标监督代表和投标人代表检查投标文件密封情况，对符合密封要求的投标文件按照提交投标文件时间的先后顺序(或者逆顺序)当场逐一拆封，由唱标人宣唱并记录各投标人的报价，唱标内容为“开标一览表”内容，或福安市人民政府采购中心认为需要宣唱的内容。福安市人民政府采购中心对唱标内容作开标记录，由投标人代表签字确认。未当场提出书面异议的(含未确认)，视同认可开标记录。15.4开标时，各投标人代表须进行投标文件密封性检验与签名确认。16．评标委员会16.1福安市人民政府采购中心将根据招标货物和服务的特点依法组建评标委员会。评标委员会由技术、经济、法律方面的专家和采购人代表组成。成员为5人以上单数组成，专家不能少于三分之二。在开标后的适当时间里由评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评估和比较，并做出授予合同的建议。17．投标文件的初审对所有投标人的评估，都采用相同的程序和标准。评议过程将严格按照招标文件的要求和条件进行。有关投标文件的审查、澄清、评估和比较以及推荐中标侯选人的一切情况都不得透露给任一投标人或与上述评标工作无关的人员。投标人任何试图影响评委会对投标文件的评估、比较或者推荐候选人的行为，都将导致其投标被拒绝，并被没收投标保证金。17.1评委会将对投标文件进行检查，以确定投标文件是否完整、有无计算上的错误、是否提交了投标保证金、文件是否已正确签署。17.2算术错误将按以下方法更正：⑴ 投标文件中开标一览表内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表为准。⑵ 投标文件的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价金额不一致的，以单价金额计算结果为准，单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。如果投标人不接受上述方法对投标文件中的算术错误进行更正，其投标将被拒绝并没收其投标保证金。17.3资格性检查和符合性检查17.3.1资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，在对投标文件进行详细评估之前，评标委员会将依据投标人提供的投标文件按投标人须知前附表第2项所述的资格标准对投标人进行资格审查，以确定其是否具备投标资格。如果投标人不具备投标资格，不满足招标文件所规定的资格标准或或提供资格证明文件不全的、未年检的、营业执照超经营范围的，其投标将被拒绝。17.3.2符合性检查。依据招标文件的规定，评标委员会还将从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是符合对招标文件的实质性要求作出响应。实质性偏离是指：⑴实质性影响合同的范围、质量和履行；⑵实质性违背招标文件，限制了采购人的权利和中标人合同项下的义务；⑶不公正地影响了其它作出实质性响应的投标人的竞争地位。对没有实质性响应的投标文件将不进行评估，其投标将被拒绝。凡有下列情况之一者，投标文件也将被视为未实质性响应招标文件要求：⑴ 投标文件未按本须知第13.1、13.7、14条的规定进行密封、标记的；⑵ 未按规定由投标人的法定代表人或其授权代表签字，或未加盖投标人公章的；或签字人未经法定代表人有效授权委托的；⑶ 未按规定提交投标保证金的；⑷ 投标有效期不满足招标文件要求的；⑸ 投标内容与招标内容及要求有重大偏离或保留的；⑹ 投标人提交的是可选择的报价；⑺ 投标人未按规定对投标进行分项报价；⑻ 一个投标人不止投一个标；⑼ 投标文件组成不符合招标文件要求的；⑽ 投标文件中提供虚假或失实资料的；⑾ 投标人的报价超过采购预算的；⑿ 技术规格和商务偏离表未按规定要求填写的；⒀ 不符合招标文件中规定的其它实质性条款。评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求其他的外部证据。 18．投标文件的澄清 18.1对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者纠正应当在评标委员会规定的时间内以书面形式作出，由其法定代表人或授权代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质内容。19．比较与评价19.1评标委员会将按投标人须知前附表第6项所述评标方法与标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。19.2对漏(缺)报项的处理：招标文件中要求列入报价的费用(含配置、功能)，漏(缺)报的视同已含在投标总价中。但在评标时取有效投标人该项最高报价加入评标价进行评标。对多报项及赠送项的价格评标时不予核减，全部进入评标价评议。19.3若投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，有可能影响商品质量或不能诚信履约的，投标人应按评标委员会要求作出书面说明并提供相关证明材料。不能合理说明或不能提供相关证明材料的，可作无效投标处理。19.4 评标委员会在评标过程中发现投标人存在下列情形之一的，可认定其有串通投标行为，并做出其投标无效的决定：⑴不同投标人的投标文件错、漏之处一致或雷同，且不能合理解释的；⑵不同的投标人的法定代表人、委托代理人等由同一个单位缴纳社会保险的；⑶由同一人或分别由几个有利害关系人携带两个以上(含两个)投标人的企业资料参与资格审查、领取招标资料，或代表两个以上(含两个)投标人参加招标答疑会、交纳或退还投标保证金、开标的；⑷有关法律、法规或规章规定的其他串通投标行为。19.5评标委员会将按比较与评价最优在先原则，排列评价顺序，根据在投标人须知前附表中确定的中标候选人数量推荐出中标候选人。19.6在招标采购活动中，出现下列情形之一的，应予废标：19.6.1符合资格条件的供应商或者对招标文件实质性响应的供应商不足三家的；19.6.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；19.6.3因重大变故，采购任务取消的。19.7评标方法：采用最低评标价法。同一品目中各认证证书不重复计算价格扣除。根据闽财购〔2008〕31号文要求，若同一合同包内节能、减排、环境标志产品报价总金额低于本合同包报价总金额10%（含10%）以下的，将给予节能、减排、环境标志产品每个单项报价3%的价格扣除；若同一合同包内节能、减排、环境标志产品报价总金额占本合同包报价总金额10%-30%（含30%）的，将给予节能、减排、环境标志产品每个单项报价6%的价格扣除；若同一合同包内节能、减排、环境标志产品报价总金额占本合同包报价总金额30%-50%（含50%）的，将给予节能、减排、环境标志产品每个单项报价8%的价格扣除；若同一合同包内节能、减排、环境标志产品报价总金额超过本合同包报价总金额50%以上的，将给予节能、减排、环境标志产品每个单项报价10%的价格扣除。同一合同包内的节能产品加分只对属于清单内的非强制类产品进行价格扣除，强制类产品已作为投标时强制性要求不再给予价格扣除。根据闽财购〔2010〕28号文规定，若节能、减排、环境标志清单内的产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件的，则该投标产品不享受鼓励优惠政策。【节能、环境标志产品是指财政部、国家发展和改革委员会最新发布的当期《节能产品政府采购清单》、财政部和环保部联合最新发布的当期《环境标志产品政府采购清单》内的产品。投标时必须提供产品清单或文件复印件、最新发布的当期《节能产品政府采购清单》（可从中国政府采购网 http://www.ccgp.gov.cn上下载）、最新发布的当期《环境标志产品政府采购清单》（可从中国政府采购网 http://www.ccgp.gov.cn上下载）打印件，并标明投标产品所在位置，上述证明材料均须加盖报价供应商公章，否则不予认可。】。根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）规定，对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。小型、微型企业产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件的，则该投标产品不享受价格扣除优惠。（格式见附件）中小微企业应按规定的提供《中小企业声明函》及相关证明材料，若无提供，则不予认定。若《中小企业声明函》所声明的内容不实的，则按提供不真实材料处理，其投标保证金不予退回。在全部满足招标文件实质性要求前提下依据统一的价格要素评定最低报价，以价格最低合格的投标人为中标候选人。若最低评标价相同，则投标产品拥有节能、减排、环境标志认证数量最多的投标人将被推荐为中标候选人，若拥有认证数量相同，则按投标产品的技术指标、售后服务、投标人综合实力排序推荐为中标候选人。 六、定标与签订合同20．定标准则20.1最低投标价不作为中标的保证。20.2投标人的投标文件符合招标文件要求，按招标文件确定评标标准、方法，经评委评审并推荐中标候选人。21．中标通知21.1供应商行贿犯罪档案查询：发布中标结果公告前将按《宁德市财政局关于做好政府采购供应商行贿犯罪档案查询工作的通知》规定对中标候选人开展行贿犯罪档案查询工作，由采购中心向当地人民检察院提交申请，经查实中标候选人存在相关违法犯罪行为的将被取消中标资格，三年内禁止参加福安市政府采购活动。21.2评标结束后，评标结果经采购人确认后，福安市人民政府采购中心将在刊登本采购项目招标公告的媒介上对中标结果进行公示，同时向中标供应商发出中标通知书。中标通知书对采购人和中标供应商具有同等法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标供应商放弃中标，应按相关法律、规章、规范性文件的要求承担相应的法律责任。投标人对中标公告有异议的，应当在知道或应当知道其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人或福安市人民政府采购中心提出质疑。21.3不再向没有中标的其他投标人发出《落标通知书》,请投标人登陆福安市政府采购网了解相关公告。21.4《中标通知书》将作为签订合同的依据。《合同》签订后，《中标通知书》成为《合同》的一部分。21.5投标保证金的退还：详见招标文件第12款规定。22．签订合同22.1采购人、中标供应商在《中标通知书》发出之日起10日内，根据招标文件确定的事项和中标供应商投标文件，参照本招标文件第四章的《合同》文本签订合同。双方所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。逾期未签订合同，按照有关法律规定承担相应的法律责任；福安市人民政府采购中心将没收投标保证金，以抵偿对采购人造成的损失。采购人逾期不与中标供应商签订合同的，按政府采购的有关规定处理。22.2招标文件、招标文件的修改文件、中标供应商的投标文件、补充或修改的文件及澄清或承诺文件等，均为双方签订《合同》的组成部分，并与《合同》一并作为本招标文件所列采购项目的互补性法律文件，与《合同》具有同等法律效力。22.3中标供应商应在合同签订的同时向福安市公安消防大队交纳履约保证金人民币为30000元。履约保证金在合同履行完毕之后十日内原额退还给中标供应商。七、招标项目的监督23．招标项目行政监督部门23.1招标项目行政监督部门可视情依法派员对本招标活动的全程进行监督。23.2投标人如对招标活动有异议，可以按照有关规定向投标须知前附表第10项所述招标项目行政监督部门投诉。第三章招标项目内容及要求1.投标人须根据招标文件对技术、售后服务要求逐项作出明确应答与承诺，未作明确应答与承诺的投标文件将被视为无效投标。2.技术内容及要求：2.1投标人投标时须详细标明投标货物的品牌、型号以及对应的详细配置说明。2.2根据财政部《政府采购进口产品管理办法》（财库[2007]119号）及《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》(财办库［2008］248号)要求，本次采购的设备为本国产品，不接受进口产品投标［进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，但在海关特殊监管区域内生产或加工(包括从境外进口料件)销往境内其他地区的产品除外］。2.3投标人对其所提供的产品必须是合法的正规之产品。投标人应保证采购中心和采购人不受到第三方关于侵犯知识产权以及专利权、商标权或工业设计权等的指控，任何第三方如果提出指控均与采购中心、采购人无关，投标人应与第三方交涉，承担可能发生的一切法律责任、费用和后果，若采购中心、采购人因此而遭致损失的，投标人应赔偿该损失。2.4.产品配置、技术及服务要求：主要技术要求1. 底盘1.1 底盘型号：U8-PDU；1.2 驱动：二驱/四驱电控转换；1.3 发动机及功率：V型双缸、八气门、SOHC、电喷、水冷、排量≥800CC，最大功率：46KW/6700rpm；1.4 燃油箱容量(L)：≥26L；1.5 车辆安全总质量(整车质量)：≤560Kg； 1.6 变速箱：CVT无极变速；1.6 制动：前后均为液压盘式脚操纵；1.7 内置绞盘：电动，20米以上钢缆，牵引力≥1000kg；1.8 仪表和感应器：仪表盘上安装所有标准仪表、指示灯及开关，包括有里程表、油压表、旋转警灯显示器、警报器开关显示、通讯系统报话器等；1.9 最小离地间隙hmin(mm)：280；1.10 最大爬坡角：30度；1.11 悬挂方式：前后均为双横臂独立悬挂；1.12 减震器型式：前后均为螺旋弹簧油阻尼式；1.13 轴距：1830mm；1.14 座高：445mm；1.15 最小转弯直径：9.1m；1.16 最大有效载荷≥130kg；1.17 其他设备：近光灯、远光灯、前雾灯、后雾灯、倒车灯、转向灯、挡泥板、高强度保险杠、反光镜、前后2个拖钩、备胎、随车工具等。2. 上车部分2.1 罐体：水罐在左、右后侧；2.2 罐内：内设防荡装置。3. 水罐3.1 容量：≥120L（60L右，60L左）；3.2 材料：防腐蚀的不锈钢材料。4. 泡沫罐4.1 泡沫灌容量：≥10L；4.2 材料：防腐蚀的聚乙烯材料。5. 细水雾系统5.1 类型：自吸水膜片式，一级高压（20-40bar）；5.2 设计：适于高压水；5.3 材质：防腐轻合金，泵轴由不锈钢制成；5.4 最大排量：≥35升/分，微型水滴直径：7-100um，射程：≥15m，1套不小于50米长水管卷盘以及喷嘴枪位于车前部，带45度弯角的喷枪可快速选择直流和细水雾喷射模式。6. 泡沫比例混合系统6.1 要求：直流电动泡沫比例混合器；6.2 类型：高压全自动环泵型；6.3 材料：轻合金；6.4 泡沫膨胀率：1：5。7. 电器及控制设备7.1 交通灯：符合国家公路标准要求，包括头灯，停车灯，转向灯，倒车灯；7.2 照明：1个工作探照灯，12伏，带有固定支脚和开关；7.3 警报装置：电动警报器，12伏，60瓦，整体防水型，内置有操作面板，并带有手持式麦克风，100瓦扬声器；7.4 警灯：车辆后上部有发光二级管型灯组1个，红色，12伏。8. 外观8.1 车身颜色：底盘：原色，上装：消防红；8.2 整车尺寸：2980×1430×1905mm。9. 备件(随车提供)9.1 底盘：操作手册、润滑计划、维修手册、保养手册；9.2 细水雾设备：操作手册、维修手册、零件目录各三套；9.3 设备的出厂检验证书；9.4 底盘工具：提供标准工具组件；9.5 随车器材提供中文操作使用说明书和维护手册各一套。10. 随车器材10.1 远距离救生抛投器(提供国家消防产品检测机构检测合格报告)，主要配置如下：10.1.1 一个内置的气缸和用于充气用的容量1. 5L压缩空气气瓶，压力范围200/300巴(2900/4350psi)；10.1.2 配备2个带自动充气救生衣抛射弹，2个救援抛射弹和1个训练弹，可实现远距离水上、陆地救生；救援弹由ABS塑料外壳和铝合金管组成，救援弹内绳索≥250米，可回收并反复使用；10.1.3 训练弹由PA塑料制成，150米长3毫米粗绳子的绳包供训练使用；10.1.4 装绳器用于将绳子装进救援弹内，与5～10巴(72～145psi)的气源相连，绳子能够轻松装入救援弹中。10.1.5 压缩空气工作压力：70bar，重量≤8KG，抛射质量大于1.8KG；10.1.6 抛射距离：水用时抛射自动充气救生圈距离为100-180M，陆用时抛射距离可达200-250m；10.1.7 抛绳≥￠3mm×250m，抛绳拉力≥2000N；10.1.8 后座力：≤5400N，飞行时间：≤8秒钟；10.1.9 水用浮具入水5秒内自动充气成为救生圈，可产生8gk以上浮力；自动充气救生圈弹头安装替换方便；配备角度仪，可有效调校发射角度以提高抛射目标的准确性；10.2 螺旋救助绳：直径为12毫米，规格100米，螺旋式结构散热性能好，摩擦力小，适用于绳索渡过训练；牵引力28kn；使用负荷0.5kn，重量（100m)9，5kg~9，8kg；溶点215度；伸缩率36%以内(初始负荷为18 kgf)；10.3 静力绳10.3.1 直径：12mm，抗拉力≥20kn；10.3.2 规格100米/条，柔软耐磨，冲击力：800 daN，延展性：7.8%，通过UIAA CE标准；10.3.3 可与攀登设备配套使用。10.4 对讲机：2部数字对讲机 10.4.1 频率范围：350-400MHz；10.4.2 信道容量≥32；10.4.3 工作电压≥7.4V；10.4.4 电池容量≥2000mAh(Li-Ion)。商务要求1. 本次采购的设备要求投标人提供两年免费保修。免费保修期内非因操作不当造成需要更换的零配件及设备由中标供应商负责包修、包换。2. 免费保修期内须提供免费上门维修服务，并进行终身维护。3．在免费保修期内软件和设备运行发生故障时，中标供应商在接到采购人故障通知后2小时内作出响应，12小时内派技术人员到达现场，免费负责修理或更换有缺陷的零部件或整机，24小时内修复。如24小时无法修复，中标供应商应提供备品供采购人使用，直至故障设备修复。其中发生一切费用由中标供应商承担。4. 免费保修期结束后，中标供应商仍应对设备提供终身维修服务，进行定期维护和修理。更换配件、修补软件时只能收取成本费。3.设备安装及调试⑴ 中标供应商应派专业技术人员到现场进行安装、调试，并负责调试至最终验收合格。在货物运抵现场一周前提供安装、调试及试运行的进度计划表。⑵ 中标供应商在设备安装前应派员进行实地勘察，设计安装调试方案，确保有关线路设计合理、运行可靠、维护方便。⑶ 中标供应商负责组织专业技术人员进行设备安装调试，用户应提供必须的基本条件和专人配合，保证各项安装工作顺利进行。⑷ 设备验收前，中标供应商须提供完整的技术资料（包括产品说明书、用户手册、出厂明细表或装箱单、制造厂质量合格证书及其他相关文件资料)，其费用包括在投标价格内。⑸ 中标供应商向用户提供安装和维修所需特殊专用的工具、备件及清单和中文说明书，其费用包括在投标价格内。⑹ 中标供应商在用户安装现场进行最终验收所发生的一切费用由中标人承担。⑺ 中标供应商应提供免费安装现场培训(如需去厂家培训、考察、验收等异地费用不含在投标总价内，即不列入政府采购费用支出)。4.售后服务要求⑴ 中标供应商应对此次采购的设备按招标文件要求进行保修；招标文件没有特殊要求的，按国家有关规定进行保修；国家无规定的，按厂家标准或与用户协商结果保修。保修期内非因操作不当造成需要更换的零配件及设备由中标供应商负责包修、包换，除本招标文件有规定的维修时间外，其余维修响应时间（到达现场）为不超过8小时。除本招标文件另有特殊要求外，投标人要在投标书中详细写明各部件的保修范围和时限，并明确注明是由厂家保修还是由经销商保修，所有设备要按投标书承诺的保修范围和时间进行保修。⑵ 质量保修期内若货物在运行中发生问题，供方最终维修响应时间不得超过招标文件要求的服务承诺。各投标人可视自身能力在投标中提供最优、最合理的维修服务承诺。⑶ 保修期结束后，中标人有责任（或在货物使用地区指定有能力的代理人）对货物在必要时进行定期维护和修理，投标人在投标文件中必须明确说明。投标人应根据上述要求在投标文件中做出明确承诺，否则将造成投标被拒绝。第四章 福安市政府采购合同(参考文本)注释：《福安市政府采购合同（参考文本）》仅作为双方签订合同的参考，为阐明各方的权利和义务，经协商可增加新的条款；招标文件有要求合同履约保证金的，必须在合同中予以明确约定。《政府采购合同》不得与招标文件、投标文件的实质性内容相背离。合同号：FACG-GK-*******(H)甲方： 乙方：签订地点： 签订时间：年月日依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》和有关政府采购法规，现依照采购结果，双方达成如下协议： 1.乙方应严格按照如下清单的要求提交设备： 名称品牌型号和配置数量单价（元）金额（元）合计人民币： 万 仟 佰拾元整(合同总金额包含备件、专用工具、安装、调试、检验、技术培训及技术资料和运输保险等费用)(￥：元) 2.供货时间：乙方必须于合同生效之日起个工作日内将上述清单所列的货物送至甲方指定的地点，并承担运输过程中发生的一切费用。3.质量标准：乙方所提供的货物必须是原厂包装，质量必须符合国家标准或行业标准以及原厂出厂标准(以说明书为准)，如设备不符合本合同中约定的要求，甲方有权拒绝接受。4.乙方不按本合同约定提交货物所产生的任何费用由乙方自己负责，福安市人民政府采购中心对由此所引起的变动不予确认。5.验收：甲方负责验收。货物送达后，甲方必须按本合同所约定的货物清单及要求对货物的品牌、外观、配件及使用性能等进行验收，乙方必须在验收现场提供必要的技术支持。甲方应在两个工作日内验收完毕。验收结果经甲方、乙方确认后，甲方和乙方代表必须按规定的验收交接单上的项目对照本合同填好验收结果并签名、加盖各自单位的公章，由乙方提交给福安市人民政府采购中心。 6.异议期：货物验收后十个工作日内甲方对设备有异议的，乙方应在两个工作日内负责解决。7.付款条件及方式：乙方向甲方出具的正式税务发票须经福安市人民政府采购委员会办公室盖章确认，福安市人民政府采购中心在收到乙方提交的验收交接单及发票复印件并经审核无误后，按招标文件规定给予支付货款。8.质量保证和售后服务：本合同所购置的货物售后服务按乙方对福安市人民政府采购中心的承诺执行，国家有规定的按国家规定执行。(货物质保期要求为货物经最终验收合格后个月，在质量保证期内设备运行发生故障时，乙方在接受甲方故障通知后小时内应委派专业技术人员到现场免费提供咨询、维修和更换零部件等服务，并及时填写维修报告(包括故障原因、处理情况及甲方意见等)报甲方备案，若个小时内无法排除故障，则应先提供同档次备用机供甲方使用。其中发生一切费用由乙方承担。质量保证期内乙方有责任对设备进行不定期的巡查检修。)9．知识产权乙方须保障甲方在使用该货物或其任何一部分时不受到第三方关于侵犯专利权、商标权或工业设计权等知识产权的指控。如果任何第三方提出侵权指控与甲方无关，乙方须与第三方交涉并承担可能发生的责任和一切费用。如甲方因此而遭受损失的，乙方应赔偿该损失。10.违约责任10.1未按期交货的违约责任10.1.1如果乙方未能按合同规定的时间按时足额交货的(不可抗力除外)，在乙方书面同意支付延期交货违约金的条件下，甲方有权选择同意延长交货期还是不予延长交货期，甲方同意延长交货期的，延期交货的时间由双方另行确定。延期交货违约金的支付甲方有权从未付的合同货款中扣除。延期交货违约金比率为每迟交1天，按迟交货物金额的1%，但是，延期交货违约金的支付总额不得超过迟交货物部分合同金额的15%。10.1.2如果乙方未能按合同规定的时间或双方另行确定的延期交货期按时足额交货的(不可抗力除外)，每逾期1天，乙方应按迟交货物金额的1%向甲方支付逾期交货的违约金。逾期交货违约金的支付甲方有权从未付的合同货款中予以扣除。若乙方逾期交货达30天(含30天)以上的,甲方有权单方解除本合同，乙方仍应按上述约定支付逾期交货违约金。若因此给甲方造成损失的，还应赔偿甲方所受的损失。10.2若乙方不能交货的(逾期15个工作日视为不能交货,因不可抗力的因素除外)或交货不合格从而影响甲方正常使用的,乙方应向甲方偿付不能交货部分货款的30%的违约金。违约金不足以补偿损失的，甲方有权要求乙方赔偿损失。10.3如果乙方未能按合同规定的时间提供服务的，每逾期1天的，乙方应向甲方支付100元违约金，若因此给甲方造成损失的，乙方还应赔偿甲方所受的损失。10.4甲方逾期付款的(有正当拒付理由的除外)应按照逾期金额的每日0.1%支付逾期付款违约金。11．违约终止合同11.1在补救违约而采取的任何其他措施未能实现的情况下，即在甲方发出的违约通知后30天内(或经甲方书面确认的更长时间内)仍未纠正其下述任何一种违约行为，甲方有权向乙方发出书面违约通知，甲方终止本合同：11.1.1如果乙方未能在合同规定的期限内或双方另行确定的延期交货时间内交付合同约定的货物。11.1.2乙方未能履行合同项下的任何其它义务。12．不可抗力因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关主管机关证明后的15日内向另一方提供不可抗力发生以及持续期间的充分证据。基于以上原因，允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。本合同中的不可抗力一方指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾；政府行为、法律规定或其适用的变化或者其他任何无法预见、避免或者控制的事件。13.履约保证金：合同签订当日，乙方向福安市人民政府采购中心提交人民币 元(元整)作为履约保证金。该保证金在合同约定的异议期过后退还。若乙方违约，福安市人民政府采购中心没收该保证金；若该保证金不足以赔付违约责任的，按本合同第10条约定赔付。14.合同纠纷及临时事件的处理方式：若发生合同纠纷,由双方友好协商解决，或根据《中华人民共和国合同法》及政府采购有关规定进行解决；因货物的质量问题发生争议，由福安市质量技术监督局或其指定的技术单位进行质量鉴定；本合同发生争议产生的诉讼，由合同签订地人民法院管辖。15．其他约定15.1本采购项目的招标文件、中标人的投标文件以及相关的澄清确认函(如果有的话)均为本合同不可分割的一部分,与本合同具有同等法律效力。15.2本合同未尽事宜，双方另行补充。15.3 本合同一式四份，经双方签字并盖章后即时生效。甲方、乙方各执一份，送福安市人民政府采购中心、福安市人民政府采购委员会办公室备案一份，具有同等效力。甲方：乙方：单位地址：单位地址：法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：电话：电话：开户银行：帐号： 第五章 投标文件格式注释：《投标文件格式》是投标人的部分投标文件格式和签订合同时所需文件的格式。投标人应按照这些格式文件制作投标文件。政府采购项目投 标 文 件（报价部分）项 目 名 称： 招 标 编 号：投标人名称 ： 日期 ： 目录1、开标一览表---------------------------------------------------------------------页2、投标分项报价表-----------------------------------------------------------------页3、节能、减排、环境标志产品统计表(若有)-------------------------------------------页4、中小微企业声明函(若有)---------------------------------------------------------页一、开 标 一 览 表 合同包品目号贷物名称品牌规格及型号数量单价总价是否为节能、减排、环境标志产品是否为小型和微型企业生产的产品供货时间11投标总价人民币： （￥：）招标编号： 货币单位：元人民币投标人名称（全称并加公章）：投标人代表签字：日期： 年月 日二、投标分项报价表 招标编号：货币单位：元人民币1投标货物合同包、品目号2货物名称3原产地4数量、型号、规格5主机和标准附件单价6备品备件价7专用工具价8技术服务费9安装调试费10检验培训费11运输费用12保险费用13投标价 格出厂价现场交货价14投标总价注：1.第1栏投标货物合同号/品目号系指“招标货物一览表”中该货物的合同号/品目号。2.出厂价投标价格=栏目5×栏目4（数量） 栏目6至栏目10的各项费用。3.现场交货投标价格=栏目5×栏目4（数量） 栏目6至栏目12的各项费用。4.选购件价不包括在本报价表内，应另附纸分项单报。5.此表第14项投标价若与开标一览表有出入，以开标一览表投标价格为准。6.若未详细分项报价将被视为没有实质性响应招标文件。（投标人制表时应删去此注）投标人名称（全称并加公章）：投标人代表签字：日期： 年月 日三、节能、减排、环境标志产品统计表注：若有，请按下表要求填写。 招标编号： 货币单位：元人民币合同包 号本合同包内属于节能、环境标志产品的情况1品目号产品名称单价数量总价认证种类1-1本合同包报价总金额(国内现场交货价)本合同包内属于节能、环境标志产品的报价总金额占本合同包报价总金额的比例，以﹪列示。注：1.此表所述：“节能产品”系指列入财政部、国家发改委最新公布《节能产品政府采购清单》的产品；“环境标志产品”系指列入财政部、环保部最新公布的《环境标志政府采购清单》的产品；“节能、环境标志”系指列入上述清单的产品。2.此表以合同包为单位，不同合同包请分别填写，同一合同包请按照该合同包的品目号顺序分别填写。3.若投标人所投合同包内有货物属于节能、环境标志产品的，请依据上述清单进行统计、计算：3.1若单项货物同时取得节能、环境标志等二项认证的，根据同一品目中各认证证书不重复计算之要求，该项货物的金额只能统计、计算1次。3.2统计、计算时应按本招标文件第19.7要求提供证明材料，并按要求准确统计、计算，否则均不予认可。3.3若无货物属于节能、环境标志产品的，则不填写此表。（投标人制表时应删去此注）投标人名称（全称并加公章）：投标人代表签字：日期： 年月 日四、中小微企业声明函 本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。2.本公司参加______单位的______项目采购活动，（ ）提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务；（ ）提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。★本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。投标人根据实际情况在（）里打“√”本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。注：若所投的产品不是小微企业生产的，本“声明函” 不必填写。附：由企业所在地的县级以上中小企业主管部门的认定证明(若未附则不享受中小企业价格优惠)。中小企业价格扣除明细表投标人名称(全称并加公章)：投标人代表签字：日期：年 月 日附件4-1中小企业生产相关证明材料（如为复印件应加盖投标人公章，注明“与原件一致”，否则视为无效投标）附件4-2中小企业价格扣除明细表若有此类评审优惠情况，请按下表要求填报。招标编号：123456789合同包品目号小型和微型企业产品名称品牌型号规格数量制造商全称投标报价（元）价格评标扣除金额（元）价格扣除后金额（元）本合同包小计本合同包小计注：1、当一个合同包内有多个属于小型和微型企业的产品时， 投标人应按品目号详细填写。2、栏目8=栏目7×招标文件规定的价格扣除比率的优惠幅度。3、栏目9=栏目7-栏目84、计算分数时四舍五入取小数点后两位。5、若所投的产品不具备此类评审优惠条件，本“中小企业价格扣除明细表” 不必填写。（投标人制表时应删去此注）投标人名称(全称并加公章)：投标人代表签字：日期：年 月 日封面格式：政府采购项目投 标 文 件（技术商务部分）项 目 名 称： 招 标 编 号： 投标人名称 ：日期 ：目录1、投 标 书-----------------------------------------------------------------------页2、技术规格偏离表-----------------------------------------------------------------页3、商务偏离表---------------------------------------------------------------------页4、货物说明一览表-----------------------------------------------------------------页5、投标人的资格证明文件-----------------------------------------------------------页①关于资格的声明函-------------------------------------------------------------页②投标人的资格声明-------------------------------------------------------------页③法定代表人授权书-------------------------------------------------------------页④法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证-------------------------------------页⑤节能、减排、环境标志产品证明材料---------------------------------------------页⑥3C认证证书、检测报告--------------------------------------------------------页6、投标人提交的其它资料-----------------------------------------------------------页7、投标保证金凭证复印件-----------------------------------------------------------页一、投标书致：福安市人民政府采购中心根据贵方为项目的投标邀请(招标编号:)，本签字代表 （全名、职务： ）正式授权并代表投标人 （地址： ）提交下述文件正本一份和副本四份。一、投标文件报价部分(1) 开标一览表(2) 投标分项报价表(3) 节能、减排、环境标志产品统计表(若有)(4) 投标人属中小微企业的声明函(若有)二投标文件技术商务部分 ⑴ 技术规格偏离表⑵ 商务偏离表⑶ 货物说明一览表⑷ 投标人资格证明文件⑸ 投标人提交的其它资料(若有)⑹ 以 方式提供的金额为人民币元的投标保证金。据此函，签字代表宣布同意如下：1、所附详细报价表中规定的应提供和交付的货物及服务报价总价(国内现场交货价)具体见投标文件报价部分。2、投标人将按本次招标文件的规定履行合同责任和义务。同意本项目之付款方式。3、投标人已详细审查全部招标文件，包括修改文件(如有的话)和有关附件，将自行承担因对全部招标文件理解不正确或误解而产生的相应后果。4、投标人保证遵守招标文件的全部规定,投标人所提交的材料中所含的信息均为真实、准确、完整，且不具有任何误导性。5、本投标文件自开标日起投标有效期为：在招标文件投标人须知前附表第3项所规定的期限内保持有效。6、如果发生招标文件第二章投标人须知第12.9条所述情况，则同意福安市人民政府采购中心不予退还投标保证金。7、投标人同意提供按照福安市人民政府采购中心可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定要接受最低的报价或收到的任何投标。8、与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：地址：邮编：电话：传真： 投标人(全称并加盖公章)：投标人代表签字：日期： 年月 日二、技术规格偏离表招标编号：合同包/品目号货物名称规格条目号招标文件要求投标响应是否偏离及偏离说明 注：1.投标人应根据招标文件的技术规格的要求，在本表中把招标文件要求与投标实际响应内容逐项对应列出，否则按无效投标处理。并在“偏离说明”项下填写以下内容：优于的，填写“正偏离”；符合的，填写“无偏离”；低于的，填写“负偏离”。2.若事项较多，投标人可根据投标内容的实际情况另纸说明。（投标人制表时应删去此注）投标人名称（全称并加盖公章）：投标人代表签字：时间： 年 月 日三、商务偏离表招标编号：项目名称招标文件要求投标人实际承诺偏离详细说明售后服务付款方式交货地点交货期合同签订注：1、投标人提交的投标文件中应如实填写商务偏离表，若无详细商务偏离表则按无效投标处理。2、投标人须在满足招标文件要求的条件下，可结合自身实际情况给予更优的承诺，若不满足招标文件要求，则视为无效投标。3、对付款方式、交货地点、交货期、合同签订等若同意招标文件要求，可填写“同意要求”，若更优，可根据更优方案填写。（投标人制表时应删去此注）投标人(全称并加盖公章)： 投标人代表签字： 日期：年月 日四、货 物 说 明 一 览 表（按投标货物合同包下品目号类别分别填写）招标编号：合同包号货物名称型号规格数 量详细性能说明投标人名称：（全称并加公章）投标人代表签字：日期： 年月 日五、投标人的资格证明文件 关于资格的声明函：关于贵方 年 月日 （招标文件编号）投标邀请，本签字人愿意参加投标，提供招标文件“招标货物及要求”中规定的 (合同包/品目号)的 (货物名称)，并证明提交的资格文件和所要求的说明是准确的和真实的。1.本签字人确认资格文件中的说明以及投标文件中所提交的文件和材料是准确的和真实的。2.我方的资格声明正本一本，副本四本，随投标文件一同递交。投标人(全称并加盖公章):地址:邮编：电话/传真：投标人代表签字:日期：年月 日投标人的资格声明1．投标人概况：Ａ．投标人名称：Ｂ．注册地址：传真： 电话： 邮编：Ｃ．成立或注册日期：Ｄ．法人代表： （姓名、职务）实收资本：其中 国家资本：法人资本：个人资本：外商资本： Ｅ．最近资产负债表（到 年 月日为止）。(1)固定资产合计: (2)流动资产合计: (3)长期负债合计: (4)流动负债合计: Ｆ．最近损失表（到 年 月日为止）。(1)本年（期）利润总额累计：(2)本年（期）净利润累计：2．我方在此声明，我方具备并满足下列各项条款的规定。本声明如有虚假或不实之处，我方将失去合格投标人资格且我方的投标保证金将不予退还。（1）具有独立承担民事责任的能力； 　　（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 　　（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 　　（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 　　（5）近三年内，在经营活动中没有重大违法记录； （6）没有如《招标文件》中第二章第3条中3.5和3.6所列关联情形。3．最近三年投标货物在国内主要用户的名称和地址：用户名称和地址销售货物名称、规格数量交货日期运行状况4.法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证见附件。就我方全部所知，兹证明上述声明是真实、正确的，并已提供了全部现有资料和数据，我方同意根据贵方要求出示文件予以证实。投标人（全称并加盖公章）：投标人代表签字：日期：年月 日电传：传真：电话：法定代表人授权书福安市人民政府采购中心：(投标人全称)法定代表人 授权(投标人代表姓名)为代表，代表本公司参加贵方组织的 项目(招标编号)招标活动，全权代表我方处理投标过程的一切事宜，包括但不限于：投标、参与开标、谈判、签约等。投标人代表在投标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，本公司均予以认可并对此承担责任。投标人代表无转委权。特此授权。本授权书自出具之日起生效。投标人代表：性别： 身份证号：单位：部门： 职务：详细通讯地址：邮政编码:电话：附：法定代表人和被授权人身份证件(未提供视为无效投标)授权方投标人(全称并加盖公章)：法定代表人签名：日期：年月 日 接受授权方 投标人代表签字：日期：年月 日法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证致：福安市人民政府采购中心现附上由 (签发机关名称)签发的我方法人营业执照(副本)复印件，该执照业真实有效。现附上由 (签发机关名称)签发的我方税务登记证(国、地税)复印件，该证件已经年检，真实有效。现附上由 (签发机关名称)签发的我方组织机构代码证复印件，该证件已经年检，真实有效。（注：法人营业执照、税务登记证【国、地税】、组织机构代码证等提供复印件，需复印包括能说明经年检合格的内容，由企业加盖公章并注明复印件与原件一致。） 投标人(全称并加盖公章)： 投标人代表签字： 日期：年月 日 节能、减排、环境标志产品证明材料节能、减排、环境标志认证证书（加盖投标人公章，注明“与原件一致”，否则视为无效投标）产品在当期《节能产品政府采购清单》、当期《环境标志产品政府采购清单》的位置（加盖投标人公章，注明“与原件一致”，否则视为无效投标）3C认证书和国家级消防产品检测机构检测合格报告（加盖投标人公章，注明“与原件一致”，否则视为无效投标）六、投标人提交的其它资料投标人对所投产品产地的声明招标编号：合同包号品目号产品名称制造商生产厂具体产地(XX省XX市县XX)本投标人承诺以上内容真实有效投标人名称（全称并加公章）：投标人代表签字：日期： 年月 日其它材料（投标人认为有必要提交的其他材料可在此附件中提交）投标人(全称并加盖公章)：投标人代表签字：日期： 年月 日七、投标保证金凭证复印件粘帖处投标人名称(盖章)：投标人代表签字： 日期： 年月 日第六章招标文件相关附件附件1：退还投标保证金收据现收到福安市人民政府采购中心退还的（招标项目编号）投标保证金人民币： 万 仟 佰拾元整（￥：）。开户银行：开户名称：帐号：公司所在省、市（县）：联系电话： (公司全称) （公章）年 月 日附件2投标文件标准装订范本: